李易霖
“數(shù)商興農(nóng)”視域下湖南農(nóng)村電商人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐
李易霖
(中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410004)
“數(shù)商興農(nóng)”是發(fā)展農(nóng)村電商的新舉措,也是農(nóng)村電商發(fā)展的新趨勢(shì),而培養(yǎng)人才是發(fā)展農(nóng)村電商之關(guān)鍵。文章基于“數(shù)商興農(nóng)”視域,闡述近年來(lái)湖南省農(nóng)村電商發(fā)展成效,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)農(nóng)村電商人才的現(xiàn)實(shí)意義,揭示目前湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題,包括人力資源供給不足、專業(yè)人才匱乏、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制不健全等,提出了針對(duì)性對(duì)策,探索了湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的有效路徑。
“數(shù)商興農(nóng)”;農(nóng)村電商;人才培養(yǎng);湖南省
2022年中央一號(hào)文件中提出實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村[1]?!皵?shù)商興農(nóng)”是發(fā)展數(shù)字商務(wù)振興農(nóng)業(yè)的簡(jiǎn)稱,其內(nèi)涵包括引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新基建,提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送、分揀加工等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,發(fā)展智慧供應(yīng)鏈,打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”等?!皵?shù)商興農(nóng)”工程的開(kāi)展,有利于擴(kuò)大農(nóng)村電商規(guī)模、增加農(nóng)民收入、健全農(nóng)村物流體系以及加速農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。為響應(yīng)中央政策號(hào)召,湖南省各縣(市)多措并舉開(kāi)展“數(shù)商興農(nóng)”工程,例如《瀏陽(yáng)市2022年度“數(shù)商興農(nóng)”示范縣(市)創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案》《2022年石門縣“數(shù)商興農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工作方案》《2022 年炎陵縣“數(shù)商興農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》等,全面推動(dòng)電商進(jìn)鄉(xiāng)村。發(fā)展農(nóng)村電商,培養(yǎng)出一批專業(yè)的農(nóng)村電商人才是關(guān)鍵。然而,當(dāng)前湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中仍存在一些尚待解決的問(wèn)題,需引起政府、社會(huì)各界的重視。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,農(nóng)村電商一直保持著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭地位。2019年—2022年,湖南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì),由188.91億元增長(zhǎng)至355億元,農(nóng)村電商展現(xiàn)出強(qiáng)勁潛力[2-3]。據(jù)《中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告(2022 年)》顯示,2022年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的14.8%,湖南省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額占比為17.6%,高于全國(guó)平均水平[4]。農(nóng)村電商為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了一條新路子。在電商物流方面,目前,湖南省內(nèi)多個(gè)縣市區(qū)已經(jīng)建成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,如臨澧縣已開(kāi)通36條農(nóng)村客貨郵融合運(yùn)行線路,覆蓋了160個(gè)村(社區(qū)),可實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄件當(dāng)日出縣,快遞當(dāng)日入村送達(dá),建成“縣有中心、鎮(zhèn)有站、村有點(diǎn)”的三級(jí)物流配送體系[5]。在電商人才培養(yǎng)方面,近年來(lái)湖南省積極開(kāi)展“新農(nóng)人”電商培訓(xùn),如安化縣2017年以來(lái)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班156期,培訓(xùn)農(nóng)民13 372人,其中獲得認(rèn)證的新型職業(yè)農(nóng)民1 704名[6]。湖南省農(nóng)村電商發(fā)展取得了階段性成效,但同時(shí)也對(duì)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提出了新的要求。
培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專業(yè)化培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)人才綜合素質(zhì)水平,有利于促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村目標(biāo)。此外,農(nóng)村地區(qū)的本土電商人才更能充分挖掘出農(nóng)村特色資源,開(kāi)發(fā)出多元化產(chǎn)品,塑造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;加快形成短視頻電商、直播電商等新業(yè)態(tài)新經(jīng)濟(jì),充分激發(fā)出農(nóng)村市場(chǎng)潛力。同時(shí),由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡促使大量農(nóng)村青年選擇外出務(wù)工,培養(yǎng)農(nóng)村電商人才還可以成為破解農(nóng)村青年返鄉(xiāng)就業(yè)難題的方式,為返鄉(xiāng)農(nóng)村青年提供更多的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè),緩解農(nóng)村就業(yè)壓力。
