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    海洋經(jīng)濟(jì)背景下延邊州物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化研究

    2023-12-17 18:33:05安國(guó)山李延林
    稅務(wù)與經(jīng)濟(jì) 2023年5期
    關(guān)鍵詞:琿春延邊州吉林省

    全 昱,安國(guó)山,李延林

    (延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,吉林 琿春 133300)

    吉林省近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,對(duì)外開發(fā)開放未能產(chǎn)生較大突破,缺少對(duì)外出??谑且粋€(gè)重要因素。吉林省對(duì)內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸路徑以公鐵運(yùn)輸為主,對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸路徑則基本上圍繞渤海周邊港口,運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、成本下降空間不大、運(yùn)力受限等問題一直是吉林省物流運(yùn)輸?shù)钠款i。在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與陸海統(tǒng)籌的理念下,近年來吉林省積極推動(dòng)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)與琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)。依托吉林省豐富的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及畜牧業(yè)資源,借助延邊州聯(lián)通東北亞各區(qū)域的地理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)?xùn)|北亞陸海聯(lián)運(yùn)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來,俄羅斯與歐洲各國(guó)的貿(mào)易受阻,遠(yuǎn)東地區(qū)逐漸成為俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的重要發(fā)展方向。2022年中俄貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了1902 億美元,同比增長(zhǎng)29.3%;俄羅斯濱海邊疆區(qū)作為中俄遠(yuǎn)東貿(mào)易往來的前沿地區(qū),2022 年貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了73 億美元,增幅達(dá)到了43%??梢?,遠(yuǎn)東地區(qū)的貿(mào)易潛力巨大,借助圖們江地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),對(duì)吉林省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)起到重要的推動(dòng)作用,吉林省具備成為東北亞商品流通重要集散中心的潛力。基于此,本文結(jié)合延邊州物流產(chǎn)業(yè)政策及現(xiàn)狀,探討通過物流產(chǎn)業(yè)政策、跨境電商、國(guó)際合作等促進(jìn)延邊州乃至吉林省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力吉林海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[1]

    一、延邊州物流產(chǎn)業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

    (一)延邊州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    延邊州地處吉林省最東端,毗鄰朝鮮和俄羅斯,延邊州的琿春市距日本海最近處僅有15 公里,憑借其“連三國(guó)、通五國(guó)”的特點(diǎn),成為東北亞地區(qū)開發(fā)開放的重要節(jié)點(diǎn)。

    1.陸路運(yùn)輸現(xiàn)狀?,q春是吉林省內(nèi)重要的陸路交通樞紐,現(xiàn)有長(zhǎng)吉琿高速鐵路,長(zhǎng)圖琿普速鐵路,琿烏、吉沈、鶴大等高速公路,與長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)、延吉朝陽(yáng)川機(jī)場(chǎng)、圖們江航道等共同構(gòu)成了綜合性交通運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

    2.物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀。圍繞“一主六雙”產(chǎn)業(yè)布局,吉林省先后布局了興隆保稅區(qū)、長(zhǎng)春跨境電商試驗(yàn)區(qū)以及中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū),長(zhǎng)春逐步成為長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶上的物流樞紐核心。延邊州依托長(zhǎng)春物流樞紐作用,結(jié)合本地地理優(yōu)勢(shì)打造物流分撥中心,將貨物集拼和分撥作為延邊州物流園區(qū)發(fā)展的主體功能。2016 年延邊州正式設(shè)立了吉林延吉國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(省級(jí)開發(fā)區(qū)),空港開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積共計(jì)37 平方公里,主要包含延吉國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)核心區(qū)、西部新城區(qū)與新興工業(yè)集中區(qū)三個(gè)部分,對(duì)承載延邊州的物流通道發(fā)展起到了重要作用?,q春也先后設(shè)立了琿春出口加工區(qū)、中俄互市貿(mào)易區(qū)、中國(guó)圖們江區(qū)域(琿春)國(guó)際合作示范區(qū)、琿春綜合保稅區(qū)、琿春跨境電商試驗(yàn)區(qū)以及琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。此外,根據(jù)“長(zhǎng)吉琿大通道發(fā)展規(guī)劃(2021—2030)”,延邊州不僅是串聯(lián)長(zhǎng)春、吉林的重要節(jié)點(diǎn),更是持續(xù)推進(jìn)“長(zhǎng)滿歐”“長(zhǎng)琿歐”以及“借港出海”的重要物流通道。

