肖祥燕
(瀘溪縣第二中學(xué),湘西土家族苗族自治州 416100)
會(huì)計(jì)管理是學(xué)校日常管理非常重要的內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理直接關(guān)系到學(xué)校的全面發(fā)展,與學(xué)校辦學(xué)水平密切相關(guān)。如今,學(xué)校會(huì)計(jì)管理依然存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在直接降低了會(huì)計(jì)管理的水平,因此需要相關(guān)人員落實(shí)對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)管理有關(guān)內(nèi)容的分析,制定合理的解決對(duì)策,確保學(xué)校會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性。
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)管理工作不重視,從事學(xué)校會(huì)計(jì)工作的人員大多不是專(zhuān)業(yè)人員,而是由教師兼職擔(dān)任,在人員設(shè)置方面就可以看出學(xué)校對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的不重視,主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:一是學(xué)校屬于大的編制群體,主要以教師為主,部分學(xué)校沒(méi)有配置相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員編制;二是即便少數(shù)學(xué)校存在專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),但因會(huì)計(jì)在教師群里屬于特殊的存在,專(zhuān)技人員里無(wú)優(yōu)勢(shì)且得不到和教師相應(yīng)的待遇,使得人員容易流失;三是工作量與考核不匹配,大部分學(xué)校會(huì)計(jì)不只做會(huì)計(jì),還兼任人事及總務(wù)等其他相關(guān)工作,其考核工作量時(shí)往往靠后,缺失必要的公平性,使得兼職會(huì)計(jì)人員對(duì)待工作敷衍,更傾向于教學(xué)。會(huì)計(jì)工作被忽視,沒(méi)有得到足夠重視的結(jié)果體現(xiàn)在如下方面:第一,賬務(wù)處理混亂。憑證借貸、科目確認(rèn)、功能分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)科目入賬,均出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題,完全無(wú)法正確反映學(xué)校真實(shí)的資金使用情況。第二,票據(jù)審核不嚴(yán)謹(jǐn),會(huì)計(jì)政策解讀不到位。例如:發(fā)票入賬出現(xiàn)抬頭為個(gè)人名字,無(wú)納稅識(shí)別號(hào);無(wú)票據(jù)、無(wú)附件入賬等情況。第三,一些兼職擔(dān)任的會(huì)計(jì)人員不具備專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)和業(yè)務(wù)處理能力,使得會(huì)計(jì)人員無(wú)法勝任會(huì)計(jì)管理中所面臨的績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)報(bào)、資產(chǎn)年報(bào)審查、學(xué)校內(nèi)控等相關(guān)工作,使得不得不花更多的資金用于該類(lèi)服務(wù)。在人員素質(zhì)因素的限制下,直接降低了學(xué)校會(huì)計(jì)管理的水平。專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)不高的會(huì)計(jì)人員很難對(duì)學(xué)校內(nèi)部資金進(jìn)行科學(xué)、合理的分配,降低了資金的利用率。
一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者將重點(diǎn)放在了提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率上,沒(méi)有意識(shí)到會(huì)計(jì)管理的重要性。還有一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為,會(huì)計(jì)管理非常簡(jiǎn)單,對(duì)于人員素質(zhì)的要求不高,學(xué)校內(nèi)的教職工都可以勝任該工作。在此種錯(cuò)誤認(rèn)知的影響下,導(dǎo)致會(huì)計(jì)管理部門(mén)被領(lǐng)導(dǎo)者所忽視,會(huì)計(jì)管理部門(mén)的作用也得不到全面體現(xiàn),進(jìn)而阻礙了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校沒(méi)有制定完善的會(huì)計(jì)管理制度,導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部工作人員沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)管理的重要性,老師只需要教書(shū)育人就好,沒(méi)有必要在會(huì)計(jì)管理方面投入較多的時(shí)間和精力。缺失的會(huì)計(jì)管理制度嚴(yán)重影響學(xué)校的資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、收支管理、結(jié)算報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)管理工作,難以確保資產(chǎn)管理的匹配度、預(yù)算方案的科學(xué)性和合理性、收支管理中資金的合理利用程度、報(bào)銷(xiāo)結(jié)算的流程性,使得責(zé)任分工流程制度不明確,會(huì)計(jì)管理無(wú)跡可尋。
完善的財(cái)務(wù)管理制度可以確保學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作順利落實(shí)。但是大多數(shù)的學(xué)校將更多的精力放在了如何提高辦學(xué)質(zhì)量上,忽視了教學(xué)以外的工作,沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要作用,因此也就沒(méi)有制定完善的財(cái)務(wù)管理制度。會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度缺乏必要的了解,沒(méi)有清楚理解財(cái)務(wù)管理制度的要求,依據(jù)自身以往的經(jīng)驗(yàn)落實(shí)財(cái)會(huì)管理,很難提高學(xué)校財(cái)會(huì)管理水平。
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)薄弱
