美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念開發(fā)及軍事效益分析

袁 園，蘇玉瑞，王洪軍

（中國人民解放軍63893 部隊， 河南 洛陽 471000）

0 引言

近年來，美軍相繼推出了一系列新的作戰(zhàn)概念，如全球一體化作戰(zhàn)、聯(lián)合全域作戰(zhàn)、多域戰(zhàn)、分布式作戰(zhàn)以及21 世紀(jì)遠征部隊作戰(zhàn)等。美軍是一支以作戰(zhàn)概念驅(qū)動發(fā)展建設(shè)的軍隊，要通過“不斷創(chuàng)新作戰(zhàn)概念，來提高軍事競爭優(yōu)勢和聯(lián)合部隊殺傷力”。新的作戰(zhàn)概念，尤其是參聯(lián)會批準(zhǔn)的聯(lián)合概念決定了美軍未來的整體發(fā)展方向。本文主要結(jié)合美軍近幾年概念發(fā)展實際動向進行研究，以期理清美軍聯(lián)合概念是什么、是怎么發(fā)展演變的、是誰來研發(fā)和怎么研發(fā)以及對軍事領(lǐng)域產(chǎn)生影響等基本問題。

1 美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念內(nèi)涵及開發(fā)流程

1.1 美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念內(nèi)涵

美軍作戰(zhàn)概念是根據(jù)聯(lián)合和軍種作戰(zhàn)構(gòu)想開發(fā)的關(guān)于未來戰(zhàn)爭和作戰(zhàn)的前沿理論。目的是預(yù)測戰(zhàn)爭、設(shè)計戰(zhàn)爭，并為準(zhǔn)備和打贏戰(zhàn)爭提供咨詢建議和理論支撐。

在美軍的作戰(zhàn)概念體系中，“聯(lián)合作戰(zhàn)概念系列”是支撐美軍轉(zhuǎn)型的作戰(zhàn)概念的核心，主要聚焦我情、敵情、戰(zhàn)場環(huán)境，重點研究會遇到哪些關(guān)鍵作戰(zhàn)問題，試圖提出聯(lián)合作戰(zhàn)概念方案來解決這些問題。2021年發(fā)布的最新版聯(lián)合作戰(zhàn)概念，首先明確各軍種在聯(lián)合作戰(zhàn)中的職能分工，通過聯(lián)合作戰(zhàn)頂層概念開發(fā)，從源頭上避免了后續(xù)作戰(zhàn)能力和裝備發(fā)展中可能出現(xiàn)的重復(fù)或軍種利益沖突的問題，從頂層明確分工，從根源促進聯(lián)合。聯(lián)合作戰(zhàn)概念體系自上而下由以下4 個層級組成：

1）聯(lián)合頂層概念，著眼于未來聯(lián)合作戰(zhàn)愿景，闡述2030 年全球一體化作戰(zhàn)核心思想，為未來聯(lián)合部隊的發(fā)展確立目標(biāo)和發(fā)展方向。這一層概念統(tǒng)攬戰(zhàn)爭全局，設(shè)計戰(zhàn)爭樣式，明確軍隊在未來戰(zhàn)爭中遂行什么任務(wù)、怎樣遂行任務(wù)、遂行到何種程度等具體構(gòu)想。

2）聯(lián)合作戰(zhàn)概念，闡述2030 年聯(lián)合部隊運用的創(chuàng)新方式和兵力設(shè)計。提出了諸如聯(lián)合全域作戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)等多軍種聯(lián)合的作戰(zhàn)概念，強調(diào)使用新作戰(zhàn)方式，改變未來聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

3）聯(lián)合支撐概念，用于支撐聯(lián)合頂層作戰(zhàn)概念中的關(guān)鍵作戰(zhàn)問題，對上位作戰(zhàn)概念及作戰(zhàn)能力需求的深化和細化。相當(dāng)于戰(zhàn)役級作戰(zhàn)概念，分單域和多域支持概念，多域支撐概念強調(diào)軍種聯(lián)合，如“聯(lián)合指揮與控制”“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”和“一體化防空反導(dǎo)”等概念；單域支撐概念主要是軍種概念，如“全球公域進入與機動聯(lián)合概念”“多域戰(zhàn)”“分布式殺傷”等概念。

