鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)
——以敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為例

張盛楠，王紅艷

（內(nèi)蒙古大學(xué) 民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）

一、問(wèn)題的提出與分析框架

2022年，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)20周年之際，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人類(lèi)在歷史長(zhǎng)河中創(chuàng)造了璀璨的農(nóng)耕文明，保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是人類(lèi)共同的責(zé)任。中國(guó)積極響應(yīng)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)倡議，堅(jiān)持在發(fā)掘中保護(hù)、在保護(hù)中利用、在利用中傳承，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐。2013年以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共公布了6批16個(gè)全國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的生態(tài)文化景觀、傳統(tǒng)知識(shí)技術(shù)得到有效保護(hù)。然而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)作為諸多文化遺產(chǎn)中的“新生兒”，還存在傳承后繼乏人、外源開(kāi)發(fā)動(dòng)力不足、生產(chǎn)性保護(hù)不能適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)性要素的變化等諸多問(wèn)題。如何保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，使之促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，如何使農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的“農(nóng)業(yè)與文化”實(shí)現(xiàn)“雙起飛”已成為一個(gè)重要課題。

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用大體分為三個(gè)研究取向。第一種是結(jié)構(gòu)取向，從現(xiàn)有社會(huì)體制出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村村民的主體參與性，村民自治組織的執(zhí)行力，政府宏觀調(diào)控能力的發(fā)揮三個(gè)角度研究農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展；第二種是功能取向，從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)自身出發(fā)，尋找農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)自身資源性特點(diǎn)，試圖從內(nèi)源性角度尋求農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的路徑；第三種是“結(jié)構(gòu)—功能”取向，在鄉(xiāng)村振興背景下，綜合考慮社會(huì)結(jié)構(gòu)要素和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)自身的發(fā)展變化，探討農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在“傳統(tǒng)—現(xiàn)代”轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的問(wèn)題，將外源性和內(nèi)源性力量相結(jié)合，試圖提出解決問(wèn)題的思路。

本文根據(jù)新古典“結(jié)構(gòu)—功能論”的三個(gè)研究層面，①以敖漢旗農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)為個(gè)案，對(duì)敖漢旗考古發(fā)現(xiàn)取得重大突破到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定和發(fā)展的“結(jié)構(gòu)—功能”變遷過(guò)程展開(kāi)歷時(shí)性考察。敖漢旗依托當(dāng)?shù)乜脊虐l(fā)現(xiàn)，挖掘其背后的文化底蘊(yùn)，積極申遺，尋找發(fā)展契機(jī)，同時(shí)探索鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)的獨(dú)特地方智慧。一方面，敖漢旗從本體結(jié)構(gòu)層面，肯定和強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的當(dāng)代價(jià)值和實(shí)用價(jià)值。另一方面，關(guān)注農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在外部結(jié)構(gòu)變化下的傳承困境和發(fā)展機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展的背景下，合理運(yùn)用各種方法，構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造性地改造和發(fā)展敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這一成功經(jīng)驗(yàn)在一定程度上加深了對(duì)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)關(guān)系的認(rèn)識(shí)和了解，將其成功經(jīng)驗(yàn)升華為理論，在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究的缺陷，也為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興提供了相關(guān)的理論依據(jù)。同時(shí)，敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在發(fā)展過(guò)程中遇到了一些現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。

二、敖漢旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展的機(jī)遇

基于新古典“結(jié)構(gòu)—功能論”的三個(gè)維度，在敖漢旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究中，本體結(jié)構(gòu)具體形態(tài)可視為敖漢旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)本身，即旱作農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)和遺址文化；外在結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)可視為旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)賴(lài)以生存的社會(huì)環(huán)境；自生結(jié)構(gòu)的具體形態(tài)可視為相關(guān)雜糧企業(yè)、小米協(xié)會(huì)和農(nóng)民。

（一）本體結(jié)構(gòu)層面

第一，開(kāi)展“農(nóng)耕記憶”保護(hù)工作。敖漢旗政府積極引資引技引智，與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，共同開(kāi)展農(nóng)耕記憶講述活動(dòng)。遴選70歲以上農(nóng)耕記憶講述人15人，對(duì)日常生產(chǎn)生活活動(dòng)進(jìn)行描述，專(zhuān)業(yè)人員做好錄音、存檔、入庫(kù)工作。通過(guò)問(wèn)卷形式，調(diào)查處于義務(wù)教育階段的兒童和青少年對(duì)于農(nóng)耕活動(dòng)的了解程度，與教育部門(mén)建立合作機(jī)制，有針對(duì)性地為義務(wù)教育階段學(xué)生普及本土農(nóng)耕文化知識(shí)，降低農(nóng)耕文化失傳風(fēng)險(xiǎn)。

