國有建筑企業(yè)優(yōu)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機制的策略探討

金 朝

（廣州工程總承包集團有限公司，廣東 廣州 510310）

一、國有企業(yè)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要意義

（一）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是堅持和發(fā)展社會主義事業(yè)的必然要求

年輕干部有勁頭、朝氣與韌性，是始終朝氣蓬勃、踴躍向前的生力軍，能為社會主義事業(yè)增添生機與活力。進入新時期，年輕干部隊伍建設應進一步提高其治理能力，具備良好的政治素養(yǎng)、實踐適應能力等。應將年輕人才放在重要崗位上，拓展其視野、提升其業(yè)務能力，最大程度發(fā)揮年輕干部的作用，才能推動中國共產(chǎn)黨的事業(yè)長期、持續(xù)建設與發(fā)展[1]。

（二）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是黨的百年奮斗史重要經(jīng)驗總結(jié)

當前，中國共產(chǎn)黨緊跟歷史大勢培育和選拔優(yōu)秀年輕干部，在推進和實現(xiàn)社會偉大變革過程中逐步推出重要政策，形成豐富的歷史經(jīng)驗，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家和人民的責任承擔。長期以來，中國共產(chǎn)黨始終重視“干部培育與選拔”，相繼發(fā)布專項文件、政策與規(guī)定，對年輕干部的培養(yǎng)與選拔工作形成制度化與常態(tài)化，統(tǒng)一思想認知、明確目標職責、落實政策方法。取得了良好的培育效果，加大人才儲量、優(yōu)化人才配置。

（三）培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的戰(zhàn)略規(guī)劃

培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部應立足于國家發(fā)展階段與進程及民族復興的戰(zhàn)略規(guī)劃。為推進國家治理體系與能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中國夢，應培養(yǎng)大量的優(yōu)秀年輕干部，要求其朝著既定目標前進、不斷奮斗、奮勇爭先。無論是中國特色社會主義建設還是偉大中國夢實現(xiàn)，都是一個長期、持續(xù)且復雜的過程，應保證優(yōu)秀年輕人才始終充足，立足全局制定年輕化干部隊伍建設與發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，將其視為基礎性工程與重大戰(zhàn)略任務[2]。

二、國有建筑企業(yè)年輕干部培養(yǎng)應用現(xiàn)狀

干部是黨建與國家發(fā)展的重要力量，關系著國計民生及各項建設事業(yè)。建設與完善國企優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的常態(tài)化機制，應立足于年輕干部培養(yǎng)選拔與應用實際，保證各項措施科學、有效。

（一）立足于企業(yè)干部隊伍高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌年輕干部培養(yǎng)

隨著“一帶一路”的推進及建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國建筑行業(yè)企業(yè)逐漸朝著國際建筑市場邁進，緊跟時代發(fā)展浪潮、迎合全球化發(fā)展趨勢。對于國有建筑企業(yè)來說，加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設既是推進企業(yè)改革升級的有力舉措，也是響應各項政策規(guī)定、參與競爭的一股重要力量。當前，在行業(yè)投融資模式、經(jīng)營管理模式急劇變化的背景下，面對裝配式建筑、新能源開發(fā)等業(yè)務快速布局，國有建筑企業(yè)面對新機遇與挑戰(zhàn)，需要加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設，通過提高年輕干部的專業(yè)能力、業(yè)務能力、創(chuàng)新能力與適應能力，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)立足于干部隊伍高質(zhì)量發(fā)展要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求建設專業(yè)、高質(zhì)的年輕干部隊伍，增加年輕干部儲備、確定培養(yǎng)選拔方式、強化隊伍建設規(guī)劃與管理，在一定階段內(nèi)加大年輕干部數(shù)量；企業(yè)集中于發(fā)展過程中的重難點，培育“經(jīng)濟型”年輕干部，突破身份限制，引入競爭機制，以此提升年輕干部的業(yè)務能力，推行崗位練兵，培養(yǎng)復合型人才[3]。

