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    初心如磐擔(dān)使命 篤行不怠譜新篇
    ——省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委打好財(cái)經(jīng)立法監(jiān)督“組合拳”

    2023-12-05 07:40:36林鋼威
    人民之聲 2023年11期
    關(guān)鍵詞:組合拳廣東省高質(zhì)量

    文 林鋼威 賴 斌

    今年以來,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委在省人大常委會(huì)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大財(cái)經(jīng)工作全過程,重大問題、重要立法、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作嚴(yán)格請示匯報(bào),嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。圍繞省委“1310”具體部署,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委在開展法定監(jiān)督的同時(shí),協(xié)助常委會(huì)運(yùn)用人大立法、監(jiān)督、代表工作等職能“組合拳”,全方位推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。按照年初確定的今年財(cái)經(jīng)“12102”工作安排,已協(xié)助決定重大事項(xiàng)1項(xiàng),完成立法修法項(xiàng)目初審2項(xiàng),協(xié)助常委會(huì)開展專題調(diào)研、聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告4項(xiàng),協(xié)助開展執(zhí)法檢查1項(xiàng),協(xié)助審查計(jì)劃、預(yù)算、決算和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、審計(jì)工作報(bào)告等8項(xiàng)。

    以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

    省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)年度立法計(jì)劃,協(xié)助常委會(huì)高質(zhì)量完成《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》兩部法規(guī)的立法工作,做好《廣東省促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例(草案)》《廣東省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(草案)》的審議工作,兩部法規(guī)將于11月提交常委會(huì)一審。這對于推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省和實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

    全方位推動(dòng)建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省。開展《廣東省促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條例(草案)》立法初審,目前已赴東莞、肇慶等地深入開展實(shí)地調(diào)研,將圍繞全國和省新型工業(yè)大會(huì)精神研究提出有關(guān)意見建議;協(xié)助常委會(huì)聽取審議省政府關(guān)于推動(dòng)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告。針對制造業(yè)占比下降過快,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)仍不夠牢固等問題,研究提出著力夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等意見建議,推動(dòng)鞏固和提升制造業(yè)“頂梁柱”作用,加快塑造和提升廣東在新發(fā)展格局中新的戰(zhàn)略優(yōu)勢;辦好“關(guān)于制定《廣東省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》的議案”。目前已圍繞民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深入開展調(diào)查研究,提出務(wù)實(shí)管用的意見建議,推動(dòng)加快立法進(jìn)程。

    全方位推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。開展《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》立法初審工作。合作區(qū)建設(shè)是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新區(qū)域合作模式、提高發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性的重要舉措。省人大常委會(huì)主任黃楚平高度重視,就合作區(qū)立法工作提出了指導(dǎo)性意見。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)呂業(yè)升先后組織召開立法調(diào)研匯報(bào)會(huì),帶隊(duì)赴深圳、汕尾開展立法調(diào)研,并且調(diào)研組還赴雄安新區(qū)借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委研究提出關(guān)于規(guī)劃以及預(yù)決算管理等8個(gè)方面意見建議,進(jìn)一步完善了破解合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)法律主體地位不明確等管理體制困境的相關(guān)規(guī)定,保障其在法治軌道上推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。該條例已于9月表決通過。

    此外,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委積極探索、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,突出地方特色,讓立法工作水平有了新提升。

    堅(jiān)持“黨領(lǐng)導(dǎo)立法”和“人大主導(dǎo)立法”相統(tǒng)一。做到善于使黨的主張通過法定程序成為人民意志,實(shí)現(xiàn)立法決策與黨的決策協(xié)調(diào)同步,運(yùn)用法律手段調(diào)整利益關(guān)系、推動(dòng)改革發(fā)展。在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展立法中,緊扣黨中央、習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型工業(yè)化的決策部署和省委關(guān)于制造業(yè)強(qiáng)省的工作安排,圍繞《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》等,對制約制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一些突出問題,以立法形式加強(qiáng)制度保障。

    堅(jiān)持“上位法”和“下位法”相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持國家立法和地方立法既要相互補(bǔ)充、支持,又要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,做到科學(xué)完備,確保經(jīng)濟(jì)立法和國家法律、行政法規(guī)協(xié)調(diào)一致、有效銜接。在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例立法中,注重與安全生產(chǎn)法、道路運(yùn)輸條例和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等上位法保持一致。在深汕特別合作區(qū)立法中,考慮到是在不改變行政區(qū)劃前提下調(diào)整管理體制機(jī)制的立法,為避免與國家法律、行政法規(guī)相抵觸、不一致,在有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、預(yù)決算審批、行政訴訟等方面的規(guī)定提出了合法合理的意見建議。

    2022年11月底,黃楚平主任率省人大常委會(huì)辦公廳、省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、省工信廳有關(guān)同志組成的調(diào)研組,赴清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)實(shí)地考察 (郭晴/攝)

    堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”和“目標(biāo)導(dǎo)向”相結(jié)合。在深汕特別合作區(qū)立法中,聚焦合作區(qū)改革發(fā)展中遇到的問題和障礙,重點(diǎn)明確合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的法律主體地位。對于涉及重大政策變更、重要分歧意見、尚不成熟的問題,暫時(shí)擱置爭議,明確協(xié)商機(jī)制,由省層面指導(dǎo)個(gè)別問題個(gè)別協(xié)商解決,著力快速有效推進(jìn)立法進(jìn)程。在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化立法中,為解決數(shù)據(jù)共享中的痛點(diǎn)難點(diǎn),建議應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)采集和共享協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

    接下來,將繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)立法工作質(zhì)量。堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,做好相關(guān)法規(guī)的初審工作,繼續(xù)提前介入有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)項(xiàng)目的立法調(diào)研、論證、起草工作,積極研究、配合做好加快制定縣域經(jīng)濟(jì)振興條例、珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)條例和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例等立法的前期工作。

    以高效能監(jiān)督推動(dòng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

    省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,認(rèn)真做好常委會(huì)機(jī)關(guān)監(jiān)督項(xiàng)目的組織工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

    在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省既定目標(biāo)任務(wù)上,協(xié)助常委會(huì)聽取審議省政府關(guān)于廣東省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施中期評估報(bào)告工作。圍繞綱要提出的重點(diǎn)任務(wù),已開展實(shí)地調(diào)研和委托課題研究,會(huì)同相關(guān)專門委員會(huì),研究提出有關(guān)意見建議;做好依法聽取審議廣東省上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告具體工作;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。著力提升經(jīng)濟(jì)形勢分析的深度和質(zhì)量,關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性、潛在性問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善。

    在推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上,協(xié)助常委會(huì)開展《廣東省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》實(shí)施情況執(zhí)法檢查。深入數(shù)字產(chǎn)業(yè)前沿企業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型代表企業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字化代表企業(yè)以及公共數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等實(shí)地檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算范疇尚需明晰,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度未得到有效落實(shí)等情況,研究提出針對性的意見建議,推動(dòng)條例更好貫徹實(shí)施。此外,督促辦好“關(guān)于支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的建議”。順應(yīng)能源電力系統(tǒng)安全高效、綠色低碳轉(zhuǎn)型及數(shù)字化智能化技術(shù)創(chuàng)新趨勢,推動(dòng)通過市場化培育新能源鏈條企業(yè),持續(xù)優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局,促進(jìn)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展,逐步形成新的國際競爭優(yōu)勢。

    推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,督促辦好常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議“關(guān)于建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)的建議”。推動(dòng)在粵東粵西粵北地區(qū)12市以及惠州、江門、肇慶3市部分縣(市)共高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)15個(gè)主平臺(tái),確定汕頭、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、江門5市主平臺(tái)作為省重點(diǎn)支持主平臺(tái),通過實(shí)施激勵(lì)性政策舉措,大力支持粵東粵西粵北地區(qū)更好承接國內(nèi)外特別是珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,加快夯實(shí)粵東粵西粵北地區(qū)制造業(yè)發(fā)展根基。另一方面,協(xié)助做好推動(dòng)廣州海珠中大紡織服裝商圈轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移相關(guān)工作。省委書記黃坤明親自點(diǎn)題、親自推進(jìn)該項(xiàng)工作,要求省人大常委會(huì)抓好督辦落實(shí)的專項(xiàng)工作。省人大常委會(huì)主任黃楚平高度重視,兩次赴轉(zhuǎn)移園實(shí)地考察,并專程赴省工業(yè)和信息化廳調(diào)研督辦。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委明確“以廣州、清遠(yuǎn)為責(zé)任主體,以政府相關(guān)職能部門推動(dòng)落實(shí),省人大常委會(huì)督促指導(dǎo)”的工作思路,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)建設(shè)、財(cái)政金融支持、用地用能保障三大抓手上發(fā)揮人大職能作用,取得了階段性成效,獲得了省委書記黃坤明的批示肯定。

    此外,在加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督方面,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督職能,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

    拓展加強(qiáng)全過程預(yù)決算審查監(jiān)督。一是開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督及省級決算審查監(jiān)督。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)聽取審議省政府關(guān)于2022年省級決算草案的報(bào)告、關(guān)于2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,提出具體研究意見及調(diào)研報(bào)告,對進(jìn)一步做好全年的財(cái)政預(yù)算工作、匯聚政策合力、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提出建議。二是開展省級預(yù)算調(diào)整方案審查監(jiān)督。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)聽取審議省政府關(guān)于省級預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,推動(dòng)廣東省盡快發(fā)行新增債券,發(fā)揮債券對擴(kuò)大有效投資和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的重要作用。三是受全國人大常委會(huì)委托開展廣東省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)情況專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,推動(dòng)支持廣東省出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案,針對區(qū)域財(cái)力不平衡、欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三?!眽毫Υ?、重點(diǎn)平臺(tái)補(bǔ)助政策不夠規(guī)范等問題提出改革舉措,推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣域、促均衡、嚴(yán)規(guī)范”。

