張延麗 朱恒美
(1.海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院門診部,上海,200438;2.海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院特需診療科一病區(qū),上海,200438)
傳染病是由病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或者人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病,病原體主要包括微生物和寄生蟲[1]。傳染病具有傳染源、傳播途徑、易感人群 3 大基本環(huán)節(jié),傳染病引起的公共衛(wèi)生事件具有傳播速度快、面積廣、隱匿性強(qiáng)等特點(diǎn)[2]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)人流量大,易感人群多,門診是一個(gè)相對(duì)開放性的救治場(chǎng)所,病源復(fù)雜、人群密集現(xiàn)象更為突出,很容易引起傳染病院內(nèi)傳播、擴(kuò)散,從而嚴(yán)重危及患者和醫(yī)務(wù)人員身體健康及生命安全。傳染病疫情管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染管理的重要組成部分,門診是傳染病防控的重點(diǎn)及難點(diǎn)區(qū)域,積極采取有效的傳染病防控措施對(duì)預(yù)防與控制傳染病院內(nèi)疫情擴(kuò)散起著至關(guān)重要作用。精細(xì)化管理是近年來出現(xiàn)的一種管理策略,要嚴(yán)謹(jǐn)化、準(zhǔn)確化、細(xì)致化管理工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)[3]。海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院門診在應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病事件中,采取精細(xì)化護(hù)理管理措施,從而降低院內(nèi)感染,提高門診護(hù)理工作質(zhì)量,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病公共衛(wèi)生事件,具體如下。
自2020年1月—2022年12月海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院實(shí)施精細(xì)化管理舉措,門診共篩查49萬人次,其中異常發(fā)然患者427人次,流行病史異?;颊?56人次。
2.1.1 成立突發(fā)傳染病事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,為應(yīng)對(duì)門診突發(fā)事件,維護(hù)正常門診醫(yī)療秩序,及時(shí)控制和消除突發(fā)事件帶來的社會(huì)危害,保障患者及醫(yī)務(wù)人員身體健康和生命安全,成立了門診突發(fā)傳染病事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,見圖1。全面負(fù)責(zé)門診突發(fā)傳染病防控工作落實(shí)。
圖1 門診突發(fā)傳染病事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.2 成立突發(fā)傳染病疫情防控工作督查小組
小組成員由門診部主任、護(hù)士長、質(zhì)控組長組成,制訂傳染病防控督查表單,圍繞門診流調(diào)篩查、就診秩序、個(gè)人防護(hù)、手衛(wèi)生落實(shí)、環(huán)境消殺與監(jiān)測(cè)以及傳染病疫情發(fā)生例數(shù)、漏報(bào)漏登例數(shù)、防控管理等方面問題,每周不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,即查即改,每月匯總分析反饋存在的問題,提出整改方案,并針對(duì)門診突發(fā)傳染病防控難點(diǎn)問題展開小組討論,不斷優(yōu)化傳染病防控舉措。
2.2.1 建立傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)與考核機(jī)制
建立傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)與考核機(jī)制,提升門診全體成員應(yīng)急處置能力,主要針對(duì)門診醫(yī)務(wù)人員及第三方人員等,對(duì)傳染病的傳染源、傳播途徑、易感人群以及個(gè)人防護(hù)、消毒隔離、自我健康監(jiān)測(cè)等方面,運(yùn)用5.12京頤培訓(xùn)系統(tǒng)平臺(tái)采取線上或線下的方式,進(jìn)行分崗位、分層級(jí)的理論授課與實(shí)操訓(xùn)練,確保門診所有工作人員都能熟知突發(fā)傳染病疫情下門診就診流程及疫情防控知識(shí),并通過理論與操作考核合格后準(zhǔn)予上崗[4]。
