“成長三角”推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展

記者 王嬌蓉

產(chǎn)業(yè)、城市、人口是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中的核心要素，三者之間相互推動、相互促進。產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人口集聚和城市空間擴張；城市為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和人口生活提供空間；產(chǎn)業(yè)布局影響城市空間形態(tài)，人口集聚帶來空間需求和活力。

在蘇州大學東吳智庫執(zhí)行院長段進軍教授看來，蘇州工業(yè)園區(qū)能在近30年的發(fā)展歷程中，創(chuàng)造亮眼的成就，離不開產(chǎn)業(yè)結構、人口結構和城市結構相輔相成。在三者相互匹配、相互適應之下，園區(qū)才能實現(xiàn)高效率、高品質和高質量發(fā)展。

《現(xiàn)代蘇州》：明年，蘇州工業(yè)園區(qū)將步入而立之年，多年來園區(qū)在產(chǎn)城人融合發(fā)展方面有哪些突出的成就？

段進軍：在過去發(fā)展過程中，園區(qū)通過產(chǎn)城人的融合發(fā)展，推動了一個現(xiàn)代化新城的崛起，同時，蘇州工業(yè)園區(qū)在整個蘇州大區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要的位置，特別是在開放型經(jīng)濟方面起到重要的引領作用，在制度創(chuàng)新方面起到重要的引領作用。以上這些突出成績表現(xiàn)在全國開發(fā)區(qū)綜合排名連續(xù)七連冠，這些都是與產(chǎn)城人融合發(fā)展是分不開的。

《現(xiàn)代蘇州》：您對園區(qū)近三十年里，在產(chǎn)城人融合發(fā)展方面的成長過程有什么看法？

段進軍：蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展過程就是一個產(chǎn)城人不斷融合的過程，蘇州工業(yè)園區(qū)在過去取得輝煌成就的一個基本的經(jīng)驗就是要實現(xiàn)產(chǎn)城人融合發(fā)展，產(chǎn)、城、人三者構成了蘇州工業(yè)園區(qū)的“成長三角”，它們相互作用，良性互動，推動了蘇州工業(yè)園區(qū)的社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對未來蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，我認為仍然要堅定不移地推動產(chǎn)城人融合發(fā)展，產(chǎn)城人融合發(fā)展不是一個完成式而是一個進行式。

《現(xiàn)代蘇州》：您認為，園區(qū)的產(chǎn)城人融合發(fā)展經(jīng)驗，對于蘇州城市發(fā)展有什么影響？

段進軍：蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城人融合發(fā)展的經(jīng)驗對蘇州其他板塊具有重要的借鑒意義。

目前，蘇州作為一個特大型城市的多中心格局已經(jīng)顯現(xiàn)，即“一核四城”的空間格局。在建設多中心現(xiàn)代化城市的過程中，要把產(chǎn)城人融合貫穿始終，特別是在其他新城的建設過程中，比如高鐵新城、太湖新城等都要將產(chǎn)城人融合其中，通過產(chǎn)城人的融合來推動區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。

《現(xiàn)代蘇州》：您認為，在城市格局、產(chǎn)業(yè)結構、人才吸引力等方面，園區(qū)與其他經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)相比，有哪些相同之處和不同之處？

段進軍：以上海張江和蘇州工業(yè)園區(qū)為例，兩者都是中國著名高科技園區(qū)，也都是科技新城，這兩個園區(qū)都集聚了一些面向未來戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)集群，比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、集成電路、人工智能等。當然在產(chǎn)業(yè)上也有一些差異性，比如蘇州工業(yè)園區(qū)的納米新材料等具有優(yōu)勢，張江在航空航天和智能汽車等方面具有優(yōu)勢。因此，二者之間在產(chǎn)業(yè)方面既有競爭也有合作方面，即使在同樣的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面二者側重點也不一樣，面向未來創(chuàng)新是共同追求的目標，但二者之間要尋求一種差異性的發(fā)展戰(zhàn)略，要在競爭中合作，在合作中競爭，要針對自身的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚戰(zhàn)略性的創(chuàng)新人才，推動二者形成聯(lián)動發(fā)展互補的格局。

《現(xiàn)代蘇州》：今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年，您認為，園區(qū)產(chǎn)城人融合發(fā)展方面的經(jīng)驗，對于其他地區(qū)有什么樣的示范價值？

段進軍：蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城人融合的發(fā)展經(jīng)驗不僅對于自身的發(fā)展具有重要的意義，而且對于中國其他區(qū)域和“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)發(fā)展也具有重要的借鑒意義。

目前，蘇州工業(yè)園區(qū)在宿遷所建設的蘇宿工業(yè)園區(qū)、在安徽滁州建設的蘇滁工業(yè)園區(qū)等都是非常成功的，這都為蘇州工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的輸出奠定了重要的基礎，蘇州工業(yè)園區(qū)要為其他發(fā)展中國家和地區(qū)的發(fā)展貢獻蘇州的智慧和經(jīng)驗。