中國共產(chǎn)黨農(nóng)村文化建設(shè)的百年歷程回顧及當(dāng)代啟示

易錫蓮

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，成都 611130）

引 言

解決“三農(nóng)”問題是中國歷史上的亙古話題，是破解中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中出現(xiàn)的一切問題的基礎(chǔ)，可以說中國歷史上一切王朝的興盛與覆滅皆與“三農(nóng)”問題相關(guān)。農(nóng)村文化是聯(lián)系農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵紐帶，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村風(fēng)俗傳統(tǒng)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)都需要以優(yōu)秀的農(nóng)村文化為橋梁支撐。農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)納入國家整體文化建設(shè)的框架之中，從國家的大局政策出發(fā)來探討其與農(nóng)村文化存在的同構(gòu)性。梳理總結(jié)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村文化建設(shè)在百年來的路徑嬗變過程中積累的經(jīng)驗(yàn)啟示，能夠助力新時代的文化振興，朝著建設(shè)文化強(qiáng)國的目標(biāo)奮進(jìn)。

一、中國共產(chǎn)黨建設(shè)農(nóng)村文化的百年歷程回顧

（一）新民主主義革命時期：以革命取勝為目標(biāo)，宣傳民族的、科學(xué)的、大眾的文化，推動農(nóng)民革命意識覺醒

農(nóng)民是近代中國人口基數(shù)最大的群體，同時也是思想文化方面尚未得到改造的階級，中國共產(chǎn)黨的革命理想主義與農(nóng)民面對三重壓迫的現(xiàn)實(shí)主義產(chǎn)生了激烈的碰撞。毛澤東1944 年在《文化工作中的統(tǒng)一戰(zhàn)線》一文中提到的“我們的工作首先是戰(zhàn)爭，其次是生產(chǎn)，其次是文化”，便是這一時期黨進(jìn)行文化建設(shè)的基本遵循。

中國共產(chǎn)黨十分重視鄉(xiāng)村文化教育。1921 年的9 月26日，蕭山區(qū)衙前農(nóng)村小學(xué)作為第一所農(nóng)村小學(xué)得以創(chuàng)辦。1926 年7 月，在中共四屆三中全會通過的《農(nóng)民運(yùn)動決議案》中，指出了鄉(xiāng)村小學(xué)教師在動員農(nóng)民中的指導(dǎo)作用。1927 年，大革命在井岡山革命根據(jù)地開始了農(nóng)村文化建設(shè)的實(shí)踐，并逐漸意識到農(nóng)村移風(fēng)易俗對革命取勝的重要意義。中央蘇區(qū)時期沿襲了大量根據(jù)地的措施。按鄉(xiāng)設(shè)置消除文盲協(xié)會、夜學(xué)、識字小組、半期訓(xùn)練班、半日學(xué)校等以掃除文盲，同時帶領(lǐng)廣大農(nóng)民與封建落后文化做斗爭，利用婦女節(jié)、勞動節(jié)、春耕、秋收等宣揚(yáng)科學(xué)先進(jìn)的文化，并摧毀了部分神廟、貞節(jié)牌坊、節(jié)孝牌坊等。黨在蘇區(qū)通過創(chuàng)立蘇維埃劇團(tuán)、工農(nóng)劇社等，以及改造山歌，衍生出大量人民群眾喜聞樂見的文藝作品。革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨通過設(shè)置教育機(jī)構(gòu)、制定文化政策、創(chuàng)立新聞出版業(yè)、改造農(nóng)村“二流子”、掀起文藝運(yùn)動、發(fā)展農(nóng)村科技及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、宣傳土地改革及動員參與土改等，廣泛開展反對日偽文化、國民黨專制主義文化的活動，倡導(dǎo)抗戰(zhàn)新文化、敵后大眾文化。1940 年，毛澤東在《新民主主義論》中指出“大眾文化實(shí)質(zhì)上就是提高農(nóng)民文化”，將農(nóng)村文化建設(shè)置于新民主主義文化建設(shè)的突出位置。

（二）社會主義革命和建設(shè)時期：以政府為主導(dǎo)，占領(lǐng)農(nóng)村文化的社會主義陣地，加強(qiáng)對農(nóng)民的基本文化普及

