新會計準則下事業(yè)單位財務信息化發(fā)展思考

黃妮娜 萍鄉(xiāng)市農業(yè)科學研究中心

新會計準則的推出，對會計要素和財務管理的許多內容進行了重新的設定，使得會計準則不全面、法律法規(guī)滯后等問題得到了顯著的改善。事業(yè)單位內要結合規(guī)范要求積極推進財務信息化建設，對會計業(yè)務進行優(yōu)化，提高會計數據質量，滿足財務管理要求，為各項工作的高效落實奠定基礎，但是從實際情況來看，許多單位存在著系統(tǒng)兼容性差、工作流程不規(guī)范等問題，影響了財務信息化優(yōu)勢的發(fā)揮?；诖耍槍π聲嫓蕜t下事業(yè)單位財務信息化的路徑進行研究，具有積極的現(xiàn)實意義。

一、新會計準則的變化

新會計準則的變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，無形資產的變化。新會計準則對無形資產的范圍進行了明確，對管理的各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，對研發(fā)成本和項目成本進行了科學的界定，確定了準則的具體應用標準，要求對設備使用壽命、攤銷分配等進行全面了解。其次，公共價值的使用。面對復雜多變的市場競爭環(huán)境，新會計準則謹慎地將公共價值應用到金融工具、債務重組、企業(yè)合并等多個方面，成為新會計準則主要的變化形式。再次，存貨的變化。新會計準則提出了后進先出等新的存貨管理方法，體現(xiàn)了與時俱進的思想，體現(xiàn)出了各種數據的可比性，能夠更好地掌握稅費有關內容，有利于存貨管理的優(yōu)化[1]。再次，資產減值。新會計準則中提出，在完成資產減值損失的確認以后，不能夠回轉。最后，金融工具的計量。金融工具存在表外特征，容易發(fā)生顯性風險問題，在新會計準則中提出可以利用實際利率法，為貸款數值的精準性提供保障，并通過嚴格規(guī)范的制度，使其預見力得到充分發(fā)揮?？偨Y來說，新會計準則出現(xiàn)了非常多的變化，與國際標準更加趨同，可以更好地適應市場環(huán)境的變化，具有更強的指導性。

二、新會計準則下事業(yè)單位財務信息化發(fā)展的意義

(一)深入挖掘財務數據

隨著全球化趨勢的不斷發(fā)展，事業(yè)單位要通過財務信息化建設，利用各種先進技術對數據信息進行收集和分析，對數據的準確性和完整性進行判斷，從而深入挖掘數據中具有隱藏價值的內容，為各類決策的制定提供依據。同時，在互聯(lián)網時代背景下，通過財務信息化管理平臺的建設和應用，事業(yè)單位可以對各個部門的數據進行整合和分析，深入了解財務狀況和發(fā)展方向，制定出切實可行的長遠發(fā)展規(guī)劃，從而實現(xiàn)科學經營和規(guī)范管理[2]。

(二)保護資產安全完整

通過財務信息化建設，事業(yè)單位可以對資產采購、調配、處置等環(huán)節(jié)的制度進行完善，對資產的實際情況進行動態(tài)跟蹤，確定資產支出的具體流程和路線，有效地對資產進行規(guī)范化控制和精細化管理，為資產的安全高效利用提供保障，避免出現(xiàn)閑置或者浪費問題。同時，事業(yè)單位可以對資產管理各個方面的數據信息進行收集和分析，及時發(fā)現(xiàn)采購、使用、倉儲等環(huán)節(jié)中存在的問題，制定出針對性的措施進行完善，從而提高單位資產使用效率，為事業(yè)單位公共服務職能的充分發(fā)揮提供助力。

