財(cái)政稅收體制改革對國有企業(yè)的影響

陳玲慧

摘?要：財(cái)政稅收體制是國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠保障政府機(jī)構(gòu)各項(xiàng)社會服務(wù)工作的開展。而隨著財(cái)政稅收體制的深化改革，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來了新的變動。在財(cái)稅體制改革工作下，國有企業(yè)不可避免受到了一定影響，如何在財(cái)政稅收體制改革背景下，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對發(fā)展難題，成了國有企業(yè)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)。文章對財(cái)稅體制改革下國有企業(yè)受到的影響進(jìn)行分析，結(jié)合國有企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，指出了如何充分利用財(cái)政稅收體制改革工作發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，以及如何做好內(nèi)部企業(yè)創(chuàng)新，積極應(yīng)對新的發(fā)展挑戰(zhàn)的相關(guān)措施，希望能夠促進(jìn)國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收體制；內(nèi)部管理；國有企業(yè)

中圖分類號：F812.42;F276.1?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2023）35-0167-04?

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.35.167

1?引言

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)有重要地位，是維護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，推動以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要內(nèi)容[1]。在財(cái)政稅收體制改革下，市場經(jīng)濟(jì)活動發(fā)展更加平衡，進(jìn)一步提升了市場經(jīng)濟(jì)活力，但隨著財(cái)政稅收體制的不斷改革，國有企業(yè)也面臨著一定的經(jīng)營風(fēng)險，為了保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，維護(hù)企業(yè)安全，國有企業(yè)需要不斷探索新型的管理方式，適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革內(nèi)容，同時提升內(nèi)部管理活力，更好保障內(nèi)部經(jīng)營穩(wěn)定，提升企業(yè)經(jīng)營效益，減少國有資產(chǎn)流失等問題，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

2?我國財(cái)政稅收體制改革必要性及對國有企業(yè)的影響

2.1?國內(nèi)財(cái)稅體制改革必要性

隨著財(cái)政稅收體制改革工作的不斷推進(jìn)，相關(guān)部門預(yù)算約束能力增強(qiáng)，政府行為得以規(guī)范，能夠?qū)崿F(xiàn)對財(cái)政稅收工作的有效監(jiān)督，建立起全面規(guī)范的現(xiàn)代管理體系。在稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及稅收功能完善的基礎(chǔ)上，宏觀稅負(fù)能夠得以穩(wěn)定，推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，保障社會公平，維護(hù)市場統(tǒng)一，充分發(fā)揮財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)分配作用，進(jìn)一步調(diào)節(jié)中央與地方政府的財(cái)政關(guān)系，在保證中央與地方收入格局穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，理順中央與地方的收入劃分，明確不同政府機(jī)構(gòu)的辦事權(quán)力以及辦事責(zé)任，建立起有效的管理制度。從整體角度分析可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政稅收體制改革主要起到以下三方面作用。

2.1.1?保障基本消費(fèi)，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)

借助合理的財(cái)政稅收體制，能夠?qū)崿F(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)調(diào)節(jié)，保障政府部門的運(yùn)營穩(wěn)定，特別是在改革過程當(dāng)中，調(diào)整了稅收負(fù)擔(dān)，降低了稅負(fù)比例，這對于刺激企業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需具有積極作用。

2.1.2?平衡財(cái)權(quán)事權(quán)

通過國內(nèi)財(cái)政稅收體制的合理調(diào)整，能夠推動地方財(cái)稅管理部門財(cái)權(quán)事權(quán)匹配，減少地區(qū)財(cái)政稅收管理過程當(dāng)中存在的財(cái)源壟斷以及惡意競爭等問題，保障各行各業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，均衡不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，并在財(cái)政稅收體制不斷完善的情況下，還能夠?qū)崿F(xiàn)國內(nèi)財(cái)政資源的優(yōu)化配置，有效促進(jìn)國內(nèi)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定[2]，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

2.1.3?減少財(cái)政稅收風(fēng)險

在以往的財(cái)政稅收管理工作過程當(dāng)中，由于財(cái)政稅收制度不完善等問題，往往存在財(cái)政稅收管理風(fēng)險。隨著財(cái)政稅收體制改革的不斷推進(jìn)，以往財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等過程當(dāng)中可能存在的管理問題能夠得以改善，通過實(shí)施有針對性的管理方案，減少財(cái)政稅收管控風(fēng)險，并推動地方政府等行政機(jī)構(gòu)扁平化管理進(jìn)程，通過收縮編制等方式減少政府成本支出，提高財(cái)政稅收工作的穩(wěn)定性。