2.2.2 定期開展突發(fā)傳染病應(yīng)急處置演練
按要求落實(shí)傳染病防疫物資儲(chǔ)備,定期開展門診突發(fā)傳染病應(yīng)急處置實(shí)案化演練,主要圍繞傳染病例發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、診療、感染控制、個(gè)人防護(hù)、消毒隔離等多環(huán)節(jié)展開演練,并通過多次演練修訂形成了《門診突發(fā)傳染病應(yīng)急處置預(yù)案》手冊(cè),供門診全體成員隨時(shí)學(xué)習(xí),做到隨時(shí)響應(yīng)、隨時(shí)處置,強(qiáng)化了門診全體成員憂患意識(shí)和預(yù)想預(yù)判。
2.3.1 嚴(yán)格區(qū)分單向通道
在門診大門處分別設(shè)置醒目的患者入/出口和員工入/口標(biāo)識(shí),嚴(yán)格區(qū)分人流單向通道措施,避免交叉感染。
2.3.2 預(yù)檢分診關(guān)口前移
將門診預(yù)檢分診關(guān)口前移,運(yùn)用智能化管控系統(tǒng)對(duì)所有來院就診患者進(jìn)行篩查,患者可以在門診入口處通過掃碼關(guān)注“醫(yī)院掌上服務(wù)號(hào)”填寫流行病學(xué)調(diào)查表,主要包括基本信息、流行病學(xué)史、旅居史、接觸史、疫苗接種等內(nèi)容,門診預(yù)檢分診人員現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,篩查無異常后在患者手臂等身體醒目部位粘貼“流調(diào)標(biāo)識(shí)”,并根據(jù)傳染病類別對(duì)標(biāo)識(shí)加以顏色區(qū)分。
2.3.3 劃分區(qū)域掛號(hào)候診就診
劃分普通患者與傳染病患者就診通道及診療區(qū)域,張貼醒目標(biāo)識(shí)及就醫(yī)流程圖,指導(dǎo)患者正確就診,門診工作人員通過識(shí)別患者的“流調(diào)標(biāo)識(shí)”顏色,精準(zhǔn)高效分流患者至普通或傳染病診療區(qū)域,患者可通過現(xiàn)場(chǎng)人工窗口、自助服務(wù)機(jī)、醫(yī)院服務(wù)號(hào)等多種途徑,完成預(yù)約、掛號(hào)、支付、候診、就診、取藥、檢驗(yàn)、傷口換藥、靜脈血路導(dǎo)管維護(hù)等門診醫(yī)療服務(wù),避免人流扎堆聚集現(xiàn)象,減少交叉感染。
2.4.1 彈性調(diào)配門診預(yù)檢分診人力
實(shí)施門診預(yù)檢分診關(guān)口前移的運(yùn)行模式,門診預(yù)檢分診崗位工作人員面臨傳染病防治工作壓力大、強(qiáng)度高等風(fēng)險(xiǎn),需要科學(xué)合理調(diào)配崗位工作人員,采取以老帶新,全員輪崗,彈性排班,突出工作質(zhì)效,注重工作強(qiáng)度,強(qiáng)化工作責(zé)任心與奉獻(xiàn)精神,要求各班次交接班時(shí)必須做到無縫銜接,杜絕門診預(yù)檢篩查脫崗現(xiàn)象[5]。
2.4.2 合理門診就診資源管理
基于信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,門診就診掛號(hào)采取手機(jī)端、自助服務(wù)機(jī)與現(xiàn)場(chǎng)人工窗口相結(jié)合的方式,同時(shí)開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,科學(xué)合理門診就診資源管理,精準(zhǔn)高效分流患者,縮短門診患者就診等待時(shí)間,同時(shí)降低患者院內(nèi)交叉感染幾率。
2.4.3 有序開展門診醫(yī)療服務(wù)
按照門診區(qū)域功能劃分,科學(xué)有序開展普通、專病、專家、特需門診以及門診靜脈血路導(dǎo)管置管與維護(hù)、注射術(shù)、傷口換藥等綜合治療服務(wù),根據(jù)突發(fā)傳染病疫情形式變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整開展相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,在實(shí)施有效突發(fā)傳染病防控工作的同時(shí),也要能夠滿足患者日常醫(yī)療服務(wù)需求。
2.4.4 規(guī)范就診秩序管理
增加門診候診區(qū)域巡視督導(dǎo)班次,由科室年資高的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任,每班次不間斷進(jìn)行巡視與宣教,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,實(shí)施一人一診一室,鼓勵(lì)生活能自理的患者自行就診,減少門診人流量,規(guī)范門診就診秩序管理。
