基層農(nóng)機推廣服務(wù)存在的問題與發(fā)展對策

楊立麗

（河南省鎮(zhèn)平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，河南 鎮(zhèn)平 474250）

在農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型環(huán)節(jié)，基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行有深遠(yuǎn)影響。在新時期下，基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作水平的提升可以帶動農(nóng)業(yè)機械化水平提高，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。

1 基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作開展的重要價值

1.1 增強收益，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

部分農(nóng)產(chǎn)品所具有的科技附加值較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈優(yōu)化受到極大限制。農(nóng)機推廣服務(wù)可以讓各類農(nóng)產(chǎn)品自身附加值提高，確保整個產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)延長，農(nóng)業(yè)在技術(shù)支持下實現(xiàn)多元化發(fā)展，農(nóng)民所應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)收益得以擴大，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)能夠快速實現(xiàn)。

1.2 振興發(fā)展，確保穩(wěn)定發(fā)展

基層農(nóng)機推廣能夠?qū)⒒鶎愚r(nóng)業(yè)運行的固有模式成功打破，運用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備開創(chuàng)出新型運行模式，農(nóng)業(yè)將走入穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，與新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想相契合。

1.3 提升效率，滿足生產(chǎn)需要

傳統(tǒng)農(nóng)機設(shè)備性能不足，與新時期下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具體需要不相契合?；鶎愚r(nóng)機推廣服務(wù)工作可以通過具有現(xiàn)代化特點的農(nóng)機設(shè)備將人工勞動模式不足有效彌補，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率在技術(shù)支持下有效提升，實現(xiàn)自動化與現(xiàn)代化的發(fā)展。

1.4 減輕負(fù)擔(dān)，助推經(jīng)濟(jì)增長

農(nóng)機設(shè)備合理應(yīng)用可取代傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式，將農(nóng)作強度與時間進(jìn)行科學(xué)改善，工作負(fù)擔(dān)隨之減輕，憑借現(xiàn)代化生產(chǎn)模式為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行帶來助推。

2 基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作中存在的問題

2.1 推廣服務(wù)重視不足

基層政府未能對基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作做到足夠重視，政策制定與落實方面存在不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)過程缺少規(guī)范化指導(dǎo)。對農(nóng)機市場管理不到位，農(nóng)機設(shè)備完成銷售之后，售后服務(wù)缺失，減少農(nóng)戶使用農(nóng)機設(shè)備的積極性。

2.2 農(nóng)機推廣投資不足

在基層農(nóng)機推廣工作開展過程中，一方面需要政策方面的支持，另一方面應(yīng)有足夠資金支撐。部分地區(qū)農(nóng)機推廣工作缺乏專業(yè)資金的有力支撐，導(dǎo)致部分工作開展不到位，推廣服務(wù)工作計劃未能全面與有效落實。部分基層農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)來源單一，對于農(nóng)機設(shè)備的購置缺乏足夠資金，加大農(nóng)機推廣服務(wù)工作整體難度。

2.3 推廣體制存在缺陷

健全與完善的服務(wù)體制建設(shè)為基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作有序開展夯實基礎(chǔ)。但部分地區(qū)農(nóng)機推廣工作在具體開展環(huán)節(jié)暴露出無章可循的問題，農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)不夠健全，部分推廣服務(wù)未能深入開展，存在流于形式的根本問題。部分地區(qū)所建立的服務(wù)工作落實不全面，體制執(zhí)行力度不足，推廣服務(wù)工作存在一定盲目性，影響最終推廣效果。

2.4 專業(yè)人才略顯缺乏

部分農(nóng)機推廣工作人員所具有的能力關(guān)乎后續(xù)推廣工作開展效率提升。部分推廣人員專業(yè)能力不足，對農(nóng)機推廣服務(wù)工作價值與重要性未能全面理解，缺少工作責(zé)任心與創(chuàng)新積極性，導(dǎo)致推廣服務(wù)水平低，暴露出專業(yè)人員缺乏的根本問題。

2.5 農(nóng)機推廣渠道單一

大部分農(nóng)機推廣工作是通過圖文或者廣播等宣傳方式，暴露出宣傳工作覆蓋面較窄的問題。在推廣過程中，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用價值未能全面發(fā)揮，影響農(nóng)機推廣服務(wù)工作效果增強，存在推廣渠道略顯單一的問題。