社會主義不能建立在大量文盲的基礎(chǔ)上，利用國家的政治話語權(quán)來統(tǒng)籌安排整個社會的生產(chǎn)和生活方式，能以較低的成本達(dá)到對國民的全面教育?！霸诟锩鼊倮院?，我們的任務(wù)主要的就是發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展文化教育?！币虼?，在新中國成立初期，一方面，中國共產(chǎn)黨重建新的農(nóng)村秩序，為開展土地革命做準(zhǔn)備；另一方面，繼續(xù)培養(yǎng)農(nóng)民愛國愛黨的思想覺悟，為社會主義革命和建設(shè)奠定基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這兩方面的目標(biāo)，帶領(lǐng)群眾參與新中國成立初期的“三大運(yùn)動”，既重塑了農(nóng)民的價值觀，激發(fā)了農(nóng)民的愛國熱情，又培育了農(nóng)民的主人翁意識、集體主義精神。在思想政治教育方面，黨十分注重社會主義與共產(chǎn)主義理想教育。毛澤東認(rèn)為，“對于農(nóng)村陣地，社會主義不去占領(lǐng)，資本主義就必然會去占領(lǐng)”。在社會主義過渡時期，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動，各地政府為農(nóng)民教育積極提供資金和政策支持，業(yè)余文化教育、掃盲運(yùn)動拉開帷幕，在鄉(xiāng)村興辦了大量的工農(nóng)速成學(xué)校、工農(nóng)文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校等，并明確表示“農(nóng)民業(yè)余學(xué)校都應(yīng)當(dāng)設(shè)政治課，向農(nóng)民進(jìn)行社會主義的教育和各種政策及時事教育”。除此之外，積極推進(jìn)農(nóng)村文化的過渡，建設(shè)先進(jìn)的社會主義文化。一方面，在理論上硬抓，在鄉(xiāng)村的各黨支部設(shè)置理論宣講員，以通俗易懂的方式向農(nóng)民傳授革命故事、馬列主義經(jīng)典著作，助力農(nóng)民樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想；另一方面，在生活中感化，成立各式文藝組織，如鄉(xiāng)村藝術(shù)團(tuán)、農(nóng)村劇團(tuán)、故事會等，既使農(nóng)民寓教于樂，又達(dá)到了移風(fēng)易俗、改造了舊文化的目的。在硬件方面，創(chuàng)立鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施，豐富農(nóng)村基本公共文化服務(wù)供給。建立農(nóng)村有線廣播、興辦文化站、支持電影放映業(yè)、推動圖書報刊發(fā)行等，也為農(nóng)村文化發(fā)展提供了必要的載體。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化時期：以市場為基礎(chǔ)，推動物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的良性互動，引導(dǎo)樹立農(nóng)村文明新風(fēng)

十一屆三中全會以來，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”奠定了全黨的工作總基調(diào)，為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，騰出大量土地供城市建設(shè)，部分自然村落面臨解體。傳統(tǒng)的農(nóng)村文化隨著村落的消失也遭到一定程度的破壞，城市文化不斷沖擊農(nóng)村文化。因此，2003 年12 月30 日，中央一號文件指出，以加強(qiáng)對農(nóng)民的科研技術(shù)教育、職業(yè)技術(shù)培育作為解決“三農(nóng)”問題的途徑之一。值得注意的是，2004 年到2012 年的中央一號文件都聚焦于改善民生，這為新時代“以人民為中心”的文化發(fā)展路徑奠定了一定的基礎(chǔ)。

