新時(shí)代解決大黨獨(dú)有難題的實(shí)踐路徑

曹 穎

習(xí)主席在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！薄按簏h獨(dú)有難題”這一重要政治命題的提出，體現(xiàn)了我們黨在取得偉大成就背景下依然堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治清醒、歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng)，宣示了我們黨從嚴(yán)治黨、自我革命的堅(jiān)定決心和必勝信念。新征程上，我們只有清醒認(rèn)識(shí)“大黨獨(dú)有難題”，不斷探索如何應(yīng)對和解決這些難題，才能永葆自身政治優(yōu)勢，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保我們黨始終走在時(shí)代前列。

一、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”

解“大黨獨(dú)有難題”之道，首先在于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。據(jù)中央組織部統(tǒng)計(jì)，截至2022 年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)9804.1 萬名，黨的基層組織506.5 萬個(gè)。如此大規(guī)模的黨員和組織數(shù)量，使得黨內(nèi)思想意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜性的特點(diǎn)，黨內(nèi)成員對黨的路線方針政策的理解參差不齊，認(rèn)識(shí)不到位，使黨的權(quán)威切實(shí)落地面臨難題，容易出現(xiàn)“權(quán)威流失的累積性效應(yīng)”，即伴隨層級體系的加長，權(quán)威、信息等要素在自上而下的傳導(dǎo)過程中會(huì)趨向流失。因此，破解這一大黨難題必須著重做到以下幾方面：

一是必須堅(jiān)守政治信仰、做到對黨絕對忠誠。堅(jiān)守信仰、對黨忠誠是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，我們黨一路走來，經(jīng)歷了無數(shù)艱險(xiǎn)和磨難，但任何困難都沒有壓垮我們，任何敵人都沒能打倒我們，靠的就是千千萬萬黨員的忠誠。革命戰(zhàn)爭年代，在艱難困苦、槍林彈雨中彰顯共產(chǎn)黨員的忠誠；和平建設(shè)時(shí)期，在平凡崗位、履職盡職中依然可以檢驗(yàn)黨員的忠誠。比如，能不能絕對做到聽黨指揮，確保思想行動(dòng)與黨中央保持一致；能不能不打折扣地貫徹執(zhí)行黨的方針政策；能不能心懷“國之大者”，切實(shí)做到以人民為中心；等等。盡管我們已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，正向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，需要應(yīng)對的困難和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)更高，這意味著黨員干部必須激發(fā)斗志、敢于斗爭，沉著應(yīng)對、迎難而上，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對黨的忠誠。體現(xiàn)在日常工作生活中，就是要做到聽令景從，對黨組織信任信賴、襟懷坦白，做政治上的明白人老實(shí)人。有了堅(jiān)定的理想信念、過硬的政治素質(zhì)，才能在各種重大斗爭考驗(yàn)面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。

二是必須保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。堅(jiān)持黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，是馬克思主義政黨的鮮明特征，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的顯著精神標(biāo)識(shí)，是我們黨成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。習(xí)主席指出：“懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，也出干部?！睆耐恋馗锩鼞?zhàn)爭時(shí)期的“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”，到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期黨倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線；從新中國成立初期黨專門出臺(tái)增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的文件，到改革開放時(shí)期發(fā)出的“團(tuán)結(jié)一致向前看”的動(dòng)員號(hào)令；進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，數(shù)以百萬計(jì)的共產(chǎn)黨員義無反顧地奔向脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場……正是一代又一代共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)揚(yáng)了中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，才使得我們能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷從勝利走向新的勝利。黨的實(shí)踐反復(fù)證明，善于團(tuán)結(jié)是我們黨成長壯大的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。愈是復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境，愈需要呼喚更廣泛的團(tuán)結(jié)。全黨同志要心往一處想、勁往一處使，眾志成城筑起防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的鐵壁銅墻，以更加緊密的團(tuán)結(jié)、更加頑強(qiáng)的奮斗推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。

三是必須遵循組織程序、服從組織決定。守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。經(jīng)過多年的探索，我們黨逐步建立起以黨章為核心的較為完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，形成了包括組織管理、干部任用、議事決策、黨內(nèi)監(jiān)督等一系列具體的程序規(guī)范，推動(dòng)了黨的建設(shè)的民主化、程序化、制度化發(fā)展。然而在實(shí)際工作中，依然存在一些不按組織程序辦事的問題，比如有些黨員干部程序意識(shí)淡薄，遇到問題圖省事，熱衷于“短平快”，隨意簡化程序；有些黨員干部思想狹隘、狂妄自大，該向組織報(bào)告的卻“瞞天過海”，該讓群眾知曉的卻搞“暗箱操作”。由于工作程序不規(guī)范、不透明，導(dǎo)致干群矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)主席鄭重警告全黨：“必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事……”這既是對全體黨員的“硬規(guī)定”，也是檢驗(yàn)黨員政治合格與否的“試金石”。同時(shí)，守紀(jì)律講規(guī)矩，必須服從組織決定。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定……”這樣的嚴(yán)格要求，也有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。比如，有的黨員干部對組織決定只是表面服從，當(dāng)面說一套背后做一套，表里不一，成為政治上的兩面人；有的黨員干部是選擇性服從，自己滿意的就服從，不滿意的就不服從；等等。對此，習(xí)主席要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德”。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策和決定，是黨員個(gè)人服從組織的最集中體現(xiàn)，任何黨員都不應(yīng)以任何借口推諉、延緩、反抗黨的決定的貫徹執(zhí)行，任何時(shí)候都要將組織的決定作為最高號(hào)令。