    3.口岸發(fā)展現(xiàn)狀。延邊州對(duì)朝貿(mào)易通道主要通過圈河口岸、沙坨子口岸、圖們口岸、三合口岸、開山屯口岸、南坪口岸等陸路或鐵路的方式。對(duì)俄貿(mào)易通道現(xiàn)階段主要為琿春鐵路口岸、琿春口岸;現(xiàn)已開通的貨運(yùn)航線主要從琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾至韓國(guó)釜山、日本新潟;內(nèi)貿(mào)外運(yùn)貨物航線主要從琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港、斯拉夫揚(yáng)卡港至寧波舟山港、青島港等國(guó)內(nèi)港口。自2009 年長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來,延邊州口岸過貨量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),尤其是隨著中國(guó)圖們江區(qū)域(琿春)國(guó)際合作示范區(qū)、延吉國(guó)際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、延邊新興工業(yè)集中區(qū)、琿春跨境電商產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)對(duì)外貿(mào)易通道的建立,極大地促進(jìn)了延邊地區(qū)的進(jìn)出口過貨量。

    (二)延邊州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

    2018 年9 月26 日,吉林省被批準(zhǔn)為全國(guó)第九個(gè)海洋省份,2019 年9 月,琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)獲批成立。延邊州將有機(jī)會(huì)打破內(nèi)陸型城市發(fā)展的限制,成為“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的重要物流節(jié)點(diǎn)。[2]

    延邊州的琿春市作為吉林省對(duì)外貿(mào)易的重要窗口,是“一主六雙”規(guī)劃中的出口節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)已實(shí)現(xiàn)中俄琿馬鐵路的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),開通了中國(guó)琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國(guó)束草的客貨混裝航線,中國(guó)琿春—俄羅斯扎魯比諾港—日本新潟貨運(yùn)航線,中國(guó)琿春—朝鮮羅津—中國(guó)寧波內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸航線,俄羅斯堪察加—俄羅斯扎魯比諾港—中國(guó)琿春的海產(chǎn)品運(yùn)輸航線以及中國(guó)琿春—俄羅斯扎魯比諾港—日本福井—日本直江津—日本富山新港的鋁制品貨物運(yùn)輸航線。延邊州正逐步成為長(zhǎng)吉琿大通道對(duì)外貿(mào)易的物流集散中心與跨境貿(mào)易中心。[3-4]

    隨著我國(guó)疫情防控政策的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)開始全面復(fù)蘇,旅游業(yè)正在逐漸恢復(fù)。在互聯(lián)網(wǎng)的助推下,延邊地區(qū)成為了國(guó)內(nèi)知名的網(wǎng)紅打卡地。隨著延邊地區(qū)游客數(shù)量的逐步攀升,朝鮮族特色風(fēng)俗、長(zhǎng)白山、“一眼望三國(guó)”、俄羅斯遠(yuǎn)東旅游等逐漸成為本地重要的旅游資源。[5]同時(shí),延邊地區(qū)還是國(guó)內(nèi)明太魚、帝王蟹等海產(chǎn)品的重要貿(mào)易區(qū)域,海產(chǎn)品加工已初具規(guī)模,通過“互聯(lián)網(wǎng)+漁業(yè)”的現(xiàn)代化貿(mào)易形式,部分水產(chǎn)公司已與電商平臺(tái)達(dá)成合作,延邊州海產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。

