一場(chǎng)專題詢問(wèn)帶來(lái)的“幸福效應(yīng)”
——江門(mén)市蓬江區(qū)人大常委會(huì)推動(dòng)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展側(cè)記

文/ 圖 易其報(bào)

“在前期調(diào)研中，我們了解到，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施還存在著數(shù)量不足、分布不均衡等問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)區(qū)民政局負(fù)責(zé)同志，下一步將采取哪些舉措擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的覆蓋面，進(jìn)一步滿足老年人居家養(yǎng)老需求？”

2022年12月上旬，一場(chǎng)以聚焦“加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)監(jiān)管”為主題的專題詢問(wèn)會(huì)正在蓬江區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議室如火如荼地進(jìn)行，代表們提出“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施造血功能低”“社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人才缺口大”等問(wèn)題“劍指”社區(qū)居家養(yǎng)老痛點(diǎn)難點(diǎn)，給與會(huì)的政府職能部門(mén)刮起了一場(chǎng)提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力的“頭腦風(fēng)暴”，也拉開(kāi)了常委會(huì)推動(dòng)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“履職序幕”。

破題 人大助力養(yǎng)老“居家”

“銀發(fā)一族”需求在哪里，人大履職就跟進(jìn)到哪里。帶著專題詢問(wèn)會(huì)上代表的提問(wèn)和呼聲，今年初，蓬江區(qū)人大常委會(huì)主任李達(dá)成率調(diào)研組深入杜阮鎮(zhèn)頤養(yǎng)院、銀華長(zhǎng)者服務(wù)中心等村（社區(qū)）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)民生實(shí)事候選項(xiàng)目專題調(diào)研，全面了解“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)情況以及困難需求。

今年2月，在區(qū)十一屆人大三次會(huì)議上，經(jīng)過(guò)全體與會(huì)人大代表票決，“優(yōu)化適老養(yǎng)老服務(wù)”被列入?yún)^(qū)政府年度“十件民生實(shí)事項(xiàng)目”，該項(xiàng)目年度計(jì)劃建設(shè)1家社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，推動(dòng)39戶特殊困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，為下步全面推開(kāi)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)工作提供平臺(tái)保障。

督辦 打造老年“幸福之家”

“建議活動(dòng)室地面鋪設(shè)防滑地磚，防止老年人在活動(dòng)時(shí)跌倒”“建議拓展完善養(yǎng)老設(shè)施，為老年人提供便捷化、專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)”……6月上旬，蓬江區(qū)人大常委會(huì)組織社會(huì)建設(shè)代表專業(yè)小組視察環(huán)市街江僑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)情況，現(xiàn)場(chǎng)與區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人探討加快服務(wù)站建設(shè)方法對(duì)策，代表提出的“按照‘一戶一案’原則，對(duì)房屋內(nèi)的建筑硬件、家具家裝軟件進(jìn)行適老化改造，配置輔助適老化工具”“加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓更多老年人知曉并參與社區(qū)‘嵌入式’養(yǎng)老”等20余條意見(jiàn)建議直達(dá)政府職能部門(mén)，為加快推進(jìn)服務(wù)站建設(shè)開(kāi)出“良藥方”。

7月中旬，蓬江區(qū)人大常委會(huì)視察組成員專門(mén)赴惠州市惠城區(qū)惠民九如康養(yǎng)中心、龍豐街道長(zhǎng)者照護(hù)之家，學(xué)習(xí)交流養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)、居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、照料中心規(guī)范化建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，大家一路帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、交流互動(dòng)學(xué)，感受頗深、受益良多，為推進(jìn)全區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)提升拓展了思路視野，積攢了案例素材。