3 基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作水平提升策略

3.1 重視宣傳工作，增強農(nóng)機使用意識

基于農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展需要，基層農(nóng)機推廣部門必須對推廣服務(wù)工作必要性有全新認(rèn)識，確保推廣服務(wù)工作能夠全面與細(xì)致化落實。推廣部門首先應(yīng)根據(jù)基層農(nóng)機推廣相關(guān)政策對服務(wù)宣傳力度加大，對推廣氛圍進(jìn)行改善，增強各時期宣傳效果。其次，在推廣過程中，工作人員必須重視惠農(nóng)政策宣傳，借助微信、抖音與快手等平臺，將新媒體作用充分發(fā)揮。最后，對農(nóng)閑時間加以利用，在田間地頭通過農(nóng)機技術(shù)示范將農(nóng)戶原有的農(nóng)機應(yīng)用意識有效提高，為后續(xù)推廣工作夯實基礎(chǔ)。

3.2 增加資金投入，發(fā)揮市場調(diào)配作用

足夠的資金支持可以為農(nóng)機推廣工作持續(xù)開展帶來推動。為此，農(nóng)機推廣部門必須積極與主動尋求社會各界的全力扶持，對推廣工作所需資金獲取渠道進(jìn)行大力拓展，確保工作資金充足。推廣部門需對專項資金做好管理，通過資金監(jiān)管力度的加大，減少挪用資金行為出現(xiàn)，確保依托充足資金將推廣服務(wù)范圍擴大。在具體工作中，一是對配套資金投入力度加大，結(jié)合農(nóng)機補貼政策將市場調(diào)配作用充分發(fā)揮。二是推廣農(nóng)機抵押貸款，運用新型資金投入方式幫助農(nóng)戶獲得相應(yīng)貸款，將農(nóng)民購機融資模式做到全面拓展。

3.3 完善推廣體制，增強工作責(zé)任意識

推廣體制的完善為基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作水平提升夯實基礎(chǔ)，是推廣服務(wù)工作問題得到針對性解決的關(guān)鍵所在。因此，農(nóng)機推廣部門一是對農(nóng)機推廣工作重要性與潛在價值加以明確，結(jié)合實際情況對推廣體制進(jìn)行大力創(chuàng)新與完善，確保該體制可行并具有科學(xué)性。二是對監(jiān)管制度進(jìn)行不斷完善，對基層農(nóng)機推廣監(jiān)督工作落實情況實時關(guān)注，避免落實過于形式化，確保推廣服務(wù)工作能夠有章可循。三是完善責(zé)任制度制定與落實，確保各環(huán)節(jié)的推廣責(zé)任落實到人，減少推諉情況出現(xiàn)概率，將推廣工作人員責(zé)任心有效增強。四是落實獎懲制度，根據(jù)推廣工作效果完成相應(yīng)的獎勵，對于服務(wù)工作完成情況不佳的工作人員必須進(jìn)行懲罰，確保推廣工作開展具有高效性。

3.4 培養(yǎng)精尖人才，實現(xiàn)理想服務(wù)效果

農(nóng)機推廣人員在各環(huán)節(jié)的農(nóng)機推廣服務(wù)工作中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，推廣部門必須對人才培養(yǎng)做到極大程度重視，應(yīng)從以下幾個方面入手培養(yǎng)出精尖推廣人才。第一，對人才招聘工作加以落實，吸引農(nóng)業(yè)類高校對口的優(yōu)秀人才，重視考核工作開展。第二，組織多元培訓(xùn)，豐富新時期下培訓(xùn)內(nèi)容與方法，依托專家講座與崗位教育引導(dǎo)推廣工作人員掌握先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢與推廣技巧。第三，運用榜樣作用，鼓勵優(yōu)秀推廣工作人員在一帶一的指導(dǎo)方式下增強全員推廣能力，吸引不同層次的農(nóng)戶參與，達(dá)到理想服務(wù)效果。

3.5 建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拓展農(nóng)機推廣渠道

在新環(huán)境下，農(nóng)機推廣服務(wù)工作應(yīng)與現(xiàn)代化信息技術(shù)有效結(jié)合，對農(nóng)機推廣服務(wù)渠道加以拓展，將推廣服務(wù)信息化水平全面提升。例如，借助農(nóng)機推廣網(wǎng)站，展示新型農(nóng)機使用效果，通過網(wǎng)絡(luò)信息完成農(nóng)田示范園推廣，農(nóng)戶將對農(nóng)機設(shè)備有全面了解并積極使用新型農(nóng)機設(shè)備。農(nóng)機推廣服務(wù)部門借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完成推廣應(yīng)用信息的全面收集，將后續(xù)信息分析、共享與農(nóng)戶反饋等多個環(huán)節(jié)有效結(jié)合，打造出一體化的農(nóng)機推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。