4）行動概念，針對具體作戰(zhàn)任務(wù)，描述聯(lián)合部隊行動如何整合、同步和分階段完成。特別關(guān)注新作戰(zhàn)方式、未來部隊組合、先進能力發(fā)展，為一系列合作、競爭和武裝沖突，制定和驗證替代作戰(zhàn)方式。明確各軍種在聯(lián)合作戰(zhàn)中的戰(zhàn)術(shù)運用，即怎么干，如“動態(tài)兵力運用”“敏捷猛禽”等概念。同時，也包含裝備層面概念，如“無人機蜂群”“自殺式無人機察打一體”等概念。

1.2 美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念開發(fā)流程及機構(gòu)

美軍作戰(zhàn)概念研發(fā)到落地是一個自覺、有序嚴(yán)謹?shù)倪^程，大致可分為頂層設(shè)計、概念開發(fā)、概念轉(zhuǎn)換、成果轉(zhuǎn)化4 個環(huán)節(jié)，如圖1 所示。

圖1 美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念實現(xiàn)框架圖

在頂層設(shè)計階段，參謀長聯(lián)席會議主席，通過聯(lián)合戰(zhàn)略指導(dǎo)文件（包括主席對聯(lián)合部隊（CSDJF）的戰(zhàn)略指導(dǎo)和各種聯(lián)合概念戰(zhàn)略規(guī)劃體系評估）中的指導(dǎo)、方向和信息，制定了聯(lián)合行動的頂層作戰(zhàn)概念（CCJO）。

概念開發(fā)階段，通過美軍根據(jù)對國際形勢的判斷和預(yù)測，確認聯(lián)合部隊發(fā)展的需求與重點，將《聯(lián)合作戰(zhàn)頂層構(gòu)想》中的必須開發(fā)的構(gòu)想，進行概念細化和科學(xué)化。如在《2020 年聯(lián)合構(gòu)想》開發(fā)中，參聯(lián)會參謀部將6 個重要概念作為理論開發(fā)的起點，根據(jù)問題設(shè)計實現(xiàn)關(guān)鍵概念的“所需作戰(zhàn)能力”。

在概念轉(zhuǎn)換階段，作戰(zhàn)概念是否符合實際作戰(zhàn)需要，需經(jīng)過兵棋推演、演習(xí)與試驗評估環(huán)節(jié)予以驗證。在概念批準(zhǔn)后，概念發(fā)起人在聯(lián)合概念理事會的支持下，制定一個概念轉(zhuǎn)換計劃，以指導(dǎo)概念的進一步成熟化和分析，以確定具體的部隊發(fā)展建議。

在成果轉(zhuǎn)化階段，已批準(zhǔn)的聯(lián)合概念轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果的途徑有4 條：納入國會通過的法律；納入軍隊長遠發(fā)展規(guī)劃；納入?yún)⒙?lián)會和軍種頒發(fā)的條令條例；納入官方?jīng)Q策和戰(zhàn)爭實踐。

美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念研究作為軍事理論研究工作的組成部分，統(tǒng)一由國防部領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)部門是國防部長辦公廳及其下屬的基本評估辦公室。聯(lián)合概念開發(fā)治理的主要責(zé)任部門為聯(lián)合參謀部下屬的作戰(zhàn)計劃與協(xié)調(diào)部（J-7）。J-7 實際就是企業(yè)的計劃部。

美軍聯(lián)合概念開發(fā)（JCD）過程主要包括4 項工作：制定開發(fā)計劃書；研究與撰寫；評估；協(xié)調(diào)與批準(zhǔn)，如圖2 所示。承擔(dān)以上聯(lián)合概念開發(fā)工作由5 類機構(gòu)組成：聯(lián)合概念工作組，主要職責(zé)是審查概念大綱及概念研發(fā)的整體問題；聯(lián)合概念指導(dǎo)委員會，主要職責(zé)是對概念研發(fā)計劃進行監(jiān)督指導(dǎo)；核心編寫團隊，主要職責(zé)是將概念大綱中的原始理念轉(zhuǎn)化為聯(lián)合作戰(zhàn)概念；概念研發(fā)團隊，主要職責(zé)是提供作戰(zhàn)概念開發(fā)方法及方案；獨立紅隊，主要職責(zé)是開展獨立評估，以判斷概念的嚴(yán)謹性、科學(xué)性。圖2 明確了概念開發(fā)過程中設(shè)計和執(zhí)行評估的角色和責(zé)任。