在“最盼”上見(jiàn)真情，在“最急”上動(dòng)真招，在“最難”上下真功，1次外出學(xué)習(xí)交流，2場(chǎng)專題約見(jiàn)、8輪視察督辦……蓬江區(qū)人大常委會(huì)用腳步丈量項(xiàng)目進(jìn)度，以督辦加快項(xiàng)目實(shí)施，先后推動(dòng)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)、居家養(yǎng)老服務(wù)站工程現(xiàn)狀驗(yàn)收、照護(hù)服務(wù)認(rèn)定等問(wèn)題10余個(gè)。

提效 數(shù)智賦能服務(wù)“進(jìn)家”

群眾的口碑就是對(duì)人大代表履職的最好肯定?！案兄x人大代表為我們提的‘好建議’，現(xiàn)在家里裝上了‘平安通’，‘一鍵直達(dá)’不僅讓我的生命健康得到24小時(shí)守護(hù)，還為我們提供送餐、送藥、送醫(yī)等上門(mén)服務(wù)?！杯h(huán)市街天龍社區(qū)83歲老人謝阿婆戴著健康手環(huán)，開(kāi)心地說(shuō)道。

深入社區(qū)了解“平安通”居家養(yǎng)老智慧平臺(tái)管理運(yùn)行情況

無(wú)獨(dú)有偶，在蓬江白沙街江邊社區(qū)，老人們通過(guò)“平安通”居家養(yǎng)老智慧平臺(tái)鏈接“益食堂”長(zhǎng)者飯?zhí)命c(diǎn)餐，15分鐘后，熱騰騰的飯菜就送到家中，吃著自己喜歡的飯菜，老人們臉上滿滿的幸福感溢于言表。

群眾的贊許與認(rèn)可源自蓬江區(qū)人大代表陳麗雯的一條代表建議。3月初，陳麗雯在進(jìn)站接待群眾時(shí)聽(tīng)聞部分老人家中還未安裝‘平安通’居家養(yǎng)老智慧平臺(tái)，獨(dú)自在家時(shí)遇有身體不適或不慎跌倒，無(wú)人知曉，得不到快速有效的處理。為此，她在多次深入社區(qū)調(diào)研，走訪老人了解情況后，一份《關(guān)于完善優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力的建議》就提交至蓬江區(qū)人大常委會(huì)。

代表上門(mén)走訪聽(tīng)取老人對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老意見(jiàn)建議

收到代表建議后，蓬江區(qū)常委會(huì)第一時(shí)間將建議轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門(mén)，同時(shí)加強(qiáng)與承辦單位溝通聯(lián)系，推動(dòng)區(qū)政府安排201萬(wàn)元用于居家養(yǎng)老助殘服務(wù)“平安通”項(xiàng)目，并通過(guò)定期走訪察看辦理落實(shí)情況、建議辦理“回頭看”等形式，對(duì)建議進(jìn)行跟蹤督辦。僅用3個(gè)月時(shí)間，就為江華社區(qū)、幸福社區(qū)、三丫村等30余個(gè)社區(qū)（村）1090名老人開(kāi)通“平安通”服務(wù)，助推“平安通”服務(wù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）132個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋。

深懷敬老之心，傾注愛(ài)老之情，篤行為老之事。白沙街江華社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)稱號(hào)，環(huán)市街江僑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即將開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，白沙街甘棠社區(qū)（粵海城小區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站擬于年內(nèi)全面竣工投用，為失能和部分失能老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)2288次、14家“益食堂”長(zhǎng)者飯?zhí)谜军c(diǎn)服務(wù)70425餐次……這份高質(zhì)量的人大監(jiān)督“成績(jī)單”是蓬江區(qū)人大常委會(huì)把“嵌入式”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)能力提升“放在心上、抓在手上、落在實(shí)處”的真實(shí)寫(xiě)照。

下一步，蓬江區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)聚焦社區(qū)居家養(yǎng)老主題，發(fā)揮人大監(jiān)督作用，以監(jiān)督之力繪就“嵌入式”養(yǎng)老新藍(lán)圖，努力讓更多“銀發(fā)一族”在家門(mén)口就能享受到全方位的居家養(yǎng)老服務(wù)。