促進(jìn)深度融合 推動(dòng)同頻共振

近年來，省港投集團(tuán)乘著三年國(guó)企改革的東風(fēng)，發(fā)展步伐日益加快，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁迅猛，已成為一家擁有職工5000余人，資產(chǎn)規(guī)模740余億元的省屬國(guó)企。進(jìn)入新發(fā)展階段，面臨新的形勢(shì)任務(wù)，如何立足監(jiān)督職能，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，如何推進(jìn)集團(tuán)公司與各成員企業(yè)之間的高效融合發(fā)展，如何推動(dòng)集團(tuán)上下同頻共振，完成省委省政府賦予的職責(zé)使命，是省港投集團(tuán)和駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組共同面臨的緊迫課題和現(xiàn)實(shí)要求。

同道同頻？畫好黨建引領(lǐng)“同心圓”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是國(guó)有企業(yè)的‘根’和‘魂’?！蓖七M(jìn)集團(tuán)與成員企業(yè)之間的高效融合發(fā)展，必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為重中之重，作為一切工作的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)政治意識(shí)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，提高政治能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在集團(tuán)改革發(fā)展中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。

聚焦監(jiān)督第一職責(zé)、基本職責(zé)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。督促集團(tuán)公司黨委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來川視察重要指示批示精神，把工作布局、工作力量聚焦在貫徹落實(shí)黨中央決策部署等“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵點(diǎn)”。緊盯學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、一季度“開門紅”、“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、巡視整改等情況開展監(jiān)督檢查，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

既帶頭主動(dòng)參與，又真督實(shí)導(dǎo)推進(jìn)。督促集團(tuán)各級(jí)黨組織扛牢政治責(zé)任，推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制一體推進(jìn)、有機(jī)融合。利用“港投公眾號(hào)”“港投大家講”等方式，開展集中研討90場(chǎng)次，開展基層宣講26場(chǎng)次；制定《關(guān)于加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)措施》，扎實(shí)開展“134學(xué)改干”行動(dòng)；針對(duì)少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)不作為、年輕干部教育監(jiān)督薄弱等問題，駐集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組深入基層一線實(shí)地調(diào)研、座談交流，收集意見建議，形成專題調(diào)研報(bào)告2篇；既督又戰(zhàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正個(gè)別黨組織主題教育中的形式主義問題3項(xiàng)，明確2項(xiàng)突出問題，形成專項(xiàng)整治工作方案。

樹立監(jiān)督服務(wù)主業(yè)護(hù)航發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，把肩負(fù)起四川對(duì)外開放和內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)的重要使命作為開展監(jiān)督的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)。推動(dòng)集團(tuán)堅(jiān)定服務(wù)四川開放發(fā)展的戰(zhàn)略定力，持續(xù)完善物貿(mào)港、樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、數(shù)智港、供應(yīng)鏈金融港“五港”建設(shè)的思路目標(biāo)、方向和重點(diǎn)。聯(lián)合專家學(xué)者、院士團(tuán)隊(duì)前瞻研究長(zhǎng)江—金沙江黃金水道建設(shè)，研究成果得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定，工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

同向同行？搭好雙向奔赴“同心橋”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“改革沒有回頭路，開放的大門會(huì)越開越大?！笔「弁都瘓F(tuán)正在全力踐行四川對(duì)外開放發(fā)展重要使命，越是這個(gè)時(shí)候，就更加需要推進(jìn)集團(tuán)公司與各成員企業(yè)之間的高效融合發(fā)展、同心同力、同向同行，變被動(dòng)為主動(dòng)，更好推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。

以提升監(jiān)督質(zhì)效為抓手，督促黨員干部更好履職盡責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，通過明察暗訪和談心談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)不規(guī)范等問題，并對(duì)相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行去函提示。聚焦企業(yè)境外項(xiàng)目投資、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬回避等問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書6份。

持續(xù)推動(dòng)國(guó)企重大非正常虧損背后違紀(jì)違法問題專項(xiàng)治理，化解所屬企業(yè)大宗貿(mào)易債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助挽回經(jīng)濟(jì)損失4700余萬元。深入開展“五糧春”系列案以案促改工作，發(fā)現(xiàn)并整改個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部破規(guī)擅權(quán)、部分工程項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)等問題162個(gè)，警示教育6770余人次。細(xì)化制定《“利用境外項(xiàng)目傭金中介費(fèi)牟取私利”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，全面排查梳理集團(tuán)境外項(xiàng)目53個(gè)，督促相關(guān)部門制定《境外項(xiàng)目傭金中介費(fèi)管理制度》《境外業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)資金監(jiān)督管理制度》。