一些學(xué)校忽視了對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,沒(méi)有樹(shù)立起較強(qiáng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理意識(shí),一些學(xué)校會(huì)計(jì)管理人員受傳統(tǒng)理念和傳統(tǒng)工作模式的影響較大,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者將重點(diǎn)放在了教學(xué)管理上,忽視了對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。還有一些學(xué)校即便制定了相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度,但是該制度也僅僅停留在表面,沒(méi)有將監(jiān)督管理制度的作用體現(xiàn)出來(lái),出現(xiàn)財(cái)務(wù)弊端,薄弱的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理意識(shí)直接影響學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作的順利落實(shí)。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)督流程不規(guī)范
全面落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督,需要制定科學(xué)、合理的監(jiān)督管理流程。但是一些學(xué)?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理流程存在不規(guī)范的問(wèn)題,不規(guī)范的監(jiān)督管理流程對(duì)會(huì)計(jì)管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。比如一些學(xué)校會(huì)計(jì)管理中會(huì)計(jì)核算原始憑證管理缺少規(guī)范性,原始憑證的審核不規(guī)范、審核內(nèi)容不細(xì)致等都會(huì)降低學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平,難以確保會(huì)計(jì)管理的準(zhǔn)確性。長(zhǎng)此以往,學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作必然會(huì)受到影響。
3.會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不明確
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不明確也是目前一些學(xué)校會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題之一。據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督,也沒(méi)有制定與之對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,導(dǎo)致人員職責(zé)難以明確下來(lái)。還有一些會(huì)計(jì)監(jiān)督部門(mén)的人員多為兼職,他們?cè)诼鋵?shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)存在很大的盲目性和隨意性,即便學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作出現(xiàn)了不規(guī)范的問(wèn)題也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)而降低了學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。
提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)管理的重視程度,是高效落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)管理的前提條件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要意識(shí)到會(huì)計(jì)管理的重要性,引入高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,不斷壯大學(xué)校會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)力量。定期落實(shí)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)化考核,借助考核的方式確保學(xué)校會(huì)計(jì)工作順利落實(shí)??己说膬?nèi)容要涉及財(cái)務(wù)管理方面的制度和法律法規(guī),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí),嚴(yán)格約束自身行為,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的嚴(yán)格管理,尤其是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題要加大管理力度,確保財(cái)會(huì)工作的真實(shí)性、合法性和實(shí)用性。
高效落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)管理離不開(kāi)完善的財(cái)務(wù)管理制度。完善的財(cái)務(wù)管理制度可以確保學(xué)校會(huì)計(jì)管理的順利進(jìn)行。學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)情況構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度,并嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,充分發(fā)揮該制度的積極作用,服務(wù)于學(xué)校的會(huì)計(jì)工作。此外,學(xué)校除了制定完善的財(cái)務(wù)管理制度,還需要制定嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,在該制度的約束下,嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)管理。學(xué)校會(huì)計(jì)管理非常重要的內(nèi)容就是預(yù)算工作,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算工作可以為學(xué)校下個(gè)年度制定科學(xué)、合理的預(yù)算方案,確保財(cái)務(wù)管理計(jì)劃的可行性。學(xué)校全部開(kāi)支都需要嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,確保該年度的開(kāi)支都在預(yù)算范圍內(nèi)。
