水利部出臺《關(guān)于加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于農(nóng)村飲水安全保障的重要指示精神，加快提升農(nóng)村供水保障能力和水平，水利部近日發(fā)布《關(guān)于加快推動農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

《指導意見》明確，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻認識農(nóng)村飲水安全保障是鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的重要標志，建立健全從水源到水龍頭的全鏈條全過程農(nóng)村飲水安全保障體系。堅持城鄉(xiāng)融合、規(guī)模發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動，縣域統(tǒng)管、平急兩用，兩手發(fā)力、完善機制的基本原則。力爭通過3—5年時間，初步形成體系布局完善、設施集約安全、管護規(guī)范專業(yè)、服務優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展格局。農(nóng)村自來水普及率以及城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化工程覆蓋農(nóng)村人口比例明顯提升，小型供水工程規(guī)范化建設和改造水平全面提升，24小時供水工程比例、計量收費工程比例大幅提升，直飲水窖水、水柜水人口數(shù)量顯著減少；農(nóng)村供水水質(zhì)總體達到當?shù)乜h城供水水質(zhì)水平；農(nóng)村供水工程全面實現(xiàn)縣域統(tǒng)管，供水保障程度和抗風險能力明顯提升，長效管護體制機制逐步確立。到2035年，農(nóng)村供水工程體系、良性運行的管護機制進一步完善，基本實現(xiàn)農(nóng)村供水現(xiàn)代化。

《指導意見》明確了五項重點任務：一是科學編制省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，合理確定高質(zhì)量發(fā)展目標任務，研提省級農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展總體思路，以縣域為單元，科學規(guī)劃建設水源、水廠、管網(wǎng)工程，合理確定目標任務和年度實施計劃。二是大力完善農(nóng)村供水工程體系，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化，做到能聯(lián)網(wǎng)盡聯(lián)網(wǎng)、能擴網(wǎng)盡擴網(wǎng)、能并網(wǎng)盡并網(wǎng)。對城市供水管網(wǎng)短期無法延伸覆蓋的地區(qū)，大力發(fā)展集中供水規(guī)模化工程，盡可能輻射分散用水戶。對近期無法納入城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；┧秶牡貐^(qū)，因地制宜推進小型供水工程規(guī)范化建設和改造，壓減直飲水窖水、水柜水的農(nóng)村人口數(shù)量。三是深入實施農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項行動，配合有關(guān)部門，強化水源保護。集中供水工程按要求配齊凈化消毒設施設備，完善分散工程凈化消毒處理措施。城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)?；こ倘骈_展水質(zhì)自檢，加強對小型集中和分散農(nóng)村供水工程的水質(zhì)巡檢和抽檢，鼓勵開展水質(zhì)在線檢測監(jiān)測。四是健全優(yōu)化農(nóng)村供水工程長效運行管理體制機制，全面落實“三個責任”“三項制度”；積極推進縣域統(tǒng)管，推行企業(yè)化經(jīng)營，專業(yè)化管理；完善水價形成和水費收繳機制，推進用水計量收費；探索完善監(jiān)督機制，強化數(shù)字賦能，推進標準化管理，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智慧化水平。五是強化應急供水保障，建立健全平急兩用的應急供水保障體系，做好農(nóng)村供水應急預案、隊伍、演練、備用水源、物資儲備等各項準備；做好應對洪旱災害、突發(fā)水污染事件應急保供水工作，確保農(nóng)村群眾飲水安全。

《指導意見》強調(diào)，要以縣為單元，區(qū)分東部、中部、西北、西南、東北地區(qū)差異，統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展重點任務，抓緊補齊農(nóng)村飲水安全短板，鼓勵有條件的地方先行一步，由點帶面，全面推動農(nóng)村供水工作質(zhì)效提升。水利部將制定標準規(guī)則，推動對標達標。對率先完成各項目標指標的地區(qū)，予以通報表揚，并加強項目、資金傾斜支持；對工作成效顯著的省份，在相關(guān)考核中予以激勵。

《指導意見》還明確了壓實主體責任、多渠道籌措資金、加強技術(shù)研發(fā)推廣、強化激勵約束、做好宣傳引導五項保障措施。