第二，建立非遺保護(hù)中心。敖漢旗建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制，致力于保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。截至2022年底，敖漢旗已有列入保護(hù)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)72項(xiàng)，其中自治區(qū)級(jí)4項(xiàng)，市級(jí)15項(xiàng)，旗級(jí)53項(xiàng)；項(xiàng)目代表性傳承人73人，其中自治區(qū)級(jí)4人，市級(jí)15人，旗級(jí)57人。與敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有密切關(guān)系的敖漢撥面、小米制作工藝和黃河燈會(huì)等已經(jīng)得到很好的保護(hù)。

第三，發(fā)展非遺文化產(chǎn)業(yè)。以黃河燈會(huì)為例，敖漢旗民間稱(chēng)其為“跑黃河”，清朝康熙年間由山西傳入敖漢地區(qū)，傳承200年至今，黃河燈會(huì)表達(dá)了人們祈求五谷豐登、平安幸福的樸素愿望。每年正月舉辦的黃河燈會(huì)，帶動(dòng)了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，交流了農(nóng)耕技術(shù)，溝通了鄉(xiāng)民間的情感，對(duì)于維護(hù)鄰里和諧和社會(huì)穩(wěn)定起了重要的作用。2018年9月“跑黃河”被赤峰市人民政府列為第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)予以重點(diǎn)保護(hù)。

（二）外在結(jié)構(gòu)層面

第一，強(qiáng)化外在保護(hù)機(jī)制建設(shè)。組建敖漢旗農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)和管理農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)。同時(shí)，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，編制了《（2018—2027）敖漢旗谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《敖漢小米品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》《敖漢小米十四五發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，制定敖漢小米地方標(biāo)準(zhǔn)《敖漢小米國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品管理規(guī)范》和《內(nèi)蒙古綠色谷子全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。

第二，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造紅利。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開(kāi)啟，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)密不可分。2017年，敖漢旗政府主導(dǎo)開(kāi)設(shè)的“敖漢小米官方旗艦店”登錄網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。至今，敖漢旗電子商務(wù)交易額達(dá)十余億元，代銷(xiāo)戶(hù)3000家，為數(shù)萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。時(shí)任敖漢旗旗長(zhǎng)的于寶君同志直播帶貨，為敖漢旗蕎麥、小米代言，促進(jìn)銷(xiāo)售，提高了敖漢雜糧在網(wǎng)絡(luò)空間中的知名度，提升了品牌效應(yīng)。

（三）內(nèi)在結(jié)構(gòu)層面

第一，激活農(nóng)業(yè)主體力量。自敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)成功申遺以來(lái)，敖漢旗委旗政府組織農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展工作，集結(jié)鄉(xiāng)村振興“主力軍”?！爸髁姟贝笾驴煞譃樵性诟r(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民及新農(nóng)業(yè)公司中農(nóng)業(yè)工人三類(lèi)。一是激活原有在耕農(nóng)民生產(chǎn)動(dòng)力，善于運(yùn)用非遺傳承人制度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承為活態(tài)傳承，原有在耕農(nóng)民作為活態(tài)主體，具有得天獨(dú)厚的傳承優(yōu)勢(shì)。政府挖掘原有在耕農(nóng)民生產(chǎn)生活智慧，指定專(zhuān)門(mén)非遺傳承代表人，提高他們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為其提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)與機(jī)會(huì)，并開(kāi)展周密的生產(chǎn)知識(shí)資料收集活動(dòng)，將流傳至今的農(nóng)諺等登記在冊(cè)，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。二是激活返鄉(xiāng)農(nóng)民的生產(chǎn)動(dòng)力，加大政策支持力度，吸引鄉(xiāng)賢回歸。三是激發(fā)新農(nóng)業(yè)公司中農(nóng)業(yè)工人的工作熱情，實(shí)施后備人才計(jì)劃，培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，提供技術(shù)指導(dǎo)，彌補(bǔ)原有在耕農(nóng)民消息閉塞，農(nóng)耕技術(shù)更新不及時(shí)的短板，從源頭上改善鄉(xiāng)村人才素質(zhì)與結(jié)構(gòu)。

第二，注重農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地不僅是農(nóng)業(yè)空間，還是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的新嘗試，亟待利用鄉(xiāng)村振興計(jì)劃尋找建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的新路徑。要加強(qiáng)保護(hù)發(fā)展農(nóng)牧區(qū)文化，建設(shè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地典型村落利用，大力保護(hù)農(nóng)耕文化遺跡。

第三，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快史前文化博物館、中國(guó)小米博物館、紅山文化遺址公園的建設(shè)步伐，突出“古色谷鄉(xiāng)”“玉根國(guó)脈”的特點(diǎn)，把歷史文化轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大生產(chǎn)力。加強(qiáng)以旱作農(nóng)業(yè)為依托的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體、小米小鎮(zhèn)建設(shè)，有效解決遺產(chǎn)地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，增加遺產(chǎn)地農(nóng)民個(gè)人收入，由此提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的自覺(jué)性，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、敖漢旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在鄉(xiāng)村振興背景下，敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正逐步成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富?！钡戎笜?biāo)實(shí)現(xiàn)的重要依托。然而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若想依賴(lài)敖漢旱作農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的突破，從本體結(jié)構(gòu)、外在結(jié)構(gòu)和內(nèi)在結(jié)構(gòu)角度看，還存在以下幾方面挑戰(zhàn)。