高效落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)管理工作離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)化的會(huì)計(jì)人員。學(xué)校要努力提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平,但是據(jù)了解一些學(xué)校受各方面因素的限制,會(huì)計(jì)工作的人員大多為兼職,專(zhuān)業(yè)化會(huì)計(jì)人員短缺,也降低了學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。綜合素養(yǎng)整體不高的會(huì)計(jì)人員在資金管理、預(yù)算管理和資金分配等環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)多種問(wèn)題。因此,學(xué)校要注意提高每位會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平,依托高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,合理分配學(xué)校資金,針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要適當(dāng)加大該方面的資金投入和技術(shù)支持,這樣才可以整體提高學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。
學(xué)校要構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)管理制度,借助制度約束每位會(huì)計(jì)人員的行為,提高會(huì)計(jì)管理水平。學(xué)校構(gòu)建起完善的會(huì)計(jì)管理制度,可以細(xì)化對(duì)每筆開(kāi)支的管理,確保每筆開(kāi)支都有詳細(xì)的記錄,方便學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者清楚知曉資金的流動(dòng)情況,以此為依據(jù)高效落實(shí)學(xué)校開(kāi)展的其他項(xiàng)目。此外,完善的會(huì)計(jì)管理制度可以約束會(huì)計(jì)人員的自身行為,并體現(xiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待會(huì)計(jì)人員自身工作的重視程度,對(duì)于提高會(huì)計(jì)人員的歸屬感、強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),也具有重要作用。
據(jù)調(diào)查,一些學(xué)校的會(huì)計(jì)人員沒(méi)有意識(shí)到自身工作的重要性,忽視自身所從事的工作。會(huì)計(jì)人員對(duì)待自己從事的工作態(tài)度不端正,必然會(huì)降低學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。針對(duì)此種問(wèn)題,就需要努力增強(qiáng)學(xué)校會(huì)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),系統(tǒng)化學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳遞給其他部門(mén)人員,在學(xué)校內(nèi)部構(gòu)建起良好的會(huì)計(jì)工作氛圍。此外,學(xué)校要將會(huì)計(jì)人員定期組織在一起,借助講座、會(huì)議等方式為會(huì)計(jì)人員普及更廣泛的專(zhuān)業(yè)知識(shí),逐步提高學(xué)校會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。此外,學(xué)校會(huì)計(jì)人員要積極參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格考試,獲得會(huì)計(jì)資格證書(shū),不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),借助會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)靈活處理學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。
1.增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)
全面落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督管理要增強(qiáng)學(xué)校全體員工的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)。較強(qiáng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)可以進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督體制。如今一些學(xué)校工作人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),忽視對(duì)會(huì)計(jì)工作的全面監(jiān)督,直接降低了會(huì)計(jì)管理水平。針對(duì)此種問(wèn)題,要注意提高學(xué)校每位工作人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),促使員工意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性。全面落實(shí)對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督,可以確保學(xué)校各項(xiàng)資金的安全性,避免資金的流失。此外,學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督還可以確保會(huì)計(jì)資料的完整性、可靠性及真實(shí)性,對(duì)于積極防范會(huì)計(jì)資料造假,具有重要意義。再者,學(xué)校內(nèi)部人員樹(shù)立較強(qiáng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),還可以構(gòu)建科學(xué)、合理的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,在完善體系的支持和約束下,可以促使學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)更加規(guī)范,確保財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。因此,學(xué)校各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性,增強(qiáng)自身的監(jiān)督意識(shí),落實(shí)對(duì)學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的全面監(jiān)督和管理,提高學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。
