在山東省老年大學(xué)工作會(huì)議 暨山東老年大學(xué)建校40周年座談會(huì)上的講話

□ 山東省委老干部局副局長兼山東老年大學(xué)校長 呂德義

40年來，山東老年大學(xué)走過了不平凡的發(fā)展道路。從改革開放時(shí)期的艱苦創(chuàng)業(yè)，到新世紀(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，再到新時(shí)代的跨越前進(jìn)，一代代山東老年大學(xué)人篳路藍(lán)縷、薪火相傳，在開拓中前進(jìn)、在實(shí)踐中創(chuàng)新、在挑戰(zhàn)中擔(dān)當(dāng)，學(xué)校發(fā)展不斷凝聚新能量、取得新成效、邁上新臺(tái)階。在全國最早完成從為老干部辦學(xué)到為老同志、老年人辦學(xué)的轉(zhuǎn)軌，開展全國老年教育理論研究基地、全國老年遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)工作指導(dǎo)中心等示范創(chuàng)建；創(chuàng)辦全國第一份老年教育刊物——《老年教育》雜志，出版全國第一套老年教育統(tǒng)編教材，制定全國第一套老年大學(xué)教學(xué)大綱，建立了全國第一個(gè)線上直播教學(xué)系統(tǒng)，開辦全國第一個(gè)設(shè)在老年大學(xué)內(nèi)的老年教育研究院，學(xué)校辦學(xué)實(shí)力、社會(huì)貢獻(xiàn)度和影響力日益擴(kuò)大。

過去未去，未來已來。40年奮斗積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是我們彌足珍貴的精神財(cái)富，更是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

一、山東老年大學(xué)建校40周年的經(jīng)驗(yàn)啟示

——辦好老年大學(xué)，必須堅(jiān)持把政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)作為立校之根。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)定政治方向、保持政治定力、站穩(wěn)政治立場。堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，持續(xù)發(fā)揮好老年大學(xué)黨組織的政治功能和組織功能，讓老同志、老年人在各級(jí)老年大學(xué)聽到黨的聲音、看到黨的旗幟、感到黨的關(guān)懷、受到黨的教育、壯大黨的力量。

——辦好老年大學(xué)，必須堅(jiān)持把以老為先、服務(wù)為民作為辦學(xué)之本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終懷著禮敬之心、仁愛之心、奉獻(xiàn)之心，將服務(wù)老同志、老年人作為根本宗旨，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，以學(xué)員滿意為標(biāo)準(zhǔn)，帶著感情和責(zé)任做好新時(shí)代老年大學(xué)工作。圍繞服務(wù)黨委、政府中心工作，引領(lǐng)學(xué)員提高自身修養(yǎng)，不斷拓展老年大學(xué)推進(jìn)社會(huì)參與、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的空間和領(lǐng)域，以敬愛致恭的態(tài)度、細(xì)致入微的工作，滿足老同志、老年人全方位、多層次文化養(yǎng)老、展示自我新需求。

——辦好老年大學(xué)，必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、融合共享作為興校之基。適應(yīng)新時(shí)代老年大學(xué)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、與時(shí)俱進(jìn)辦學(xué)，把握積極老齡化趨勢(shì)、健康老齡觀要求，把握老同志、老年人生理心理特點(diǎn)，持續(xù)探索教育教學(xué)新模式、新方法、新路徑。堅(jiān)持“開放、融合、共享”理念，強(qiáng)化數(shù)字賦能，不斷拓展合作交流空間，在組織、老干部工作部門支持下整合盤活優(yōu)化社會(huì)資源，創(chuàng)新優(yōu)化老年教育供給，形成緊密協(xié)作、齊抓共管、共同促進(jìn)老年大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展合力。