2 美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念軍事效益分析

2.1 牽引武器裝備的建設(shè)發(fā)展

盡管武器裝備發(fā)展有自身規(guī)律，但在作戰(zhàn)概念牽引下，武器裝備發(fā)展可更具針對性。作戰(zhàn)概念開發(fā)處于裝備開發(fā)過程的前端，作戰(zhàn)概念的修改與完善貫穿于裝備需求開發(fā)全過程，作戰(zhàn)概念既依托武器裝備構(gòu)建作戰(zhàn)體系，同時也對武器裝備建設(shè)起到牽引作用。作戰(zhàn)概念通過對未來作戰(zhàn)環(huán)境、規(guī)模、層次、強度和對象的研究預(yù)測，確立“打什么樣的仗發(fā)展什么樣的武器”的目標(biāo)，從而明確提出武器裝備技術(shù)指標(biāo)，明晰未來裝備發(fā)展涉及的關(guān)鍵技術(shù)和領(lǐng)域。

隨著作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生變化，美國的戰(zhàn)略基調(diào)重歸大國競爭，面對多域威脅、當(dāng)前兵種的作戰(zhàn)能力和指揮框架難以滿足多域作戰(zhàn)要求，美軍首要事項是優(yōu)先發(fā)展聯(lián)合能力，提高部隊的態(tài)勢感知、決策和跨域指揮能力，遂制定“聯(lián)合全域指揮控制”（JADC2）作戰(zhàn)概念，以領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各軍種建設(shè)?！奥?lián)合全域指揮控制”作戰(zhàn)概念推動了美軍各軍種的武器裝備發(fā)展的規(guī)模與結(jié)構(gòu)、武器裝備整體發(fā)展方向以及重點技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。例如在該概念推動下，美國海軍大幅增加“超越計劃”資金，美國陸軍的“項目融合”以及空軍的“先進作戰(zhàn)管理系統(tǒng)”的加速推進，這些項目的推進旨在加強美國國防部的傳感器無縫連接到陸、海、空、太空和網(wǎng)絡(luò)部隊的武器系統(tǒng)，實現(xiàn)裝備技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展，增強全域指揮與控制的有效性和持續(xù)性。為了擴展多域行動能力，美軍一直在努力擴大武器作戰(zhàn)范圍，持續(xù)推進“海軍綜合防空火控系統(tǒng)（NIFC-CA）”“統(tǒng)一海上網(wǎng)絡(luò)與體系服務(wù)（CANES）”等升級，旨在將艦船、潛艇、飛機和衛(wèi)星等要素連接構(gòu)成分布式網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)傳感器和射手連接，對接各軍種武器平臺。另一方面在跨軍種、多戰(zhàn)域融合的技術(shù)上尋求突破，美國海軍利用其艦載MQ-8C“火力偵察兵”無人直升機實現(xiàn)了在海上環(huán)境中從船到岸過度的突破性里程碑，該無人機系統(tǒng)在陸地和多個級別的艦艇之間的遠征應(yīng)用對美海軍保障未來多域作戰(zhàn)能力至關(guān)重要。

2.2 指導(dǎo)條令條例的制定修訂

和平時期，聯(lián)合作戰(zhàn)概念研發(fā)是完善條令條例的主要方式。一般而言，聯(lián)合作戰(zhàn)概念都要經(jīng)歷萌芽、產(chǎn)生、發(fā)展、成熟、過時的生命周期。驗證作戰(zhàn)概念的過程，也是對未來戰(zhàn)爭的研究和探索的過程，同時也是寶貴的軍事實踐，完全可以用于完善已有條令或指定新的條令。

