區(qū)域市場一體化能夠改善城市空氣質(zhì)量嗎?
——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)驗證據(jù)

張澤義,羅雪華,杜家廷

(1.重慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,重慶 401331;2.上海財經(jīng)大學(xué) 城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院,上海 200433)

一、引言

大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件,實現(xiàn)人與自然和諧共生是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。人類在生產(chǎn)生活過程中不可避免會產(chǎn)生環(huán)境污染物,從一個地區(qū)(城市)來看,本地的生產(chǎn)活動將直接影響其環(huán)境質(zhì)量。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系下,分工不斷細(xì)化和深化,導(dǎo)致地區(qū)的生產(chǎn)規(guī)模和結(jié)構(gòu)與本地市場的相關(guān)性減弱,并越來越受到整個市場發(fā)展的影響。因此,區(qū)域市場一體化的發(fā)展會對區(qū)域中各城市的生產(chǎn)活動產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而對各城市的環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。與此同時,在區(qū)域市場一體化過程中,由于資源稟賦、發(fā)展階段以及區(qū)位條件的不同,不同的城市與其他城市之間的市場一體化程度可能存在顯著差異,這種差異也會對城市環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。由此可見,深入研究區(qū)域市場一體化對城市環(huán)境質(zhì)量的影響及其機(jī)制具有重要現(xiàn)實意義。

事實上,環(huán)境污染問題的根源在于傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而地方保護(hù)主義和區(qū)域市場分割加劇了這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的環(huán)境負(fù)外部性(蔡昉 等,2008;彭飛 等,2019)[1-2]。由于市場一體化與市場分割是相對的,而財政分權(quán)是產(chǎn)生市場分割的重要原因之一,因此大量學(xué)者研究了財政分權(quán)體制對環(huán)境污染的影響。早期的理論研究認(rèn)為財政分權(quán)有助于環(huán)境質(zhì)量的改善(Oates et al.,1988;List et al.,2000)[3-4],但其前提條件在現(xiàn)實中很難滿足(Kunce et al.,2005)[5]。以GDP為核心的政績考核機(jī)制導(dǎo)致地方政府將重心放在經(jīng)濟(jì)增長上,財政分權(quán)帶來的地區(qū)競爭不可避免會給環(huán)境造成不利影響(Fredriksson et al.,2003;Kunce et al.,2007)[6-7]。Ogawa和Wildasin(2009)、黃壽峰(2017)、楊小東等(2020)的研究也支持財政分權(quán)會增加污染物排放的結(jié)論[8-10]。在此基礎(chǔ)上,學(xué)者們進(jìn)一步研究了市場一體化(或市場分割)對環(huán)境質(zhì)量的影響。魏楚和鄭新業(yè)(2017)研究發(fā)現(xiàn),市場分割會通過抑制規(guī)模效率、技術(shù)效率和配置效率等降低能源效率[11];徐斌等(2023)分析表明,區(qū)域市場一體化可以促進(jìn)碳排放效率提升[12];師博和沈坤榮(2008)、Gao和Yuan(2022)等也得出了類似結(jié)論[13-14]。此外,由于貿(mào)易一體化是市場一體化在全球?qū)用娴捏w現(xiàn),還有一些研究從貿(mào)易自由化的角度探討國家間市場一體化對環(huán)境質(zhì)量的影響。Chen和Huang(2014)認(rèn)為,貿(mào)易一體化對發(fā)達(dá)國家和欠發(fā)達(dá)國家的環(huán)境質(zhì)量均具有改善作用[15];Cherniwchan(2017)研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易自由化通過選擇效應(yīng)使得更多資源流向綠色產(chǎn)業(yè),從而降低污染物排放[16];陳登科(2020)分析表明,貿(mào)易壁壘的下降會降低煤炭使用強(qiáng)度,并促進(jìn)有偏技術(shù)進(jìn)步,從而減少污染物排放[17]。

