以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)關(guān)照和實(shí)踐路徑

李茹月 唐莉

(合肥工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 合肥 230000)

黨的二十大報(bào)告明確提出“以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進(jìn)文化”[1]36,并將“豐富人民精神世界”作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。黨的十九屆四中全會《決定》在“堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度,鞏固全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)”的重要內(nèi)容中,就已經(jīng)明確指出“堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度”[2]11,從根本上解答了文化建設(shè)制度的性質(zhì)和方向問題。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義文化的核心,決定著社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展方向。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度,對于推動社會主義先進(jìn)文化內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國具有重要意義。

一、以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度的理論依據(jù)

社會主義核心價(jià)值觀凝結(jié)著社會主義先進(jìn)文化的精髓,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度具有深刻的學(xué)理支撐。

1.從文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)層次理論來看,社會主義核心價(jià)值觀是社會主義文化的核心和最深層次要素,決定社會主義先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向,主導(dǎo)和引領(lǐng)著制度文化的發(fā)展

文化結(jié)構(gòu)是不同表現(xiàn)形式的文化內(nèi)在的相互依存、協(xié)同運(yùn)動構(gòu)成的有機(jī)整體,主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化。物質(zhì)文化是前提和基礎(chǔ),由“現(xiàn)實(shí)的人”以及“他們的活動和他們的物質(zhì)生活條件”[3]146,物質(zhì)生產(chǎn)活動方式和產(chǎn)品的構(gòu)成。在物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐中,形成了制度文化,包括社會習(xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)民約、規(guī)章制度等各種行為規(guī)范。“人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)率建立相應(yīng)的社會關(guān)系,正是這些人又按照自己的社會關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇。”[3]222人們按照這一生產(chǎn)過程和社會關(guān)系“煉出新的品質(zhì),通過生產(chǎn)而發(fā)展和改造著自身,造成新的力量和新的觀念”[4]145,由此形成了價(jià)值觀念、思想理論、思維方式、道德風(fēng)尚等精神文化。精神文化是文化結(jié)構(gòu)的核心,是文化特質(zhì)和功能體現(xiàn)最集中、最深刻、最穩(wěn)固的部分。價(jià)值觀是精神文化的靈魂,標(biāo)識著精神文化,乃至整個文化的性質(zhì),引領(lǐng)著制度文化的發(fā)展方向。制度文化和物質(zhì)文化是價(jià)值觀的基本體現(xiàn),價(jià)值觀為制度文化和物質(zhì)文化發(fā)展提供價(jià)值選擇和基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。社會主義核心價(jià)值觀作為一種深層的精神文化,核心性是其本質(zhì)特性?！昂诵摹币辉~包含兩個層面意思:一是居于中心地位,二是起著主導(dǎo)作用。這就意味著了核心價(jià)值觀“在社會思想觀念中處于主導(dǎo)地位,決定著社會制度、社會運(yùn)行的基本原則,制約著社會發(fā)展的基本方向”[5]251。

黨的十六屆六中全會指明“社會主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本,必須堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”[6]678,第一次從文化視角定位了社會主義核心價(jià)值體系的重要地位。黨的十七大將核心價(jià)值體系定位為“社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”,意味著建設(shè)核心價(jià)值體系成為社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的主體工程。黨的十七屆六中全會強(qiáng)調(diào)“社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂,是社會主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國特色社會主義發(fā)展方向”[7]11,從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局的高度揭示了核心價(jià)值體系的戰(zhàn)略地位。黨的十九大將核心價(jià)值體系作為新時(shí)代中國特色社會主義的“基本方略”之一,作出了社會主義文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署,構(gòu)筑了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的“路線圖”。從“根本”,到“本質(zhì)體現(xiàn)”,再到“興國之魂”“精髓”,最后到“基本方略”,充分表明了核心價(jià)值觀在社會主義文化特別是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)中的戰(zhàn)略核心地位。抓住了核心價(jià)值觀,就是抓住了文化內(nèi)在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、同向發(fā)力的關(guān)鍵,就等于抓住了社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的精髓,就等于“從發(fā)展路線或鏈條中找出最重要的環(huán)節(jié)”[8]505。

2.從馬克思主義上層建筑理論來看,社會主義核心價(jià)值觀作為思想上層建筑,必然規(guī)定制度上層建筑,引領(lǐng)著社會主義先進(jìn)文化建設(shè)