2.2?財(cái)政稅收體制改革對國有企業(yè)的影響

2.2.1?積極影響

第一，當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)逐步向多元化發(fā)展，國有企業(yè)在市場競爭中面臨的壓力逐步增加，而隨著財(cái)政稅收體制改革的推進(jìn)，國有企業(yè)的地位得以穩(wěn)固，并能夠在相關(guān)優(yōu)惠政策下，探索新型的發(fā)展方向，提高了國有企業(yè)的管理活力，在一定程度上推動了國有企業(yè)市場競爭力的提升。

第二，國有企業(yè)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)中占據(jù)有重要地位，隨著財(cái)政稅收體制改革的推進(jìn)，國有企業(yè)的稅負(fù)壓力得以減輕，能夠提升企業(yè)經(jīng)營利潤，保證了稅收工作的靈活調(diào)整，在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)國有企業(yè)的資金穩(wěn)定性，避免企業(yè)經(jīng)營中由于稅負(fù)壓力過大而導(dǎo)致的資金問題，提高了企業(yè)的管理安全性。與此同時，國有企業(yè)能夠避免由于資金壓力而盲目融資等問題，在后期的管理過程當(dāng)中也能夠減輕國有企業(yè)的資金償還壓力。

第三，財(cái)政稅收體制改革工作倒逼國有企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理制度，國有企業(yè)在新的管理形勢下，需要注重內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型升級，因此企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理效率不斷提升，部分國有企業(yè)為了滿足財(cái)政稅收體制下的企業(yè)管理需求，還引入了新型管理方式，逐步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合，提高了內(nèi)部業(yè)財(cái)融合水平，通過戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)處理工作，為企業(yè)的業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)，增強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部決策的科學(xué)性[3]。

第四，新型的工作背景下，國有企業(yè)財(cái)政定位得以明確，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位得以增強(qiáng)，進(jìn)一步保障了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的安全，在國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等過程當(dāng)中發(fā)揮的作用更加明顯，能夠增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。

2.2.2?消極影響

隨著財(cái)政稅收體制改革工作的推進(jìn)，國有企業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，同時也受到了一定的消極影響，在管理工作當(dāng)中面臨著較多的挑戰(zhàn)，從目前來看，國有企業(yè)存在的管理性風(fēng)險主要集中于以下三點(diǎn)。

第一，管理成本增加。財(cái)政稅收體制改革下，國有企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境也有所調(diào)整，在新的經(jīng)濟(jì)政策下，國有企業(yè)需要根據(jù)財(cái)政稅收體制要求，做好內(nèi)部管理工作調(diào)整，在工作轉(zhuǎn)型期間需要投入一定的人力成本以及資金，以此優(yōu)化內(nèi)部管理方式，在前期的工作轉(zhuǎn)型過程中，國有企業(yè)需要增加管理成本。一旦內(nèi)部管理工作調(diào)整失誤，就有可能出現(xiàn)較大的成本損失，導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)劇烈波動，影響企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性，甚至增加國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，因此在財(cái)稅體制改革下，國有企業(yè)需要正視內(nèi)部管理現(xiàn)狀，積極根據(jù)財(cái)政稅收體制改革要求，優(yōu)化內(nèi)部各個工作環(huán)節(jié)，適應(yīng)新的財(cái)政稅收管理工作要求。

第二，內(nèi)部管理制度滯后性問題。財(cái)政稅收體制改革工作是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而作出的重大變革，能夠有效促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升市場活力，改革工作具有強(qiáng)制性以及權(quán)威性，因此國有企業(yè)必須嚴(yán)格遵守財(cái)政稅收體制改革內(nèi)容，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定，這就要求國有企業(yè)在短期內(nèi)，要結(jié)合財(cái)政稅收體制改革內(nèi)容，對企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、管理模式以及管理制度方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，內(nèi)部的管理部門設(shè)置以及管理制度都需要全面優(yōu)化，但是在部分國有企業(yè)中，由于管理內(nèi)容較為僵化，因此內(nèi)部管理制度依舊沿用原有的管理形式，無法根據(jù)財(cái)政稅收體制改革內(nèi)容作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致管理需求與管理制度方面契合度不足，內(nèi)部管理制度滯后，影響了國有企業(yè)的日常經(jīng)營工作。