本文選擇從空氣質(zhì)量的維度分析區(qū)域市場一體化對城市環(huán)境質(zhì)量的影響。關(guān)于空氣質(zhì)量的影響因素,現(xiàn)有文獻(xiàn)分別從交通基礎(chǔ)設(shè)施(孫傳旺 等,2019)、經(jīng)濟(jì)集聚(邵帥 等,2019)、外商直接投資(Bulus et al.,2021)、城鎮(zhèn)化及人口密度(Rahman et al.,2021)、環(huán)境規(guī)制(Greenstone et al.,2021)等多個方面進(jìn)行了探討[18-22]。關(guān)于區(qū)域市場一體化對空氣質(zhì)量的影響研究相對缺乏,僅有少數(shù)文獻(xiàn)研究了市場一體化對二氧化碳排放的影響。Li和Lin(2017)研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)市場一體化會顯著地提高二氧化碳排放績效,且70%來自地方保護(hù)主義等行政壁壘的消除[23];He等(2018)認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化會顯著增加二氧化碳的邊際減排成本[24];Shao等(2019)分析表明,市場分割與二氧化碳排放量之間具有U型關(guān)系[25]。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,從理論上探討區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的影響及其機(jī)理,并以長江經(jīng)濟(jì)帶101個城市為樣本進(jìn)行實證檢驗。相比已有文獻(xiàn),本文的邊際貢獻(xiàn)主要在于:一是從區(qū)域市場一體化角度探討和剖析了影響城市空氣質(zhì)量的制度因素,豐富和深化了環(huán)境污染治理研究;二是以長江經(jīng)濟(jì)帶城市為樣本進(jìn)行實證檢驗,為區(qū)域市場一體化的空氣質(zhì)量改善效應(yīng)提供了經(jīng)驗證據(jù);三是分析了區(qū)域市場一體化影響城市空氣質(zhì)量的市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步路徑以及環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和環(huán)境治理壓力的調(diào)節(jié)作用,有助于深入認(rèn)識市場一體化的環(huán)境治理效應(yīng)。

二、理論分析與研究假說

1.區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的影響

首先,當(dāng)城市間市場分割現(xiàn)象較為嚴(yán)重時,資源要素和產(chǎn)品服務(wù)的流動不暢,會導(dǎo)致資源要素在空間上出現(xiàn)錯配現(xiàn)象;同時,城市間以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)的競爭會不斷加劇,源于自利性和政治錦標(biāo)賽的地方政府競爭博弈會導(dǎo)致低水平規(guī)制均衡和逐底競爭,不利于城市空氣質(zhì)量的改善(鄧慧慧 等,2019)[26]。市場一體化打破了區(qū)域內(nèi)城市間資源要素流動的壁壘,資源要素自由流動則會提高城市的資源配置效率,避免與其他城市進(jìn)行無序競爭,從而通過提高生產(chǎn)效率實現(xiàn)污染物減排。其次,區(qū)域市場一體化加強(qiáng)了城市與其他城市的聯(lián)系,城市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依賴并逐步融合,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等帶來的技術(shù)溢出和學(xué)習(xí)效應(yīng)有利于技術(shù)進(jìn)步和污染物減排(Duanmu et al.,2018)[27]。再次,區(qū)域市場一體化增強(qiáng)了城市與其他城市在環(huán)境保護(hù)和污染治理方面的合作,通過治理信息共享、治理技術(shù)合作、治理方式市場化等實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)同綜合治理,有利于提升城市的污染治理能力,并形成城市間在環(huán)境治理方面的“競相向上”局面,從而提高城市空氣質(zhì)量(李建呈 等,2023)[28]。最后,區(qū)域市場一體化促進(jìn)了城市間的專業(yè)化分工,有利于對環(huán)境污染的集中監(jiān)管和治理,降低污染治理成本,提高污染治理效率,實現(xiàn)污染治理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)(邵帥 等,2019)[19]。

基于上述分析,本文提出假說1:區(qū)域市場一體化有利于改善城市空氣質(zhì)量。

2.區(qū)域市場一體化影響城市空氣質(zhì)量的路徑

區(qū)域市場一體化會對城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生一系列深刻影響,其中,較為顯著的包括市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)以及技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng)等,而這些效應(yīng)對城市空氣質(zhì)量的改善又具有積極作用,由此形成區(qū)域市場一體化促進(jìn)城市空氣質(zhì)量改善的多條路徑。

