論行政單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題以及新會(huì)計(jì)制度對(duì)其的影響

劉瑞芬 河北省唐山市灤南縣財(cái)政局

引言

行政單位是國(guó)家履行公共職能的重要機(jī)構(gòu)之一，其收入來(lái)源除了包括行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營(yíng)事業(yè)性收入等兩種形式以外，還有很大一部分來(lái)自于國(guó)有資產(chǎn)收益、財(cái)政補(bǔ)貼、政府性基金以及國(guó)家稅收。因此為了保證行政單位有效提高資金利用率，并更好地發(fā)揮自身職能效用，當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)了新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則，以此全面推進(jìn)行政單位財(cái)務(wù)管理工作的深化改革，更好的迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。故而在新時(shí)期背景下，財(cái)務(wù)工作人員需要正確認(rèn)知新會(huì)計(jì)制度帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響，同時(shí)圍繞單位目前存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題著手進(jìn)行改變。以確保能夠有效提高自身工作質(zhì)量，在新時(shí)代的潮流中謀求更高的立足點(diǎn)。

一、新會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容與具體影響

(一)新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段我國(guó)全面推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革，并形成了與之相匹配的全新經(jīng)濟(jì)體制。因此為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)政府自2019 年1 月起在全國(guó)各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位中推行了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》，其中分別包含了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《政府會(huì)計(jì)制度》兩項(xiàng)內(nèi)容。具體而言，即指在原有會(huì)計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)其中的條款細(xì)則進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，以確保新會(huì)計(jì)制度能夠更為全面的對(duì)行政單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，并加強(qiáng)單位的資產(chǎn)使用效率。

新會(huì)計(jì)制度的主要內(nèi)容集中在行政單位的會(huì)計(jì)與稅收兩個(gè)方面，并以此為依據(jù)來(lái)對(duì)單位的財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行描述。在這一過(guò)程中不僅能夠完整反映事業(yè)單位的資產(chǎn)現(xiàn)狀，同時(shí)也可以有效對(duì)財(cái)務(wù)工作起到調(diào)整、監(jiān)督以及糾錯(cuò)功能，從而順利實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型，與單位的業(yè)務(wù)體系緊密融合在了一起。因此在新時(shí)期背景下，新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)行政單位帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響，并進(jìn)一步優(yōu)化了單位資產(chǎn)的配置情況，推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

(二)新會(huì)計(jì)制度的具體影響

為了進(jìn)一步規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)管理模式，同時(shí)增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的通用性，當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)、收支管理以及報(bào)表體系等方面進(jìn)行了全面調(diào)整。具體內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.核算基礎(chǔ)的調(diào)整

在原有會(huì)計(jì)制度下，行政單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)沿用收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種形式，然而前者在進(jìn)行單位資產(chǎn)清點(diǎn)的過(guò)程中對(duì)于財(cái)務(wù)信息的描述能力有限，并且存在人為干擾因素過(guò)多的特點(diǎn)，因此無(wú)法保證財(cái)務(wù)信息的透明度要求。為此在新會(huì)計(jì)制度背景下，政府部門(mén)對(duì)行政單位的資產(chǎn)要素做出了明確界定，并要求其會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)統(tǒng)一按照權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)進(jìn)行。如此一來(lái)有效彌補(bǔ)了原有會(huì)計(jì)制度中存在的漏洞，能夠更為真實(shí)地呈現(xiàn)單位目前資產(chǎn)配置情況。因此，能夠進(jìn)一步提高基層部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)管水平，并為國(guó)家財(cái)政體系的深化改革提供可靠信息依據(jù)。

2.報(bào)表體系的調(diào)整

為了更好的適應(yīng)權(quán)責(zé)發(fā)生制背景下的會(huì)計(jì)核算工作，新會(huì)計(jì)制度中對(duì)先用的報(bào)表體系也進(jìn)行了全面調(diào)整，衍生出了收入費(fèi)用表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等多種新型報(bào)表工具，不僅能夠從更多層面來(lái)描述事業(yè)單位的資產(chǎn)信息，同時(shí)也進(jìn)一步保證了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范性、通用性以及直觀性，有效順應(yīng)了新時(shí)期的財(cái)務(wù)工作需求。通過(guò)這一形式，行政單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，一方面可以增加自身財(cái)務(wù)信息的透明度，便于對(duì)行政單位的資產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管；另一方面有助于展開(kāi)更深層次的信息發(fā)掘，通過(guò)對(duì)不同的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析從而把握單位目前的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，以此為管理工作提供豐富的決策依據(jù)。