馬克思指出:“生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！盵9]2“法律的和政治的上層建筑”即政治上層建筑,與之相適應(yīng)的“一定的社會意識形式”即思想上層建筑,政治結(jié)構(gòu)和思想文化的統(tǒng)一構(gòu)成了整個上層建筑。觀念、信仰、信念是思想上層建筑中最深層、最基本、最穩(wěn)固的范疇。價(jià)值觀在思想上層建筑乃至整個上層建筑中居于主體地位,起著主導(dǎo)作用。制度作為思想文化的社會關(guān)系,屬于政治上層建筑范疇。價(jià)值觀與制度同為上層建筑的有機(jī)組成部分,二者存在著雙向互動關(guān)系。從價(jià)值系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)來看,價(jià)值觀“自身不會自動地‘實(shí)現(xiàn)’,而要通過有關(guān)的控制來維系。在這方面要依靠制度化、社會化和社會控制一連串的全部機(jī)制”[10]141。這種在一定的思想關(guān)系、倫理關(guān)系、價(jià)值關(guān)系基礎(chǔ)上形成的載體、中介、手段構(gòu)成了制度上層建筑。

社會主義核心價(jià)值觀作為思想上層建筑中的核心價(jià)值,除了其本身所具備的價(jià)值觀屬性,還不可避免地帶有社會主義制度特質(zhì)的顯著標(biāo)識,引領(lǐng)著制度上層建筑。正是這種價(jià)值觀屬性和社會制度屬性的統(tǒng)一,決定了社會主義核心價(jià)值觀在發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度中具有重要引領(lǐng)作用。第一,核心價(jià)值觀凝聚著國家共同的價(jià)值信仰、價(jià)值理想、價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值規(guī)范,能夠?yàn)樯鐣髁x先進(jìn)文化制度的運(yùn)行和鞏固涵育精神土壤。第二,核心價(jià)值觀是人們在長期實(shí)踐中形成的關(guān)于重大社會問題的價(jià)值共識,具有相對穩(wěn)定性和持久性,能夠?yàn)樯鐣髁x先進(jìn)文化制度有效運(yùn)行提供必要的價(jià)值環(huán)境。第三,核心價(jià)值觀能夠把社會發(fā)展的客觀要求同社會主體的利益要求相銜接,能夠?yàn)樯鐣髁x先進(jìn)文化制度實(shí)現(xiàn)合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一指明正確方向。

3.從馬克思主義意識形態(tài)理論來看,社會主義核心價(jià)值觀是社會主義國家意識形態(tài)的價(jià)值濃縮和本質(zhì)體現(xiàn),規(guī)定著社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則

馬克思在科學(xué)實(shí)踐觀的基礎(chǔ)上揭示了意識的客觀物質(zhì)性。他指出:“意識在任何時(shí)候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們的實(shí)際生活過程”[3]152,“發(fā)展著自己的物質(zhì)生產(chǎn)和物質(zhì)交往的人們,在改變自己的這個現(xiàn)實(shí)的同時(shí)也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物”[3]152。列寧提出了“科學(xué)的意識形態(tài)”“社會主義意識形態(tài)”的概念,賦予意識形態(tài)階級性和黨性的政治屬性,指明了科學(xué)的理論特別是馬克思主義是與一切資產(chǎn)階級思想體系對立的無產(chǎn)階級意識形態(tài)。文化發(fā)展與意識形態(tài)是辯證統(tǒng)一的,文化通過意識形態(tài)的形式展現(xiàn)出來,意識形態(tài)是文化發(fā)展的重要載體?！皻v史上的政治文化、倫理文化、宗教文化和哲學(xué)以及藝術(shù)文化都積聚在意識形態(tài)的諸形式之中——即政治意識形態(tài)、法律意識形態(tài)、宗教、哲學(xué)和文化等意識形態(tài)之中”[11]29。意識形態(tài)“以表現(xiàn)一定社會中人們的利益、意志、愿望和要求為內(nèi)容,其基本功能就是直接參與社會生活,以鞏固和改變一定的社會關(guān)系”[11]31。從這個意義上來說,社會主義先進(jìn)文化的性質(zhì)和方向必須由占統(tǒng)治地位的社會主義意識形態(tài)來決定,這是發(fā)揮意識形態(tài)對于文化發(fā)展的重要引領(lǐng)作用的內(nèi)在要求。