二、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)克服“本領(lǐng)恐慌”

提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的內(nèi)在要求。早在延安時(shí)期，毛澤東就明確提出要克服“本領(lǐng)恐慌”的問題。今天，面對以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)，對黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出新的更高要求。習(xí)主席要求全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，提出黨員干部“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。黨的二十大報(bào)告提出：“增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力……”新時(shí)代新征程，如何跟上時(shí)代發(fā)展步伐，打破長期執(zhí)政帶來的思維慣性，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和工作方法，彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)，成為廣大黨員干部必須深刻思考并著力解決的問題?？朔徒鉀Q“本領(lǐng)恐慌”難題，應(yīng)著力把握好以下幾個(gè)主要方面：

一要加強(qiáng)理論武裝，筑牢黨的執(zhí)政根基。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義理論的重要性，稱“這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)”。正如毛澤東同志所說，“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量”。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有扎實(shí)推進(jìn)全黨理論大學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)全黨干部能力水平大提升，才能切實(shí)推動(dòng)黨的事業(yè)大發(fā)展。完整準(zhǔn)確貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治國方略，必須加強(qiáng)馬克思主義理論特別是黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)。當(dāng)前，黨員干部應(yīng)按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，更加自覺地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的道理、學(xué)理、哲理，不斷提高思想覺悟和理論水平。與此同時(shí)，要適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展要求，廣泛學(xué)習(xí)自然科學(xué)以及社會(huì)科學(xué)等各方面知識(shí)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高領(lǐng)導(dǎo)能力的知識(shí)化專業(yè)化水平。面對新形勢新任務(wù)，如果黨員干部缺乏專業(yè)知識(shí)和能力本領(lǐng)，就會(huì)陷入習(xí)主席所警示的“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的被動(dòng)狀態(tài)，使工作陷入緩慢或停滯的節(jié)奏，制約和影響國家工作大局。黨員干部要常懷本領(lǐng)不足的憂患意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“躺平”思維，自覺從“舒適圈”邁向“奮斗圈”，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分，把學(xué)習(xí)作為化解本領(lǐng)恐慌、提升能力素質(zhì)的“秘籍”。

二要注重實(shí)踐歷練，鑄就高強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)主席要求“加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，注重在重大斗爭中磨礪干部”。首先，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，就要勇于擔(dān)當(dāng)重任。實(shí)踐鍛煉是黨員干部提升自身能力、打牢干事創(chuàng)業(yè)基本功的重要途徑。特別是對于年輕干部而言，基層一線正是磨練意志、積累經(jīng)驗(yàn)的最佳平臺(tái)。年輕干部只有在基層“墩墩苗”，在一線矛盾多、困難多的地方多當(dāng)幾回“熱鍋螞蟻”，才能取回“真經(jīng)”，練就硬功夫。其次，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，就要培養(yǎng)專業(yè)精神。黨員干部要把培育專業(yè)精神作為本職需求，心無旁騖鉆研業(yè)務(wù)，干一行、愛一行、精一行，發(fā)揮自身最大潛能把工作做到極致，努力成為工作的行家里手。黨員干部要在實(shí)踐鍛煉中培養(yǎng)識(shí)變應(yīng)變的靈活思維，善于從矛盾和問題中捕捉靈感、創(chuàng)造機(jī)會(huì)；要培養(yǎng)腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干、迎難而上的執(zhí)著精神，用腳步丈量責(zé)任，用汗水書寫擔(dān)當(dāng)，在實(shí)踐鍛煉中鑄就自身綜合能力，走好新時(shí)代“趕考路”。

三要樹立正確導(dǎo)向，引領(lǐng)干部能力提升。全面增強(qiáng)各方面本領(lǐng)，不僅要靠黨員干部個(gè)人自覺努力，也要靠組織引導(dǎo)和培養(yǎng)。習(xí)主席在全國組織工作會(huì)議上深刻指出，“用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用”“對干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片”。因此，要充分發(fā)揮選人用人的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒作用，把那些能力突出、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時(shí)用起來，激勵(lì)廣大干部不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、提高。黨的十八大以來，黨中央先后印發(fā)《2013—2017 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2018—2022 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》等，對培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍作出具體安排，全黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?！蔽覀円獔?jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，把新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢。引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，加快完善干部考核評價(jià)體系，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制等，努力以好的導(dǎo)向引領(lǐng)出好風(fēng)氣、遴選出好干部、開創(chuàng)出好局面。