(三)提高會計信息質量

在傳統(tǒng)模式下，會計核算的主要依據是各種數據憑證，在過賬、登賬等過程中容易出現(xiàn)人工失誤問題，無法保證數據信息的真實性和完整性，不但會影響會計核算結果的準確性，還會造相關資源的浪費。通過財務信息化建設，事業(yè)單位可以利用各種先進的技術手段進行數據的收集和分析，對會計核算規(guī)范進行科學設置，對不合理的內容進行不通過處理，從而保證會計數據的真實性，提高核算結果的準確性，為財務管理工作的順利開展提供支撐。

三、新會計準則下事業(yè)單位財務信息化發(fā)展現(xiàn)狀

(一)難以適應平行記賬的需要

在新會計準則下，事業(yè)單位要加強對會計核算工作的重視，提高所有員工對會計核算的認識，采取有效措施將預算會計核算工作落實到位，但是從實際情況來看，許多單位當前使用的信息化系統(tǒng)只能滿足基礎會計核算工作的實際需求，無法根據最新的制度對核算業(yè)務進行準確劃分，無法適應平行記賬提出的要求。

(二)財務信息系統(tǒng)兼容性不足

財務信息化建設是一個長期系統(tǒng)化的工程，需要單位加強對各種先進技術的應用，但是從實際情況來看，許多事業(yè)單位內信息化建設水平較低，各個系統(tǒng)之間互相獨立，缺少有效的對接，不同系統(tǒng)數據口徑未能統(tǒng)一，軟件接口無法兼容，影響了數據信息的快速傳遞和高效利用，限制了信息化優(yōu)勢的發(fā)揮。

(三)財務人員專業(yè)水平參差不齊

事業(yè)單位在推進財務信息化建設的過程中，各項工作的效率和質量與財務人員的綜合能力具有直接的關聯(lián)，要想保證各項工作的高效落實，財務人員不但需要具備較強的財務專業(yè)知識儲備，還要了解信息技術和管理工具，可以熟練使用信息軟件，但是從實際情況來看，許多單位管理人員思維觀念落后，知識結構簡單，技術水平較低，無法滿足信息化系統(tǒng)應用的實際需求。一些單位將大量資金用于系統(tǒng)更新方面，未能建立科學完善的人才引入和培養(yǎng)機制，使得內部員工的綜合能力較低，影響了財務信息化優(yōu)勢的發(fā)揮。

(四)會計信息系統(tǒng)編制報告與新會計準則要求不符

在新會計準則下，各個單位需要在期末進行預算報表、財務報表等的編制，其中，財務報表的內容主要是會計報表以及附注兩個部分，應當以權責發(fā)生制和收付實現(xiàn)制為基礎進行數據的編制，但是受到員工素質、系統(tǒng)功能等因素的影響，許多單位信息化系統(tǒng)中的數據編制依據、方法、口徑等與新的制度存在不匹配的問題，影響了會計報表數據的真實性和完整性。

(五)會計信息系統(tǒng)與新會計準則規(guī)定不一致

在新會計準則下，事業(yè)單位所采用的制度都是一致的，在開展經濟項目的過程中無需進行單獨的核算，而是需要在大賬目中進行統(tǒng)一的核算。事業(yè)單位要想高效落實新會計準則的有關要求，需要嚴格規(guī)范賬簿的填寫，并提供必要的會計憑證，便于管理人員結合信息化管理原則進行操作。

但是從實際情況來看，許多單位未能按照有關要求進行信息化系統(tǒng)的升級，現(xiàn)有系統(tǒng)在會計科目設置、會計憑證處理、數據信息登記等方面存在著許多的問題，無法滿足新會計準則提出的要求，影響了各項工作的高效開展，不利于單位的長遠發(fā)展。

四、新會計準則下事業(yè)單位財務信息化發(fā)展的策略

(一)升級會計核算軟件系統(tǒng)