任何文化形態(tài)都有特定的意識形態(tài),任何意識形態(tài)都有特定的核心價(jià)值觀?！耙庾R形態(tài)所要表達(dá)的,最根本的是價(jià)值觀?！盵12]社會主義核心價(jià)值觀是社會主義國家意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。它以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo),遵循人類社會價(jià)值觀發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)了對各種正確價(jià)值觀的升華以及對各種錯誤價(jià)值觀的摒棄。其利益主體是全體人民,代表無產(chǎn)階級的根本利益和價(jià)值愿望,為廣大人民群眾所普遍認(rèn)同并積極踐行。作為國家意識形態(tài)的價(jià)值濃縮,核心價(jià)值觀規(guī)定著文化的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則,必然引領(lǐng)文化建設(shè)的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。從根本上來說,這種引領(lǐng)作用源于核心價(jià)值觀在設(shè)計(jì)文化制度、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造文化產(chǎn)品、傳播文化理念等方面的牽引作用上。因而,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度必須實(shí)現(xiàn)用核心價(jià)值觀來約束和規(guī)定全體社會成員的思想和行動這一重要任務(wù),這是“團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的”[13]865。

二、以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度的現(xiàn)實(shí)觀照

先進(jìn)的文化制度,是把某一社會形態(tài)中的文化精華與時(shí)代的現(xiàn)實(shí)需求融合銜接,這是展現(xiàn)國家制度優(yōu)勢的關(guān)鍵。黨的十八大以來,社會主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行既取得豐碩成果亟須凝練為制度,也存在諸多現(xiàn)實(shí)問題亟待制度保障。

1.黨的十八大以來,社會主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行取得了豐碩的理論和實(shí)踐成果,迫切需要制度化、規(guī)范化

黨的十八大以來,黨中央圍繞發(fā)展社會主義文化建設(shè),大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)文化理論創(chuàng)新,在實(shí)踐中深化對社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。

第一,馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明,意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來,黨中央加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),陣地意識顯著提升,意識形態(tài)領(lǐng)域一度存在的被動局面得以根本性扭轉(zhuǎn)。在管網(wǎng)治網(wǎng)實(shí)踐基礎(chǔ)上推進(jìn)理論創(chuàng)新,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭主陣地,網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好?；ヂ?lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善,網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展,主流媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力逐步提高。

第二,群眾性精神文明創(chuàng)建活動成果豐富。我們黨帶領(lǐng)人民投入移風(fēng)易俗、改造社會的偉大創(chuàng)造,民眾安全感、幸福感、獲得感明顯提升。開展農(nóng)村書屋閱讀實(shí)踐活動,以文明之風(fēng)滋養(yǎng)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,從不同視角傳播了中國聲音,展示了中國風(fēng)貌。精神文明建設(shè)“五個一工程”評選活動以弘揚(yáng)先進(jìn)文化、多出優(yōu)秀作品為目標(biāo),充分發(fā)揮了文藝精品的示范導(dǎo)向作用。

第三,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,革命文化得到廣泛傳承。傳統(tǒng)文化中的平等觀念、民本思想、“親仁善鄰”思想等得到創(chuàng)造性傳承,各地建立了愛國主義教育基地?！耙粠б宦贰背晒Υ蛟臁爸腥A文化講堂”“絲路之旅”等文旅品牌,推進(jìn)了與沿線國家的文化交流與貿(mào)易合作。在支援革命老區(qū)建設(shè),開展紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)行動計(jì)劃,建立紅色旅游經(jīng)典景區(qū),運(yùn)用話劇、影視劇、藝術(shù)節(jié)等多種形式講述革命故事等方面取得成效,革命文化影響力明顯提升。

第四,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀頗見實(shí)效。新時(shí)代孕育出具有中國特色的憲法精神、女排精神、塞罕壩精神、工匠精神等,樹立了當(dāng)代中國精神的鮮明標(biāo)識。各行各業(yè)的時(shí)代楷模和英雄模范輩出,德者有得、好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向顯現(xiàn)出來。一些地市建立助學(xué)圓夢志愿服務(wù)項(xiàng)目,以社區(qū)、社團(tuán)為單位組織開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動。全民族理想信念和文化自信不斷增強(qiáng),全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固,國家文化軟實(shí)力大幅提升。