第三，國有企業(yè)員工工作壓力提升。財(cái)政稅收體制改革之后，國有企業(yè)管理形勢的變化，使得內(nèi)部員工需要了解新型財(cái)政稅收體制下自身崗位工作內(nèi)容的變化，為國有企業(yè)的正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。在此過程當(dāng)中，部分國有企業(yè)員工有可能存在工作失誤等問題，無法滿足新的考核評定標(biāo)準(zhǔn)，增加了內(nèi)部員工工作壓力，這也在一定程度上影響了企業(yè)的正常發(fā)展?；谶@一問題，國有企業(yè)要加強(qiáng)重視，注重內(nèi)部管理變動之下各崗位員工的工作內(nèi)容，提升員工的工作水平，以幫助員工適應(yīng)工作要求[4]。

3?國有企業(yè)應(yīng)對財(cái)政稅收體制改革的措施

3.1?優(yōu)化原則

基于財(cái)稅體制改革下的沖擊，國有企業(yè)需要做好內(nèi)部改革工作，在內(nèi)部管理工作優(yōu)化過程當(dāng)中，無論采取何種措施，都需要遵循以下的工作優(yōu)化原則。

3.1.1?全面性原則

國有企業(yè)開展內(nèi)部優(yōu)化工作，需要以全面性為原則，保證管理工作的統(tǒng)籌性與戰(zhàn)略性。這是由國有企業(yè)的戰(zhàn)略特點(diǎn)決定的。國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基石，通常在行業(yè)內(nèi)部占據(jù)有一定的優(yōu)勢地位，為了保證所處行業(yè)的穩(wěn)定性以及上下游企業(yè)的經(jīng)營安全，在開展改革工作過程當(dāng)中，國有企業(yè)需要注意企業(yè)的整體發(fā)展趨勢，做好戰(zhàn)略目標(biāo)的合理規(guī)劃，并以行業(yè)發(fā)展前景以及相關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部情況為主要的研究對象，在保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，做好各項(xiàng)工作的優(yōu)化，避免由于盲目改革而導(dǎo)致的連鎖反應(yīng)，確保企業(yè)以及相關(guān)上下游企業(yè)的管理安全。

3.1.2?效益性原則

這一原則主要是指在改革工作過程當(dāng)中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)前的精細(xì)化管理要求，開展工作的過程中，除了需要注重管理穩(wěn)定性，還應(yīng)當(dāng)以成本控制為原則，提升企業(yè)的經(jīng)營效益，減少成本浪費(fèi)等問題，并保證預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)性，避免出現(xiàn)隨意更改資金用途等問題，保證預(yù)算執(zhí)行的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的收支平衡。

3.1.3?創(chuàng)新性原則

在財(cái)政稅收體制改革下，國有企業(yè)為保證管理質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部管理的創(chuàng)新，引入新型的管理形式，例如運(yùn)用大數(shù)據(jù)以及運(yùn)算等技術(shù)，合理拓展內(nèi)部管理范圍，實(shí)現(xiàn)管理內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級，更好地應(yīng)對財(cái)政稅收體制改革帶來的沖擊，適應(yīng)市場波動。特別是部分規(guī)模較大的國有企業(yè)，在管理過程當(dāng)中經(jīng)常存在人員冗雜以及內(nèi)部控制力度不足等問題，為解決這些問題，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新，解決內(nèi)部資源浪費(fèi)嚴(yán)重問題。

3.1.4?戰(zhàn)略性原則

國有企業(yè)提升內(nèi)部管理工作的科學(xué)性，增強(qiáng)內(nèi)部控制力度，適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革變化，有可能需要在前期投入大量的資金以及人力成本，無法在短期內(nèi)獲得相應(yīng)效益，但從長遠(yuǎn)角度來看，適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革變動，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理工作的動態(tài)調(diào)整，能夠提高國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形勢的能力，提高國有企業(yè)的管理靈活性，對國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有積極作用，因此在改革工作過程當(dāng)中，需要從戰(zhàn)略性角度出發(fā)，以長期穩(wěn)定為原則開展各項(xiàng)工作，避免過度追求短期效益，而忽略了長期發(fā)展效益的問題，從戰(zhàn)略角度出發(fā)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的優(yōu)化。

3.2?優(yōu)化對策

3.2.1?加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)降本增效

更好適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革下的影響，國有企業(yè)需要加強(qiáng)內(nèi)部動態(tài)管理，保證內(nèi)部工作轉(zhuǎn)型的合理性，嚴(yán)格控制成本支出，在確保內(nèi)部管理工作優(yōu)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)降本增效，降低內(nèi)部工作變動可能帶來的經(jīng)營風(fēng)險，保證內(nèi)部管理的安全性。

基于上述需求，在國有企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步推進(jìn)下述工作內(nèi)容。

第一，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)有效的動態(tài)管理，國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維理念，重視內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，結(jié)合市場發(fā)展環(huán)境，采取創(chuàng)新性的管理措施，最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)部扁平化管理，裁撤不必要的行政層級，精簡內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部工作效率。

