安裝工程造價預(yù)算結(jié)算審核要點(diǎn)探究

周翠英

（龍巖市新羅區(qū)財政投資評審中心，福建 龍巖 364000）

1 安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義

預(yù)結(jié)算審核工作在建筑安裝工程中是非常重要的組成部分，對于建筑企業(yè)而言，預(yù)結(jié)算審核工作直接關(guān)系到建筑工程在建設(shè)過程中的成本控制、資金流轉(zhuǎn)等方面，其意義主要體現(xiàn)在兩個方面。一是安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核是建筑安裝工程造價工作中的重要步驟，是建筑工程在建設(shè)過程中必不可少的程序。依據(jù)健全的預(yù)結(jié)算審核制度，對安裝工程造價預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，可以使建筑企業(yè)及時找出安裝工程中的造價預(yù)結(jié)算問題，并且及時進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程的管理目標(biāo)，保障建筑企業(yè)的收益，使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展；二是在安裝工程中開展造價預(yù)結(jié)算審核工作，可以使建筑企業(yè)合理的對現(xiàn)有資源進(jìn)行配置，減少安裝工程的成本投入，從而幫助建筑企業(yè)對工程造價成本進(jìn)行控制，達(dá)到間接提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2 安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1 工程量的審核

在安裝工程中，審核人員開展預(yù)結(jié)算審核工作時需要重視審核工程量，工程量的審核是預(yù)結(jié)算審核中最為基礎(chǔ)性的工作內(nèi)容之一。一般來說，在安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核中，審核工程量的主要目的是判定誤差，誤差包含正誤差、負(fù)誤差。審核人員要以安裝工程的施工圖紙、竣工圖、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和隱蔽工程等資料作為主要參考依據(jù)，并且依據(jù)合同中所規(guī)定的工程量計算方法，對工程量進(jìn)行查對，從而找出工程量中可能存在的計算錯誤、重復(fù)、漏算等情況。在安裝工程造價預(yù)結(jié)算中，常常會出現(xiàn)工程量誤差、實(shí)際支出增加的情況，審核人員在審核時需要考慮這些問題，盡量避免理論與實(shí)際之前產(chǎn)生較大的差異。同時，在開展審核工作時要與施工現(xiàn)場的實(shí)際情況相結(jié)合，對簽證、實(shí)際施工情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免出現(xiàn)重復(fù)計取簽證、不按圖紙施工等情況發(fā)生。

2.2 單價審核

在安裝工程中，單價審核就是審核工程材料報價與實(shí)際使用材料的單價是否相符。當(dāng)前建筑材料市場環(huán)境復(fù)雜多變，常常出現(xiàn)同規(guī)格不同廠家的材料價格不同的情況。因此，在安裝工程中開展預(yù)結(jié)算審核工作時，審核人員需要核對現(xiàn)場所使用的材料的品牌、規(guī)格、型號和數(shù)量是否符合招投標(biāo)文件中的規(guī)定。在審核單價時，審核人員應(yīng)當(dāng)對建筑材料市場展開調(diào)研，了解建筑材料市場的價格波動情況，掌握安裝工程中所使用的建筑材料的實(shí)際價格。如果在施工過程中發(fā)生了新增建筑材料的情況，應(yīng)當(dāng)及時了解實(shí)際情況，對新增材料單價進(jìn)行審核。

2.3 工程費(fèi)用審核

審核人員在進(jìn)行安裝工程費(fèi)用審核時，要結(jié)合安裝工程造價控制、合同、招標(biāo)書等文件來取費(fèi)率，審核人員要注意關(guān)注合同的時效性，科學(xué)地開展工程費(fèi)用審核工作，從而確保在進(jìn)行結(jié)算時所發(fā)生的費(fèi)率浮動與實(shí)際情況相符。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)費(fèi)率下浮，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)文件中的條款在結(jié)算時進(jìn)行調(diào)整。