實(shí)踐證明,我們黨在文化發(fā)展理念創(chuàng)新、體制機(jī)制改革、政策法規(guī)完善、產(chǎn)品輸出、軟實(shí)力提升等方面提出的新思想新舉措,是適應(yīng)我國國情和時(shí)代發(fā)展要求且富有成效的。繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度,迫切需要將這些理論成果和實(shí)踐成果制度化、規(guī)范化。

2.當(dāng)前,社會主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行依然存在諸多現(xiàn)實(shí)問題,亟待構(gòu)建體系化的制度加以保障

當(dāng)前,我國正處在思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時(shí)代,社會主義先進(jìn)文化建設(shè)、社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行出現(xiàn)諸多現(xiàn)實(shí)問題,制約先進(jìn)文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙依然存在。

第一,意識形態(tài)領(lǐng)域仍然存在諸多挑戰(zhàn)。國際上各種社會思潮紛紜激蕩,意識形態(tài)斗爭日益激烈,一些西方敵對勢力極力制造“顏色革命”,宣揚(yáng)所謂的“普世價(jià)值”“司法獨(dú)立”,企圖通過爭奪人心、蒙蔽群眾,顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。這些錯誤思想動搖了部分人的思想觀念和價(jià)值取向,出現(xiàn)了一些比較突出的問題如價(jià)值觀扭曲,觀念沒有善惡,行為沒有底線,違反黨紀(jì)國法,缺乏國家觀念、集體觀念、家庭觀念。

第二,社會文化生態(tài)更加復(fù)雜,制度設(shè)計(jì)的價(jià)值觀引領(lǐng)有待增強(qiáng)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠誹謗、兜售非法物品等言行時(shí)有發(fā)生。輿論工作機(jī)制還未能完全適應(yīng)新媒體格局和受眾需求的變化,回應(yīng)動員能力不足。一些文藝創(chuàng)作把作品當(dāng)作獲取利益的“搖錢樹”,脫離人民和現(xiàn)實(shí),形式大于內(nèi)容,導(dǎo)致文化產(chǎn)品所承載的重要功能未能充分發(fā)揮出來。此外,由于主流價(jià)值觀在文化建設(shè)中引領(lǐng)力不夠,見利忘義、職業(yè)失德等道德問題久治不絕,社會文明風(fēng)尚有待提高。

第三,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色革命文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展在制度設(shè)計(jì)中沒有得到很好的體現(xiàn)。原有的特色傳統(tǒng)文化尤其是鄉(xiāng)村文化的精神元素和傳統(tǒng)價(jià)值未能充分展現(xiàn)出來。紅色革命文化的弘揚(yáng)和傳承缺乏更加健全的制度保障,一些歷史文物、文化景點(diǎn)遭到破壞,文化遺產(chǎn)沒有得到很好地保護(hù)和繼承。中國精神的民族特色和制度優(yōu)勢在世界文化體系中未得到充分彰顯,制度創(chuàng)新未能同思想文化傳統(tǒng)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化完美銜接。

第四,法律法規(guī)制度存在缺位問題,價(jià)值導(dǎo)向在制度中不夠鮮明。主要表現(xiàn)在:法律法規(guī)涵蓋不夠全面,執(zhí)法力度不嚴(yán),文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)權(quán)等缺乏法律規(guī)范和法律保護(hù),對一些違反黨紀(jì)國法、造謠誹謗、制假售假、食品安全問題、旅游不文明等行為懲治力度不夠;存在法律法規(guī)不配套,銜接度較弱,操作性不強(qiáng)等問題。

諸多現(xiàn)實(shí)問題表明,文化需求端與供給端出現(xiàn)失衡,導(dǎo)致有效制度供給不充分不匹配。鄧小平指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??！盵14]333可見,構(gòu)建體系化的制度以補(bǔ)齊制度短板,是當(dāng)前社會主義先進(jìn)文化建設(shè)亟待解決的重要問題。

3.只有以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度才能滿足“符合國情、有效管用、得到人民擁護(hù)”的現(xiàn)實(shí)需要

