集團企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題及對策

張君

安徽瑞達投資集團有限公司

根據(jù)目前我國集團企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，迫切需要建立完善合理的預(yù)算管理系統(tǒng)，保證預(yù)算管理實施的有效性。并以此為基礎(chǔ)對會計監(jiān)督制度進行完善，根據(jù)集團企業(yè)實際情況，優(yōu)化成本核算的準(zhǔn)確度。此外，由于市場經(jīng)濟的不斷完善，各集團企業(yè)之間的競爭以及生存壓力也在逐日增加，因此，全面預(yù)算管理體系的建立是當(dāng)前集團企業(yè)的重點工作內(nèi)容，另外，集團企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)該不斷探索行之有效的方法。

一、全面預(yù)算管理的概述

集團企業(yè)中全面預(yù)算管理是指通過財務(wù)會計利用預(yù)算的方式，對集團企業(yè)資源以及內(nèi)部管理進行科學(xué)合理的分配，從而提升集團企業(yè)的綜合效益。在全面預(yù)算當(dāng)中財務(wù)會計主要負(fù)責(zé)集團企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算以及專項運算，這三方面預(yù)算內(nèi)容覆蓋較廣，可以有效的反映出集團企業(yè)經(jīng)營管理中的各項預(yù)算支出，并且能夠合理的對集團企業(yè)日常活動經(jīng)費等進行計算。此外，全面預(yù)算是一項較為復(fù)雜的工作，對于集團企業(yè)來講全面預(yù)算覆蓋整個經(jīng)營活動過程，不僅僅限制于某一個工作或者某一個部門，而是需要集團企業(yè)所有員工的積極參與才能夠完成。

二、集團企業(yè)全面預(yù)算管理的價值體現(xiàn)

(一)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理體系

在各大集團企業(yè)進行預(yù)算編制流程時，利用標(biāo)準(zhǔn)化管理體系開展全面預(yù)算工作，能夠更加有效的提升全面預(yù)算有效性，最終實現(xiàn)將集團企業(yè)全部活動的關(guān)鍵點進行信息收集，從而使得預(yù)算信息覆蓋整個企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理體系可以為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者提供一定的信息參考，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)企業(yè)目前狀況以及市場情況，制定企業(yè)未來的行動計劃。除此之外，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理體系還有利于集團企業(yè)進行精準(zhǔn)的資金管控，以及對各個業(yè)務(wù)的生產(chǎn)成本形成標(biāo)準(zhǔn)化管理，最終推動集團企業(yè)持續(xù)發(fā)展，并形成有力的內(nèi)部監(jiān)督模式。

(二)動態(tài)化監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行

在集團企業(yè)中實時動態(tài)化監(jiān)控預(yù)算管理模式，通過預(yù)算管理總結(jié)每個階段存在的問題，不僅能夠?qū)栴}擺在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的面前，還有利于及時制定整改優(yōu)化計劃。例如，在開展月度預(yù)算分析時，會計人員在每月都會對預(yù)算執(zhí)行進行全面的分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算的偏差，并且分析偏差原因。這主要是因為每個月都需要進行此項工作，所以在發(fā)現(xiàn)問題時，立刻及時整改，使企業(yè)減少資金的損失，從而對資金進行合理安排。而且通過開展月度預(yù)算分析環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題之后，還有利于相關(guān)人員在今后的工作中進行規(guī)避與改善，以保證集團企業(yè)每個月的經(jīng)濟效益穩(wěn)定增加。在月度預(yù)算分析進行總結(jié)之后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人一定要對此結(jié)果進行詳細(xì)跟蹤，促使企業(yè)內(nèi)部各級負(fù)責(zé)人對預(yù)算偏差進行及時的處理，最終發(fā)揮動態(tài)化監(jiān)控預(yù)算的實質(zhì)性作用。

(三)提升預(yù)算管理質(zhì)量

集團企業(yè)在全面實施預(yù)算管理過程中，需要根據(jù)此項工作內(nèi)容重新設(shè)立專項工作小組。一般情況下是由財務(wù)部為主要主體，企業(yè)負(fù)責(zé)人以及內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人作為分支，參與到企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程環(huán)節(jié)中。因為全面預(yù)算和企業(yè)中的每一個部門都息息相關(guān)，所以企業(yè)內(nèi)的各級負(fù)責(zé)人，一定要積極參與到此項工作中。并且各部門負(fù)責(zé)人通過參與此項工作，能夠?qū)ψ陨聿块T獲得清晰的認(rèn)知，了解自身部門的收支情況和現(xiàn)金流情況以及為企業(yè)帶來多少的效益等情況。通過對這些數(shù)據(jù)的分析能夠促使部門負(fù)責(zé)人更好的協(xié)調(diào)內(nèi)部工作，配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進行下一步的企業(yè)布局。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