三、堅(jiān)持制度治黨和依規(guī)治黨，勇于推動(dòng)“自我革命”

勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。黨的十八大以來，習(xí)主席科學(xué)總結(jié)黨的百年奮斗歷史和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞自我革命作出了一系列重要論述，深刻指明依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，形成關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想，打出一套自我革命“組合拳”，取得了管黨治黨的豐富成果。新時(shí)代新征程，我們必須堅(jiān)持制度治黨和依規(guī)治黨，勇于推動(dòng)“自我革命”，為破解大黨獨(dú)有難題提供有力支撐。

一要牢記黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。在黨的二十大上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！边@是我們黨站在百年奮斗和新時(shí)代偉大變革新的歷史起點(diǎn)上的鄭重宣示，也是在踏上新征程之際對全黨推進(jìn)偉大自我革命的部署要求。黨的百年歷史告訴我們，偉大的中國共產(chǎn)黨是在長期社會(huì)實(shí)踐和不斷自我革命中淬煉而成的，正是擁有了這種自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大能力，才使得我黨歷經(jīng)百年滄桑依然風(fēng)華正茂。習(xí)主席在黨的二十大報(bào)告中非常明確地指出了黨的十八大之前黨內(nèi)存在的令人憂心忡忡的一些突出問題，比如對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力問題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化問題，黨員干部政治信仰發(fā)生動(dòng)搖問題，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止問題，等等。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)主席對百年大黨面臨的獨(dú)有難題作了“六個(gè)如何始終”的深入闡述，既體現(xiàn)了敢于直面問題的堅(jiān)定，又體現(xiàn)了善于找準(zhǔn)問題的智慧。面對前進(jìn)道路上風(fēng)高浪急甚至是驚濤駭浪的重大挑戰(zhàn)，面對長期存在的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，面對全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)任務(wù)，解決大黨獨(dú)有難題必然是一個(gè)長期而艱巨的過程，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。新時(shí)代新征程上，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自我革命的精神，增強(qiáng)刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣和力度。如此，才能跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，才能避免一些長期執(zhí)政的大黨、老黨前功盡棄、半途而廢的覆轍，才能擔(dān)當(dāng)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

二要促進(jìn)黨的自我監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。全面從嚴(yán)治黨作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要黨內(nèi)自我監(jiān)督，而且需要其他各類監(jiān)督。因此，必須堅(jiān)持唯物辯證法，既講“兩點(diǎn)論”也講“重點(diǎn)論”，正如黨的二十大報(bào)告提出的“以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。習(xí)主席也曾強(qiáng)調(diào)，“自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。我們要通過行動(dòng)回答‘窯洞之問’，練就中國共產(chǎn)黨人自我凈化的‘絕世武功’”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從強(qiáng)化政治監(jiān)督入手，到推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”；從推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)到組建國家監(jiān)察委員會(huì)，再到出臺(tái)首部反腐敗專門立法《中華人民共和國監(jiān)察法》等，這一系列黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的頒布施行，實(shí)現(xiàn)了對所有黨員干部監(jiān)督的全面覆蓋。黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中起主導(dǎo)作用，為其他各類監(jiān)督包括民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等提供方向和標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，才能真正形成監(jiān)督合力。因此，在未來實(shí)踐中，我們必須充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用，重視其提出的合理意見和建議；搭建網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái)，拓寬信訪舉報(bào)渠道，讓人民群眾充分行使監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)黨員干部違紀(jì)違法案件的警示教育，形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。

三要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。黨的自我革命需要發(fā)揮制度的引領(lǐng)保障作用。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”“形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”。這為推動(dòng)構(gòu)建黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系提供了方向引領(lǐng)和制度保障。黨的十八大以來，黨中央把依規(guī)治黨作為治國理政的重要抓手，把制度治黨貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，突出制度建設(shè)的鮮明政治導(dǎo)向。如：明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度體系牢固確立；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，創(chuàng)立并完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度；不斷鏟除腐敗滋生土壤，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的體制機(jī)制；以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，形成落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化機(jī)制……同時(shí)，把紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，制定修訂關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)等。通過全方位、立體式推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，使黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高。當(dāng)前，隨著世情、國情、黨情的不斷變化，需要我們適應(yīng)新的形勢進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命提供制度保障。要堅(jiān)持以黨章為根本，以民主集中制為核心，不斷完善成熟高效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，切實(shí)推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，使加強(qiáng)自我革命制度建設(shè)成為“中國共產(chǎn)黨之治”的獨(dú)特密碼。