    二、當(dāng)前延邊州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境

    (一)漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足

    2018 年《中俄在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)合作發(fā)展規(guī)劃(2018—2024 年)》中將水產(chǎn)養(yǎng)殖作為中俄貿(mào)易合作的重點(diǎn)方向之一。2023 年延邊州琿春市生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入圍第七批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位名單,適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,琿春市生態(tài)漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為延邊州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的動(dòng)力。延邊州作為吉林省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口和前沿,加強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展是其深化海洋經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的重要手段。但延邊州漁業(yè)加工仍然存在規(guī)模較小、養(yǎng)殖加工技術(shù)落后、品牌營(yíng)銷水平不足等問題。例如,以來料加工為主的明太魚、帝王蟹等海產(chǎn)品多為初級(jí)加工,產(chǎn)品附加值不高;漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈較短,導(dǎo)致供應(yīng)鏈所形成的集約優(yōu)勢(shì)不足;品牌影響力有限,在國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)和跨境電商領(lǐng)域未能形成強(qiáng)勢(shì)的營(yíng)銷規(guī)模。冷水魚、林蛙等延邊特色水產(chǎn)養(yǎng)殖多以就近農(nóng)民養(yǎng)殖戶為主,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者雖然向養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)與經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),但規(guī)模養(yǎng)殖、加工集群、品牌營(yíng)銷還有待進(jìn)一步的資源投入。而且養(yǎng)殖區(qū)域的漁業(yè)休閑區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,垂釣、觀光、餐飲等休閑漁業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    (二)跨境電商短板有待補(bǔ)足

    延邊州地處東北亞地理核心,是吉林省內(nèi)唯一擁有兩個(gè)跨境電商試驗(yàn)區(qū)的城市。在互市貿(mào)易、市場(chǎng)采購(gòu)等對(duì)外貿(mào)易中有著先天政策優(yōu)勢(shì)。但延邊州內(nèi)跨境電商企業(yè)多為中小微企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模不大且融資能力不足;進(jìn)出口商品業(yè)務(wù)范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)展,國(guó)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步優(yōu)化,琿春綜合保稅區(qū)、延吉空港保稅物流中心與海外倉(cāng)儲(chǔ)依存聯(lián)動(dòng)效能有待進(jìn)一步提高;與阿里巴巴、京東等國(guó)內(nèi)跨境電商巨頭的合作需要進(jìn)一步升級(jí),對(duì)國(guó)外電商平臺(tái)的開發(fā)利用尚未形成核心優(yōu)勢(shì)??缇畴娚痰摹巴素涬y”問題還未能較好地解決。

    (三)物流樞紐聯(lián)動(dòng)不足

    長(zhǎng)春興隆保稅區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)物流園、中國(guó)圖們江區(qū)域(琿春)國(guó)際合作示范區(qū)、琿春綜合保稅區(qū)、琿春跨境電商試驗(yàn)區(qū)以及琿春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等長(zhǎng)吉琿核心物流樞紐建設(shè)已經(jīng)完成,且各物流園區(qū)也可以通過內(nèi)貿(mào)外運(yùn)航線進(jìn)行物流運(yùn)輸。但是,在實(shí)際內(nèi)貿(mào)外運(yùn)過程中,企業(yè)面臨的物流成本依然不穩(wěn)定。例如,冶銅原料采用內(nèi)貿(mào)外運(yùn)方式比國(guó)內(nèi)陸海聯(lián)運(yùn)方式高出61 元/噸,且轉(zhuǎn)運(yùn)周期長(zhǎng)達(dá)4 ~5 個(gè)月,比國(guó)內(nèi)陸海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸周期多出3 ~4 個(gè)月。不僅占用了企業(yè)較大的流動(dòng)資金,而且對(duì)公司原料運(yùn)輸安排及貨物安全造成了許多不確定因素。若冶銅原料從南美洲秘魯進(jìn)口,經(jīng)韓國(guó)釜山轉(zhuǎn)運(yùn)至鲅魚圈,由鐵路運(yùn)抵圖們,再運(yùn)送至琿春的加工廠區(qū),運(yùn)輸周期大約為一個(gè)月;而利用琿春—扎魯比諾—釜山鐵海聯(lián)運(yùn)航線,則僅需一周,且運(yùn)費(fèi)也從250 元/噸降至180 元/噸。