20 世紀(jì)80 年代，實(shí)行村民自治，極大提升了農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體地位。黨在農(nóng)村大力宣傳愛國主義、集體主義和社會主義教育，扎實(shí)開展“五講四美三熱愛”“講文明樹新風(fēng)”及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)等活動，有效地加強(qiáng)了對農(nóng)民的思想道德教育。鄧小平在改革開放初期就明確提出“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時……建設(shè)高度的社會主義精神文明”。中共十三屆八中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》將實(shí)施科技、教育興農(nóng)的發(fā)展戰(zhàn)略及加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為今后農(nóng)村工作的主要任務(wù)。1995 年，通過《關(guān)于深入開展農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)活動的若干意見》對農(nóng)村的精神文明建設(shè)做了詳細(xì)規(guī)劃，包括移風(fēng)易俗、道德教育等多個方面。2005 年，提出社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，其中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”仍然保留在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中。同時，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各地有序開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“萬村書庫”、廣播電視村村通等工程，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)耕文化展示區(qū)、特色鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)群。不僅補(bǔ)足了農(nóng)村文化建設(shè)的資金和基礎(chǔ)設(shè)施的空缺，也在一定程度上傳承了優(yōu)秀的農(nóng)耕文化。中共十六屆四中全會首次提出文化也是生產(chǎn)力的論斷，物質(zhì)文明與精神文明的辯證關(guān)系在新的歷史時期得到進(jìn)一步的深化。

（四）中國特色社會主義新時代以來：以人自由全面發(fā)展為追求，強(qiáng)調(diào)文化發(fā)展的社會效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民文化小康的共建共享

在農(nóng)村思想道德建設(shè)上，以弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，增強(qiáng)文化自覺。2013 年，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確提出，要以彰顯社會主流價值觀來完善村規(guī)民約，將農(nóng)民作為基層培育社會主義核心價值觀的主要力量。同時，不斷加強(qiáng)對家庭美德、職業(yè)道德、個人品德的培育，在全國范圍內(nèi)廣泛開展以社會主義核心價值觀為內(nèi)核的各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動和移風(fēng)易俗活動。此外，村兩委硬件設(shè)施和軟件條件兩手抓，在加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的過程中普遍應(yīng)用村廣播、宣傳欄、文化廣場等硬件設(shè)施，同時利用先進(jìn)模范典型及集中學(xué)習(xí)會、鄉(xiāng)賢分享會等軟件條件。

在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的方面，著力點(diǎn)是發(fā)掘和保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，并賦予其時代價值，提升文化自信。首先，明確取其精華、去其糟粕的基本遵循，既對農(nóng)村落后文化予以整治和改造，又以“崇仁愛”“尚和合”“守誠信”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵引導(dǎo)農(nóng)民逐漸杜絕不良風(fēng)氣。在這一過程中，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精華被提煉出來，以潛移默化的方式在教育農(nóng)民的過程中得以傳承。其次，加強(qiáng)對農(nóng)村文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳統(tǒng)村落等歷史文化成果的保護(hù)和利用，貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針。依托當(dāng)?shù)靥厣奈幕Y源，發(fā)展文創(chuàng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文化展示區(qū)等，形成特色文化產(chǎn)業(yè)群，摒棄“千村一貌”“拆舊建新”等破壞性行為，活化了歷史文化遺產(chǎn)，重塑了新時代的鄉(xiāng)村生態(tài)。

在豐富鄉(xiāng)村文化生活方面，深化文化體制改革，力圖實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量文化共享?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》明確提出要“推動城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系融合發(fā)展”，“十四五”規(guī)劃綱要再次強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)”，并對創(chuàng)新增強(qiáng)城鄉(xiāng)文化惠民工程建設(shè)提出具體的指導(dǎo)方案。新時代以來，大力加強(qiáng)農(nóng)村惠民工程建設(shè)，以高質(zhì)量、多層次的公共文化服務(wù)與產(chǎn)品滿足農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)、多樣化的文化需求。例如：鞏固廣播電視村村通工程，提高廣播電視的覆蓋范圍與水平；提升農(nóng)家書屋服務(wù)效能，改革創(chuàng)新的方向朝著標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、均等化、常態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。

二、中國共產(chǎn)黨建設(shè)農(nóng)村文化的當(dāng)代啟示

（一）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村文化建設(shè)必須堅(jiān)持的根本前提