以解決實(shí)際問題為重點(diǎn)，推動(dòng)破解企業(yè)發(fā)展的難題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以主題教育為契機(jī)，推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管上的短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，匯總形成《招投標(biāo)法律法規(guī)文件匯編（2023年版）》，編制完成《建設(shè)管理工作手冊(cè)》，組織開展建設(shè)合同管理培訓(xùn)，持續(xù)提升各級(jí)企業(yè)建設(shè)管理水平。針對(duì)項(xiàng)目審批機(jī)制不夠優(yōu)化、效率不夠高，扎實(shí)開展制度“廢改立”，清理、規(guī)范和修訂238個(gè)制度文件，強(qiáng)化總部與成員企業(yè)溝通交流，加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)研究，形成集團(tuán)向直屬企業(yè)“一企一策”授權(quán)事項(xiàng)清單，提高了集團(tuán)總部和各成員企業(yè)的審批效率，增強(qiáng)了各企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力活力。

以營(yíng)造良好環(huán)境為保障，鮮明激勵(lì)支持干部想為有為。一直以來，省港投集團(tuán)始終將激勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)列為一項(xiàng)重大課題。落實(shí)好“三個(gè)區(qū)分開來”，成立之初就制定《容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，探索劃定容錯(cuò)范圍、可容錯(cuò)的7大條件12種情形，對(duì)干部先行先試出現(xiàn)的失誤或錯(cuò)誤，最大限度予以保護(hù)寬容。

2023年，再次細(xì)化制定配套制度《盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單》，再次明確盡職合規(guī)免責(zé)的2項(xiàng)前置條件和18種適用情形。全面推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從業(yè)環(huán)境，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部職工干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》。持續(xù)鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，大力推進(jìn)市場(chǎng)化用工、市場(chǎng)化選人用人和市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制改革，加快健全中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，讓員工與企業(yè)形成“共同體”，共享改革發(fā)展成果，有力激活干部職工戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

同聲同德？唱好廉潔文化“同心曲”

習(xí)近平總書記指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”。對(duì)企業(yè)來說，企業(yè)文化就是企業(yè)的靈魂和力量，其力量和作用在于其能潛移默化地影響人心、浸潤(rùn)人心。而廉潔文化，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。推進(jìn)集團(tuán)公司與各成員企業(yè)之間的高效融合發(fā)展，需要以實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同來為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。

加強(qiáng)文化建設(shè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。從一開始省港投集團(tuán)就鮮明提出“以實(shí)干擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新創(chuàng)造者為本”的核心價(jià)值觀，將其作為全體職工奮發(fā)進(jìn)取的職業(yè)信條，作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。從一開始就把“實(shí)干擔(dān)當(dāng)”和“創(chuàng)新創(chuàng)造”視為立企之本、成事之基、力量之源，旗幟鮮明支持奮斗者、激勵(lì)創(chuàng)新者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、宣揚(yáng)奉獻(xiàn)者；旗幟鮮明懲處腐敗者、追查誣告者、鞭笞推責(zé)者、教育庸懶者。在文化的引領(lǐng)和浸潤(rùn)下，形成了“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、卓越高效、堅(jiān)韌不拔、創(chuàng)新創(chuàng)造”的企業(yè)精神。

大力打造“廉潔港投”，把廉潔文化建設(shè)擺在突出位置。充分運(yùn)用會(huì)前學(xué)紀(jì)、廉政讀本、案例通報(bào)、知識(shí)測(cè)試等形式和載體，加強(qiáng)黨性教育、政德教育和家風(fēng)教育。發(fā)揮典型案例警示教育作用，組織黨員干部觀看《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》《“企”途》，研讀《懺悔實(shí)錄Ⅻ——泣淚長(zhǎng)書》，參觀三蘇祠等教育基地。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《省港投集團(tuán)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)施細(xì)則》，緊盯春節(jié)、端午等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廉潔短信，提醒黨員干部務(wù)實(shí)節(jié)儉、文明廉潔。開展家庭助廉活動(dòng)，發(fā)放“清風(fēng)港投·廉潔齊家”家庭助廉倡議書，邀請(qǐng)家屬為紀(jì)檢干部本人書寫廉潔寄語、廉潔家書，開展面對(duì)面“拉家?！薄霸捓渑绷疂嵓以L，向紀(jì)檢干部家屬、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、主要部門負(fù)責(zé)人發(fā)放“助廉禮包”，提醒干部及家屬共同筑牢廉潔“防火墻”，營(yíng)造“人人思廉、人人倡廉”的良好氛圍。

三年來，駐省港投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦主責(zé)主業(yè)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，一體推進(jìn)“三不腐”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，有力促進(jìn)了省港投集團(tuán)整體協(xié)同共進(jìn)、整體發(fā)力，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的保障。經(jīng)過大家的共同努力，港投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入404.78億元，同比增長(zhǎng)87.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)28942萬元，同比增長(zhǎng)230%。截至目前資產(chǎn)規(guī)模740.54億元，每年跨越1個(gè)百億元臺(tái)階。（作者系省紀(jì)委監(jiān)委駐省港投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，省港投集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記）