(1)市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)。城市的生產(chǎn)規(guī)模取決于其市場規(guī)模,而市場規(guī)模的擴(kuò)大依賴于生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的自由流動。地方政府采取“各自為戰(zhàn)”的市場分割策略,雖然在短期內(nèi)對自身來說可能是一個占優(yōu)策略,但長期來看會面臨囚徒困境,不但不利于整個區(qū)域的發(fā)展,而且會導(dǎo)致城市發(fā)展受到市場規(guī)模的制約,產(chǎn)生嚴(yán)重的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。市場一體化促使地方政府拋棄以鄰為壑的地方保護(hù)主義,城市間的市場分割得以破除,生產(chǎn)要素和產(chǎn)品在城市間自由流動,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動也得以在更大的地理空間范圍內(nèi)進(jìn)行展開,不僅擴(kuò)大了城市自身的市場需求,而且會增加其他城市的市場需求,從而可以顯著擴(kuò)大城市產(chǎn)品和服務(wù)的市場規(guī)模(陸銘,2017)[29]。市場規(guī)模的擴(kuò)大有利于減少城市的污染物排放,改善城市空氣質(zhì)量,因為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)通常會表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)集聚,而產(chǎn)業(yè)集聚的外部性有利于改善環(huán)境質(zhì)量(邵帥 等,2019;Guo et al.,2020)[19][30]。這種外部性主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,同一產(chǎn)業(yè)不同企業(yè)的集聚形成企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)治污和減排的技術(shù)溢出效應(yīng),形成污染治理的規(guī)模經(jīng)濟(jì),即馬歇爾外部性;另一方面,不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚也會產(chǎn)生污染治理的“集體學(xué)習(xí)”,污染治理技術(shù)通過產(chǎn)業(yè)間的上下游關(guān)聯(lián)實現(xiàn)知識外溢,即雅各布斯外部性。

基于上述分析,本文提出假說2:區(qū)域市場一體化可以通過擴(kuò)大市場規(guī)模來改善城市空氣質(zhì)量。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。市場一體化降低了生產(chǎn)要素流動的成本,可以更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,使得市場收益遞增機(jī)制和正外部性擴(kuò)散機(jī)制得以有效發(fā)揮作用,進(jìn)而提升資源配置效率(宋馬林 等,2016)[31]。市場一體化促使各城市根據(jù)其要素稟賦和競爭優(yōu)勢進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)布局,可以避免重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有積極影響(盛斌 等,2011)[32]。市場一體化還能促進(jìn)技術(shù)在城市間擴(kuò)散,實現(xiàn)技術(shù)共享,讓更多城市分享到物化于產(chǎn)品的先進(jìn)技術(shù),對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有積極影響。地方保護(hù)主義通常是對生產(chǎn)效率低、競爭力不強(qiáng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)實施保護(hù),而市場一體化加劇了城市之間的競爭,可以通過市場競爭和市場選擇效應(yīng)加速落后企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的退出或升級,進(jìn)而促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。另外,從實際情況看,地方保護(hù)主義越嚴(yán)重的城市,行政審批手續(xù)和流程等越煩瑣,企業(yè)面臨的制度性交易成本越高,而區(qū)域市場一體化能降低企業(yè)的交易成本,從而將更多資源用于提高生產(chǎn)效率和向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升(鄭軍 等,2021)[33]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響城市空氣質(zhì)量的重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于空氣質(zhì)量改善。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化意味著技術(shù)水平的提升以及從高污染向低污染的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前向和后向關(guān)聯(lián)更加緊密暢通,產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分工更加合理,技術(shù)關(guān)聯(lián)方式更加多樣化,這些均有利于減少污染物排放,從而改善空氣質(zhì)量(戴宏偉 等,2019;Hao et al.,2020)[34-35]。

基于上述分析,本文提出假說3:區(qū)域市場一體化可以通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來改善城市空氣質(zhì)量。

(3)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng)。從長期來看,區(qū)域市場一體化拓展了城市的發(fā)展空間和市場需求(張宇,2018)[36],可以促進(jìn)需求引致的技術(shù)創(chuàng)新。熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為,市場規(guī)模擴(kuò)大會降低制度性成本,增加企業(yè)創(chuàng)新收益,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。市場一體化有助于消除外地企業(yè)進(jìn)入的各種壁壘和障礙,外地企業(yè)的進(jìn)入會增加本地企業(yè)的市場競爭壓力,從而激勵企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動,同時也會促使政府加大對技術(shù)創(chuàng)新的政策支持力度(Baghdasaryan et al.,2013)[37]。市場一體化通過資源配置的合理化使得企業(yè)生產(chǎn)可能性邊界得到拓展(Restuccia et al.,2013;劉毓蕓 等,2017)[38-39],促進(jìn)城市間的技術(shù)溢出,從而提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平(孫早 等,2014)[40]。市場一體化帶來的資本和中間投入品自由流動,可以為企業(yè)開展創(chuàng)新活動提供更多資本和高質(zhì)量的中間投入品。市場一體化還有利于城市間的專業(yè)化分工,增強(qiáng)生產(chǎn)分工的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)以及分工引致的技術(shù)溢出效應(yīng)(趙樹寬 等,2008)[41]。隨著人們對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的日益重視,技術(shù)進(jìn)步通常具有綠色特征,偏向于提高資源利用效率和減少污染物排放,因而技術(shù)進(jìn)步將有利于污染治理和空氣質(zhì)量改善。