2.積極優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要積極優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督體制的改良和優(yōu)化,要以完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境為基礎(chǔ)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員和領(lǐng)導(dǎo)者要注意改善和優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境,以此促使會(huì)計(jì)工作人員行為更加規(guī)范,提高會(huì)計(jì)管理水平,為學(xué)校帶來(lái)更多的辦學(xué)效益。此外,不斷優(yōu)化的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境還可以推動(dòng)學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)于凸顯會(huì)計(jì)管理工作的有效性,具有重要意義。學(xué)校會(huì)計(jì)人員在不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境時(shí),要注意選擇合適的管理措施,制定完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,確保學(xué)校資產(chǎn)的安全性。
3.樹(shù)立明確的會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)
樹(shù)立明確的會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)是落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)管理的措施之一。會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)直接影響會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是否可以有序進(jìn)行,并決定會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的方向。學(xué)校落實(shí)會(huì)計(jì)管理要樹(shù)立明確的會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo),該目標(biāo)的制定要圍繞會(huì)計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)展開(kāi),確保會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的科學(xué)性和合理性。學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督人員按照既定的目標(biāo)開(kāi)展作業(yè),可以確保會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范,便于監(jiān)督人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題,并在第一時(shí)間采取有效的措施加以修正,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全性。學(xué)校在設(shè)定會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)時(shí),要注意遵守國(guó)家法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整、更新會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo),確保會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的實(shí)效性和針對(duì)性,使得學(xué)校會(huì)計(jì)監(jiān)督制度更加完善。
4.構(gòu)建完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
高效落實(shí)學(xué)校會(huì)計(jì)管理離不開(kāi)完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,學(xué)校要注意構(gòu)建完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,該制度可以維護(hù)資源所有者的利益,對(duì)于提高學(xué)校辦學(xué)效益具有重要意義。此外,完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度還可以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,能將學(xué)校財(cái)務(wù)的真實(shí)情況反映出來(lái)。完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度主要包括以下三個(gè)方面。一是內(nèi)部牽制制度。從效率角度來(lái)看,牽制與效率是不相容的。比如,學(xué)校采購(gòu)人員購(gòu)買(mǎi)材料時(shí),需要填寫(xiě)“請(qǐng)購(gòu)單”等相關(guān)申請(qǐng)文件,報(bào)主管批準(zhǔn)后,再向財(cái)務(wù)部門(mén)申請(qǐng)貨款使用或支付計(jì)劃。這一過(guò)程需要耗費(fèi)時(shí)間,降低了辦事效率。理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)認(rèn)為,人都是自私的經(jīng)濟(jì)人,只要有可能,他總是盡最大可能滿(mǎn)足自己的欲望。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)資本與財(cái)富,幾乎每一個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都要接觸、處理大量的財(cái)產(chǎn)物資。而內(nèi)部牽制制度則可以對(duì)經(jīng)濟(jì)人的個(gè)性、自私自利的行為進(jìn)行牽制和約束,可以確保經(jīng)濟(jì)人從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加規(guī)范。二是財(cái)產(chǎn)清查制度,該制度可以對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)和核對(duì),查明財(cái)產(chǎn)物資、貨幣資金和結(jié)算款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額,確定其賬面結(jié)存數(shù)額和實(shí)際結(jié)存數(shù)額是否一致。三是內(nèi)部審計(jì)制度,該制度可以構(gòu)建起學(xué)校內(nèi)部各個(gè)部門(mén)彼此之間相互監(jiān)督和相互牽制的模式,落實(shí)對(duì)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和各項(xiàng)規(guī)章制度的審計(jì)管理,確保了內(nèi)部牽制制度的規(guī)范化落實(shí)。
綜上所述,會(huì)計(jì)管理直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)水平,針對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行具體分析,制定合理化解決措施,可進(jìn)一步提高學(xué)校會(huì)計(jì)管理水平。以上就是本文對(duì)學(xué)校會(huì)計(jì)所存問(wèn)題和解決措施的闡述,希望可以理清學(xué)校目前會(huì)計(jì)工作面臨的問(wèn)題,確保學(xué)校會(huì)計(jì)管理質(zhì)量。