充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗堡壘作用是中國農(nóng)村建設(shè)取得的重要經(jīng)驗(yàn)啟示，黨的自我革命是黨百年取得重大成就的根本原因之一，沒有中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村文化建設(shè)無法做到集中力量辦大事。第一，中國共產(chǎn)黨是農(nóng)村文化建設(shè)的主導(dǎo)力量。中國共產(chǎn)黨始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，無論哪一個時期，黨都是引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的主心骨。第二，農(nóng)村文化建設(shè)始終以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義方向。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，是社會主義事業(yè)的開拓者和引領(lǐng)者。百年來，黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村文化建設(shè)貫穿了對農(nóng)民的思想政治教育。新民主主義革命時期培育農(nóng)民的階級意識，社會主義革命建設(shè)時期加強(qiáng)農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)，改革開放以來從社會主義新農(nóng)村建設(shè)階段到鄉(xiāng)村振興階段，皆要求在農(nóng)村培育和踐行社會主義核心價值觀。新時期以來，黨還積極探索將傳統(tǒng)農(nóng)耕文化融入思政課堂的路徑。

（二）為人民謀幸福是農(nóng)村文化建設(shè)必須遵循的基本方向

中國共產(chǎn)黨作為農(nóng)村文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。新民主主義革命時期，黨帶領(lǐng)人民推翻“三座大山”，實(shí)現(xiàn)了中國人民的解放。以農(nóng)民為主力軍的革命時期，正是由于黨在農(nóng)村廣泛開展文化教育，才喚醒了群眾的革命意識，得到了群眾的支持。社會主義革命和建設(shè)時期開展一系列的文化普及運(yùn)動，在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了大范圍的掃盲，提升了農(nóng)民的整體文化水平，為農(nóng)民的生活和工作都提供了極大的便利。改革開放和社會主義現(xiàn)代化時期，農(nóng)村文化建設(shè)面臨城市市場文化入侵與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化凋零的雙重壓力。黨在這一時期以舉辦精神文明活動，引導(dǎo)農(nóng)民正確看待精神文明與物質(zhì)文明的辯證關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的精神家園；以完善農(nóng)村公共服務(wù)體系豐富農(nóng)民的精神活動，滿足農(nóng)民的文化需求。新時代的農(nóng)村文化建設(shè)要求擴(kuò)大農(nóng)村文化惠民性，更加關(guān)注文化本身的價值，以挖掘和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的農(nóng)耕文化來增強(qiáng)農(nóng)民文化自信與文化認(rèn)同，進(jìn)而培育農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)生動力。這既是對農(nóng)民美好生活需要的積極回應(yīng)，也是培育高素質(zhì)現(xiàn)代化農(nóng)民的生動嘗試。

（三）馬克思主義矛盾分析法是解決農(nóng)村文化建設(shè)問題的關(guān)鍵鑰匙

馬克思主義矛盾分析法要求抓住事物主要矛盾，堅(jiān)持具體問題具體分析。中國共產(chǎn)黨始終運(yùn)用矛盾分析法作為分析問題的基本方法，在各個時期均從社會主要矛盾出發(fā)，制定農(nóng)村文化建設(shè)的政策。新民主主義革命時期的農(nóng)村文化建設(shè)立足于“帝國主義與中華民族之間的矛盾和封建主義與人民大眾的矛盾”下內(nèi)憂外患的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，明確文化建設(shè)的目標(biāo)是革命取勝，既是中國共產(chǎn)黨人將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)、政治解放與思想覺醒的良好結(jié)合，也反映了黨對社會發(fā)展客觀規(guī)律的正確認(rèn)識，對農(nóng)民的文化教育為其灌輸了社會主義核心價值觀，培養(yǎng)了階級意識，壯大了革命隊(duì)伍。社會主義革命和建設(shè)時期主要面對的是“人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”，為了在最短時間、最高效率地完成農(nóng)村文化的重建與普及，必須依靠國家的行政力量，開展大范圍的掃盲普及運(yùn)動，建設(shè)社會主義文化陣地。改革開放后深刻認(rèn)識到“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”，這就要求實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的互動，以文化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，以開展農(nóng)村精神文明建設(shè)抵御市場腐朽文化入侵。進(jìn)入新時代，共建文化體系，共享文化成果的要求根植于“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，力圖實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化供給質(zhì)量與建設(shè)質(zhì)量均等化，共同富裕不僅是物質(zhì)上的富裕，還要是精神上的富足。