（二）年輕干部培養(yǎng)選拔的現(xiàn)存問題

1.認知不到位。有的企業(yè)培養(yǎng)和選拔年輕干部時，還存在論資排輩的傳統(tǒng)思想，或照搬文件資料，或考慮年齡、資歷等，試圖維持隊伍平衡，未能積極、主動地開展年輕干部的培養(yǎng)與選拔工作。

2.操作碎片化。有的國有建筑企業(yè)培養(yǎng)與選拔年輕干部時存在視野局限、來源單一、選拔渠道固化等現(xiàn)象，考核工作仍采用硬性與顯性指標，忽視職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)、群眾基礎等條件，對年輕干部定義較為單一、片面，存在唯學歷、唯業(yè)績等思想，未能立足長遠與實際推進企業(yè)干部隊伍建設[4]。

3.選拔單一化。有的國有建筑企業(yè)培養(yǎng)與選拔年輕干部時，或缺乏基層鍛煉經(jīng)歷或缺少關鍵崗位鍛煉經(jīng)驗，存在青黃不接現(xiàn)象，晉升空間有限，選拔單一化趨勢明顯。因此，應使培養(yǎng)、選任等環(huán)節(jié)形成完美閉環(huán)，實施全過程管控[5]。

三、國有企業(yè)優(yōu)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化機制的有效策略

（一）制度建設，強化年輕干部培養(yǎng)選拔的頂層設計

1.健全優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的管理體系。當前，國有建筑企業(yè)應全面建設優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)與選拔常態(tài)化機制，堅持“全面”“全方位”“全過程”，有效銜接年輕干部發(fā)掘、培養(yǎng)、選任、考評與監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)，根據(jù)企業(yè)領導班子年齡結(jié)構優(yōu)化調(diào)整等標準，進行針對性培養(yǎng)與選拔，處理好各個年齡段干部的關系，激發(fā)企業(yè)干部隊伍的主動性與積極性[6]。

2.尊重優(yōu)秀年輕干部的成長與發(fā)展規(guī)律。企業(yè)年輕干部培養(yǎng)與選拔不能盲目而行，應遵循與掌握其成長和發(fā)展的規(guī)律。制定長短期培養(yǎng)規(guī)劃、制定科學的管理方法、明確培養(yǎng)選拔目標及策略，通過長期、中期、短期規(guī)劃的協(xié)同運行，實現(xiàn)培養(yǎng)與選拔目標。針對性制定階段性目標，層層落實到各單位、部門中，并做好細節(jié)工作[7]。

3.強化年輕干部選拔培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃定力。優(yōu)化年輕干部的選拔培養(yǎng)是基礎性、戰(zhàn)略性工程。國有建筑企業(yè)應基于“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定優(yōu)秀年輕隊伍建設目標。對此，企業(yè)領導層應強化戰(zhàn)略定力，加強頂層設計，積極推進人力資源管理工作。應將“優(yōu)秀年輕干部隊伍建設”作為領導班子考核指標之一，借助考核之力推動企業(yè)領導班子及各級負責人形成正確的政績觀，不能急功近利，穩(wěn)定推進該系統(tǒng)工程，并要求各部門積極參與，開展“傳幫帶”工作，培養(yǎng)精英骨干[8]。

（二）跟蹤管控，健全年輕干部培養(yǎng)選拔的歷練程序

1.提供培養(yǎng)與發(fā)展平臺。國有建筑企業(yè)要求干部具有豐富的基層一線經(jīng)驗，對此，企業(yè)應將重點部門、關鍵崗位設為人才培養(yǎng)與發(fā)展的平臺，有目的、有計劃地將年輕干部分配到“一把手”、各級領導、基層一線位置，聚焦于PPP、EPC、裝配式建筑等領域項目中，通過公開選聘、崗位競爭與跨部門交換交流等方式，幫助年輕干部積累理論知識、崗位經(jīng)驗以及干事本領，通過使其摔打磨礪成長和成熟。對于擁有較大潛力、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部應及時提拔與選任。