3.收支管理的調(diào)整

新時(shí)期背景下，行政事業(yè)單位的財(cái)政撥付工作統(tǒng)一采用了國(guó)庫(kù)集中支付模式，為了更好地適應(yīng)這一工作政策，新會(huì)計(jì)制度中強(qiáng)調(diào)行政單位在進(jìn)行收支管理時(shí)需要按照全口徑財(cái)政收入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展工作。具體而言，即指本級(jí)單位在預(yù)算年度內(nèi)依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)收入總和，通過(guò)這樣一種形式能夠有效加強(qiáng)行政單位的預(yù)算管理與財(cái)務(wù)管理工作，并且對(duì)地區(qū)的醫(yī)、教、研等各方面財(cái)務(wù)信息進(jìn)行匯總，能夠完整反映其當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，新會(huì)計(jì)制度中還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)金流量的管控力度，并提出了明確的工作開(kāi)展要求。確保能夠完整反映行政單位目標(biāo)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)現(xiàn)已，并進(jìn)一步順應(yīng)市場(chǎng)化改革趨勢(shì)來(lái)進(jìn)行工作調(diào)整。

二、行政單位財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善

新會(huì)計(jì)制度的全面推廣，需要完善的管理機(jī)制配合，如此才能夠有效確保行政單位的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)全面改革，有限加強(qiáng)資產(chǎn)使用效率。但就目前實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前行政單位的財(cái)務(wù)管理工作還存在著會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、職責(zé)不清以及會(huì)計(jì)報(bào)表信息不完整等一系列問(wèn)題，容易造成單位的資金運(yùn)行不暢，進(jìn)而嚴(yán)重影響自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而造成這一現(xiàn)象的主要原因，在于目前行政單位在新舊會(huì)計(jì)制度的銜接方面存在很多不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作在具體實(shí)施過(guò)程中依舊存在很多不完善之處，容易出現(xiàn)賬目混亂、財(cái)務(wù)口徑錯(cuò)誤以及職責(zé)權(quán)限重疊的問(wèn)題。如此一來(lái)便導(dǎo)致了行政單位的財(cái)務(wù)管理水平不高，且在工作過(guò)程中極易造成各類(lèi)失誤現(xiàn)象，無(wú)法推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的順暢運(yùn)行。

(二)會(huì)計(jì)工作手段較落后

新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)于單位資產(chǎn)核算提出了更為細(xì)致的要求，要求財(cái)務(wù)人員從更多層面來(lái)反應(yīng)單位財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，并做好相關(guān)的預(yù)算編制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及績(jī)效核算工作。然而在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，由于部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)電子化、數(shù)字化方面的建設(shè)水平不足，因此在很大程度上影響了財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展效率，導(dǎo)致工作人員無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)來(lái)提高財(cái)務(wù)管理水平。例如，部分單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中依舊以人工作業(yè)為主，在面對(duì)海量的財(cái)務(wù)信息時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)核算科目不清、資產(chǎn)清點(diǎn)不夠徹底等現(xiàn)象，不僅無(wú)法真實(shí)呈現(xiàn)單位目前的財(cái)務(wù)水平，同時(shí)也難以進(jìn)一步發(fā)掘財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中的價(jià)值，造成行政單位的整體發(fā)展水平滯緩。

