國企思想政治工作在信訪穩(wěn)定中的作用研究

信訪穩(wěn)定是國企健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而思想政治工作是維持信訪穩(wěn)定的基本前提。思想政治工作在信訪工作中發(fā)揮著溝通思想、緩和對立情緒、化解矛盾、促進企業(yè)和諧、維護安全穩(wěn)定的重要作用。因此，應(yīng)把思想政治工作貫穿于信訪工作的每一個環(huán)節(jié)中，通過認真細致的思想摸排、教育引導(dǎo)工作，對上訪者的困惑和憂慮進行有效的安慰和思想疏導(dǎo)，使上訪者從思想上產(chǎn)生正確認識，能夠積極主動地接受意見。

企業(yè)思想政治工作的重要性

企業(yè)發(fā)展中做好思想政治工作是現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)有效管理的前提，是以科學(xué)理論引導(dǎo)人，在思想觀念上塑造人。面對工作中出現(xiàn)的新問題、突發(fā)情況和新矛盾，如何提高職工大局意識，合理處理各種利益關(guān)系，利用敏銳的政治思想，引導(dǎo)企業(yè)職工把握工作重點，有效規(guī)避工作中可能出現(xiàn)的偏差，少走彎路，是企業(yè)管理工作中的重中之重。晉能控股集團整合重組以來，由于種種原因，集團企業(yè)文化塑造“多歷磨難”，因此，引導(dǎo)職工理解企業(yè)文化、開展批評與自我批評，及時反省自己的過失，多角度換位思考，充分調(diào)動職工的工作積極性，增強職工擔(dān)當，加強企業(yè)職工的責(zé)任心，提高政治覺悟，鑄就工作使命感，思想政治工作應(yīng)放在首位。思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心工作密不可分，脫離了企業(yè)，思想政治工作開展也就失去了根基。實際工作中，了解職工的困惑，提供工作進展的可預(yù)見性，調(diào)動職工的工作積極性，增強工作的創(chuàng)新性，對于提高企業(yè)生產(chǎn)效率，獲取更大效益，有著重要的推動作用。

思想政治工作對信訪工作有何影響

思想政治工作對于信訪工作的重要性

信訪工作的主要目的在于聽民聲、解民意。在信訪工作中，需要傾聽上訪者的聲音，加強溝通，讓上訪者的合理訴求得到滿足，從而解決上訪者的問題，提高職工在信訪過程中的滿意度，讓職工能夠相信企業(yè)、相信黨組織?！叭罕娎鏌o小事”，要解決好信訪問題，“活血化瘀”“暢通血脈”，需要依靠思想政治工作加以解決。大量的工作實踐告訴我們，如果只注重解決一些具體問題，而忽視了思想政治工作，那么具體問題不可能全部解決好，客觀上也容易脫離全局利益，把上訪者引入提出過高物質(zhì)要求或盲目滿足一己私利的歧途，也就是說，只解決實際問題不做思想政治工作，實際問題的解決也會大打折扣。

伴隨著社會信息化水平的大幅提高，一些未經(jīng)證實的信息往往通過自媒體等平臺快速傳播，導(dǎo)致一些不明真相的職工受到蒙蔽，無法明辨是非。這一背景下，信訪成為他們反映自己意見和建議的重要方式。因此，對于信訪工作，信訪部門的工作人員要做到合理溝通，重視辟謠，逐步加強法律法規(guī)、黨紀國法的宣傳工作。加強思想政治工作，可以幫助職工端正態(tài)度，培養(yǎng)自身明辨是非的能力，對國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度有更深入的了解，并明白自己的權(quán)利和義務(wù)，合理合法地進行信訪，從而促進信訪工作得到健康的發(fā)展，保證企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

思想政治工作與信訪工作結(jié)合的具體表現(xiàn)

傾聽職工的心聲，加強溝通

信訪工作從側(cè)面看，就是人與人之間的溝通。加強思想政治工作一定程度上講就是加強溝通。信訪工作人員需要重視加強“親和力”，將心比心，在依法依條例向職工解釋礦井各項規(guī)定內(nèi)容的同時，也能夠理解職工的心理狀態(tài)，提出合理的解決方式。具體而言，需要具體問題具體分析，找出哪些是合法合理的現(xiàn)實訴求，哪些是由于不良溝通等方面的原因造成的心理訴求。在接待上訪者時，信訪工作人員要本著改善干群關(guān)系、解決企業(yè)問題的態(tài)度進行工作，盡職盡責(zé)地幫助上訪者，為上訪者排憂解難。在接待上訪者時，信訪工作人員需要傾聽他們的心聲，分析他們的困難和問題，并充分開展思想政治工作，讓他們了解國家相關(guān)的法律法規(guī)以及企業(yè)的各項政策。對于上訪者遭遇的不幸或者切身利益被損害等情況，信訪工作人員在積極幫助上訪者合理解決出現(xiàn)的問題的同時，要安撫他們的情緒，幫助他們樹立起生活的信心，轉(zhuǎn)變消極的態(tài)度。此外，還可鼓勵上訪者積極提出自己的建議和意見。