2.4.5 科學(xué)調(diào)整門診處方管理
突發(fā)傳染病疫情時(shí),結(jié)合海軍軍醫(yī)大學(xué)第三附屬醫(yī)院實(shí)際,針對(duì)高血壓、糖尿病、乙肝等門診慢性病患者,經(jīng)過就診醫(yī)生評(píng)估符合要求的,采取門診長處方管理措施,適當(dāng)延長門診處方用量,同時(shí)針對(duì)門診復(fù)診患者開通互聯(lián)網(wǎng)就診咨詢及開藥等便捷醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,以減少突發(fā)傳染病期間患者來院就診次數(shù),避免交叉感染。
2.4.6 優(yōu)化門診傷口換藥流程
嚴(yán)格劃分清潔、污染、特殊感染傷口換藥區(qū)域及通道,根據(jù)傳染病類型,按照首診負(fù)責(zé)制的原則,結(jié)合患者門診就診病歷記錄情況及傷口換藥醫(yī)囑對(duì)換藥工作量進(jìn)行評(píng)估后,由門診換藥室護(hù)理人員與醫(yī)生共同配合完成換藥工作,不僅最大限度降低了院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也有利于醫(yī)療資源合理管控。
2.5.1 成立傳染病感染控制小組
成立由科室主任、護(hù)士長、感控醫(yī)生、感控護(hù)士4人組成的傳染病感染控制小組,明確小組工作職責(zé)與內(nèi)容,科室主任、護(hù)士長為科室感控工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室感控工作落實(shí),指定科室感控醫(yī)生、感控護(hù)士承擔(dān)具體工作,確??剖腋锌毓ぷ魃蟼飨逻_(dá)和制度末端落實(shí)[6]。
2.5.2 強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)落實(shí)
根據(jù)傳染病類型,按照門診區(qū)域劃分,確定分級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),各區(qū)域工作人員嚴(yán)格按照防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好個(gè)人防護(hù),包括醫(yī)用外科口罩、防護(hù)口罩、一次性帽子、隔離衣、防護(hù)衣、護(hù)目鏡、面屏、手套、快速手消毒液等防護(hù)用品使用,重點(diǎn)加強(qiáng)佩戴口罩,強(qiáng)化手衛(wèi)生管理,將門診手衛(wèi)生依從性指標(biāo)納入門診護(hù)理敏感指標(biāo),并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,科學(xué)合理使用防護(hù)物資,并規(guī)范防護(hù)物資使用后的處置,確?;颊吆歪t(yī)務(wù)人員生命安全,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病傳播感染。
2.5.3 規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理
加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的安全管理,在門診各區(qū)域設(shè)置醒目的醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn),并責(zé)任到點(diǎn)到人,規(guī)范醫(yī)療廢棄物暫時(shí)儲(chǔ)存、運(yùn)送、處置過程中的操作方法,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,做好登記交接,強(qiáng)化臺(tái)賬管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害作用,控制傳染病傳播,確?;颊呒搬t(yī)務(wù)人員的身體健康與生命安全。
2.5.4 落實(shí)環(huán)境消殺與監(jiān)測(cè)
門診是一個(gè)相對(duì)開放性的區(qū)域,也是傳染病防控的重點(diǎn)及難點(diǎn)區(qū)域,做好各區(qū)域環(huán)境消殺與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作至關(guān)重要,根據(jù)門診各區(qū)域功能劃分,采取在不同區(qū)域?qū)嵤┎煌l次的環(huán)境消殺與環(huán)境監(jiān)測(cè),并運(yùn)用醫(yī)院環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握門診環(huán)境消殺效果,科學(xué)判斷門診各項(xiàng)傳染病防控措施的有效性和可行性,從而切實(shí)有效切斷傳染源,控制傳播途徑。