基于上述分析,本文提出假說4:區(qū)域市場一體化可以通過促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步來改善城市空氣質(zhì)量。

3.地方政府環(huán)境治理的調(diào)節(jié)作用

一方面,區(qū)域市場一體化的有效推進(jìn)需要地方政府的積極作為;另一方面,空氣污染具有典型的負(fù)外部性特征,需要通過政府干預(yù)來消除和矯正這種負(fù)外部性。因此,區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量改善的促進(jìn)作用會受到地方政府行為的影響,尤其是地方政府在環(huán)境治理方面的差異可能導(dǎo)致區(qū)域市場一體化產(chǎn)生不同的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng)。

對污染物排放進(jìn)行合理管制是地方政府環(huán)境治理的重要工具之一(沈煜 等,2020)[42],但在實際操作中,不同城市的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度存在明顯差異,這不僅直接影響到城市環(huán)境治理的效果,而且會對區(qū)域市場一體化的環(huán)境效應(yīng)產(chǎn)生影響。一方面,嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制可以增強(qiáng)市場一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)。嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制不僅提高了企業(yè)進(jìn)入的環(huán)保門檻,也促使污染密集型產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,并激勵和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在減少污染物排放的同時促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;同時,嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會激勵企業(yè)在“干中學(xué)”過程中積累人力資本,并積極進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)創(chuàng)新,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(李虹 等,2018)[43]。另一方面,嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制可以增強(qiáng)市場一體化的技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng)。在嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制約束下,企業(yè)會積極改善生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高資源利用效率,開展技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)生創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)(陶鋒 等,2021)[44]。此外,在市場分割較為嚴(yán)重的情況下,嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制與地方保護(hù)主義的目標(biāo)不一致,城市間的逐底競爭策略不利于環(huán)境治理,而區(qū)域市場一體化可以促使城市間的環(huán)境規(guī)制政策趨于逐頂競爭。因此,環(huán)境規(guī)制加強(qiáng)與市場一體化相互配合,可以產(chǎn)生更為顯著的環(huán)境治理效果,并且環(huán)境規(guī)制的逐頂競爭也會強(qiáng)化城市間的合作,從而進(jìn)一步推動區(qū)域市場一體化。

基于上述分析,本文提出假說5:地方政府環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增加會強(qiáng)化區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的改善作用。

我國的環(huán)境治理實行中央和地方雙重監(jiān)管,中央政府通過政績考核激勵地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行治理和保護(hù)(許敬軒 等,2019)[45]。在新發(fā)展階段,中央政府不斷完善政績考核體系,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入地方政府考核體系中(張彩云 等,2018)[46],這使得地方政府行為日益受到環(huán)境目標(biāo)的約束。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的不同,在不同的時期、不同的城市污染物排放存在顯著差異,因而地方政府面臨的環(huán)境治理壓力也顯著不同。當(dāng)城市的污染物排放較多且增長較快時,地方政府將面臨較大的環(huán)境治理壓力,其為達(dá)到環(huán)境績效考核目標(biāo)會采取更為積極的環(huán)境治理措施。一方面,通過財政政策和產(chǎn)業(yè)政策推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對低污染、高產(chǎn)值的企業(yè)給予財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(余泳澤 等,2020)[47],從而增強(qiáng)市場一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng);另一方面,提高節(jié)能降耗專項資金和環(huán)保補(bǔ)貼,加大節(jié)能技術(shù)改造項目投入,為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供更多的資金支持,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,從而增強(qiáng)市場一體化的技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng)。另外,環(huán)境治理壓力還可以在一定程度上強(qiáng)化以環(huán)境保護(hù)為中心的地方政府間競爭(張彩云 等,2018)[46],從而有利于城市空氣質(zhì)量的改善。

基于上述分析,本文提出假說6:地方政府環(huán)境治理壓力加大會強(qiáng)化區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的改善作用。

三、實證研究設(shè)計

1.基準(zhǔn)模型

為檢驗區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的影響,本文構(gòu)建基準(zhǔn)模型如式(1)所示:

Ait=β0+β1MIit+βXit+μi+λt+εit

(1)