(一)管理層對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不夠

全面預(yù)算管理工作在集團企業(yè)占據(jù)著重要作用，會直接影響到集團企業(yè)的綜合實力。但大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人并沒有完全意識到全面預(yù)算管理工作的作用，仍然覺得會計工作只是流于一般的會計核算、報銷單據(jù)、整理賬本等基礎(chǔ)工作。更有甚者，在招聘會計人員時根本不考慮人員的專業(yè)程度，從而嚴(yán)重影響了集團企業(yè)中會計工作的質(zhì)量。目前，由于集團企業(yè)沒有規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)所以造成了當(dāng)前預(yù)算管理有效性不強的現(xiàn)狀,就算制定了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,部分管理人員也沒有切實的應(yīng)用到管理工作當(dāng)中，導(dǎo)致沒有發(fā)揮出實際的價值以及作用，從而難以實現(xiàn)規(guī)范化會計工作的目標(biāo)。另外，由于集團企業(yè)中的復(fù)雜人際關(guān)系，導(dǎo)致部分人員在工作中并沒有實際完成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，且工作責(zé)任心不高，從而給集團企業(yè)發(fā)展埋下了隱患，所以這種無效的規(guī)范管理工作無法對集團企業(yè)進行實質(zhì)性的幫助。

此外，在集團企業(yè)中提升會計人員的思想認(rèn)知，以及提升會計人員個人發(fā)展和創(chuàng)造能力是十分重要的一個環(huán)節(jié)。目前，集團企業(yè)會計工作者中大部分人員都存在專業(yè)水平落后以及會計人員工齡較長等現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致了會計人員接受新知識較慢，并且存在思想頑固不愿意接受新思想的情況。面對這種情況，部分集團企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也沒有起到良好的表率作用，沒有做到以身作則，這樣也會削弱其他會計人員工作積極性，難以獲得理想的全面預(yù)算管理效果。由此可以看出，在集團企業(yè)全面預(yù)算基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人一定要意識到自身應(yīng)該背負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，并發(fā)揮影響作用。意識到自身對待崗位的態(tài)度以及工作的積極性，都會間接影響著員工的工作態(tài)度，因此相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要切實投入到全面預(yù)算規(guī)范化工作當(dāng)中，貢獻自己的力量，最終才能讓集團企業(yè)員工團結(jié)一致。

(二)各部門缺乏必要的溝通

雖然當(dāng)前集團企業(yè)員工的學(xué)歷偏高，但由于集團企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自身思想貫徹不到位以及復(fù)雜的外部因素，導(dǎo)致了各部門員工思想政治素質(zhì)得不到提升，甚至出現(xiàn)道德觀以及價值觀偏離正確的觀念，最終造成了部分員工沒有大局意識，在工作中投入不積極，沒有與各部門相互交流的意識?；谝陨蠁栴}，需要當(dāng)前相關(guān)部門立馬整頓，從而提升集團企業(yè)員工的思想覺悟。

(三)預(yù)算考核制度不完善

在進行全面預(yù)算業(yè)務(wù)考核時，大部分集團企業(yè)都是草草了事，以至于導(dǎo)致集團企業(yè)考核設(shè)置不合理的情況，其中分為兩點；第一點是考核周期較長，很多集團企業(yè)只是在年終才進行一次預(yù)算考核，這種時間周期較長的考核是無法有效調(diào)動會計人員積極性的。第二點是很多集團企業(yè)對于會計預(yù)算考核周期過短，考核時間過短首先會給相關(guān)工作人員帶來過多的壓力，讓考核人員花費大量的精力與時間來應(yīng)對考核內(nèi)容，從而無法有效的開展實質(zhì)性的工作。其次大多數(shù)集團企業(yè)預(yù)算考核內(nèi)容并不全面，基本是以工作內(nèi)容為主，在考核時只看重會計人員的業(yè)務(wù)能力，從而忽視了其他的考核重點，例如工作態(tài)度，以及工作目的等。最后，在相關(guān)人員設(shè)計預(yù)算考核制度時也存在著很多不足，例如沒有對相關(guān)人員崗位職責(zé)進行劃分，最終造成考核內(nèi)容不明確的情況。再加上當(dāng)前并沒有對會計人員賬簿登記規(guī)范、賬目處理規(guī)范等問題進行考核，因此，造就了大部分人員沒有提升自身專業(yè)水平的意識，進而導(dǎo)致壞賬等情況頻繁出現(xiàn)在企業(yè)之中，對企業(yè)后續(xù)進行全面預(yù)算管理帶來了十分不利的影響。