美軍聯(lián)合作戰(zhàn)條令的制定，其目的解決美軍陸、海、空、陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊五個軍種之間職能劃分重復(fù)交疊問題，是不同軍種共同的行為規(guī)范、操作標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)同作戰(zhàn)準(zhǔn)則。該系列條令由美軍參聯(lián)會頒布，美軍聯(lián)合參謀部下屬J7 負責(zé)聯(lián)合作戰(zhàn)條令編寫的組織工作。聯(lián)合作戰(zhàn)條令分為三層，即總綱、專業(yè)分類指導(dǎo)和專業(yè)操作條令。其中，第一層總綱是根據(jù)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的構(gòu)想編訂出總的聯(lián)合作戰(zhàn)原則、方針、職責(zé)劃分與指揮關(guān)系體系，是根據(jù)軍隊各類活動總結(jié)凝練出與聯(lián)合作戰(zhàn)概念相關(guān)的典型和優(yōu)化的作戰(zhàn)方法，形成了聯(lián)合作戰(zhàn)的頂層條令，為條令未來發(fā)展提供了基調(diào)。第二層專業(yè)分類的指導(dǎo)條令則是人事、情報、作戰(zhàn)、后勤、作戰(zhàn)計劃、指揮、控制、通信與計算機系統(tǒng)的六個專業(yè)更為詳細的職責(zé)劃分與工作流程，是聯(lián)合作戰(zhàn)概念向人員、作戰(zhàn)流程與權(quán)限層面轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)方針與原則。第三層是與第二層專業(yè)指導(dǎo)條令相對應(yīng)的各專業(yè)的聯(lián)合作戰(zhàn)條令，主要內(nèi)容是聯(lián)合作戰(zhàn)概念中提出的不同軍種在各作戰(zhàn)域的相關(guān)聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)與程序，支撐聯(lián)合作戰(zhàn)概念向裝備操作、戰(zhàn)法運用的轉(zhuǎn)化。該層面的條令會考慮具體的任務(wù)目標(biāo)（如近距離空中支援任務(wù)）和作戰(zhàn)環(huán)境（如地形與天氣），并描述實施作戰(zhàn)任務(wù)的具體流程，由于該層次的條令與裝備技術(shù)手段息息相關(guān)，因此條令的修訂較為頻繁。由此可見，聯(lián)合作戰(zhàn)概念是整個聯(lián)合作戰(zhàn)條令體系的總原則，指導(dǎo)著聯(lián)合作戰(zhàn)條令由上到下的修訂，而聯(lián)合條令又是聯(lián)合作戰(zhàn)概念驗證的結(jié)果體現(xiàn)。

2.3 引導(dǎo)作戰(zhàn)樣式創(chuàng)新

聯(lián)合作戰(zhàn)概念首先是作為一種新的聯(lián)合作戰(zhàn)樣式提出的。這種作戰(zhàn)樣式可更高效地解決某一類作戰(zhàn)問題，能夠更有效地應(yīng)對某些安全威脅。聯(lián)合作戰(zhàn)概念的闡述和表達方式，與作戰(zhàn)樣式幾乎一致。實際上，在使用層面，聯(lián)合作戰(zhàn)概念首先是一種新的作戰(zhàn)樣式，這些聯(lián)合作戰(zhàn)概念針對具體作戰(zhàn)對手和地理區(qū)域，具備作戰(zhàn)樣式所有的要素和特征，諸如空地一體戰(zhàn)、空海一體戰(zhàn)、分布式作戰(zhàn)等作戰(zhàn)概念，人們對其首要印象就是一種新的作戰(zhàn)樣式。例如美軍的跨域協(xié)同作戰(zhàn)、有人機分布式協(xié)同作戰(zhàn)、有人-無人機分布式協(xié)同作戰(zhàn)、無人機編組分布式自主作戰(zhàn)、無人機群分布式自主作戰(zhàn)以及馬賽克戰(zhàn)等這些新型作戰(zhàn)樣式，就是基于美軍全域分布式作戰(zhàn)概念總體構(gòu)想形成的新的作戰(zhàn)樣式，圍繞生成力、殺傷力的能力需求，突破兵種與作戰(zhàn)域的“煙囪式”壁壘，實現(xiàn)全域空間的互聯(lián)、互通、互操作，利用數(shù)據(jù)智能處理、分布式任務(wù)管理以及通信網(wǎng)技術(shù)來實現(xiàn)多域控制與自主決策。這幾種新型作戰(zhàn)樣式是通過全域式分布作戰(zhàn)概念的幾種不同作戰(zhàn)模態(tài)催生出的，具有分布式作戰(zhàn)概念內(nèi)涵的要素與特征，但側(cè)重于不同的技術(shù)、組合形式與協(xié)同方式。