其中,i代表城市,t代表年份,被解釋變量(Ait)“空氣質(zhì)量”表示t年i城市的空氣質(zhì)量水平,核心解釋變量(MIit)“市場一體化”表示t年i城市與區(qū)域內(nèi)其他城市的市場一體化程度,Xit表示一系列影響城市空氣質(zhì)量的控制變量,μi和λt代表個體固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng),εit為隨機(jī)誤差項。

(1)“空氣質(zhì)量”的測度。本文采用空氣質(zhì)量指數(shù)(Air Quality Index,AQI)來衡量樣本城市的空氣質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境部(原環(huán)境保護(hù)部)從1996年開始公布城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),2013年以前公布的是空氣污染指數(shù)(AIR Pollution Index,API,污染物包含PM10、SO2、NO2),2013年以后根據(jù)新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)公布空氣質(zhì)量指數(shù)(增加了PM2.5、CO和O3三種污染物)。AQI越大,則空氣質(zhì)量越差。由于AQI是日度數(shù)據(jù),本文基于日度數(shù)據(jù)計算年平均值,并取自然對數(shù),得到“空氣質(zhì)量”變量。

(3)控制變量的選取。參考相關(guān)文獻(xiàn)的研究結(jié)論,選取以下控制變量:一是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”,采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重來衡量。第二產(chǎn)業(yè)是能源消耗的主要部門,第二產(chǎn)業(yè)比重越高,越不利于空氣質(zhì)量改善(Hao and Liu,2016)[49]。二是“經(jīng)濟(jì)集聚”,采用經(jīng)濟(jì)密度(GDP與行政區(qū)面積的比值)來衡量。經(jīng)濟(jì)集聚的外部性有利于改善環(huán)境質(zhì)量(林伯強(qiáng) 等,2019)[50]。三是氣候因素,包括“氣溫”“濕度”“風(fēng)速”三個變量(年平均值,“濕度”和“風(fēng)速”取自然對數(shù))。氣候條件是影響空氣質(zhì)量的重要因素(李倩 等,2022)[51]。四是“人力資本水平”(HC),采用每萬人普通高等學(xué)校和普通中學(xué)在校生人數(shù)來衡量。人力資本水平越高,公眾的環(huán)保意識越強(qiáng),從而有利于空氣質(zhì)量的改善(逯進(jìn) 等,2019)[52]。五是“公共交通設(shè)施”,采用每萬人擁有公共汽車數(shù)量來衡量。城市公共交通的發(fā)展對節(jié)能減排具有積極的影響(孫傳旺 等,2019)[18]。六是“對外開放水平”,采用外商投資企業(yè)產(chǎn)值與規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比值來衡量。通過外商直接投資或進(jìn)口貿(mào)易可以引進(jìn)清潔環(huán)保型技術(shù),改善環(huán)境質(zhì)量;但是也可能導(dǎo)致高污染產(chǎn)業(yè)的遷入,不利于環(huán)境質(zhì)量改善(Mulatu,2017)[53]。

2.中介機(jī)制檢驗?zāi)Ｐ?/h3>

為檢驗區(qū)域市場一體化的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng),參考江艇(2022)的研究[54],構(gòu)建中介效應(yīng)模型如式(2)所示:

Mit=α0+α1MIit+αXit+μi+λt+εit

(2)

為進(jìn)一步檢驗影響機(jī)制的穩(wěn)健性,參考Alan等(2018)的做法[55],采用因果中介模型驗證三個影響機(jī)制的存在性。MI表示市場一體化程度高低的虛擬變量,A(a,m)表示解釋變量和中介變量分別等于a和m時被解釋變量的取值,M(a)表示解釋變量等于a時中介變量的取值,則市場一體化對空氣質(zhì)量的平均處理效應(yīng)ATE=E[A(1)-A(0)]。若平均處理效應(yīng)存在,則市場一體化能夠影響空氣質(zhì)量。市場一體化對空氣質(zhì)量的平均直接效應(yīng)ADE=E[A(1,M(a))-A(0,M(a))],平均因果中介效應(yīng)ACME=E[A(a,M(1))-A(a,M(0))],其中a等于1或者0。構(gòu)建計量模型如式(3)所示:

Ait=θ0+θ1MIit+θ2Mit+θXit+μi+λt+εit

(3)

ATE可以通過式(1)得到,ACME和ADE的識別方法如下:借鑒項后軍和張清俊(2020)的方法[56],采用基于準(zhǔn)貝葉斯的蒙特卡洛方法對式(2)(3)進(jìn)行估計,根據(jù)模型參數(shù)模擬中介變量的潛在值,從而得到ACME的有效估計為α1θ2,ADE的有效估計為θ1。