從當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境可以發(fā)現(xiàn)，隨著財(cái)政稅收體制改革的推進(jìn)，國有企業(yè)面臨的市場競爭環(huán)境不確定性增強(qiáng)，為確保管理科學(xué)性，提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的可行性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部管理工作當(dāng)中引入管理會計(jì)等新型的工作內(nèi)容，推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合，在業(yè)財(cái)融合基礎(chǔ)上拓展內(nèi)部管理工作，緊跟時代發(fā)展，做好內(nèi)部管理的創(chuàng)新改革。因此，在國有企業(yè)中，應(yīng)當(dāng)注重提升財(cái)務(wù)部門職能，將財(cái)務(wù)部門工作納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理中，積極推動財(cái)務(wù)部門參與到企業(yè)的戰(zhàn)略決策當(dāng)中。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，推動財(cái)務(wù)部門與企業(yè)業(yè)務(wù)部門之間的溝通，保證財(cái)務(wù)部門能夠及時了解企業(yè)當(dāng)前的業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理。

國有企業(yè)可以利用新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在國有企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一體化的信息平臺，將企業(yè)發(fā)展中的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在一體化的信息平臺當(dāng)中進(jìn)行儲存管理，并引入人工智能技術(shù)等負(fù)責(zé)處理基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員借助人工智能分析結(jié)果以及一體化信息平臺當(dāng)中的數(shù)據(jù)內(nèi)容，從戰(zhàn)略角度開展財(cái)務(wù)分析，及時找到國有企業(yè)中存在的問題，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)籌性，借助一體化信息平臺，財(cái)務(wù)部門也可以及時跟蹤各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)果，了解內(nèi)部資金使用變動，強(qiáng)化資金效益分析力度，科學(xué)開展內(nèi)部資金分配，保證企業(yè)資金穩(wěn)定，確保國有企業(yè)資金安全，更好適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革變化[4]。

此外，國有企業(yè)內(nèi)部還能根據(jù)財(cái)務(wù)管理工作的新型目標(biāo)，在企業(yè)中展開專門的宣傳，講解有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容，幫助企業(yè)內(nèi)部員工了解當(dāng)前的工作變動，從而主動配合財(cái)務(wù)部門開展業(yè)財(cái)融合等工作內(nèi)容，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，減少內(nèi)部管理問題。

第二，重視內(nèi)部監(jiān)督管理工作，為適應(yīng)財(cái)政稅收體制改革，國有企業(yè)在內(nèi)部管理過程當(dāng)中需要做好全流程的優(yōu)化工作，在此階段，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)借助新型的信息化技術(shù)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，通過大數(shù)據(jù)分析等信息手段，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型工作中可能存在的風(fēng)險。

第三，國有企業(yè)要重視基層員工的工作建議，在企業(yè)當(dāng)中搭建專門的互動平臺或者信息反饋渠道，幫助內(nèi)部基層員工對國有企業(yè)管理工作當(dāng)中存在的問題進(jìn)行反饋，由企業(yè)管理層咨詢并聽取基層員工的意見建議，做好內(nèi)部企業(yè)管理工作的優(yōu)化。

第四，精簡管理層級，推進(jìn)扁平化管理。為提高抵抗市場風(fēng)險能力，增強(qiáng)內(nèi)部管理活力，國有企業(yè)還應(yīng)注重扁平化管理，特別是在業(yè)財(cái)融合趨勢下，減少不必要的財(cái)務(wù)管理流程，提高內(nèi)部管理效率，打通各部門之間的溝通渠道，防止企業(yè)內(nèi)部存在信息壁壘，保證內(nèi)部管理工作當(dāng)中上下層信息的暢通。

3.2.2?保證內(nèi)部控制機(jī)制先進(jìn)性

國有企業(yè)內(nèi)外部管理形式變動，對企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制方面提出了新的要求，在當(dāng)前的管理工作當(dāng)中，國有企業(yè)需要重新調(diào)整內(nèi)部控制制度，梳理內(nèi)部管理流程，保證內(nèi)部管理制度與新形勢下工作目標(biāo)的一致性，確保企業(yè)管理的科學(xué)性。

首先，在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)引入全面預(yù)算管理工作機(jī)制，提升預(yù)算管理工作先進(jìn)性，通過全面預(yù)算管理工作內(nèi)容，為企業(yè)的總體發(fā)展提供有效的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)以及可靠的預(yù)算執(zhí)行保障機(jī)制。