在新會計準則下，事業(yè)單位要結合自身實際情況對信息化系統(tǒng)進行升級，滿足平行記賬的實際需求，并對不同模塊的功能進行完善，為會計核算工作的開展奠定基礎。事業(yè)單位要對會計科目體系進行重新構建，明確會計核算的基礎依據，結合賬目記錄編制的實際需求開展平行記賬工作，從而保證會計人員在開展日常工作時能夠具有非常詳細的憑證。單位要將現(xiàn)金收支業(yè)務與預算管理體系進行有效結合，通過會計核算軟件進行會計憑證的生成，并在開展有關業(yè)務的過程中，采用雙功能核算模式，為會計核算和預算管理工作的開展提供支撐。在開展報表編制的過程中，財務人員要以現(xiàn)實操作原則為基礎，充分考慮會計數據的實際情況，利用信息化系統(tǒng)進行報表的編制，從而保證結果和內容的真實性。在對會計科目體系進行優(yōu)化的過程中，要以新會計準則有關要求為依據，結合事業(yè)單位業(yè)務特點和發(fā)展需求開展會計核算，保證其與會計科目中的內容和標號相匹配[3]。財務人員要將信息化系統(tǒng)中的數據及時傳遞到新的系統(tǒng)中，對不同系統(tǒng)數據口徑進行統(tǒng)一，為數據的日常應用奠定基礎。單位管理人員要對會計核算系統(tǒng)進行全面升級，充分考慮新會計準則提出的要求，對內部財務制度進行完善，結合收入和支出實際情況對會計科目進行調整，利用總賬進行系統(tǒng)的搭建，將其劃分為會計科目賬、經濟分類賬、功能分類賬三種類型，并高效落實工資、出納、資產等管理工作，加強不同部門的溝通與交流，為財務管理工作質量的提升提供助力。

(二)提高財務信息化建設的全面性

首先，事業(yè)單位要加強對財務信息化建設工作的重視，將其與內部各項業(yè)務進行有效結合，督促財務人員積極參與到業(yè)務活動當中，更加全面地進行數據的收集，為各類決策的制定提供依據。其次，事業(yè)單位要提升財務管理工作的地位，利用信息化系統(tǒng)及時將具有較強時效性的數據信息傳遞給各個部門，為單位各項工作的高效落實提供助力。事業(yè)單位要積極與第三方云計算服務平臺開展合作，利用第三方線上服務進行數據的收集和處理，幫助企業(yè)節(jié)約硬件設備費用，提高財務工作效率。同時，事業(yè)單位要積極搭建云計算服務平臺，便于財務人員利用互聯(lián)網技術進行財務數據的收集、整合、處理，通過網絡對業(yè)務活動的全過程進行監(jiān)督，并在系統(tǒng)內進行有關參數的設置，自動生成所需的財務報告，及時識別財務管理中存在的不足，制定出有效的措施進行調整。最后，事業(yè)單位內要加強財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的對接，根據會計準則和國家政策要求，結合自身實際情況對信息化系統(tǒng)進行優(yōu)化，建立科學完善的數據庫，強化數據共享功能，利用信息化技術處理好數據端口問題，安排專業(yè)人員進行系統(tǒng)的維護和更新，從而使建立科學完善的綜合性管理體系，為各項工作的穩(wěn)步推進提供助力。

(三)建設優(yōu)質的財務人才團隊

財務管理信息化系統(tǒng)的搭建和應用需要以專業(yè)人才作為基礎，只有保證財務人才團隊具有較強的綜合能力，才能使財務信息化的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，為此事業(yè)單位要定期組織財務人員進行信息技術有關知識的培訓，使他們可以熟練應用信息化系統(tǒng)進行財務資源的調配，為各類決策的制定提供可靠的數據支持。事業(yè)單位要順應時代發(fā)展要求進行財務管理人才的引入和培養(yǎng)，在進行招聘時，可以適當提高門檻，不但要對應聘者的專業(yè)能力和綜合素質進行考察，還要對其信息技術掌握情況進行評估，從而幫助單位選擇財務信息化所需的復合型人才[4]。在內部培養(yǎng)方面，事業(yè)單位要定期安排培訓，督促財務人員積極學習最新的信息技術，掌握先進的管理工具，努力提升自身綜合素質，改變過去簡單負責數據整理和核算的模式，更多參與到風險管理、財務分析、預算管理等工作中，向著決策支持和價值管理轉型升級。