當(dāng)前湖南省農(nóng)村地區(qū)常住人口多為老年人和未成年人,較多青年群體選擇長(zhǎng)期在外居住。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院對(duì)2006年—2016年湖南省農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),湖南省農(nóng)村地區(qū)常住人口呈“中間少兩頭多”的特征,即低幼化和老齡化并存,其中60歲以上的老年人數(shù)量較多,青年與壯年傾向于長(zhǎng)期在外生活、讀書(shū)、工作[7]。據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2022年12月,在湖南省常住人口中,居住在鄉(xiāng)村的人口為2 621萬(wàn)人,占39.69%,相較上年,鄉(xiāng)村人口減少了46.99萬(wàn)人[8]。由此可知,湖南省鄉(xiāng)村人口數(shù)量減少,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)人力資源儲(chǔ)備不足,難以為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提供充足的人力資源支撐。
農(nóng)村地區(qū)難以引進(jìn)高層次的專業(yè)型電商人才,也缺乏開(kāi)展農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作的基層技術(shù)人員。由于農(nóng)村地區(qū)生活條件與經(jīng)濟(jì)條件不足,難以為高層次人才提供豐厚的薪酬福利與廣闊的發(fā)展空間,導(dǎo)致湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)出現(xiàn)高層次人才“招不來(lái)、留不住”的現(xiàn)象,較少有高層次電商人才長(zhǎng)期從事農(nóng)村電商行業(yè),不利于農(nóng)村電商人才培養(yǎng)。同時(shí),湖南省內(nèi)農(nóng)村地區(qū)缺乏農(nóng)村電商基層技術(shù)人員,目前開(kāi)展農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作的隊(duì)伍主要由當(dāng)?shù)鼗鶎硬块T工作人員、村干部等構(gòu)成,數(shù)量不足,電商專業(yè)知識(shí)也較為欠缺,難以幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民了解農(nóng)村電商知識(shí)、掌握電商平臺(tái)操作技能以及培養(yǎng)數(shù)字化思維。
健全完善的農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)于提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)成效具有較強(qiáng)的保障性。然而,目前湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制存在以下不足之處:一是培養(yǎng)對(duì)象范圍小,當(dāng)前湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)對(duì)象主要為農(nóng)民、村干部,培養(yǎng)對(duì)象范圍有待拓展。二是培養(yǎng)內(nèi)容較為滯后,人才培訓(xùn)方式缺乏多樣化,培養(yǎng)課程設(shè)計(jì)缺乏實(shí)操性,未能契合農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)際需求,難以實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。
湖南省各級(jí)政府應(yīng)采取多元化措施鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),根據(jù)實(shí)際情況,在生活補(bǔ)助、減稅免稅、交通補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策;建立本土化農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園區(qū),完善農(nóng)村電商發(fā)展所需的配套設(shè)施,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供成本低、便捷化、系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提供充足的人才儲(chǔ)備。同時(shí),湖南省政府應(yīng)給予農(nóng)村電商人才培養(yǎng)高度重視,明確農(nóng)村電商人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系以及責(zé)任部門,建立農(nóng)村電商人才庫(kù),實(shí)施全方位的有序化管理,有利于農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作的順利開(kāi)展。
凝聚專業(yè)人才是新時(shí)代人才工作的重要內(nèi)涵,重點(diǎn)在于積極引進(jìn)高層次專業(yè)人才。首先,湖南省政府應(yīng)積極探索高層次專業(yè)型電商人才引進(jìn)模式,找準(zhǔn)高層次人才的需求點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況,加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持,在農(nóng)村地區(qū)修建人才住房,制定具有吸引力的薪酬待遇,解決子女入學(xué)以及配偶就業(yè)問(wèn)題,為其提供社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障等,改善農(nóng)村環(huán)境,為其提供宜居、舒適的工作生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人才福利最優(yōu)化。其次,湖南省各級(jí)政府應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn),強(qiáng)化其專業(yè)素養(yǎng),并增派基層專業(yè)技術(shù)人員定期到農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)戶一對(duì)一地開(kāi)展電商幫扶行動(dòng),為農(nóng)民答疑解惑,讓農(nóng)民掌握專業(yè)的電商知識(shí)、學(xué)會(huì)操作電商平臺(tái),提高其電商意識(shí),培養(yǎng)出本土化專業(yè)型電商人才,提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的成效。