2.4 優(yōu)化編制體制改革

美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念研究是美軍武器裝備需求開發(fā)與生成的邏輯起點，是探索組織和使用聯(lián)合部隊的新方式。隨著新的作戰(zhàn)能力、新作戰(zhàn)樣式以及新作戰(zhàn)手段的產(chǎn)生，這必然會對決定作戰(zhàn)能力建設(shè)的編制體制產(chǎn)生影響，要求編制體制優(yōu)化與之相適應(yīng)。編制體制變革對作戰(zhàn)能力的影響體現(xiàn)在作戰(zhàn)能力的生成、維護、建設(shè)等各個環(huán)節(jié)，相匹配的編制體制有助于作戰(zhàn)效能的最大發(fā)揮。如在聯(lián)合行動概念——“無人作戰(zhàn)概念”牽引下，無人作戰(zhàn)系統(tǒng)將成為未來的主戰(zhàn)力量，無人機中隊更多地出現(xiàn)在各國軍隊編制中。2019 年，美軍宣布在2—3 年內(nèi)組建15 個無人機中隊。在美軍遠征前進基地作戰(zhàn)概念牽引下，2022 年美國海軍陸戰(zhàn)隊3 團轉(zhuǎn)制為第3 陸戰(zhàn)隊瀕海團，根據(jù)構(gòu)想，該團負責(zé)6 大任務(wù)：遠征前進基地作戰(zhàn)；打擊作戰(zhàn)；防空和導(dǎo)彈防御；支持海域感知；支持水面作戰(zhàn)和信息環(huán)境中作戰(zhàn)。以新一代“陸戰(zhàn)隊步兵營”為基干，配屬反艦導(dǎo)彈連，主要負責(zé)實施加強排級規(guī)模的遠征作戰(zhàn)行動。在美海軍分布式空戰(zhàn)概念的推動下，2022 年美國空軍建立新的信息戰(zhàn)部隊——信息戰(zhàn)訓(xùn)練與研究支隊，該分隊主要進行分布式訓(xùn)練和研究活動，以輔助空軍演練在信息環(huán)境和電磁頻譜中的作戰(zhàn)行動，美空軍希望通過新的分布式訓(xùn)練，為空軍提供更先進的信息戰(zhàn)戰(zhàn)備訓(xùn)練能力。

2.5 推動軍事演習(xí)驗證兵力與能力

聯(lián)合作戰(zhàn)概念的驗證以及初始作戰(zhàn)能力的生成是通過軍事演習(xí)實現(xiàn)的。依照作戰(zhàn)概念的核心內(nèi)容——作戰(zhàn)樣式進行作戰(zhàn)，能否更高效解決特定作戰(zhàn)問題，演習(xí)演練是最好的方式。演習(xí)演練不但可加深對作戰(zhàn)概念的認識和理解，而且是完善作戰(zhàn)概念的最好途徑。如美國海軍曾多次參加軍事演習(xí)對聯(lián)合行動概念——“分布式作戰(zhàn)概念”進行驗證。2022 年6 月美海軍舉行年度“環(huán)太平洋-22”（RIMPAC-22）軍演，作為全球最大規(guī)模的國際海上軍事演習(xí)，RIMPAC 為各國軍隊提供培育互相間協(xié)作與信息的獨特機會。該演習(xí)包括一系列兩棲陸海行動、艦炮射擊、反潛和防空演習(xí)，該演習(xí)聚焦美軍認為最緊要的關(guān)鍵能力。2022 年4 月美國海軍“亞伯拉罕·林肯”號航母打擊大隊與日本海上自衛(wèi)隊在菲律賓海和中國東海進行了軍事行動，增強協(xié)同防空訓(xùn)練和其他加強綜合海上作戰(zhàn)和戰(zhàn)備能力。同月，美印尼兩國海軍聯(lián)合實施作戰(zhàn)演練，重點是建立美海軍“莫姆森”號驅(qū)逐艦（DDG-92）和印度尼西亞海軍“KRI 邦托莫”號護衛(wèi)艦（FF-357）之間的互操作性，加強師級戰(zhàn)術(shù)、通航演習(xí)和編隊航行能力。2022 年8 月美國海軍、空軍和海岸警衛(wèi)隊組成聯(lián)合小組，在加利福尼亞外海進行了一次多域、實時分布式海上布雷和反水雷演習(xí)。美海軍利用大量軍事演習(xí)活動驗證分布式的艦隊體系結(jié)構(gòu)能否滿足遂行未來任務(wù)所需求，并對未來作戰(zhàn)模式產(chǎn)生變革性影響的技術(shù)原型進行驗證，包括大面積海域分布式作戰(zhàn)技術(shù)和通信拒止環(huán)境下的先進技術(shù)，重點是無人系統(tǒng)、戰(zhàn)場感知和目標(biāo)定位，旨在對海軍新遞交的部隊層面目標(biāo)進行訓(xùn)練，為聯(lián)合部隊司令部提供未來兵力選擇。