——辦好老年大學(xué)，必須堅(jiān)持把完善制度、規(guī)范發(fā)展作為強(qiáng)校之源。強(qiáng)化制度意識(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、務(wù)實(shí)管用，從把握和遵循老年教育規(guī)律入手，加強(qiáng)老年大學(xué)工作制度建設(shè)和機(jī)制完善，努力構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)行有效的長效機(jī)制。強(qiáng)化閉環(huán)思維，提高閉環(huán)能力，加大制度執(zhí)行力度，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依，用制度鞏固經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高老年大學(xué)工作的制度化、時(shí)代化、科學(xué)化水平。

二、牢記殷殷囑托，扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段的全省老年大學(xué)工作

站在新的起點(diǎn)，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作、老齡工作重要指示精神，錨定“國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先、山東氣派”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持政治立校、堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展，聚焦教育教學(xué)教務(wù)教研主責(zé)主業(yè)，深化拓展黨的建設(shè)，深入推進(jìn)合作交流、遠(yuǎn)程教育、社會(huì)參與、服務(wù)保障、示范引領(lǐng)等工作，加強(qiáng)制度供給和流程再造，把山東老年大學(xué)辦成思想引領(lǐng)的高地、文化養(yǎng)老的陣地、服務(wù)社會(huì)的基地，努力建設(shè)新時(shí)代高水平老年大學(xué)，持續(xù)推動(dòng)全省老年大學(xué)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定正確辦學(xué)方向。始終把政治立校作為第一原則，把政治建設(shè)作為第一建設(shè)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、自覺踐行“兩個(gè)確立”的實(shí)踐要求，更加自覺地增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。要鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，及時(shí)將主題教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法提煉上升為制度，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際能力。

二是著力創(chuàng)新黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化思想教育工作。準(zhǔn)確把握老年大學(xué)黨建工作的特點(diǎn)和難點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“本色家園+”品牌建設(shè)，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立完善黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展機(jī)制，全面提升機(jī)關(guān)黨建水平。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》和省委《若干措施》，圍繞提升學(xué)員黨組織政治功能和組織功能，選優(yōu)配強(qiáng)臨時(shí)黨組織負(fù)責(zé)人，積極探索創(chuàng)新符合老同志、老年人實(shí)際和特點(diǎn)的方式方法，使組織生活實(shí)起來、活起來，切實(shí)把老同志、老年人組織好、教育好、凝聚好。各級(jí)老年大學(xué)要學(xué)習(xí)這種新的、活的、濃的思想政治教育形式，采取“開學(xué)第一課”“課前微黨課”“文藝講黨課”“公益大講堂”等方式，教育和引導(dǎo)廣大學(xué)員黨員矢志不渝聽黨話、堅(jiān)定不移跟黨走。

三是著力完善辦學(xué)體系，提升教育教學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持以創(chuàng)建中國老年大學(xué)示范校為抓手，對(duì)照《中國老年大學(xué)示范校評(píng)價(jià)指南》，持續(xù)開展全省基層老年教育示范校創(chuàng)建，全面推動(dòng)教學(xué)規(guī)范化一體化建設(shè)，提升全省老年大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持規(guī)范化、適老化原則，把握老年大學(xué)辦學(xué)特點(diǎn)，把握新冠疫情對(duì)老年人心理的影響，以學(xué)員需求為導(dǎo)向，結(jié)合老年教育規(guī)律和老年大學(xué)課程教學(xué)指南，完善和優(yōu)化課程設(shè)置，建設(shè)體現(xiàn)山東傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義文化和地方特色文化的精品課程和優(yōu)秀教材，開展展演、研學(xué)、游學(xué)等形式的“第二、三、四課堂”。深化與高校、科研院所和專業(yè)學(xué)校等合作，擴(kuò)大優(yōu)秀教師來源，建立聽課、觀摩、教案展、公開課等制度，完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和考核體系，在全省建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的老年大學(xué)師資隊(duì)伍。深化“互聯(lián)網(wǎng)+老年大學(xué)”模式，發(fā)揮山東老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)和輻射功能，支持市縣老年大學(xué)自主開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)新直播授課方式，積極探索數(shù)字化背景下老年大學(xué)教學(xué)模式、服務(wù)模式和發(fā)展模式，加快智能化、適老化改造提升，幫助老同志、老年人跨越“數(shù)字鴻溝”、樂享數(shù)字化生活。