(三)缺乏專(zhuān)業(yè)性人才隊(duì)伍

新會(huì)計(jì)制度背景下，財(cái)務(wù)工作模式的改變對(duì)員工的職業(yè)素養(yǎng)提出了更多要求，傳統(tǒng)背景下積累的管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)法有效適應(yīng)當(dāng)前工作指標(biāo)，因此需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)進(jìn)行能力提升，以便于能夠順利執(zhí)行當(dāng)前會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則。但在實(shí)際工作過(guò)程中，由于個(gè)別單位存在考核制度不完善、管理理念落后、考核標(biāo)準(zhǔn)不全面、人才配備不合理等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)發(fā)展緩慢，難以有效適應(yīng)當(dāng)前工作環(huán)境來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作。除此之外，還有部分行政單位在工作過(guò)程缺乏良好的培訓(xùn)機(jī)制，沒(méi)能夠引導(dǎo)員工及時(shí)了解新型財(cái)務(wù)工作理念，也在很大程度上造成了單位資產(chǎn)管理力度不足，無(wú)法滿足新時(shí)期財(cái)務(wù)工作要求。

(四)財(cái)務(wù)信息透明度較低

新會(huì)計(jì)制度下的重要發(fā)展特征之一，便在于增強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)信息的透明度，使相關(guān)的預(yù)算和決算工作流程能夠得到有效公開(kāi)，并圍繞事業(yè)單位的各項(xiàng)工作展開(kāi)事前、事中以及事后的全面監(jiān)管。從而進(jìn)一步保障單位經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性，并對(duì)其業(yè)務(wù)開(kāi)展模式提供精確世道。但目前行政單位在實(shí)際工作過(guò)程中，卻普遍存在著財(cái)務(wù)信息透明度較低的問(wèn)題。個(gè)別單位在已公布的信息報(bào)表當(dāng)中，往往僅是羅列出了業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的各項(xiàng)支出以及占用經(jīng)費(fèi)，卻沒(méi)有圍繞費(fèi)用的使用情況來(lái)進(jìn)行細(xì)致說(shuō)明，同時(shí)也沒(méi)有列出清晰的經(jīng)費(fèi)使用方案。如此不僅會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作混亂，同時(shí)也容易造成部門(mén)之間的銜接工作出現(xiàn)斷層，從而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，無(wú)法體現(xiàn)出新會(huì)計(jì)制度的基本要求。

(五)會(huì)計(jì)工作理念較傳統(tǒng)

目前行政單位在財(cái)務(wù)工作中將主要重心都集中在一些實(shí)物資產(chǎn)方面，但是對(duì)于折舊計(jì)提、資產(chǎn)減值以及名譽(yù)資產(chǎn)等方面的認(rèn)知不夠清晰，以此無(wú)法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理功能，無(wú)法全面有效提高資產(chǎn)是引用效率。除此之外，由于財(cái)務(wù)工作理念落后，導(dǎo)致管理人員沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作之間的緊密聯(lián)系，未能有效發(fā)揮新型財(cái)務(wù)工具的完整作用，因此也在很大程度上限制了行政單位的內(nèi)部管理水平，使其無(wú)法充分結(jié)合自身實(shí)際情況來(lái)下達(dá)準(zhǔn)確的決策指令，進(jìn)而嚴(yán)重影響到各項(xiàng)工作開(kāi)展。

三、新會(huì)計(jì)制度下開(kāi)展行政單位財(cái)務(wù)管理工作的有效途徑

(一)完善制度體系，規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)

行政單位需要在管理制度方面不斷進(jìn)行完善，確保能夠?yàn)樨?cái)務(wù)人員提供明確的工作指引，以便于能夠有效規(guī)范單位的資產(chǎn)管理工作，并使其更好的適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度環(huán)境。

首先，在核算方式上，單位管理人員需要結(jié)合自身的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，來(lái)劃定清晰的資產(chǎn)核算范圍。確保能夠準(zhǔn)確依照當(dāng)前制度準(zhǔn)則，來(lái)精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)要素。以便于財(cái)務(wù)人員能夠列出明確的核算清單，確保各類(lèi)賬務(wù)的準(zhǔn)確無(wú)誤；其次，在資產(chǎn)運(yùn)作方面，要求行政單位需要嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)條例來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)以及運(yùn)作，并在經(jīng)營(yíng)期間按照科學(xué)的方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行折舊計(jì)提。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理力度，圍繞自身實(shí)際情況來(lái)制定詳細(xì)的支取流程與使用規(guī)范，以便于能夠整體加強(qiáng)資金使用效率；最后，在員工職責(zé)方面，行政單位需要根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展要求來(lái)做好相應(yīng)的崗位設(shè)計(jì)工作，并明確財(cái)務(wù)人員的具體分工，確保其能夠有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，并推動(dòng)單位財(cái)務(wù)工作的規(guī)范開(kāi)展。