2.實施全過程跟蹤管理。為提高培養(yǎng)與選拔工作水平，企業(yè)人力資源管理部門應建設常態(tài)化跟蹤機制，了解年輕干部的思想動態(tài)、日常工作情況、工作需求及難處等，企業(yè)黨組織應定期開展黨建活動、心理健康咨詢活動，提高年輕干部的思想認識水平、豐富業(yè)余生活。此外，還可建設年輕干部數(shù)據(jù)庫，針對性制定成長檔案，在檔案管理平臺中記錄獎懲情況、崗位實踐情況等，全過程跟蹤管控，能針對相應信息數(shù)據(jù)制定下階段培養(yǎng)與選拔方案[9]。

（三）擇優(yōu)比較，探索年輕干部培養(yǎng)選拔的方法

1.常態(tài)化公開選拔機制。國有建筑企業(yè)應堅持推行內(nèi)部競爭上崗制度，暢通年輕干部發(fā)展與晉升渠道，讓優(yōu)秀年輕干部能夠脫穎而出。對此，企業(yè)可以探索多樣化選拔方法，如民主推薦、公開競爭、組織遴選、差額選拔等，引入公開、透明的競爭機制。同時，也應建設常態(tài)化人才退出機制，加大考核力度、制定科學的績效考核目標，針對企業(yè)經(jīng)理層實施任期制管理模式，要求其簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書等，推行綜合考核并合理運用考核結(jié)果，對于不稱職、不勝任的干部進行淘汰與退出。

2.推進常態(tài)化跟蹤培養(yǎng)。企業(yè)應制定年輕干部選配專項預審制度，根據(jù)企業(yè)實際情況并經(jīng)過研究、討論后制定年輕干部名單，建設數(shù)據(jù)庫，定期開展研究工作，動態(tài)調(diào)整名單內(nèi)容，實現(xiàn)跟蹤培養(yǎng)。定期開展成長經(jīng)驗交流會等活動，了解年輕干部的動態(tài)與工作情況，挖掘具有較大潛力、專業(yè)能力與豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部，不斷補充上述名單與數(shù)據(jù)庫。

（四）管育搭配，強化年輕干部培養(yǎng)選拔的工作責任

年輕干部發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性和可塑性強。對此，應進一步完善能力提升課程體系，制定并有效連接青苗培優(yōu)計劃、墩苗賦能，將習近平新時代中國特色社會主義思想納入學習體系，針對各領域、層級、崗位等實施分類培訓，針對性提升其思想意識水平、理論知識水平與業(yè)務能力等，滿足崗位實踐的諸多要求。開展培訓工作時，既要抓好思想教育，進行專題、集中訓練，使年輕干部能夠運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢思想防線、強化政治定位，也要加強專業(yè)訓練與實踐鍛煉，為其提供下基層磨礪機會，深入一線建筑工程項目。此外，還應落實優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)責任。在培養(yǎng)與選拔優(yōu)秀年輕干部時，國有建筑企業(yè)應將黨組織書記視為第一責任人，落實相應責任。將上述工作設為黨組織及書記履職的重要工作內(nèi)容，選派具有專業(yè)能力與豐富經(jīng)驗的同志擔任導師一職，堅持因材施教等原則，形成企業(yè)領導組織牽頭、各單位部門協(xié)調(diào)配合、導師幫扶、常態(tài)化關懷與管理的工作責任體系[10]。

四、結(jié)語

綜上所述，我國國有建筑企業(yè)在建設與發(fā)展過程中，應堅持一線導向，培養(yǎng)一支敢干事、愿做事、能干事，并能獲得群眾認可的優(yōu)秀年輕干部隊伍，突破傳統(tǒng)選任限制，重點關注扎根于一線崗位、能破解難題且具有優(yōu)秀業(yè)績的年輕干部，為實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標夯實人才基礎。