3.調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗?zāi)Ｐ?/h3>

將調(diào)節(jié)變量及其與核心解釋變量的交乘項引入基準(zhǔn)模型,構(gòu)建調(diào)節(jié)效應(yīng)模型如式(4)(5)所示:

Ait=β0+β1MIit+β2MIit×ERit+β3ERit+βXit+μi+λt+εit

(4)

Ait=β0+β1MIit+β2MIit×PAit+β3PAit+βXit+μi+λt+εit

(5)

選取2個調(diào)節(jié)變量:一是“環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度”(ER),借鑒李虹和鄒慶(2018)的方法[43],采用一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、污水處理廠集中處理率和生活垃圾無害化處理率三個指標(biāo),通過熵值法測算得到綜合指標(biāo),用以衡量各城市的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。二是“環(huán)境治理壓力”(PA),參考張彩云等(2018)的方法[46],計算樣本城市6種污染物排放量增長率與所在省份平均增長率的差,采用熵值法測算得到綜合指標(biāo),用以反映各城市面臨的環(huán)境治理壓力,其值越大,則地方政府的環(huán)境治理壓力越大。

4.樣本選擇及數(shù)據(jù)來源

長江經(jīng)濟(jì)帶地域范圍覆蓋11個省市,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。近年來,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,但區(qū)域性、局部性的環(huán)境問題依然突出。同時,長江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),取得了顯著成效,但不同行政區(qū)之間的邊界效應(yīng)依然存在,市場一體化水平仍有待提升(劉昊 等,2021)[57]。因此,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為此,本文選擇以長江經(jīng)濟(jì)帶為實證檢驗對象,并基于數(shù)據(jù)的連續(xù)性和行政區(qū)劃調(diào)整情況,最終選取長江經(jīng)濟(jì)帶101個地級及以上城市作為研究樣本。由于空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)在2014年11月底才覆蓋到所有地級市,本文以2015—2020年為樣本期間。空氣質(zhì)量和污染物排放數(shù)據(jù)來源于中國環(huán)境監(jiān)測總站,氣候數(shù)據(jù)來源于國家氣象信息中心,其余數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)、城市統(tǒng)計年鑒、相關(guān)省市統(tǒng)計年鑒、區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計年鑒等。表1匯報了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。

四、實證結(jié)果分析

1.基準(zhǔn)模型回歸與分樣本檢驗

表2匯報了采用混合回歸(POOL)、隨機(jī)效應(yīng)(RE)、固定效應(yīng)(FE)和可行廣義最小二乘法(FGLS)對基準(zhǔn)模型的估計結(jié)果。根據(jù)F檢驗、LM檢驗和Hausman檢驗結(jié)果,固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸和隨機(jī)效應(yīng)模型,同時考慮到面板數(shù)據(jù)可能存在的異方差和序列相關(guān),FGLS的估計結(jié)果更為可信。核心解釋變量“市場一體化”的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明城市與區(qū)域內(nèi)其他城市的市場一體化程度越高,其AQI越低,即區(qū)域市場一體化有利于改善城市空氣質(zhì)量,假說1得到驗證。從控制變量來看,“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的回歸系數(shù)顯著為正,表明第二產(chǎn)業(yè)比重增加會惡化城市空氣質(zhì)量,與大多數(shù)文獻(xiàn)的結(jié)論一致(孫傳旺 等,2019;邵帥 等,2019)[18-19];“經(jīng)濟(jì)集聚”的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明經(jīng)濟(jì)集聚帶來的正外部性有助于改善空氣質(zhì)量(邵帥等,2019)[19];“溫度”和“濕度”對空氣質(zhì)量的影響不顯著,但是“風(fēng)速”的回歸系數(shù)顯著為負(fù),這是因為風(fēng)速小會導(dǎo)致污染物在空氣中積聚,不利于空氣質(zhì)量的改善;此外,人力資本水平的提高、公共交通設(shè)施的完善和外商直接投資的增加均有利于城市空氣質(zhì)量的改善。