    采用“借港出?!钡倪\(yùn)輸方式,其綜合運(yùn)輸成本受各個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)的影響較大。其中,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)運(yùn)輸成本,及國(guó)內(nèi)各物流轉(zhuǎn)運(yùn)成本對(duì)延邊州物流影響最為顯著。內(nèi)貿(mào)外運(yùn)成本高昂的原因,一是俄鐵和扎魯比諾港費(fèi)用占比過大;二是扎魯比諾港基礎(chǔ)設(shè)施落后,俄羅斯海關(guān)通行效率不高,造成運(yùn)輸時(shí)間拉長(zhǎng);三是負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)募质|北亞海絲路國(guó)際海運(yùn)有限公司所承擔(dān)的貨運(yùn)大多為煤炭、銅精礦、糧食、木材等,產(chǎn)品附加值不高;四是延邊州內(nèi)貿(mào)外運(yùn)的貨運(yùn)量與大連港、營(yíng)口港等國(guó)內(nèi)航運(yùn)線路的體量相比仍然較小,運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)不足;五是運(yùn)輸過程中“空去重回”或“重去空回”現(xiàn)象比較突出。

    (四)物流信息平臺(tái)建設(shè)滯后

    隨著俄羅斯戰(zhàn)略重心向遠(yuǎn)東地區(qū)傾斜,中俄貿(mào)易體量正在逐漸增加。中俄間通關(guān)查驗(yàn)、證件互認(rèn)、信息溝通、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管流程的繁雜問題越發(fā)明顯。問題的出現(xiàn)除了政策制度和國(guó)情不同外,還有信息共享平臺(tái)建設(shè)的落后。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后,過關(guān)驗(yàn)收工作主要依靠人力,多數(shù)港口尚未實(shí)行7*24 小時(shí)工作制,檢驗(yàn)檢疫和出入境管理手續(xù)復(fù)雜且信息互通落后,信息化建設(shè)仍有較大提升空間。

    三、促進(jìn)延邊州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

    延邊州物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依托長(zhǎng)春、吉林腹地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集聚長(zhǎng)吉琿大通道的物流資源,并圍繞海產(chǎn)品加工、跨境電商產(chǎn)業(yè)和紡織服裝等產(chǎn)業(yè)開展國(guó)際合作,才能使延邊州地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分的釋放,助推吉林省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

    (一)完善漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈?,q春海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)作為國(guó)家發(fā)展示范區(qū),對(duì)企業(yè)有著較大的政策吸引力。此外,延邊州明太魚、帝王蟹等海產(chǎn)品貿(mào)易加工企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。充分利用海洋漁業(yè)資源以及俄羅斯、朝鮮捕撈的海產(chǎn)品,在延邊州打造完整的漁業(yè)生產(chǎn)加工體系,是銜接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要保障?,F(xiàn)階段,延邊州海產(chǎn)品加工貿(mào)易基本屬于初加工和較為簡(jiǎn)單的物流轉(zhuǎn)運(yùn),海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)鏈較短,品牌與規(guī)?;?yīng)不大,對(duì)東北亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)吸引力不足。因此,延邊州應(yīng)結(jié)合朝鮮族民族產(chǎn)品特色,打造自有品牌,逐步延伸漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)體系;充分依托吉林省長(zhǎng)春、吉林腹地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和物流樞紐中心作用,進(jìn)一步放大延吉、琿春兩地的跨境電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,推動(dòng)延邊州“借港出?!蔽锪骶€路的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),降低跨境物流成本;逐步延伸產(chǎn)品加工貿(mào)易、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造面向東北亞地區(qū)的漁業(yè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)中心。