與此同時(shí)，針對(duì)行政單位目前普遍存在的新舊制度銜接不暢問(wèn)題，行政單位管理人員可以采用專(zhuān)項(xiàng)研討的形式，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展新會(huì)計(jì)制度講座活動(dòng)，并對(duì)當(dāng)前單位的財(cái)務(wù)管理體系展開(kāi)深入俺就。確保能夠圍繞單位實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的管理措施，從而有效實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度的順暢過(guò)渡。

(二)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)業(yè)財(cái)深度融合

新會(huì)計(jì)制度下，為了確保財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展，行政單位需要建立完善的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，確保能夠以此打通各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)端口，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集與全面共享。在這一以過(guò)程中，有要求單位以中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為核心，分別建立前、中、后3 個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)，以確保能夠有效提高自身數(shù)據(jù)處理效率。具體建構(gòu)流程如下所示：

1.中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)

該系統(tǒng)是整個(gè)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)的核心所在，主要作用是負(fù)責(zé)存儲(chǔ)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)當(dāng)中產(chǎn)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)或財(cái)務(wù)信息，包括人員檔案、銀行檔案、業(yè)務(wù)信息、會(huì)計(jì)核算科目、供應(yīng)商資料等等，對(duì)于平臺(tái)其他系統(tǒng)的運(yùn)行有著極為關(guān)鍵的支撐作用。

2.前臺(tái)系統(tǒng)

前臺(tái)系統(tǒng)主要包含兩個(gè)功能模塊，分別是業(yè)務(wù)端口模塊與智能分析模塊。前者主要功能是打通平臺(tái)的數(shù)據(jù)流通渠道，將企業(yè)各部門(mén)辦公系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通共享的同時(shí)，也建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式，確保能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作提供充足依據(jù)；后者則是人工操作模塊，內(nèi)部設(shè)置了績(jī)效監(jiān)控、指示預(yù)警、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等前端業(yè)務(wù)模塊。主要便于人工從平臺(tái)中提取數(shù)據(jù)，并展開(kāi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)控操作。

3.中層系統(tǒng)

中層系統(tǒng)是財(cái)務(wù)人員展開(kāi)業(yè)務(wù)辦理的主要模塊，其包含了稅務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、報(bào)賬系統(tǒng)、合約系統(tǒng)4 大模塊。其中報(bào)賬系統(tǒng)是業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間進(jìn)行信息共享的主要渠道，在日常各類(lèi)業(yè)務(wù)開(kāi)展期間會(huì)同步整合各類(lèi)信息資源，并將相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一上傳到中樞管理平臺(tái)；其余合約、稅務(wù)以及資金系統(tǒng)在以報(bào)賬系統(tǒng)為核心，對(duì)企業(yè)近期產(chǎn)生的財(cái)務(wù)工作數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，并與銀行以及金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行連接，以此有效處理企業(yè)日常產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

4.后臺(tái)系統(tǒng)

主要包含SAP 核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)、績(jī)效考核系統(tǒng)等幾個(gè)部分，負(fù)責(zé)將單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以可視化報(bào)表形式整理出來(lái)，負(fù)責(zé)支撐且各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展，使企業(yè)管理人員根據(jù)工作需求來(lái)展開(kāi)財(cái)務(wù)明細(xì)查詢(xún)。

(三)建設(shè)人才隊(duì)伍，奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)

人才是開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，在新會(huì)計(jì)制度全面推行的背景下，行政單位主要重點(diǎn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以確保能夠有效提高自身工作質(zhì)量，促使財(cái)務(wù)管理工作的高效開(kāi)展。