表2 基準(zhǔn)模型回歸結(jié)果

長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋范圍廣,且沿線城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場發(fā)育程度、環(huán)境污染等方面均存在較大差異,因此本文進(jìn)一步將樣本分為“上游地區(qū)”“中游地區(qū)”“下游地區(qū)”3個子樣本,分別進(jìn)行FGLS估計。其中,上游地區(qū)包括四川、重慶、貴州和云南的26個城市,中游地區(qū)包括湖北、湖南和江西的36個城市,下游地區(qū)包括上海、安徽、江蘇和浙江的39個城市。檢驗結(jié)果見表3,“市場一體化”的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),表明區(qū)域市場一體化的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng)具有普遍性。進(jìn)一步從系數(shù)大小看,相較于上游和中游地區(qū),市場一體化的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng)在下游地區(qū)更大。這可能是因為:下游地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場一體化程度較高,環(huán)境治理能力和水平也較高,有利于市場一體化的環(huán)境改善作用發(fā)揮;上游和中游地區(qū)的城市發(fā)展和環(huán)境治理相對滯后,加上由于承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中了較多的高污染企業(yè),對市場一體化改善城市空氣質(zhì)量的作用產(chǎn)生了一定程度的限制。

表3 分樣本檢驗結(jié)果

2.內(nèi)生性處理與穩(wěn)健性檢驗

在實際建模中,無法控制可能影響城市空氣質(zhì)量的所有變量,從而導(dǎo)致存在遺漏變量的內(nèi)生性問題;同時,區(qū)域市場一體化與城市空氣質(zhì)量可能存在雙向因果關(guān)系,從而產(chǎn)生聯(lián)立內(nèi)生性問題。對此,本文采用工具變量法來緩解內(nèi)生性問題。借鑒劉婕和姚博(2021)的方法[58],選取城市到最近港口城市的距離作為“市場一體化”的工具變量1。從與內(nèi)生變量的關(guān)系看,城市離港口城市近可以降低交通運(yùn)輸成本,有利于與其他城市市場一體化程度的提高;從外生性看,到最近港口的距離取決于城市的地理位置,與空氣質(zhì)量不相關(guān)。此外,為了保證結(jié)果的穩(wěn)健,本文還使用“市場一體化”的一階滯后項作為其自身的工具變量2。工具變量法的檢驗結(jié)果見表4,Kleibergen-Paap rk LM檢驗、Kleibergen-Paap rk Wald F檢驗和Sargan-Hansen檢驗結(jié)果顯示工具變量有效,核心解釋變量的回歸系數(shù)顯著為負(fù),表明在緩解內(nèi)生性問題后本文的核心結(jié)論(假說1)依然成立。

表4 工具變量法估計結(jié)果

為進(jìn)一步驗證分析結(jié)果的可靠性,進(jìn)行以下穩(wěn)健性檢驗:(1)替換被解釋變量。采用污染復(fù)合指數(shù)替代AQI,即基于6種污染物的濃度通過熵值法測算得到各城市的污染復(fù)合指數(shù),作為被解釋變量重新進(jìn)行模型估計。(2)替換核心解釋變量。參考陸銘和陳釗(2009)的方法[59],對“市場一體化”的測算僅考慮省內(nèi)和相鄰省份的情況,即樣本城市僅與省內(nèi)城市和相鄰省份的城市進(jìn)行配對,用新的“市場一體化”指標(biāo)作為核心解釋變量重新進(jìn)行模型估計。(3)剔除特殊樣本。由于直轄市與地級市的行政級別和管理模式不同,為避免行政因素的干擾,剔除重慶和上海兩個直轄市進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。(4)剔除異常樣本。AQI是監(jiān)測數(shù)據(jù),可能存在監(jiān)測誤差,為避免異常值的影響,剔除AQI值低于10%分位數(shù)和高于90%分位數(shù)的樣本,重新進(jìn)行模型進(jìn)行估計。上述檢驗結(jié)果見表5,“市場一體化”的回歸系數(shù)均顯著為負(fù),表明本文的分析結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性檢驗結(jié)果

3.中介效應(yīng)與調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗

表6為模型(2)的回歸結(jié)果。“市場一體化”對“市場規(guī)?！薄爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化”“技術(shù)進(jìn)步”的回歸系數(shù)均顯著為正,表明城市與區(qū)域內(nèi)其他城市市場一體化程度的提高具有顯著的市場規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)效應(yīng)。進(jìn)一步進(jìn)行ACME、ADE和ATE估計,結(jié)果顯示4個中介變量的平均因果中介效應(yīng)(ACME)均顯著,表明區(qū)域市場一體化可以通過擴(kuò)大市場規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等路徑來改善城市空氣質(zhì)量。由此,假說2、3、4得到驗證。