維護國家法律法規(guī)及企業(yè)的尊嚴，控制極端上訪等情況

加強思想政治工作有助于提高職工的法律意識，讓職工在日常行為、習(xí)慣當中將遵紀守法根植于意識和頭腦深處，并維護企業(yè)規(guī)章制度，有效規(guī)范職工個人行為，減少甚至消除極端上訪等情況的發(fā)生。在上訪者當中，除了一些遇到困難、面臨不法侵犯的職工，還有一些聽不進講解、抱有頑固觀念的人員。他們固執(zhí)己見，抱著錯誤的觀念，甚至采取激進的方式進行上訪，通過講解和勸導(dǎo)是無法解決問題的。對于這些上訪人員需要及時進行批評教育，將思想政治的約束力量發(fā)揮出來，維護國家法律法規(guī)的尊嚴，需要依照信訪條例的具體要求來處理違法違規(guī)人員，對于情節(jié)嚴重的，需要追究其刑事責(zé)任。信訪工作人員要本著客觀的態(tài)度，一方面，要保護上訪者的合法利益，為他們解決問題，滿足他們的合法訴求，為他們爭取應(yīng)得利益，另一方面，也要注意維護企業(yè)規(guī)章制度的權(quán)威性和嚴肅性，依法依規(guī)辦事，要堅定立場，不能以和稀泥的態(tài)度敷衍了事，也不能由于上訪者反映的問題合理，就放任上訪者使用極端的方式，更不能因為上訪者具有聚眾鬧事的傾向，就采取袒護或者回避的態(tài)度，要嚴格依照法律法規(guī)對上訪者的非法行為進行約束。

加強對職工群眾的形勢任務(wù)教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀

信訪工作人員需要重視加強宣傳工作，將思想政治工作的教育功能充分發(fā)揮出來，對職工講解企業(yè)當前發(fā)展形勢，對職工進行正確引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，樹立實事求是、依法辦事的態(tài)度。自企業(yè)整合后，由于企業(yè)體制機制發(fā)生改變，部分職工因自身利益無法得到滿足，便產(chǎn)生偏激情緒，不認同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的處事風(fēng)格，甚至否定企業(yè)未來的發(fā)展形勢，希望通過上訪的形式來滿足自己的私利。對于這類上訪者便需要充分發(fā)揮思想政治工作的教育功能，端正其思想，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀。另外，可通過思想政治工作，幫助職工加強愛企如愛家的理念，樹立主人翁意識，對企業(yè)發(fā)展形勢有正確的認識，正確地對待面臨的問題。

如何有效開展思想政治工作，并作用于信訪工作中

在開展思想政治教育工作中，應(yīng)針對不同的信訪者及其不同的信訪問題，積極采取不同的方式方法，從而有效地解決信訪問題，并保證信訪維穩(wěn)工作的順利進行。具體而言，可以通過以下幾方面進行。

思想政治工作要有針對性

由于每個信訪者的生活環(huán)境、工作環(huán)境、所受到的教育程度以及思想狀況有所不同，因此，他們之間存在一定的差異性。為此，在開展信訪維穩(wěn)工作的過程中，不能將問題一概而論，而是需要針對不同的信訪者、不同的信訪問題來采取不同的工作方式方法，在遵守相關(guān)信訪準則的同時要因人而異，認真地、全面地分析每個信訪者的需求和問題產(chǎn)生的主要原因等。俗話說：“規(guī)矩是死的，人的思維是活的”，由于信訪維穩(wěn)工作內(nèi)容涉及面較為廣泛，并且問題也各不相同，因此，信訪工作人員在工作過程中要靈活變通，正確認識信訪問題的差異性，并且要善于創(chuàng)新和總結(jié)，尋求全面的、正確的處理方式，從而實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作在實際工作中發(fā)揮事半功倍的效果。

思想政治工作要耐心熱情

通常情況下，大的問題都是從微小的事件累積而成的，在信訪維穩(wěn)工作過程中也經(jīng)常出現(xiàn)這類情況。當信訪者提出相關(guān)訴求之后都是希望自己的訴求能得到關(guān)注，因此，應(yīng)積極聽取他們的需求和意見，了解信訪者內(nèi)心的聲音。在對信訪者進行思想政治教育的過程中，必須對其持有一顆熱情的心，具有足夠的耐心，做到熱情服務(wù)、耐心傾聽，從而使信訪者能夠接受思想政治教育，更好地促進信訪穩(wěn)定工作順利進行。

思想政治工作要加強協(xié)作

要想保證信訪維穩(wěn)工作順利進行，需要相關(guān)部門工作人員相互之間的支持與協(xié)助，并且需要每個部門之間積極溝通交流，共同為信訪維穩(wěn)工作營造良好的氛圍，保證信訪工作順利進行。在開展信訪維穩(wěn)工作的過程中，由于信訪問題的不同，所以其解決難度也不一樣，解決方式也是多種多樣，這就需要依靠各部門工作人員齊心協(xié)力，相互理解和支持，從而保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

思想政治工作要堅守原則

信訪穩(wěn)定工作具有一定的系統(tǒng)性、嚴謹性和政策性，其關(guān)乎著職工的民生和民意問題，是維護職工與企業(yè)之間關(guān)系的重要橋梁，為此，應(yīng)高度重視信訪工作的日常開展。在實際工作過程中，必須嚴格遵守信訪工作的基本原則，遵守相關(guān)法律法規(guī)，認真處理每位信訪者的信訪問題，尊重每位信訪者的訴求。在確保信訪者的利益受保護的基礎(chǔ)上再對其進行正確的思想教育，從而讓每位信訪者走出理解誤區(qū)，懂得如何正確地保護自己的合法利益。

綜上所述，在企業(yè)不斷深化改革的過程中，廣大干部職工的思想也隨之發(fā)生變化。為此，我們應(yīng)給予高度重視，采用科學(xué)正確的信訪手段去維護職工的合法利益，維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。同時扎實做好職工思想政治工作，幫助教育引導(dǎo)職工正確理解和看待企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，上下齊心，統(tǒng)一思想，凝聚廣大職工力量，書寫企業(yè)發(fā)展新篇章。

作者單位：晉能控股集團晉圣億欣煤業(yè)