    依法加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。一是協(xié)助常委會(huì)制定《廣東省十四屆人大常委會(huì)關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作的五年規(guī)劃(2023-2027)》。在深入總結(jié)提煉第一個(gè)五年周期廣東省人大國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新一個(gè)周期的五年規(guī)劃對深化拓展國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度明確了新的具體時(shí)間表和路線圖,對進(jìn)一步完善報(bào)告制度體系、健全監(jiān)督工作機(jī)制等作出具體安排。二是協(xié)助常委會(huì)做好聽取審議省政府關(guān)于廣東省2022年度金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告、審議廣東省2022年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告的有關(guān)工作。督促政府部門不斷提高報(bào)告質(zhì)量,綜合報(bào)告首次專節(jié)報(bào)告了政府和社會(huì)合作(PPP)項(xiàng)目等相關(guān)資產(chǎn)情況,專項(xiàng)報(bào)告首次以附件子報(bào)告形式專門報(bào)告了政府投資基金相關(guān)資產(chǎn)管理情況。同時(shí),提供國有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告及審計(jì)查出問題、整改情況明細(xì)表格,首次與綜合報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告一并作為會(huì)議正式文件提交常委會(huì)審議。三是創(chuàng)新運(yùn)用金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況人大監(jiān)督評價(jià)指標(biāo)體系組織開展第三方專項(xiàng)績效評價(jià)。在實(shí)現(xiàn)構(gòu)建綜合評價(jià)指標(biāo)體系、組織開展第三方綜合績效評價(jià)的兩個(gè)“全國第一”的基礎(chǔ)上,今年專項(xiàng)探索開展金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況第三方績效評價(jià),推動(dòng)人大監(jiān)督從“被動(dòng)”聽取報(bào)告向“主動(dòng)”開展監(jiān)督評價(jià)拓展。此外,協(xié)助常委會(huì)做好聽取審議省政府關(guān)于廣東省國有資產(chǎn)管理情況專題詢問提出問題整改落實(shí)情況的報(bào)告的有關(guān)工作。

    大力推進(jìn)審計(jì)整改監(jiān)督和地方政府債務(wù)審查監(jiān)督。一方面,依法加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)督。做實(shí)年度報(bào)告制度,在年度預(yù)決算報(bào)告審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中將政府債務(wù)作為重要審查監(jiān)督內(nèi)容。做實(shí)日常監(jiān)督,財(cái)政部門按要求定期報(bào)送債券資金發(fā)行和執(zhí)行情況等數(shù)據(jù)。促進(jìn)形成覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的地方政府債務(wù)管理體系,為有效管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出積極貢獻(xiàn)。另一方面,做深做實(shí)人大審計(jì)整改監(jiān)督。協(xié)助省人大常委會(huì)聽取和審議審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告,并開展審前專題詢問。選取審計(jì)工作報(bào)告反映的部分專項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范、部分市縣財(cái)政管理不落實(shí)、部分中小河流及病險(xiǎn)水庫治理不到位3大類審計(jì)查出突出問題及審計(jì)署查出廣東省存在部分新增專項(xiàng)債券資金閑置問題的整改情況開展了跟蹤監(jiān)督。通過省人大代表和省直有關(guān)部門“一問一答”,有力推動(dòng)審計(jì)整改“當(dāng)下改”與“長久立”并舉。在跟蹤監(jiān)督中建立同財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)整改成效更加明顯,問題整改率穩(wěn)步提升、整改完成時(shí)限大幅提前。

    接下來,將繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。圍繞省委“1310”具體部署和省人大常委會(huì)工作要求,謀劃做好明年監(jiān)督工作,更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。一方面,按照法律法規(guī)和中央部署、省委文件規(guī)定開展監(jiān)督。另一方面,圍繞中心大局開展專項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督。

    以過硬自身建設(shè)保障工作效能提升

    省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委不斷加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)依法履職基礎(chǔ),以堅(jiān)定的政治擔(dān)當(dāng)、過硬的能力本領(lǐng)、良好的作風(fēng)形象,推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。