    (二)創(chuàng)新跨境電商基地建設(shè)與管理模式。長(zhǎng)吉琿交通基礎(chǔ)設(shè)施與省內(nèi)各主要物流中心已經(jīng)形成物流聯(lián)動(dòng),北部哈齊大工業(yè)走廊與南部遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶也均與吉林省內(nèi)各主要交通節(jié)點(diǎn)完成銜接。而且自2022年以來,中俄貿(mào)易規(guī)模迅速增加,中俄2023 年第一季度的進(jìn)出口總額達(dá)到539 億美元,同比增長(zhǎng)38.7%,俄羅斯在我國(guó)的出口排名中超過越南,上升至第九位。進(jìn)一步擴(kuò)大延邊州對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,打造更為穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)直匾?。因此,?yīng)利用國(guó)內(nèi)完整的電商產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造延邊州跨境電商產(chǎn)業(yè)基地的集聚效應(yīng)。在跨境電商基地建立完整的流通加工產(chǎn)業(yè),對(duì)部分外貿(mào)產(chǎn)品可以批量運(yùn)至跨境電商基地,利用基地的流通加工功能完成商品的最終加工,并直接在跨境電商基地完成裝車外運(yùn)。不僅有助于企業(yè)降低加工和物流成本,還能擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模集聚物流資源。同時(shí),可以建設(shè)跨境電商海外倉(cāng),提前完成商品跨境過關(guān)流程,進(jìn)一步提高商品流通速度。

    (三)優(yōu)化與核心物流樞紐的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際合作示范區(qū)物流園、長(zhǎng)春興隆綜合保稅區(qū)等物流園區(qū)、長(zhǎng)春國(guó)際陸港作為吉林省主要物流樞紐,延邊州應(yīng)與各核心物流樞紐完成銜接聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)琿歐”國(guó)際貨運(yùn)列車的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),逐步增加“長(zhǎng)琿歐”國(guó)際貨運(yùn)列車運(yùn)營(yíng)班列。逐步提高鐵路、機(jī)場(chǎng)、內(nèi)陸港、綜保區(qū)、物流中心等重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)效率,增強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)姆?wù)能力,提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率。同時(shí),吉林省與浙江省是國(guó)家定點(diǎn)對(duì)口支援的省份,浙江省在海洋運(yùn)輸、資本運(yùn)作、招商經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃管理等方面有著較為先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),延邊州可借鑒杭州、寧波、溫州等地的物流中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)手段進(jìn)一步提升物流中心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    (四)加強(qiáng)物流信息共享平臺(tái)建設(shè)。長(zhǎng)吉琿大通道作為延邊州物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要通道,積聚長(zhǎng)吉琿通道的物流信息是延邊州聯(lián)動(dòng)在各大物流園區(qū)與物流企業(yè)、國(guó)際貨運(yùn)公司等部門的重要依托。不僅有助于引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)模式的優(yōu)化升級(jí),還可以提高貨運(yùn)運(yùn)輸效率,提升吉林省整體的物流運(yùn)營(yíng)效率。目前,中俄跨境運(yùn)輸效率受口岸的通關(guān)效率影響較大,一是俄方通關(guān)檢驗(yàn)信息化程度不高,檢驗(yàn)效率上存在瓶頸;二是兩地工作模式區(qū)別較大;三是貨物轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,因運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致運(yùn)輸效率受到影響。吉林省應(yīng)以通關(guān)便利化作為改革方向,針對(duì)“單一窗口”“一站式”通關(guān)、信息互認(rèn)、業(yè)務(wù)流程等業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化,與俄羅斯逐步進(jìn)行對(duì)接和溝通。不僅要在通關(guān)的物流信息平臺(tái)上進(jìn)行對(duì)接,還要充分利用好跨境電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,并利用“一窗口通辦”“海關(guān)一體化”“綠色通道”等多種通關(guān)模式加快通關(guān)效率。最終,建立起東北亞各國(guó)間物流信息共享平臺(tái),完善商品通關(guān)信息的可追溯,將商品的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、過境等信息打通融合,提高物流運(yùn)營(yíng)效率。

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