表6 中介效應(yīng)檢驗結(jié)果

表7為模型(4)的回歸結(jié)果。無論是全樣本,還是上中下游地區(qū)的分樣本,“市場一體化”的回歸系數(shù)依然顯著為負(fù),同時,“環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度”和“市場一體化×環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度”的估計系數(shù)均顯著為負(fù),表明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高不僅可以改善城市空氣質(zhì)量,而且能夠強(qiáng)化區(qū)域市場一體化的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng),假說5得到驗證。表8為模型(5)的回歸結(jié)果。無論是全樣本,還是上中下游地區(qū)的分樣本,“市場一體化”的回歸系數(shù)依然顯著為負(fù),同時,“環(huán)境治理壓力”和“環(huán)境治理壓力×環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度”的估計系數(shù)均顯著為負(fù),表明環(huán)境績效考核給地方政府帶來的環(huán)境治理壓力增加不僅有助于改善城市空氣質(zhì)量,而且能夠強(qiáng)化區(qū)域市場一體化的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng),假說6得到驗證。進(jìn)一步比較分樣本的檢驗結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提高和環(huán)境治理壓力加大對區(qū)域市場一體化影響城市空氣質(zhì)量的調(diào)節(jié)效應(yīng),在下游地區(qū)最強(qiáng),在上游地區(qū)最弱。

表7 環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗結(jié)果

表8 環(huán)境治理壓力的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗結(jié)果

五、結(jié)論與啟示

隨著市場化改革的不斷深化,要素和商品的區(qū)域流動性加強(qiáng),地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作也日益頻繁,但是地區(qū)間的市場壁壘還沒有完全消失,市場分割現(xiàn)象依然存在。本文采用長江經(jīng)濟(jì)帶101個城市2015—2020年的數(shù)據(jù),通過價格法測算樣本城市與區(qū)域內(nèi)其他城市的市場一體化程度,進(jìn)而檢驗區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的影響及其機(jī)制,得出以下結(jié)論:區(qū)域市場一體化有利于減少空氣污染物排放,從而改善城市空氣質(zhì)量;區(qū)域市場一體化對城市的市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步具有積極影響,可以通過擴(kuò)大市場規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等路徑來改善城市空氣質(zhì)量;環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度提高和環(huán)境治理壓力加大不僅有利于城市空氣質(zhì)量改善,而且能夠強(qiáng)化區(qū)域市場一體化對城市空氣質(zhì)量的改善作用;相較于上游和中游地區(qū),區(qū)域市場一體化的城市空氣質(zhì)量改善效應(yīng)以及環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和環(huán)境治理壓力的調(diào)節(jié)效應(yīng)在下游地區(qū)更強(qiáng)。因此,消除市場壁壘,持續(xù)推進(jìn)區(qū)域市場一體化是長江經(jīng)濟(jì)帶實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑之一。

基于上述研究結(jié)論,提出以下啟示:第一,地方政府應(yīng)更新區(qū)域發(fā)展和環(huán)境治理觀念,創(chuàng)新管理體制,優(yōu)化政府職能,科學(xué)處理政府與市場的關(guān)系,破除畫地為牢的“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)地區(qū)間協(xié)同發(fā)展,避免非理性競爭和市場分割,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。第二,不斷健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作為重點,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理和補(bǔ)償?shù)确矫婕訌?qiáng)聯(lián)動協(xié)同,并充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低跨區(qū)交易成本,消除市場壁壘。第三,積極推動要素市場一體化發(fā)展,改善要素資源流通環(huán)境,促進(jìn)地區(qū)間資源配置的優(yōu)化。第四,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為,為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場提供良好的制度基礎(chǔ)。第五,積極推動更大區(qū)域范圍的市場一體化建設(shè),加快下游地區(qū)與上游和中游地區(qū)的市場一體化進(jìn)程,實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶大區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。第六,建立和完善綠色政績考核體系,促進(jìn)地方政府加強(qiáng)環(huán)境治理,引導(dǎo)企業(yè)主動節(jié)能減排;各地政府要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)政策,加強(qiáng)對政策執(zhí)行的監(jiān)督管理,提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,有效發(fā)揮市場一體化與環(huán)境治理的協(xié)同作用。

雖然本文從理論和實證兩個方面對區(qū)域市場一體化影響城市空氣質(zhì)量的作用機(jī)理進(jìn)行了探討,但是還存在一些不足有待進(jìn)一步地研究。比如,市場一體化的測算方法需要改進(jìn),市場一體化對空氣質(zhì)量的影響可能還存在其他路徑,異質(zhì)性分析也應(yīng)從多個維度進(jìn)行拓展和細(xì)化。