企業(yè)廉潔文化建設(shè)的探索與思考

2022年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，充分表明我們黨把加強廉潔文化建設(shè)擺到了更加突出的位置，充分彰顯了廉潔文化建設(shè)在增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺中的基礎(chǔ)性作用。本文梳理研析川慶鉆探工程公司近年來廉潔文化的探索實踐，就推進廉潔文化建設(shè)提出對策建議。

公司廉潔文化建設(shè)的實踐探索"

川慶鉆探工程公司下屬二級單位黨委（總支）25個、三級基層黨委（總支）103個、黨支部916個，公司點多線長面廣，給企業(yè)管理工作帶來一定難度，稍有不慎就會出現(xiàn)管理上的“真空”和“盲區(qū)”，甚至給腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延帶來可乘之機。為充分發(fā)揮新時代廉潔文化教育、引領(lǐng)和浸潤作用，公司對廉潔文化進行了積極探索。一是立足企業(yè)實際，培育廉潔文化的核心理念。公司黨委把廉潔文化納入了黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體部署。制定公司廉潔文化建設(shè)實施意見，明確培育和踐行“誠信守法、廉潔敬業(yè)”的中國石油廉潔核心理念，區(qū)分層次、區(qū)別對待、提出相應(yīng)的廉潔要求，倡導(dǎo)和踐行“律人先律己，正人先正身”的自律觀、“清白做人，干凈做事”的職業(yè)觀等廉潔觀念。通過培育和踐行廉潔理念，樹立誠信負(fù)責(zé)的企業(yè)形象、勤廉兼優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)形象和誠實守信的員工形象。二是注重實效，增強廉潔文化的滲透力。圍繞廉潔文化理念的滲透，積極探索廉潔文化建設(shè)形式。組織層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，按照責(zé)任分工做出廉潔承諾；對新提拔干部進行任前廉潔談話，給黨員干部及重要崗位人員授廉潔從業(yè)教育課；對輕微違紀(jì)的黨員干部給予談話提醒、誡勉談話等，對受到紀(jì)律處分的黨員干部進行回訪談話，在面對面的交流、心貼心的交談中使廉潔理念成為他們共同的價值觀和行為準(zhǔn)則。彰顯廉潔文化特色，開展廉政宣傳教育活動月活動，宣傳廉潔戰(zhàn)狼優(yōu)秀事跡；召開反腐倡廉專題報告會、組織黨員干部到監(jiān)獄接受教育；訂閱廉政書籍、影碟，編印《警言警句集》，征集和展播廉潔家書及廉潔藝術(shù)作品等，有效促進了黨員干部學(xué)習(xí)的深化、認(rèn)識的提升、黨性的養(yǎng)成、行為的自律。三是建章立制，為廉潔文化建設(shè)提供有力保障。完善廉潔規(guī)范制度，圍繞規(guī)范黨員干部的廉潔從業(yè)行為，堅持教育治本與制度約束“雙管齊下”，制定公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)人員述廉議廉等制度。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任清單，將履責(zé)內(nèi)容、履責(zé)方式量化、具體化，落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，促進廉潔從業(yè)文化融入日常業(yè)務(wù)活動。制定公司黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)清單，以任務(wù)分解表的形式落實到各單位各部門，安排具體，分解到位，明確責(zé)任、時限要求、工作目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)，為廉潔文化建設(shè)順利開展提供有力保障。

推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思考"

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責(zé)任，深入貫徹落實《意見》。企業(yè)黨委應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任，按照中央關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)意見要求，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為廉潔文化建設(shè)的根本遵循，研究部署企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，制定貫徹落實實施細(xì)則。要把廉潔文化納入本單位企業(yè)文化建設(shè)整體規(guī)劃、納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進行謀劃，每年對廉潔文化建設(shè)進行專題研究、部署和督查。要建立“大宣教”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。紀(jì)委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子抓好廉潔文化建設(shè)，整合各方力量，調(diào)動各方積極性。要建立情況匯報、溝通會商等制度，加強廉潔文化建設(shè)的督促檢查，確保取得實實在在成效。