四、解決集團企業(yè)全面預(yù)算管理中問題的對策

(一)健全預(yù)算管理監(jiān)督體系

近年來，我國的社會經(jīng)濟獲得了不斷發(fā)展，很多企業(yè)通過引用現(xiàn)代化的管理監(jiān)督機制實現(xiàn)了企業(yè)的高效管理，并促進企業(yè)不斷進步。由此可以看出，只有在集團企業(yè)不斷完善監(jiān)督機制的前提下，才能夠促進其穩(wěn)定發(fā)展，而原有的管理監(jiān)督模式過于形式化，導(dǎo)致財務(wù)會計對于集團企業(yè)的監(jiān)督機制已經(jīng)產(chǎn)生了排斥心理。對此，集團企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要緊抓財務(wù)會計全面預(yù)算的監(jiān)督機制，還必須要建立相應(yīng)的管理模式，以進一步完善集團企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)會計監(jiān)管人員目標(biāo)，只有保證集團企業(yè)配備了足夠的財務(wù)監(jiān)管人員，才能更有效的對集團企業(yè)內(nèi)部財務(wù)會計工作行為加以規(guī)范，從而順利開展工作。另外，監(jiān)督人員自身要樹立正確的全面預(yù)算管理理念以及責(zé)任心，對集團企業(yè)的突發(fā)情況及問題要及時并采取正確的處理措施進行處理，規(guī)避問題的再次發(fā)生，進而保障集團企業(yè)全面預(yù)算管理工作的順利開展。

此外，為了進一步促進集團企業(yè)監(jiān)督制度的有效開展，監(jiān)督人員應(yīng)充分發(fā)揮其崗位特性，不斷建立完善財務(wù)會計業(yè)務(wù)規(guī)范內(nèi)容，并加強全面預(yù)算管理工作的實施，嚴(yán)格引導(dǎo)財務(wù)會計執(zhí)行監(jiān)督條例，最大程度的對問題進行規(guī)避，并將財務(wù)會計工作監(jiān)督條例全面貫徹和落實下去,進而推動集團企業(yè)財務(wù)會計工作能夠朝著正規(guī)化順利開展。同時監(jiān)督人員必須與各部門人員有效的相互溝通,唯有增進與各部門之間的聯(lián)系才可以有效的完善財務(wù)會計全面預(yù)算管理工作，從而提高財務(wù)會計工作效率,為集團企業(yè)發(fā)展奠定牢固的基石。

(二)加強預(yù)算執(zhí)行考核力度

對于考核時間的分析，可以從兩個時間維度進行考核，一是進行季度考核，二是進行年度考核，但是兩種考核之間的內(nèi)容具有一定差異。季度考核的重點在于財務(wù)會計的工作起到監(jiān)督以及督促的作用，而年度考核的重點在于對財務(wù)會計的整體預(yù)算完成情況而進行考核，并且以此結(jié)果進行年度獎懲。此外，集團企業(yè)同時要以財務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)三個方面對表現(xiàn)較好的部門進行相應(yīng)獎勵，從而提升各個部門之間的競爭力。同時將關(guān)于考核中對于員工的獎勵懲罰機制貫徹整個預(yù)算管理考核當(dāng)中，以調(diào)動員工主動性。而考核的結(jié)果可以與員工的薪資掛鉤。就全面預(yù)算管理考核來講，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以將全面預(yù)算管理考核成績作為綜合成績的重要環(huán)節(jié)，可以利用獎金、物資等方式來激勵員工，同時又可以兼顧員工的精神需求。集團企業(yè)的發(fā)展需要員工提供足夠的動力，因此相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)更要重視對員工獎勵機制的設(shè)計。只有集團企業(yè)有效對員工權(quán)益進行維護，才能夠讓員工體會到集團企業(yè)的關(guān)懷，從而確保員工能夠在工作當(dāng)中積極主動，沒有后顧之憂，才能夠順利推進全面預(yù)算基礎(chǔ)規(guī)范工作的實施。由此可以看出，集團企業(yè)工作的有效開展離不開基層會計人員的努力與支持，而這也就需要集團企業(yè)根據(jù)以人為本理念時刻關(guān)注基層會計人員心理活動，通過不斷提升員工的切身利益以此來增加其對于工作的依賴度。