（一）本體結(jié)構(gòu)層面

第一，以旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為依托的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨失傳危險(xiǎn)。以自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)好德格沁為例。好德格沁是一種集歌、舞、戲劇等多元素于一體的藝術(shù)形式，專(zhuān)家稱(chēng)其為“蒙古族戲劇的起源”。當(dāng)?shù)匚幕c旅游局工作人員調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，盡管被納入內(nèi)蒙古自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，但是在快速工業(yè)化、城市化與現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，好德格沁面臨后繼無(wú)人、資金短缺、市場(chǎng)萎縮、精品難見(jiàn)等諸多困難，逐漸走向式微。由于缺乏資金和有效管理，許多珍貴資料和藝人表演記憶的保存難以開(kāi)展。

第二，利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展旅游業(yè)受阻。旅游業(yè)是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)展旅游成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。敖漢旗旅游季節(jié)一般為6—9月，一年中多半年是旅游淡季。淡季旅游資源閑置浪費(fèi)，不利于專(zhuān)門(mén)化人才隊(duì)伍的建設(shè)和規(guī)?；a(chǎn)。同時(shí)，敖漢旗農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)展歷史較短，政策法規(guī)支持力度不夠，各部分運(yùn)作機(jī)制均未成熟，利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)打造“一村一品”之路亟待探索。

（二）外在結(jié)構(gòu)層面

第一，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制不健全。保護(hù)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)是鄉(xiāng)村振興重要手段。敖漢旗已經(jīng)建立旱作遺產(chǎn)保護(hù)中心，但未能將其與鄉(xiāng)村振興工作緊密聯(lián)系。從工作安排角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用應(yīng)成為鄉(xiāng)村振興的總抓手，成為敖漢旗的重點(diǎn)工作；從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)角度看，需要成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用專(zhuān)門(mén)推進(jìn)小組，通過(guò)保護(hù)與發(fā)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第二，遺產(chǎn)地發(fā)展缺乏創(chuàng)新途徑。利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)打造的敖漢小米產(chǎn)業(yè)品牌已經(jīng)在市場(chǎng)上取得了一定的影響力，然而隨著各地對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視，在各農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地涌現(xiàn)出一批像敖漢小米一樣的品牌。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟成為敖漢旗小米產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展范疇不應(yīng)限制在狹義的農(nóng)業(yè)，而應(yīng)該向廣義的大農(nóng)業(yè)的全域拓展。

（三）內(nèi)在結(jié)構(gòu)層面

根據(jù)實(shí)地調(diào)研可知，以A村為代表旱作的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)村落，青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象普遍，勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)文化傳承后繼乏人。A村居民現(xiàn)多為60歲以上老人，他們接受教育的時(shí)間較短，文化水平較低，文化修養(yǎng)和文化品位亟待提升，不能滿(mǎn)足創(chuàng)新利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的新需求。A村青壯年勞動(dòng)力數(shù)量少，對(duì)相關(guān)政策了解較少，對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)宣傳接受度低，生產(chǎn)積極性和熱情不高。A村留守兒童較多，兒童教育和醫(yī)療問(wèn)題成為亟待解決的問(wèn)題。而且目前大量土地以承包方式承租給有關(guān)合作社，進(jìn)行機(jī)械化種植，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的傳統(tǒng)作物粟和黍失去有利地位。

結(jié)語(yǔ)

敖漢旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自從被評(píng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)以來(lái)，敖漢旗一方面挖掘當(dāng)?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身潛力，通過(guò)保護(hù)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)傳承人、建立健全基礎(chǔ)設(shè)施等措施積極開(kāi)展自我保護(hù)。另一方面，將引資引技引智三者相結(jié)合，利用外部力量幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)然，在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代大背景下，敖漢旗旱作農(nóng)業(yè)系統(tǒng)保護(hù)與開(kāi)發(fā)仍面臨極大的挑戰(zhàn)。

注 釋?zhuān)?/p>

①新古典“結(jié)構(gòu)—功能論”的三個(gè)研究層面：本體結(jié)構(gòu)的本質(zhì)為文化資本，具體形態(tài)為物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；外在結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是場(chǎng)域和結(jié)構(gòu)，具體形態(tài)為國(guó)家、地區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、歷史文化街區(qū)；自生結(jié)構(gòu)本質(zhì)為結(jié)構(gòu)遺產(chǎn)，具體形態(tài)為國(guó)家、民族、地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、組織、企業(yè)和個(gè)人.