優(yōu)化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制,有利于培養(yǎng)出更多符合行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需求的專業(yè)人才。一是優(yōu)化湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)模式,拓寬培養(yǎng)對(duì)象范圍。將農(nóng)民、在校大學(xué)生等人群作為培養(yǎng)對(duì)象,并將培養(yǎng)內(nèi)容與農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)際需求相結(jié)合,采取多元化培養(yǎng)方式。除了傳統(tǒng)的課堂授課模式外,還可增加實(shí)際操作、案例講解、團(tuán)隊(duì)協(xié)作教學(xué)等多樣化方式,幫助培養(yǎng)對(duì)象掌握基礎(chǔ)的電商知識(shí)與電商業(yè)務(wù)操作流程;組織培養(yǎng)對(duì)象到標(biāo)桿電商企業(yè)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,創(chuàng)新思維模式,與時(shí)俱進(jìn)更新電商知識(shí);開(kāi)啟校企合作辦學(xué),積極探索“二元制”電商人才培養(yǎng)模式,開(kāi)設(shè)快手班、抖音班[9]以及直播培訓(xùn)班,順應(yīng)電商直播熱潮,大力培育電商直播人才[10],提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)成效。二是強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),湖南省各級(jí)政府可邀請(qǐng)電商領(lǐng)域優(yōu)秀的、具備豐富實(shí)操技能與工作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)員工參與到培養(yǎng)工作中,傳授專業(yè)的實(shí)操經(jīng)驗(yàn),豐富教學(xué)內(nèi)容的可操作性[11]。同時(shí),湖南省各級(jí)政府應(yīng)積極對(duì)接高校教育,與省內(nèi)涉農(nóng)高校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,與學(xué)生提前簽訂就業(yè)協(xié)議,為其提供就業(yè)機(jī)會(huì),為湖南省農(nóng)村電商發(fā)展注入新鮮血液。
近年來(lái),湖南省有序推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”工程,但在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)過(guò)程中仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。為此,本文基于“數(shù)商興農(nóng)”視域,深入探討了湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題,提出充實(shí)人力儲(chǔ)備、凝聚專業(yè)人才、優(yōu)化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)機(jī)制等對(duì)策,探索湖南省農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的可行路徑,提高農(nóng)村電商人才培養(yǎng)效果,為農(nóng)村電商發(fā)展賦能,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富民目標(biāo),全面推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”工程。
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Research on the Practice of Talent Cultivation of Rural E-commerce in Hunan under the Perspective of “Promoting Agriculture through Digital Commerce”
Li Yilin
(School of Business, Central South University of Forestry and Technology, Changsha, Hunan, 410004)
“Promoting Agriculture through Digital Commerce” is a new initiative and an emerging trend in the development of rural e-commerce, and talents cultivation is the key to the development of rural e-commerce. In view of this, the article elaborates on the achievements of rural e-commerce development in Hunan Province in recent years, emphasizes the practical significance of cultivating rural e-commerce talents, reveals the existing problems, including insufficient supply of human resources, lack of professionals, and imperfect mechanisms, and proposes targeted countermeasures, with a view to providing reference for cultivating rural e-commerce talents in Hunan Province.
“Promoting agriculture through digital commerce”; Rural e-commerce; Talent cultivation; Hunan Province
10.3969/j.issn.2095-1205.2023.08.24
F724.6;F327
A
2095-1205(2023)08-74-03
李易霖(1991—),女,漢族,河南許昌人,碩士研究生,研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理。