(三)強化預(yù)算管理意識

在開展全面預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)時，需要集團企業(yè)的各個部門共同參與并積極發(fā)表意見。對此，首先就需要管理層人員做好榜樣作用，自身先滲透全面預(yù)算管理的理念以及知識當(dāng)中，并加強對全面預(yù)算管理的關(guān)注度以及重視程度，在開展全面預(yù)算管理工作時在各方面給予最大的支持。其次，需要加強對基層人員的要求。要求各部門員工在認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性之后，積極參與到工作中。對此，集團企業(yè)可以聘請全面預(yù)算管理方面的高級專家進行培訓(xùn)，最終讓員工在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中掌握更加多的知識以及理念。集團企業(yè)還可以定期舉辦學(xué)習(xí)講座，為不同崗位的會計人員進行有針對性的技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高其專業(yè)素養(yǎng)和工作水平以及全面預(yù)算基礎(chǔ)規(guī)范工作質(zhì)量。最后，集團企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷提升企業(yè)人員在工作中的積極性，要不斷開展一系列推進集團企業(yè)建設(shè)的活動，隨著活動的開展，必然會帶動各部門人員的參與度，不斷提高企業(yè)內(nèi)部人員對于所處崗位的熱愛，從而增強集團企業(yè)全面預(yù)算基礎(chǔ)規(guī)范工作的實施目的。另外，在強化預(yù)算管理意識的同時，還需要加強企業(yè)之中各部門人員的交流頻率，雖然全面預(yù)算管理是以財務(wù)部門為重要主體，但是其他部門也有著不可或缺的作用。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗來看，只有在財務(wù)部門提出建議時，企業(yè)其他部門通過探討形成預(yù)算方案，最后全員無異議才能進行預(yù)算計劃的實施。

(四)以戰(zhàn)略預(yù)算為導(dǎo)向進行全面預(yù)算

正確的戰(zhàn)略目標(biāo)是集團企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展，并且在經(jīng)濟浪潮中占據(jù)一席之位的重要手段。因此在設(shè)計戰(zhàn)略目標(biāo)時，企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該成立專門的戰(zhàn)略規(guī)劃工作小組，對企業(yè)進行長期的總結(jié)規(guī)劃。在戰(zhàn)略小組開展工作期間，需要結(jié)合市場環(huán)境以及當(dāng)前發(fā)展情況，還有各個子公司收益情況來制定企業(yè)未來三到十年的發(fā)展戰(zhàn)略。在開展全面預(yù)算工作環(huán)節(jié)時，應(yīng)該以此戰(zhàn)略為主要的工作中心，根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容控制集團企業(yè)每年的支出。在開展全面預(yù)算管理的過程中，就是將戰(zhàn)略目標(biāo)進行分析、分解、實施、最后達到全面控制的一個過程。由此可見，全面預(yù)算管理工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)之間有著十分重要的聯(lián)系，在集團企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展中，這兩項都是缺一不可。

五、結(jié)論

綜上所述，為保證我國集團企業(yè)經(jīng)濟水平持續(xù)發(fā)展，對財務(wù)會計全面預(yù)算管理的考核開展與監(jiān)督工作實施已經(jīng)刻不容緩，并且集團企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身發(fā)展情況為員工制定多樣化的考核方案，有效將考核結(jié)果與員工實際利益相結(jié)合，從而調(diào)動員工的積極性，并設(shè)立科學(xué)合理的考核周期，以避免因為考核時間不合理而造成考核失去應(yīng)有效果的現(xiàn)象。此外，集團企業(yè)還要培養(yǎng)一定數(shù)量的監(jiān)督責(zé)任人，并與其他部門相互配合，共同為完善集團企業(yè)考核制度作出貢獻，從而在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上最大化的提高財務(wù)風(fēng)險的管理能力，避免資產(chǎn)的大量流失。