2.6 支撐軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型落地

美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念服從服務(wù)于軍事戰(zhàn)略。軍事戰(zhàn)略是一個全局性和長期性的方略。聯(lián)合作戰(zhàn)概念旨在解決特定聯(lián)合作戰(zhàn)問題和消除特定軍事威脅，確保在沖突中獲勝，通過尋求作戰(zhàn)新方式，成為踐行軍事戰(zhàn)略的重要抓手。聯(lián)合作戰(zhàn)概念和軍事戰(zhàn)略的共同點是，明確面臨的軍事威脅和潛在作戰(zhàn)對手，并描述未來的戰(zhàn)爭目標(biāo)、地理區(qū)域和作戰(zhàn)樣式；區(qū)別在于，聯(lián)合作戰(zhàn)概念是軍事戰(zhàn)略的踐行，表現(xiàn)為：軍事威脅和作戰(zhàn)目的更清晰、作戰(zhàn)對手和作戰(zhàn)區(qū)域更明確，并提出新的作戰(zhàn)樣式作為解決方案。例如多域戰(zhàn)是特朗普政府為應(yīng)對《2017 年美國國家安全戰(zhàn)略》中指定的中國、俄羅斯等戰(zhàn)略對手，將軍事戰(zhàn)略重點由反恐轉(zhuǎn)向大國競爭的體現(xiàn)，美國將俄羅斯與中國視為未來戰(zhàn)爭威脅，意圖通過擴軍保證安全。美陸軍多域戰(zhàn)是美國近些年來國家安全戰(zhàn)略的隱射，美國陸軍一直在發(fā)展其多域作戰(zhàn)戰(zhàn)略，目的是讓部隊在包括數(shù)字和電子戰(zhàn)等各領(lǐng)域做好準(zhǔn)備，美陸軍結(jié)合烏克蘭戰(zhàn)爭評估其多域作戰(zhàn)原則，為的就是確保其多域作戰(zhàn)概念核心即陸軍未來作戰(zhàn)方案針對性地指向俄羅斯。通過俄羅斯展示在烏克蘭部署大規(guī)模巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈的能力，美軍認為北約部隊?wèi)?yīng)該尋求多域一體化，其中關(guān)鍵領(lǐng)域是戰(zhàn)略層面防空。因此，美國專家建議北約通過多域作戰(zhàn)威懾俄羅斯，努力實現(xiàn)軍種間一體化，以縮短決策周期，提高目標(biāo)收集能力。

3 結(jié)束語

聯(lián)合作戰(zhàn)概念創(chuàng)新是推進軍隊轉(zhuǎn)型建設(shè)、奪取戰(zhàn)爭主動權(quán)的關(guān)鍵。美軍聯(lián)合作戰(zhàn)概念開發(fā)面向聯(lián)合作戰(zhàn)，通過規(guī)劃各軍種在聯(lián)合作戰(zhàn)中的職能來進行統(tǒng)籌設(shè)計；通過能力需求牽引解決方案，研發(fā)關(guān)鍵裝備尋求非對稱優(yōu)勢，提高其戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)能力，從而催生出推動軍隊轉(zhuǎn)型、作戰(zhàn)樣式創(chuàng)新、聯(lián)合條令制定和裝備發(fā)展等方面的軍事效益。