3 安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核的方法

3.1 全面預(yù)結(jié)算審核法

全面預(yù)結(jié)算審核法是審核人員參考施工圖紙上的要求對安裝工程中的項目數(shù)量、費(fèi)用和單價進(jìn)行全面的審核，應(yīng)用這種審核方法需要結(jié)合現(xiàn)階段的審核規(guī)定，審核過程與施工圖預(yù)算編制的過程非常相似，并且要求審核人員必須了解安裝過程和安裝信息。在具體實(shí)施全面審核法的過程中，需要耗費(fèi)大量的人力、物力，并且審核的周期非常長，因此并不適用于需要快速完成審核工作的安裝工程。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是科學(xué)、全面，審核結(jié)果準(zhǔn)確，質(zhì)量較高。

3.2 重點(diǎn)審核法

在建筑安裝工程中，重點(diǎn)審核法是一種比較特殊的審核方法，應(yīng)用這種方法可以對安裝工程進(jìn)行重點(diǎn)劃分，明確安裝工程中的重點(diǎn)項目，從而對該項目開展有針對性的重點(diǎn)審核。在具體實(shí)施審核工作時，重點(diǎn)審核法與全面預(yù)結(jié)算審核法非常相似，但是二者的審核范圍存在很大的差異。重點(diǎn)審核法是對于安裝工程的核心項目進(jìn)行審核，確保核心項目的造價預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確。一般來說，重點(diǎn)審核法適用于規(guī)模較大的安裝工程中，應(yīng)用這種方法可以對大規(guī)模安裝工程中的核心項目進(jìn)行重點(diǎn)審核，進(jìn)而對核心項目開展精細(xì)化的成本管理?，F(xiàn)階段，在大中型建筑安裝工程中，重點(diǎn)審核法的應(yīng)用非常廣泛，并且應(yīng)用效果十分理想。

3.3 對比預(yù)結(jié)算審核法

這種審核方法的操作非常簡單，計算起來更加方便，應(yīng)用這種方法時只需要將安裝工程與同規(guī)模、同標(biāo)準(zhǔn)、安裝內(nèi)容相同的工程進(jìn)行對比審核即可，審核人員在對比之后，結(jié)合本安裝工程的實(shí)際情況，參考安裝工程的設(shè)計圖紙與預(yù)結(jié)算結(jié)果進(jìn)行分析。此外，審核人員可以根據(jù)安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核經(jīng)驗(yàn)，來判斷本安裝工程是否與其他工程的參數(shù)接近，決定能否選擇對比審核法來進(jìn)行審核。如果兩個安裝工程之間存在一定的差異，可以對相同參數(shù)部分進(jìn)行對比審核，差異部分采取單獨(dú)審核。對比預(yù)結(jié)算審核法一般適用于規(guī)模較小的安裝工程中，主要是由于這種審核法的精度比較低，在中大型安裝工程中應(yīng)用的效果不佳。

4 安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題

在安裝工程中，造價預(yù)結(jié)算審核涵蓋的方面非常多，復(fù)雜程度極高，在具體開展預(yù)結(jié)算審核工作中，通常會涉及很多專業(yè)知識，這就需要安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。但是在實(shí)際工作中，除了審核人員自身素養(yǎng)問題，其他外界不良因素也會對安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作造成一定的影響，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作發(fā)生失誤。經(jīng)過實(shí)踐，可以將安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題總結(jié)為以下4 個方面。

4.1 工程量計算及定額套用不合理

在安裝工程中，開展預(yù)結(jié)算審核工作時常會遇到工程量計算及套用定額方面的問題，在審核和計算工作中，計算工程量是非常重要的工作之一，直接關(guān)系到預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。審核人員應(yīng)當(dāng)分析工程量計算表中的內(nèi)容，選擇符合施工工藝的定額，同時還要判斷工程量、簽證和設(shè)計圖紙是否匹配，在施工現(xiàn)場核對工程量的實(shí)施情況，整個工作過程需要耗費(fèi)大量的時間，涉及很多復(fù)雜的工作內(nèi)容，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤都會導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核結(jié)果不準(zhǔn)確。在計算工程量時，要確保定額單位和小數(shù)點(diǎn)位數(shù)，計算定額需要結(jié)合安裝工程中一級結(jié)構(gòu)單位來把控結(jié)構(gòu)的規(guī)格?，F(xiàn)階段，在安裝工程中開展預(yù)結(jié)算審核工作中，一些審核人員未能采取統(tǒng)一的計算依據(jù)，在沒有全面分析施工圖紙的情況下，就劃分分支項目，沒有按照安裝工程預(yù)結(jié)算審核標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行審核。有的審核人員在審核定額套用部分時，未確定定額的合理性，使得安裝工程預(yù)結(jié)算采用了不適宜的定額，造成安裝工程造價與實(shí)際造價出現(xiàn)較大的差異。在安裝工程的預(yù)結(jié)算審核中，無論是工程量計算不合理，還是定額套用不合理，都會導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作無法發(fā)揮出應(yīng)有的效用。