2.6.1 推行門診醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目集中辦理
推行門診“一站式”服務(wù),聯(lián)和自助服務(wù)機(jī)、檢驗(yàn)報(bào)告查詢、檢查預(yù)約等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,通過門診區(qū)域功能協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)門診醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目集中辦理,縮短門診患者院內(nèi)往返走動(dòng)時(shí)間,提高患者就醫(yī)體驗(yàn),同時(shí)避免交叉感染。
2.6.2 科學(xué)開展傳染病的宣傳教育工作
運(yùn)用門診各區(qū)域自動(dòng)播放電子屏、健康宣教欄、健康手冊(cè)等形式,特別針對(duì)發(fā)病率高、危害性大的傳染病,向患者及家屬進(jìn)行傳染病防控的知識(shí)宣教,加強(qiáng)免疫疫苗接種的宣傳,普及人民群眾對(duì)傳染病的認(rèn)識(shí)和防護(hù)意識(shí)等[6],使全民共同參與到傳染病的預(yù)防與控制。
2.6.3 優(yōu)化便捷服務(wù)舉措
針對(duì)年老體弱、殘疾等特殊患者設(shè)立門診就診綠色通道,提供針對(duì)性醫(yī)療服務(wù);突發(fā)傳染病疫情下患者就醫(yī)心切,醫(yī)患矛盾問題更為明顯,為減少醫(yī)患矛盾隱患,針對(duì)門診醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行崗位文明用語、行為舉止規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),積極采取有效溝通,主動(dòng)靠前提供醫(yī)療服務(wù),切實(shí)做到關(guān)愛關(guān)心患者,以緩解患者就診心理壓力。
采取傳染病防控的精細(xì)化護(hù)理管理措施,通過有無院內(nèi)交叉感染病例發(fā)生、員工健康監(jiān)測(cè)指標(biāo)情況、門診醫(yī)療服務(wù)量等來評(píng)價(jià)和衡量精細(xì)化管理措施的有效性和可行性,并在運(yùn)行中不斷探索與總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確?;颊呒搬t(yī)務(wù)人員身體健康和生命安全,有效降低突發(fā)傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)。
傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播速度快、風(fēng)險(xiǎn)性高,不僅對(duì)人民群眾的生命安全造成極大威脅,也會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳染病防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多部門、多環(huán)節(jié),醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為傳染病防治工作的主要參與部門,需要從組織體系、規(guī)章制度、運(yùn)行機(jī)制等多方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施全流程、多環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理,從而最大限度降低院內(nèi)感染風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)療服務(wù)正常運(yùn)行[7]。健全突發(fā)傳染病應(yīng)急防控管理體系、定期開展傳染病防控技術(shù)培訓(xùn)與考核、組織傳染病應(yīng)急處置演練、優(yōu)化門診相關(guān)制度流程及運(yùn)行機(jī)制、重視傳染病預(yù)檢分診、合理調(diào)配門診預(yù)檢分診崗位人力及就診資源、規(guī)范傳染病感染控制管理、積極開展傳染病的宣傳教育、嚴(yán)格制度落實(shí)與質(zhì)量督查等精細(xì)化護(hù)理管理措施,對(duì)傳染病的預(yù)防與控制起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)門診管理人員還要密切關(guān)注上級(jí)部門發(fā)布的各項(xiàng)傳染病疫情防控政策要求,及時(shí)修訂各類傳染病防控措施[8-10]。結(jié)合信息化建設(shè),合理優(yōu)化門診各項(xiàng)工作流程,不斷研究探索新的管理方法。