習(xí)近平指出:“衡量一個社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。”[15]265這是國家制度的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也是衡量國家制度優(yōu)勢的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第一,只有堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),才能滿足“符合國情”的現(xiàn)實(shí)需要,這是制度建設(shè)的立足點(diǎn)和基本前提。“符合國情”要求社會主義先進(jìn)文化制度不能照抄照搬他國模式,必須依據(jù)我國歷史文化傳統(tǒng)、既有制度積淀、社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀等國情來謀劃,賦予制度以現(xiàn)代社會的價(jià)值指向,把“建構(gòu)什么樣的先進(jìn)文化制度”同“建立什么樣的國家”“發(fā)展什么樣的社會”“培養(yǎng)什么樣的人”的時(shí)代任務(wù)緊密結(jié)合起來。

第二,只有堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),才能充分發(fā)揮制度的功能和作用,滿足“有效管用”的現(xiàn)實(shí)需要。只有把核心價(jià)值觀培育和踐行中行之有效的理論成果和實(shí)踐成果上升到制度層面,使核心價(jià)值觀在實(shí)踐中塑造人的主體性、提升文化認(rèn)同和文化自信,才能發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢,進(jìn)而解決文化發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾,才能使社會更加團(tuán)結(jié)一心,更加弘揚(yáng)中國精神、傳播中國價(jià)值、凝聚中國力量。

第三,只有堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),才能明確制度立場和價(jià)值目標(biāo),滿足“得到人民擁護(hù)”的現(xiàn)實(shí)需要。核心價(jià)值觀最根本的就是堅(jiān)持以人民為中心,反映廣大人民群眾對公平、法治、正義、自由等的現(xiàn)實(shí)訴求,既能保障人民群眾在文化制度實(shí)踐中的參與感和獲得感,又能經(jīng)得起人民群眾的實(shí)踐檢驗(yàn)和評價(jià)。當(dāng)這一制度被人們認(rèn)可和擁護(hù),他們就會自覺地去執(zhí)行,制度的功能和作用就會充分發(fā)揮。

三、以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度的實(shí)踐路徑

以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度,囊括社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),要與教育傳承、宣傳示范、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,政策保障、制度規(guī)范、法律約束相銜接中,不斷發(fā)揮核心價(jià)值觀的重要引領(lǐng)作用。

1.注重固本培元,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)理想信念教育制度化,引領(lǐng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程

堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度,要從根源抓起、從長久抓起,必須以固本培元為基礎(chǔ),使核心價(jià)值觀發(fā)揮凝魂聚氣的基礎(chǔ)性作用。

第一,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)理想信念教育常態(tài)化制度化。理想信念的確立和鞏固是一個長久的過程,必須將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)持續(xù)深入推進(jìn)。一要全方位開展理想信念教育。深入開展辯證唯物主義和歷史唯物主義教育,以科學(xué)的理論引導(dǎo)人們特別是廣大青少年提高價(jià)值選擇和價(jià)值判斷能力,堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,推進(jìn)“四史”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)人們知史愛黨、知史愛國。二要全員推進(jìn)理想信念教育,推動全民行動、人人參與,構(gòu)筑“家庭-學(xué)校-社會”相結(jié)合的教育合力網(wǎng)。三要全過程推進(jìn)理想信念教育。將核心價(jià)值觀貫穿于大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)之中,涵蓋教育教學(xué)和管理服務(wù)各個環(huán)節(jié),包括小學(xué)思想品德課程、中學(xué)政治課程以及高校思政課,推動核心價(jià)值觀進(jìn)教材進(jìn)課程進(jìn)頭腦。

第二,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是社會主義核心價(jià)值觀孕育而成的豐富土壤,也是社會主義先進(jìn)文化的根脈所在。要建立健全優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,重視傳統(tǒng)節(jié)日和民俗的當(dāng)代延續(xù),運(yùn)用學(xué)校教育、媒體宣傳、民間傳承等途徑廣泛普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。要不斷推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化守正創(chuàng)新,結(jié)合時(shí)代要求不斷拓展和完善,賦予其新內(nèi)涵,以通俗易懂的表達(dá)方式使傳統(tǒng)文化的思想精華煥發(fā)生命力和影響力,充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵育文明的獨(dú)特優(yōu)勢。

2.注重建章立制,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、人民文化權(quán)益保障制度、法律政策體系完善建設(shè)

堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度任重道遠(yuǎn),體制機(jī)制完善分量更重,必須以建章立制為保障,使核心價(jià)值觀建設(shè)規(guī)范化、長效化。

第一,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)。社會主義先進(jìn)文化建設(shè)與黨的建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一、雙向互動的有機(jī)整體。一是健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,包括以核心價(jià)值觀引領(lǐng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的制度、黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制、群眾工作機(jī)制、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度等。二是牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。要加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,占據(jù)意識形態(tài)話語權(quán)的制高點(diǎn)。三是堅(jiān)持干部帶頭,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。每個黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做核心價(jià)值觀的堅(jiān)定踐行者,帶好頭、做表率,以優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)帶動民風(fēng)。

第二,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)人民文化權(quán)益保障制度建設(shè)?！盀槭裁慈说膯栴},是一個根本的問題,原則的問題”[13]857。必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,一切文化制度設(shè)計(jì)都必須圍繞這一價(jià)值立場來展開。要完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置,加大對農(nóng)村和貧困地方文化建設(shè)的政策傾斜力度,使基層文化工程更多更公平惠及全體人民。要健全支持開展群眾性文化活動機(jī)制,搭配形式多樣的文化活動平臺,積極引入競爭機(jī)制,鼓勵更多社會力量積極主動投入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中。

第三,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)法律政策體系完善。依靠法律、政策是發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會公平正義的重要保障。首先,把核心價(jià)值觀落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、守法各方面,實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范性和制度引領(lǐng)性相結(jié)合。加強(qiáng)法治宣傳,培育社會主義法治文化,引導(dǎo)全社會樹立學(xué)法尊法守法用法意識。完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)章等,將核心價(jià)值觀融入社會生活治理過程的方方面面,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德建設(shè)協(xié)同并進(jìn)。其次,要把核心價(jià)值觀的基本要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局的政策制定和實(shí)施之中,實(shí)現(xiàn)公共政策同核心價(jià)值觀建設(shè)的良性互動。

3.注重宣傳引導(dǎo),以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)公民道德建設(shè)工程、輿論引導(dǎo)工作機(jī)制、文化產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)

社會主義核心價(jià)值觀只有經(jīng)過長期有效的宣傳和引導(dǎo),才能轉(zhuǎn)化成社會共識,為廣大人民普遍認(rèn)知與認(rèn)同,必須以宣傳引導(dǎo)為重點(diǎn),使核心價(jià)值觀“飛入尋常百姓家”。

第一,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)公民道德建設(shè)。社會主義道德建設(shè)是發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。一要多形式組織開展道德楷模宣傳活動,動員各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等線上傳播陣地,結(jié)合線下傳播,運(yùn)用大眾化語言將核心價(jià)值觀融入事跡宣講、主題報(bào)道、訪談節(jié)目中去,自上而下,由近及遠(yuǎn),多渠道壯大鞏固積極向上的主流思想輿論。二要講好公民道德故事,發(fā)揮黨和國家功勛榮譽(yù)表彰的精神引領(lǐng)和典型示范作用,以核心價(jià)值建構(gòu)道德規(guī)范、強(qiáng)化道德認(rèn)同、指引道德實(shí)踐,特別是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。

第二,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)輿論引導(dǎo)工作機(jī)制建設(shè)。新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿,做好這一工作是引領(lǐng)先進(jìn)文化發(fā)展方向和道路的大事。堅(jiān)持黨管媒體原則,確保各級各類媒體及其從業(yè)人員納入管理范圍,杜絕“輿論飛地”。加強(qiáng)全媒體傳播體系建設(shè),善于運(yùn)用媒體宣講政策、了解民意、發(fā)現(xiàn)問題、動員群眾、推動工作,用正確的輿論導(dǎo)向凝聚人心、匯聚力量。健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機(jī)制,塑造網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論新格局,在完善體制機(jī)制中不斷提高核心價(jià)值觀的引導(dǎo)能力和水平,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