其次，在內(nèi)部控制工作當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重稅務(wù)籌劃工作，根據(jù)財(cái)政稅收體制工作下的變動，做好內(nèi)部會計(jì)科目的重新調(diào)整，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況，通過推遲收入確認(rèn)等方法，減少企業(yè)短時間內(nèi)的稅務(wù)壓力，保證企業(yè)的資金鏈穩(wěn)定。

最后，在內(nèi)部管理工作當(dāng)中，根據(jù)工作變動，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對各部門崗位的設(shè)置以及崗位職責(zé)方面重新進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)各部門的反饋意見，做好內(nèi)部企業(yè)人員崗位的調(diào)整以及崗位職責(zé)的重新規(guī)劃，并制定新型的績效考核體系，對企業(yè)內(nèi)部員工的工作提供引導(dǎo)以及約束，保證內(nèi)部管理工作規(guī)范性，避免由于工作崗位職責(zé)變動可能帶來的工作失誤問題。

3.2.3?加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工能力培養(yǎng)力度

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員以及行政人員等的工作劃分，采取有針對性的培養(yǎng)措施，提高內(nèi)部員工工作能力，以更好適應(yīng)當(dāng)前的工作變化，確保內(nèi)部管理工作順利開展。

對于財(cái)務(wù)人員，國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理會計(jì)等方面技能的培訓(xùn)，定期對財(cái)務(wù)人員講解相應(yīng)的管理會計(jì)內(nèi)容，幫助財(cái)務(wù)人員了解業(yè)財(cái)融合下自身工作變動，學(xué)習(xí)并掌握一定的戰(zhàn)略性管理思維以及信息化操作能力，從而運(yùn)用信息技術(shù)開展管理會計(jì)等工作內(nèi)容，提升財(cái)務(wù)管理工作的戰(zhàn)略性，為企業(yè)的業(yè)務(wù)工作等提供更多的支持。

在內(nèi)部的培訓(xùn)過程當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員主動適應(yīng)自身的工作職責(zé)，充分了解當(dāng)前工作變動下，自身工作的主要目的以及具體職位職責(zé)，并引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員主動配合財(cái)務(wù)人員開展相應(yīng)工作，提高財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)性。

對于一些行政性崗位，如人事部門以及行政部門等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些部門工作人員的特點(diǎn)，主動講解企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，幫助這部分人員了解當(dāng)前企業(yè)的管理需求，從而在日常工作當(dāng)中，配合其他部門開展各項(xiàng)工作，有目的性開展人事招聘等工作。

4?國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方向

國有企業(yè)基于財(cái)政稅收體制改革情況，不斷優(yōu)化內(nèi)部管理工作的階段，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有企業(yè)作用，主動配合當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)等做好市場調(diào)節(jié)，保證當(dāng)?shù)厥袌龉芾淼姆€(wěn)定性。

在新的政策要求下，國有企業(yè)要在提升市場競爭力的同時，要主動配合當(dāng)?shù)卣咦儎樱贫尚械墓ぷ髂繕?biāo)以及調(diào)整管理內(nèi)容，以積極主動的形式適應(yīng)政策變革以及市場波動。

此外，在發(fā)展過程當(dāng)中國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)積極拓展內(nèi)部的投融資渠道，進(jìn)一步保障企業(yè)的現(xiàn)金流穩(wěn)定，或者在企業(yè)內(nèi)部建立專門的資金池，確保企業(yè)的資金鏈安全，減少國有企業(yè)資金風(fēng)險，有序推動各項(xiàng)工作順利開展[5]。

國有企業(yè)還要注重審計(jì)工作的開展，優(yōu)化內(nèi)部的審計(jì)體系，定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，了解內(nèi)部工作中存在的不足，并結(jié)合外部審計(jì)等工作結(jié)果，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理流程中存在的問題，從而規(guī)避管理風(fēng)險。

5?結(jié)語

財(cái)政稅收體制改革之后，我國國有企業(yè)的發(fā)展也迎來了新的變動，隨著企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營形勢的變化，在管理工作當(dāng)中，國有企業(yè)人員要緊密結(jié)合當(dāng)前國家發(fā)展政策規(guī)劃，遵循當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，創(chuàng)新內(nèi)部管理體系，積極應(yīng)對存在的各種挑戰(zhàn)，主動尋找新型的發(fā)展路線，提高國有企業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]金明.我國當(dāng)前財(cái)政稅收體制改革對國有企業(yè)的影響研究[J].全國流通經(jīng)濟(jì)，2019（36）：165-166.

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[4]周西瑩.財(cái)政稅收體制改革對大型國有企業(yè)的影響探究[J].納稅，2019，13（13）：49.

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