4.2 工程安裝過程中施工現(xiàn)場管控不力

結(jié)合現(xiàn)階段安裝工程的施工情況來看，很多安裝工程在實(shí)際開展施工時都存在不符合設(shè)計圖紙要求的情況，而且在施工過程中頻繁出現(xiàn)設(shè)計變更，變更后的簽證管理雜亂無章，導(dǎo)致安裝工程的現(xiàn)場管理更加困難，在預(yù)結(jié)算審核時無法提供準(zhǔn)確的變更簽證。同時，施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制措施不到位，導(dǎo)致作業(yè)人員在施工中不能嚴(yán)格按照圖紙和規(guī)范的要求來進(jìn)行施工，造成二次返工等情況，都會增加成本支出，增加預(yù)結(jié)算審核工作的難度。在完成預(yù)算審核工作之后，如果安裝工程再次發(fā)生設(shè)計變更，還需要結(jié)算現(xiàn)場附加工程的造價，大大增加了工作量，為結(jié)算和結(jié)算審核工作增添了許多困難。

4.3 審核憑證不足或失真

通常情況下，在安裝工程中，建筑企業(yè)為了確保安裝工程各項工作能夠有序開展，會制定一系列的工程簽證制度或流程。但是在實(shí)際應(yīng)用這些制度和流程的過程中，由于安裝工程的施工周期比較長，往往會出現(xiàn)一些違規(guī)行為，或者安裝工程缺少施工記錄的情況，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作中缺少簽證，或簽證的真實(shí)性不足等問題發(fā)生。審核人員在針對安裝工程開展預(yù)結(jié)算審核工作時，主要審核工程簽證，一旦簽證不足，就會影響安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核結(jié)果。

4.4 高估冒算現(xiàn)象普遍

一些安裝單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，往往會采用一些非常規(guī)手段高估冒算安裝工程的造價。一是私自增加材料價格。在安裝工程中，材料價格和定額消耗量直接關(guān)系到安裝工程的造價，一些安裝單位為了對整個工程的總造價進(jìn)行控制，購買施工材料時會選擇一些價格低、質(zhì)量差的材料，導(dǎo)致整個工程的質(zhì)量受到影響；二是增設(shè)費(fèi)用。安裝工程中增設(shè)費(fèi)用往往會造成安裝工程造價的預(yù)結(jié)算結(jié)果發(fā)生巨大的變化。在整個建筑行業(yè)中，增設(shè)費(fèi)用這一行為屬于重大問題，很多安裝工程企業(yè)都會將一些沒有用到的設(shè)備、材料統(tǒng)計到造價中，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核難度增加。

5 提升安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量的有效策略

5.1 加強(qiáng)審核前的準(zhǔn)備工作

在安裝工程中，開展審核工作之前需要開展充分的前期準(zhǔn)備工作，前期準(zhǔn)備工作直接決定了安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的質(zhì)量和效率，只有在審核前期做好準(zhǔn)備工作，才能夠保障后續(xù)審核工作的順利開展。在前期準(zhǔn)備工作中，分析施工圖紙是非常重要的工作內(nèi)容之一，審核人員應(yīng)當(dāng)全面對比竣工圖和設(shè)計圖紙，找出二者之間存在的差異，從而避免竣工圖與設(shè)計圖之間不一致造成階段審核結(jié)果的不準(zhǔn)確。同時，審核人員應(yīng)當(dāng)深入了解安裝工程中所使用的施工材料的質(zhì)量、性能，把控每個小細(xì)節(jié)，從而對施工材料的價格和定額消耗量進(jìn)行控制。