    完善經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)。為規(guī)范監(jiān)督程序,提升監(jiān)督法律效力,在總結(jié)規(guī)劃計(jì)劃審查等經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督有益經(jīng)驗(yàn)、深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合黨的二十大精神和省委十三屆三次全會(huì)精神,參照全國人大常委會(huì)決定,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)制定出臺(tái)《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,細(xì)化和完善了規(guī)劃和計(jì)劃的初步審查及執(zhí)行監(jiān)督程序,明確界定了重大事項(xiàng)報(bào)告的條件,拓展了金融工作和重大工程項(xiàng)目的監(jiān)督,健全完善有關(guān)工作機(jī)制,并注重充分發(fā)揮代表主體作用,人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督邁上新臺(tái)階。

    建設(shè)省人大財(cái)經(jīng)工作數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)(預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng))。目前正在利用建設(shè)數(shù)字人大平臺(tái)一體化監(jiān)督系統(tǒng)契機(jī),建設(shè)省人大財(cái)經(jīng)工作數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)(預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)),下設(shè)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字化監(jiān)督、國有資產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督三個(gè)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的數(shù)字化支撐。一是升級完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督子系統(tǒng)。做好監(jiān)督系統(tǒng)整合融入數(shù)字人大平臺(tái)工作,優(yōu)化提升預(yù)算執(zhí)行分析和政府債務(wù)監(jiān)督模塊。同時(shí),引導(dǎo)市縣人大積極運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)線上對預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)民生、審計(jì)查出問題等進(jìn)行預(yù)警和分析。二是正在新建經(jīng)濟(jì)工作數(shù)字化監(jiān)督子系統(tǒng)。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主管部門主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)查詢、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門主要監(jiān)督成果查詢、地區(qū)及行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對比分析、指標(biāo)化管理、預(yù)警信息、監(jiān)督信息反饋跟蹤,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。三是正在新建國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督子系統(tǒng)。搭建以國資數(shù)據(jù)、報(bào)告審議、分析評價(jià)、地市監(jiān)督、國資動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等6個(gè)功能模塊的人大國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu),嵌入“1+4+N”評價(jià)指標(biāo)體系,深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,以數(shù)據(jù)資源賦能新動(dòng)力,支持國資監(jiān)督由時(shí)點(diǎn)性監(jiān)督向日常監(jiān)督、月度季度持續(xù)性監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督拓展。

    大興調(diào)查研究。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委協(xié)助常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)開展“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮人大作用,強(qiáng)化法治保障”主題教育活動(dòng)專題調(diào)研。結(jié)合聽取審議省政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作情況報(bào)告的工作安排,先后到浙江、江蘇、湖北、湖南、四川、重慶學(xué)習(xí)調(diào)研,前往省工業(yè)和信息化廳、佛山、東莞、惠州實(shí)地深入開展調(diào)查研究,真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對策提實(shí)。此外,結(jié)合今年既定“12102”工作任務(wù)深入開展調(diào)查研究。

    充分發(fā)揮代表、專家作用。一是發(fā)揮委員會(huì)直接聯(lián)系代表和預(yù)算審查聯(lián)系代表作用。踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮委員會(huì)直接聯(lián)系代表在財(cái)經(jīng)立法、監(jiān)督工作中的重要作用,邀請代表積極參與兩委各項(xiàng)工作。落實(shí)有關(guān)工作機(jī)制,按程序確定省十四屆人大各代表團(tuán)的預(yù)算審查聯(lián)系代表人選,著力提升我省預(yù)算工作基層聯(lián)系點(diǎn)工作水平,確?;鶎勇?lián)系點(diǎn)工作始終沿著正確政治方向推進(jìn)。二是強(qiáng)化常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢專家制度作用。在連續(xù)兩屆聘任常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢專家的基礎(chǔ)上,已選聘新一屆常委會(huì)財(cái)經(jīng)咨詢專家,健全和完善財(cái)經(jīng)咨詢專家制度,擴(kuò)大社會(huì)有序參與人大財(cái)經(jīng)工作,充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)咨詢專家專業(yè)優(yōu)勢和智力支持的作用,助力提升人大財(cái)經(jīng)工作效能。

    接下來,將堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)。強(qiáng)化分黨組作用,以新氣象新作為推動(dòng)人大財(cái)經(jīng)工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。持續(xù)提高支部黨員干部政治素養(yǎng)和依法履職能力,為代表大會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、常委會(huì)主任會(huì)議做好服務(wù)。豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。認(rèn)真審議有關(guān)代表議案,積極辦理有關(guān)代表建議、批評和意見,扎實(shí)做好重點(diǎn)督辦建議工作。繼續(xù)拓寬財(cái)經(jīng)咨詢專家對財(cái)經(jīng)工作的參與渠道和實(shí)效,更好發(fā)揮專家參謀智囊作用。

    沐春風(fēng)而踔厲奮進(jìn),仰北斗以勇毅前行。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委以深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線,認(rèn)真落實(shí)中央、省委決策部署,將持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)督的方法,豐富監(jiān)督的內(nèi)涵,拓展監(jiān)督的范圍,提升監(jiān)督的實(shí)效,為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大力量。

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