結(jié)合企業(yè)實際，堅持繼承創(chuàng)新，打造川慶特色廉潔文化。緊密圍繞公司建設(shè)世界一流工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)的目標(biāo)，將廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)經(jīng)營管理，與黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層建設(shè)、制度建設(shè)和建立和諧企業(yè)、維護穩(wěn)定緊密結(jié)合。將廉潔文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要繼承和弘揚以“石油精神”為核心的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收和借鑒優(yōu)秀廉潔文化建設(shè)成果，創(chuàng)新方法和載體，歸納和提煉具有企業(yè)特色的廉潔文化，不斷豐富廉潔文化內(nèi)涵，增強廉潔文化發(fā)展活力。要推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，深入挖掘、大力宣傳革命先輩的廉潔事跡和崇高品格，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為黨員干部攻堅克難、敢為人先的生動實踐。要廣泛聽取職工群眾意見，從尊重、關(guān)愛和引導(dǎo)職工出發(fā)，以德育人、以理服人、以情動人，使廣大黨員干部和職工群眾在思維方式、行為方式和生活方式等方面形成共同的廉潔價值取向和環(huán)境氛圍。

加強宣傳教育，分層分類施教，提升廉潔文化建設(shè)實效。以廉潔文化建設(shè)涵養(yǎng)“關(guān)鍵少數(shù)”，在強化黨的創(chuàng)新理論武裝上下功夫，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定自覺筑牢拒腐防變的思想防線。引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨章、踐行入黨誓詞，始終將崇高理想信念作為人生燈塔，自覺秉公用權(quán)，重名節(jié)、明公私、拒圍獵。要組織重點領(lǐng)域、重要崗位人員，開展法紀(jì)條規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、形勢任務(wù)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)養(yǎng)成遵章守紀(jì)、廉潔敬業(yè)、誠實守信的職業(yè)操守。對員工群眾重點開展社會主義核心價值觀教育。要增強廉潔教育的針對性和有效性，擴大教育的覆蓋面和影響力，使廉潔思想教育真正深入人心。

建立制度機制，強化監(jiān)督考核，營造風(fēng)清氣正的廉潔文化環(huán)境。建立完善廉潔教育的制度和辦法，融入中心組學(xué)習(xí)制度，保證廉潔教育落到實處。持續(xù)完善對擬提拔人員實行任前廉潔談話和廉潔承諾等制度。在領(lǐng)導(dǎo)人員層面，重點健全完善述廉議廉、專題民主生活會、重大事項報告等制度。在關(guān)鍵部門和重要崗位人員層面，突出完善廉潔從業(yè)規(guī)范，將其融入工作程序和崗位標(biāo)準(zhǔn)。在職工層面，規(guī)范職工職業(yè)道德行為。推進企業(yè)誠信建設(shè)，將廉潔要求、廉潔行為規(guī)范融入企業(yè)人、財、物、決策等各項管理制度和工作流程之中，健全完善崗位監(jiān)督制約機制；在資金運作、項目投資、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)、人事管理、工程建設(shè)等重要經(jīng)濟活動和重大事項管理過程中，推行廉潔承諾、廉潔互保、廉潔檔案等制度。加強對承諾守廉的監(jiān)督，促使各級管理人員自糾自查、自我完善，形成自律和他律相結(jié)合的糾錯機制。完善檢查考核制度，將廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級分解任務(wù)、落實責(zé)任。

創(chuàng)建廉潔文化陣地，豐富廉潔文化內(nèi)容，拓展廉潔文化建設(shè)的廣度和深度。持續(xù)推進廉潔文化進班子、進機關(guān)、進廠區(qū)、進崗位、進家庭。與創(chuàng)建“四好”班子、創(chuàng)建“五好”處室結(jié)合起來，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè)，通過開展專題學(xué)習(xí)、舉辦廉潔文化報告會、參觀反腐倡廉成果展、觀看警示教育片等活動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭踐行廉潔理念。依托企業(yè)各種宣傳文化陣地，及時宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策、重要部署和主要成果。完善崗位規(guī)范，將廉潔從業(yè)要求融入崗位職責(zé)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位人員的自控力和執(zhí)行力。把廉潔文化建設(shè)與家庭美德教育、評選文明家庭活動相結(jié)合，通過舉辦家庭助廉座談會、征集治家格言與親情勉言、組織領(lǐng)導(dǎo)人員及其配偶觀看反腐倡廉電教片、選樹“廉內(nèi)助”典型和評選廉潔家庭等活動，實現(xiàn)廉潔理念進家庭、助廉方法進家庭、監(jiān)督方式進家庭。同時用好信息化技術(shù)，做好廉潔資源共享，形成多視角、多側(cè)面、多媒介的宣傳方式，充分挖掘和發(fā)揮廉潔文化產(chǎn)品的價值作用，提升傳播有效性。要建立一套有效的廉潔文化績效評估體系，分析總結(jié)提煉本土廉潔文化，不斷進行完善和深化，為公司持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正良好氛圍。