(四)完善會計內控制度

事業(yè)單位在推進財務信息化建設的過程中，要建立科學完善的會計內控制度，組織有關人員對新準則中的內容變化進行全面分析，制定出針對性的管理對策，從而為各項工作的高效落實奠定基礎。事業(yè)單位要結合新準則的要求，對內部管理崗位進行調整，推動分離政策的高效落實，建立專人專崗工作模式，對各個崗位的職責進行明確，避免出現(xiàn)權力交叉問題。事業(yè)單位內要對內部績效考核制度進行完善，不但要對財務工作的完成進度進行考核，還要對工作質量進行判斷，結合考核結果對員工崗位和薪資待遇進行調整，激發(fā)所有員工的工作積極性[5]。同時，單位要建立雙重預算機制，加強與軟件企業(yè)的溝通與協(xié)作，共同對內部信息化平臺進行完善，利用信息技術的優(yōu)勢自動進行會計憑證的生成，實現(xiàn)對各種數據的動態(tài)監(jiān)督，為各項工作效率的提升奠定基礎。另外，事業(yè)單位要積極推進財務數據一體化平臺的建設，加強對云計算、大數據、人工智能等技術的應用，將企業(yè)信息系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)、支付系統(tǒng)等進行有效對接，提高數據處理的規(guī)范性和時效性。

(五)規(guī)范工作流程

事業(yè)單位在推進財務信息化建設的過程中，要對內部工作流程進行優(yōu)化。首先，要積極推進財務與預算管理的一體化。管理人員要認識到數據信息在單位發(fā)展中的積極作用，樹立大數據理念，積極對內部信息系統(tǒng)軟件進行更新和升級，對運營管理各個環(huán)節(jié)的數據進行收集和分析，并通過大數據技術和預算管理體系的融合，實現(xiàn)預算申報、編制、審批等工作的信息化轉變，加快核算、預算、決算的融合。事業(yè)單位要結合會計核算工作的實際需求，對財務管理流程進行重新構建，對經濟事項的事前進行規(guī)劃、事中進行控制、事后進行總結，實現(xiàn)對資金運行全流程的監(jiān)督和控制。其次，事業(yè)單位要加快業(yè)務和財務的融合，有效對接業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)，對內部數據口徑和標準進行統(tǒng)一，組織有關人員討論分析，對單位工作流程進行精簡，在降低工作難度的前提下，實現(xiàn)管理成本的控制，為財務信息化建設的推進奠定基礎。再次，事業(yè)單位要將財務信息化系統(tǒng)與薪資核算、人力資源等系統(tǒng)進行對接，在進行薪酬核算時，可以從人力資源管理系統(tǒng)中進行員工名單、考核成績、績效信息等數據的調取，并在系統(tǒng)內自動生成會計憑證，從而有效提高工作效率。最后，事業(yè)單位要結合時代發(fā)展趨勢對信息系統(tǒng)硬件設備進行更新，包括存儲服務器、ERP 服務器、ORACLE 數據庫集群等，對有關人員進行信息技術的培訓，提高他們的系統(tǒng)應用能力，從而為各項工作的高效落實奠定基礎。

五、結語

在新會計準則全面實施的背景下，事業(yè)單位要積極轉變工作模式，全面分析新制度的特征和要求，通過財務信息化建設解決工作中的不足，全面升級會計核算系統(tǒng)，加大財務人才培養(yǎng)力度，完善會計內控制度，規(guī)范財務工作流程，從而有效提高單位的財務工作效率和質量，為單位公共服務職能的發(fā)揮提供保障。