第三,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化產(chǎn)品創(chuàng)作和生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)。一切精神文化產(chǎn)品、文化服務(wù)以及文化活動的創(chuàng)作和生產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)符合核心價(jià)值觀的基本要求,實(shí)現(xiàn)人民性與思想性、藝術(shù)性與觀賞性相統(tǒng)一。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,提煉展示中華文明的精神標(biāo)識和文化精髓,生產(chǎn)更多增強(qiáng)人民精神力量的內(nèi)涵式作品,以高尚的思想品格和獨(dú)特的藝術(shù)品位弘揚(yáng)真、善、美,貶斥假、惡、丑。要針對不同類型文化產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)引導(dǎo),健全文化產(chǎn)品評價(jià)體系,全方位拓展優(yōu)秀文化產(chǎn)品的推廣傳播途徑。尤其要以高質(zhì)量的文化產(chǎn)品提升中華文化的國際傳播力影響力,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

4.注重知行合一,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)精神文明創(chuàng)建活動、社會志愿服務(wù)體系、誠信建設(shè)長效機(jī)制

制度的生命力在于執(zhí)行。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度,更重要的是解決行動自覺問題,必須以知行合一為重點(diǎn),使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心,外化于行。

第一,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建活動。精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求之一。精神文明創(chuàng)建活動要在凸顯核心價(jià)值觀的思想內(nèi)涵上求實(shí)效,必須推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明個人等創(chuàng)建活動,使核心價(jià)值觀落地生根。要以家庭家教家風(fēng)建設(shè)作為重要抓手,要始終把家庭建設(shè)教育好,以愛國愛家、相親相愛、向上向善的優(yōu)良家風(fēng)營造黨風(fēng)清明、政風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、民風(fēng)淳樸的良好風(fēng)氣。要拓展精神文明創(chuàng)建活動陣地,加快完善公共閱覽室、圖書館、全民健身館、全民創(chuàng)客空間、科技館、文化館等覆蓋城鄉(xiāng)的文化惠民工程,提高公民享用率。要開展各類精神文明共建活動,如“以城帶鄉(xiāng)-城鄉(xiāng)融合”的城鄉(xiāng)共建活動、“文明單位-貧困鄉(xiāng)村”的結(jié)對幫扶活動等。

第二,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)志愿服務(wù)制度和工作體系的健全。創(chuàng)新志愿服務(wù)工作體制機(jī)制,要健全志愿服務(wù)組織培育機(jī)制,推動更多公共資源如承接公共服務(wù)、參加公益創(chuàng)投、獲得社會捐贈等扶持志愿服務(wù)。要立足國家需求和人民需要組織開展具有示范性和影響力的社會志愿服務(wù)活動,推動志愿服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)車站、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)景區(qū),等等,逐步擴(kuò)大志愿服務(wù)陣地覆蓋面。要完善志愿者招募培養(yǎng)機(jī)制,通過精準(zhǔn)化教育培訓(xùn)著力打造一支專業(yè)化的志愿服務(wù)隊(duì)伍。要推進(jìn)志愿服務(wù)保障機(jī)制建設(shè),以先進(jìn)典型為示范踐行奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神,以實(shí)際行動關(guān)愛他人、服務(wù)社會。

第三,以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)誠信建設(shè)長效機(jī)制的健全。誠信是一個社會文明程度和國家精神面貌的重要表現(xiàn)。要大力弘揚(yáng)誠信文化,加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信建設(shè),使講誠信、重誠信、守誠信成為人們的共同遵循的價(jià)值準(zhǔn)則。要完善覆蓋全社會的征信體系,建立信用信息記錄,健全信用信息管理制度,實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信用信息互聯(lián)互通、共建共享。要完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制,鼓勵褒揚(yáng)守信,加強(qiáng)失信懲戒,推動形成不敢失信、不能失信、不愿失信的良好社會環(huán)境。

四、結(jié)語

社會主義核心價(jià)值觀凝結(jié)著社會主義先進(jìn)文化的精髓,是社會主義制度的價(jià)值表達(dá),體現(xiàn)了社會主義國家意識形態(tài)的本質(zhì)要求。以固本培元為基礎(chǔ)、以建章立制為保障、以宣傳引導(dǎo)為重點(diǎn)、以知行合一為落腳,充分發(fā)揮核心價(jià)值觀的引領(lǐng)力,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度才能更好地滿足我國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求、人民群眾的美好向往以及當(dāng)前日趨激烈的國際競爭。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)先進(jìn)文化建設(shè)制度,將助力實(shí)現(xiàn)人民精神世界更加豐富的目標(biāo)任務(wù),鑄就社會主義文化新輝煌。