“高鐵絲路”：建設(shè)國際大通道 輻射南亞東南亞

浦超

2021年12月，北起云南省會昆明、南至老撾首都萬象的中老鐵路全線開通運(yùn)營。中老鐵路是高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程。這條“高鐵絲路”投入運(yùn)營以來，為老撾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，為中老兩國之間互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心提供了“硬支撐”。截至目前，中老鐵路已累計(jì)發(fā)送旅客超2300萬人次，運(yùn)輸貨物超2780萬噸，“黃金線路”作用持續(xù)擴(kuò)大。

中老鐵路是云南省面向南亞東南亞的國際大通道建設(shè)的縮影。云南省交通運(yùn)輸廳總規(guī)劃師楊澤龍介紹，共建“一帶一路”倡議中交通運(yùn)輸互聯(lián)互通是基礎(chǔ)性的重要內(nèi)容。倡議提出十年以來，云南省加速推動(dòng)與周邊國家綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施互相聯(lián)通。目前，5條出境通道中，中越、中老泰、中緬瑞麗、中緬印通道均已實(shí)現(xiàn)云南境內(nèi)段全程高速化，中緬清水河通道正加快建設(shè)；境外段中老高速公路萬象-萬榮段已建成通車。

通道建好，運(yùn)輸暢通，物流提速。目前，云南省與老撾開通 19條國際道路客貨運(yùn)輸線路，與越南開通13條國際道路客貨運(yùn)輸線路。今年前9月，全省入境貨運(yùn)量為336.79萬噸，入境車輛26.84萬輛次，出境貨運(yùn)量為394.76萬噸，出境車輛26.82萬輛次。中老鐵路貨物運(yùn)輸覆蓋老撾、泰國、越南、緬甸等12個(gè)“一帶一路”共建國家。今年10月，“滬滇·瀾湄線”從上海經(jīng)昆明、磨憨到萬象的國際貨運(yùn)班列開行，云南由全國鐵路網(wǎng)的末梢逐步向前沿樞紐轉(zhuǎn)變。航空運(yùn)輸方面開通了國際和地區(qū)航線93條，通航城市57個(gè)，初步形成內(nèi)聯(lián)各省，外聯(lián)各大洲、輻射南亞東南亞的便捷“空中走廊”。

近年來，云南省投資控股集團(tuán)、云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)、云天化集團(tuán)、云南農(nóng)墾集團(tuán)等一大批企業(yè)積極服務(wù)和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，加速“走進(jìn)”南亞東南亞國家和地區(qū)，與相關(guān)國家企業(yè)合作，共同發(fā)展。

10月16日上午，隨著首架進(jìn)港客機(jī)降落在柬埔寨暹粒吳哥國際機(jī)場停機(jī)坪，標(biāo)志著這座由云南企業(yè)在海外以BOT模式（建設(shè)-運(yùn)營-移交）建設(shè)的機(jī)場正式通航運(yùn)營。

吳哥國際機(jī)場位于柬埔寨暹粒省，距離舉世聞名的世界文化遺產(chǎn)吳哥窟古跡40公里，是柬埔寨重點(diǎn)打造的大型國際機(jī)場。機(jī)場等級為4E級，設(shè)計(jì)年旅客吞吐量為700萬人次，可滿足主流大型寬體客機(jī)起降。機(jī)場投入使用后，有助于保護(hù)吳哥古跡，提高當(dāng)?shù)孛窈浇煌ɑA(chǔ)設(shè)施水平，進(jìn)一步釋放航空運(yùn)力需求，為全球旅客到訪吳哥古跡提供便利。

柬埔寨官員和群眾表示，吳哥國際機(jī)場對促進(jìn)柬埔寨與東南亞各國，甚至與全世界的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通意義重大，還將有力推動(dòng)柬中雙邊規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通、融合，進(jìn)一步筑牢柬中命運(yùn)共同體關(guān)系。

吳哥國際機(jī)場由云南省投資控股集團(tuán)牽頭控股投資，云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)組織建設(shè)，云南省航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)全面負(fù)責(zé)機(jī)場運(yùn)營管理，成為云南省主動(dòng)服務(wù)與融入共建“一帶一路”倡議、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的又一生動(dòng)實(shí)踐。

云南省商務(wù)廳副廳長浩一山介紹，云南省鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”共建國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加快推進(jìn)通道樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，不斷完善跨區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)；支持企業(yè)投資建設(shè)涵蓋商貿(mào)物流、加工制造、文化旅游等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為當(dāng)?shù)囟愂铡⒕蜆I(yè)做出積極貢獻(xiàn)。

日益便捷的國際運(yùn)輸通道充分發(fā)揮出輻射帶動(dòng)作用，不斷激發(fā)區(qū)域協(xié)同發(fā)展活力，帶動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化。

今年上半年，“榴蓮自由”一度成為網(wǎng)絡(luò)熱詞，過去每公斤賣到幾百元的榴蓮價(jià)格大幅下降到幾十元。這是中老鐵路高效快捷運(yùn)輸為中泰兩國人民帶來的實(shí)惠。云南省國際班列服務(wù)貿(mào)易有限公司充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，提高全流程運(yùn)輸、裝卸、分撥效率，確保榴蓮、山竹等進(jìn)口的新鮮水果第一時(shí)間到達(dá)群眾果籃。今年前8月組織發(fā)運(yùn)中老鐵路進(jìn)口水果5.96萬噸，貨值15億元。

“政策溝通不斷取得新進(jìn)展。”云南省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任徐東說，十年來，云南省主動(dòng)參與中國-中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，充分發(fā)揮對老、對緬主體省份作用，全面參與中老、中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深度參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，不斷深化瀾湄合作和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，滇越、滇老、滇泰、滇孟（孟加拉國）等雙邊合作機(jī)制內(nèi)涵不斷豐富，新建滇緬、滇馬（馬爾代夫）、滇柬、滇越雙邊機(jī)制，成功舉辦7屆中國-南亞博覽會、4屆中國-南亞合作論壇等近百場多雙邊交流活動(dòng)，國際交流合作平臺不斷拓展。

浩一山介紹，通過不斷提升口岸通關(guān)便利化等措施，云南省與“一帶一路”共建國家貿(mào)易往來日益頻繁，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2013年至2022年，云南省對“一帶一路”共建國家進(jìn)出口額從126.5億美元增加到308.7億美元，占全省進(jìn)出口比重分別從49%增加到61.7%。今年前9月，云南省對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額達(dá)1451.5億元，占全省對外貿(mào)易比重達(dá)75.9%。云南企業(yè)在“一帶一路”共建國家相繼投產(chǎn)運(yùn)營一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目，帶動(dòng)中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，互利共贏效果凸顯。

（摘自11月20日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》。作者均為該報(bào)記者）