四是著力提升理論研究，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持以服務(wù)基層、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)員為重點(diǎn)，用好全國老年教育理論研究基地、山東老年教育研究院平臺(tái)，推進(jìn)老年教育理論研究示范基地創(chuàng)建，完善重點(diǎn)課題協(xié)作推進(jìn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)和成果交流轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)和組織老年教育基礎(chǔ)理論研究、政策研究和應(yīng)用研究，構(gòu)建老年大學(xué)的話語體系、價(jià)值體系、政策體系。加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門單位合作，通過舉辦理論研討會(huì)、骨干培訓(xùn)班等措施，不斷加強(qiáng)老年教育專家、青年骨干研究隊(duì)伍建設(shè)，培樹老年教育理論研究領(lǐng)軍人物，打造信念堅(jiān)定、學(xué)識(shí)廣博、敢于創(chuàng)新、求真篤行的優(yōu)秀科研隊(duì)伍。注重開展實(shí)用性校本研究，科學(xué)總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，拓寬研究成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化形式，推動(dòng)成果內(nèi)化為辦學(xué)的新思路、新理念、新策略，外化為辦學(xué)的新方案、新舉措、新辦法，為全國老年大學(xué)提供更多“山東智慧”。

五是著力深化融合發(fā)展，拓寬對(duì)外合作交流。積極落實(shí)省五部門關(guān)于“鼓勵(lì)職業(yè)院校開辦老年大學(xué)”政策要求，在平臺(tái)使用、師資共享、資源共享、課題研究等方面，與高等院校、專業(yè)教育機(jī)構(gòu)等開展廣泛深度合作，積極利用社會(huì)資源改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大有效供給，合力服務(wù)推動(dòng)全省老年教育事業(yè)發(fā)展。順應(yīng)老同志、老年人日益增長的精神文化生活新需求、新期待，加快縣級(jí)以下基層老年教育資源整合，探索老年學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施與老年人服務(wù)設(shè)施集中布局，支持建設(shè)社區(qū)老年大學(xué)，推動(dòng)老年大學(xué)從學(xué)校延伸到社區(qū)、日間照料中心、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)建設(shè)“沒有圍墻的老年大學(xué)”“家門口的老年大學(xué)”“無邊界老年大學(xué)”。積極參與國際老年大學(xué)協(xié)會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)與國（境）外老年教育機(jī)構(gòu)交流合作，努力拓展學(xué)員國際游學(xué)線路，宣傳推廣我省老年大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)成果，主動(dòng)向世界發(fā)出“山東聲音”，展示推廣“山東經(jīng)驗(yàn)”。

六是著力推動(dòng)服務(wù)社會(huì)，搭建發(fā)揮作用載體。注重黨性教育和學(xué)員活動(dòng)有機(jī)融合，充分發(fā)揮學(xué)員黨組織、學(xué)校關(guān)工委和志愿服務(wù)隊(duì)作用，引導(dǎo)學(xué)員利用所學(xué)所長，圍繞服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板等中心任務(wù)，在社區(qū)治理、民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生、公益慈善等方面，積極服務(wù)大局，履行社會(huì)責(zé)任，貢獻(xiàn)桑榆力量。探索“黨建+志愿服務(wù)”“老年大學(xué)+志愿服務(wù)”活動(dòng)模式，培育老年大學(xué)優(yōu)秀志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目、優(yōu)秀志愿服務(wù)者，在學(xué)員中開展“本色家園”紅色宣講、“鄉(xiāng)村振興·銀齡助能”等“學(xué)樂為”正能量活動(dòng)。持續(xù)擦亮“關(guān)心下一代”工作品牌，不斷壯大“五老”隊(duì)伍，發(fā)揮“五老”在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、引導(dǎo)青少年踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等方面的積極作用，彰顯長者風(fēng)范，促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義接班人健康成長。