首先在認(rèn)識(shí)加工方面，行政單位需要根據(jù)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理需求來(lái)適時(shí)補(bǔ)充信息技術(shù)、管理會(huì)計(jì)等方面的高端人才，確保其能夠與當(dāng)前員工隊(duì)伍之間形成有機(jī)互補(bǔ)，并實(shí)現(xiàn)新型財(cái)務(wù)技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)之間的充分結(jié)合。其次在人員培訓(xùn)方面，行政事業(yè)單位可以采用與高校進(jìn)行合作的方式，定期組織員工接受培訓(xùn)活動(dòng)，使其不斷更新自身職業(yè)技能，并了解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。最后在業(yè)績(jī)考核方面，行政單位需要建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，應(yīng)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)雙重結(jié)合的方式，來(lái)鼓勵(lì)員工不斷提高自身職業(yè)素養(yǎng)，并將個(gè)人理想目標(biāo)與組織戰(zhàn)略目標(biāo)充分綁定在一起。

(四)增強(qiáng)監(jiān)管力度，保證信息公開(kāi)透明

為了進(jìn)一步保證行政單位的財(cái)務(wù)信息透明度，管理人員需要重點(diǎn)加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)肩寬力度，確保能夠有效規(guī)范集體資產(chǎn)的使用情況，并保證財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。

例如，行政單位可以參照當(dāng)前《預(yù)算法》中提出的各項(xiàng)管理?xiàng)l例，重點(diǎn)針對(duì)各部門(mén)的預(yù)算編制、執(zhí)行以及追加環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，確保能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)工作的全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)而有效提高單位工作質(zhì)量。首先，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，除了要求財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照規(guī)范程序來(lái)進(jìn)行預(yù)算統(tǒng)計(jì)之外，還需要通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、財(cái)務(wù)分析等形式來(lái)制定完善的預(yù)算使用計(jì)劃，確保能夠合理分配集體資產(chǎn)，并明確呈現(xiàn)資產(chǎn)的去向來(lái)源；其次，運(yùn)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員需要通過(guò)對(duì)各部門(mén)的績(jī)效評(píng)定審核，來(lái)評(píng)估其預(yù)算使用方案是否合理，并制定相應(yīng)的糾偏計(jì)劃來(lái)進(jìn)行指正，同時(shí)全程把握資金流向動(dòng)態(tài)，并列出詳細(xì)報(bào)表進(jìn)行公示；最后，預(yù)算追加環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理人員需要通過(guò)會(huì)議審核的方式，來(lái)對(duì)項(xiàng)目的額外經(jīng)費(fèi)進(jìn)行商議，嚴(yán)禁出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)超出范圍過(guò)多的情況，并將會(huì)議逐級(jí)審批結(jié)果完整公示出來(lái)。

(五)升級(jí)財(cái)務(wù)理念，拓展財(cái)務(wù)管理職能

在新時(shí)期背景下，行政單位需要積極更新自身財(cái)務(wù)管理理念，以確保能夠更好地適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度要求，并發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的完整價(jià)值。為此行政單位可以通過(guò)展開(kāi)展開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議或者培訓(xùn)會(huì)議的形式，組織單位管理人員深入學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)內(nèi)容，使其財(cái)務(wù)工作理念得到全面升級(jí)，并隨之在資產(chǎn)管理模式采取一定創(chuàng)新措施。例如，除了要求財(cái)務(wù)管理人員完整核算單位財(cái)務(wù)信息以外，管理人員還需要深入了解當(dāng)前各類(lèi)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用特點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)精準(zhǔn)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效考核以及成本優(yōu)化工作，確保能夠進(jìn)一步提高行政單位的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，并將財(cái)務(wù)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密融合在一起，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營(yíng)模式的全面升級(jí)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文立足新會(huì)計(jì)制度視角，對(duì)行政單位財(cái)務(wù)管理工作面臨的問(wèn)題以及優(yōu)化措施展開(kāi)了深入分析。強(qiáng)調(diào)相關(guān)管理人員需要正確把握新會(huì)計(jì)制度的變革方向，同時(shí)積極引進(jìn)新型財(cái)務(wù)理念來(lái)升級(jí)單位工作模式，從而有效促使單位制度的全面改革，并促進(jìn)行政單位的長(zhǎng)效發(fā)展。