5.2 明確預(yù)結(jié)算的審核范圍

在具體開展安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作時，審核人員應(yīng)當(dāng)對預(yù)結(jié)算的內(nèi)容進(jìn)行深入了解，明確預(yù)結(jié)算工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和范圍。只有明確了預(yù)結(jié)算工作的范圍，才能夠確定開展審核工作的具體范圍，審核人員應(yīng)當(dāng)詳細(xì)分析施工圖紙，了解施工材料市場的價格波動，設(shè)定合理的預(yù)結(jié)算審核范圍，以便于后續(xù)分析預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)。明確預(yù)結(jié)算審核范圍還可以劃定出合理的工程造價范圍，避免建筑材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用的浪費(fèi)，保障審核工作的順利開展。

5.3 選擇合適的造價預(yù)結(jié)算審核方法

在安裝工程中，開展造價預(yù)結(jié)算審核工作時，審核人員需要依據(jù)安裝工程的實(shí)際施工情況來選擇適宜的審核方法。比如，對于建筑規(guī)模較大，工程量較大的安裝工程，可以選擇重點(diǎn)審核法來進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核，使得審核工作更加具有針對性和目的性；對于規(guī)模較小的安裝工程預(yù)結(jié)算審核，可以選擇對比審核法，將現(xiàn)有的工程造價資料與同規(guī)模、同參數(shù)的安裝工程進(jìn)行對比，找到材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用的規(guī)律，從而便捷、高效地開展審核工作。在開展安裝工程預(yù)結(jié)算審核工作時，只有選擇正確的審核方法，才能夠提升審核工作的質(zhì)量和效率，避免費(fèi)用的浪費(fèi)。

5.4 嚴(yán)格核對各種簽證信息

在安裝工程的預(yù)結(jié)算編制中往往存在一些沒有實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，并且隨著安裝工程的施工，會出現(xiàn)較多的工程變更。安裝項目的變更直接關(guān)系到設(shè)備、人員、材料的變動，從而導(dǎo)致安裝工程的造價費(fèi)用增加。因此，審核人員在審核過程中，需要嚴(yán)格的對各種設(shè)計變更、簽證信息等文件進(jìn)行核對，及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，對于安裝工程現(xiàn)場的簽證審核也要盡量細(xì)致，建議建筑企業(yè)成立業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同參與的簽證審核小組，對安裝工程中出現(xiàn)的設(shè)計變更，開展全面的審核，從而保證變更的真實(shí)性和可靠性。

5.5 提升審核人員的專業(yè)素養(yǎng)

由于在安裝工程中，造價預(yù)結(jié)算審核工作往往要涉及多種專業(yè)、多個領(lǐng)域，復(fù)雜程度極高，所以對于預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素養(yǎng)要求非常高。為了保障安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的順利完成，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視提升預(yù)結(jié)算審核人員的專業(yè)素養(yǎng)，定期組織審核人員參加預(yù)結(jié)算審核專業(yè)知識的培訓(xùn)，并且在培訓(xùn)中多多講解安裝工程施工流程、施工材料等方面的知識，使審核人員不僅能夠掌握安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核專業(yè)技能，還能夠了解一定的安裝工程的專業(yè)知識，從而在工作中不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。

6 結(jié)束語

綜上所述，在建筑工程中，安裝工程的造價預(yù)結(jié)算審核直接關(guān)系到整個建筑工程的造價，因此，相關(guān)人員要重視安裝工程的預(yù)結(jié)算審核，深刻認(rèn)識到預(yù)結(jié)算審核工作的重要性，結(jié)合現(xiàn)階段安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，采取有效措施進(jìn)行改善和優(yōu)化，從而幫助建筑企業(yè)節(jié)約成本、控制造價，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，獲得可持續(xù)發(fā)展。