七是著力強(qiáng)化宣傳推介，持續(xù)放大品牌效應(yīng)。樹立“全國第一所老年大學(xué)”品牌意識(shí)，充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)，以山東老年大學(xué)建校40周年為契機(jī)，深入挖掘全省辦學(xué)實(shí)踐中的典型事跡、獨(dú)特精神，廣泛宣傳辦學(xué)理念，精心提煉工作經(jīng)驗(yàn)，開展文化展演、文化下鄉(xiāng)、愛心服務(wù)活動(dòng)，打造好“樂齡手造”展覽館，弘揚(yáng)老年大學(xué)精神、講好老年大學(xué)故事、傳播老年大學(xué)聲音、展示老年大學(xué)形象。充分發(fā)揮融媒體和互聯(lián)網(wǎng)作用，借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等更多媒體、更高平臺(tái)，緊密結(jié)合主責(zé)主業(yè)，緊密結(jié)合工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，緊密結(jié)合踐行積極老齡觀、健康老齡化，精心策劃好宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳黨和國家關(guān)于老年教育的政策方針，廣泛宣傳發(fā)展老年大學(xué)的重要意義和工作舉措，在全社會(huì)營造關(guān)心、重視、支持老年大學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。

八是著力突出示范引領(lǐng)，服務(wù)老年教育發(fā)展。積極參加中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)及各專門委員會(huì)組織召開的重大活動(dòng)，承擔(dān)好中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)宣傳出版工作委員會(huì)職責(zé)、全國老年教育理論研究基地、遠(yuǎn)程教育實(shí)驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)中心等職責(zé)，持續(xù)辦好協(xié)會(huì)會(huì)刊——《老年教育》雜志，推廣辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、展示辦學(xué)成果、服務(wù)廣大學(xué)員。建設(shè)好、使用好、管理好中國老年教育史料館，全面、真實(shí)記錄中國老年教育發(fā)展輝煌歷程，打造中國老年教育展示窗口和培訓(xùn)基地。發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，建立全省老年大學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作機(jī)制，充分發(fā)揮山東省老年大學(xué)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化教學(xué)、理論研究、課程開發(fā)、信息化建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、管理服務(wù)等方面合作，有序推進(jìn)全省老年大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展。

九是著力擴(kuò)大制度供給，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)好《山東省老年教育條例》，依法治教、依法治校，服務(wù)推進(jìn)全省老年教育法治化建設(shè)。深入貫徹《山東老年大學(xué)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，提升服務(wù)能級(jí)，加大教育投入，拓寬發(fā)展路徑，激發(fā)發(fā)展活力，形成具有山東特色的老年大學(xué)發(fā)展新模式。依靠組織部門、老干部工作部門和教育、財(cái)政、發(fā)改等部門的指導(dǎo)和支持，探索建立政府、市場、社會(huì)、學(xué)員等多主體分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立教學(xué)管理、理論研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等制度，健全制度運(yùn)行的組織體系和流程規(guī)范，形成制度管人、規(guī)則理事、程序辦學(xué)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的制度化、教學(xué)管理的規(guī)范化、日常管理的精細(xì)化。

十是著力優(yōu)化素質(zhì)能力，建設(shè)過硬干部隊(duì)伍。引導(dǎo)老年大學(xué)干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，加強(qiáng)政治歷練，深化對(duì)黨的忠誠教育，不斷提高政治覺悟，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，做到在政治上靠得住、過得硬、能放心。圍繞教育教學(xué)教務(wù)教研主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，用好駐村“第一書記”和工作隊(duì)、“四進(jìn)”攻堅(jiān)、“對(duì)標(biāo)先進(jìn)”等平臺(tái)，推動(dòng)老年大學(xué)干部固根基、強(qiáng)本領(lǐng)、補(bǔ)短板。強(qiáng)化歸口管理意識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，踐行“四提”“五要”標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)“11710”工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步、再出發(fā)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。