紅旗渠精神指引下林州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究

□崔佳慧

（河南工業(yè)大學(xué)，河南 鄭州 450000）

黨的二十大召開后的首次國(guó)內(nèi)考察，習(xí)近平總書記選擇了延安和紅旗渠?？倳浉邠P(yáng)精神旗幟，提出了要弘揚(yáng)延安精神和紅旗渠精神，闡述了這兩種精神是一脈相承的，是中華民族不可磨滅的歷史記憶。紅旗渠精神是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的精神動(dòng)力和不竭源泉之一，要用紅旗渠精神去教育人民，社會(huì)主義是拼出來(lái)、干出來(lái)的。深刻認(rèn)識(shí)紅旗渠精神的內(nèi)涵，弘揚(yáng)紅旗渠精神的時(shí)代價(jià)值對(duì)推動(dòng)林州市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，同時(shí)也有利于推動(dòng)林州市鄉(xiāng)村振興。

近年來(lái)，林州市重點(diǎn)圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民不斷增收、農(nóng)村全面興盛”的目標(biāo)，對(duì)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化提升，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面下足了功夫，強(qiáng)有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

1 紅旗渠精神的內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值

林州市人民在20 世紀(jì)60 年代歷經(jīng)十載春秋，在太行山的懸崖峭壁上修建了一條全長(zhǎng)為70.6 km 的“人工天河”紅旗渠。紅旗渠的修建，終結(jié)了林州市十年九旱、水貴如油的悲慘歷史，促使紅旗渠人民在紅旗渠建設(shè)中形成了“自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神[1]。引漳入林的偉大實(shí)踐催生杰出精神，林州市人民憑借“方法總比困難多”的信念，自謀出路依靠著一錘、一鏟和一雙手制造了中華民族精神的里程碑。紅旗渠精神就是紀(jì)念碑，記載了林州市人民不認(rèn)命、不服輸、敢于戰(zhàn)天斗地的英雄氣概，太行山鑄就了林州市人民逢山開路、與干旱作斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)不屈的意志和頑強(qiáng)品格。

水利是農(nóng)業(yè)的血脈，紅旗渠的建立為林州市的農(nóng)業(yè)灌溉帶來(lái)了“福音”。紅旗渠是全國(guó)最長(zhǎng)的農(nóng)田灌溉水利系統(tǒng)，解決了56.7 萬(wàn)人和37 萬(wàn)頭家畜的吃水問(wèn)題，其灌溉面積達(dá)到了36 000 hm2。紅旗渠的建成讓林州市人民的生活水平得到了巨大的提升，林州市人民不用再靠天等雨、靠雨吃雨，因此在林州，紅旗渠又被稱為林州市人民的“生命渠”和“幸福渠”。

2 林州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，林州市結(jié)合自身實(shí)際情況因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繪就了鄉(xiāng)村振興的新畫卷。黨的十八大以來(lái)，林州市就緊緊圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、穩(wěn)基礎(chǔ)”的發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，實(shí)施一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加速一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、農(nóng)旅一體化發(fā)展趨勢(shì)，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體系基本創(chuàng)建，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)效雙升。

2.1 聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收

林州市積極構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的新格局，糧食產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。林州市農(nóng)業(yè)資源富集的優(yōu)勢(shì)使其以做大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造產(chǎn)業(yè)孵化基地為主導(dǎo)，大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)。其中，按照高標(biāo)準(zhǔn)打造了東姚洪河小米、茶店太行菊花、橫水紅薯、桂林辣椒等8 大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，培育完成30 家省級(jí)、市級(jí)企業(yè)龍頭企業(yè)，99 家家庭農(nóng)場(chǎng)，500 余個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織[2]。

2.2 創(chuàng)建紅旗渠特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

林州市以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為一體的紅旗渠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園位于林州市采桑鎮(zhèn)，是林州市首家集生態(tài)孵育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、景觀養(yǎng)生、旅游觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)為1 萬(wàn)余人提供了工作崗位，解決周邊村莊群眾的就業(yè)難題，帶動(dòng)林州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要素集聚，逐步形成“園區(qū)+基地”的運(yùn)行模式，農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展水平得到了全面提升。截至目前，紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已完成6 hm2標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施建設(shè)，紅旗渠食用油、洪河小米、鴻淼凍干、耐福食品等6 家企業(yè)均已投產(chǎn)。洪河小米、酸辣粉等已銷往全國(guó)各地，備受消費(fèi)者青睞。

3 林州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不健全

林州市的農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平較低。目前，林州市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還處于初期階段，原材料加工也處于初級(jí)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技水平不高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新技術(shù)推廣范圍小、推廣難度高，一些農(nóng)戶依然選用傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大多數(shù)的龍頭企業(yè)在技術(shù)上的投入和宣傳不到位，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，無(wú)法提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目跟風(fēng)，缺乏與市場(chǎng)的密切聯(lián)系，造成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷嚴(yán)重脫節(jié)[3]。林州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、附加值低，嚴(yán)重阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后

雖然林州市的特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，例如東姚的洪河小米、茶店鎮(zhèn)的太行菊等都是極具區(qū)域特色的產(chǎn)品，但是由于知名度低，難以形成大規(guī)模的品牌帶動(dòng)效應(yīng)。另外林州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在著重生產(chǎn)、輕品質(zhì)的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏品牌經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)營(yíng)銷方面的知識(shí)。林州市的農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)起步晚，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理較混亂、同行業(yè)之間的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)主體品牌建設(shè)意識(shí)淡薄，致使農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的認(rèn)可度低、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力薄弱。

3.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力欠缺

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落伍，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還處于基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)，在抵御風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面均存在不足。

二是由于農(nóng)村青年不愿種地、不會(huì)種地的情況比較普遍，致使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力老齡化、專業(yè)素質(zhì)偏低，很難形成一支專業(yè)的農(nóng)民隊(duì)伍。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平低，因林州市地形多為丘陵和坡地，大部分土地資源不得不分散經(jīng)營(yíng)，使得土地流轉(zhuǎn)受阻，機(jī)械化程度不高，難以提升規(guī)模效益。

3.4 政策扶持力度不夠

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，農(nóng)作物病蟲害防治、檢疫檢驗(yàn)、化肥統(tǒng)配統(tǒng)施等基礎(chǔ)體系還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作人員缺乏專業(yè)的生產(chǎn)管理知識(shí)和技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資力度大、周期長(zhǎng)、融資難等一系列問(wèn)題的存在也造成工商資本無(wú)法投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中、信貸資金和私人資本投入涉農(nóng)領(lǐng)域的積極性低，企業(yè)和養(yǎng)殖大戶貸款難、融資難等問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決[4]。地方涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類少、標(biāo)準(zhǔn)低，有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度不夠。

4 弘揚(yáng)紅旗渠精神，科學(xué)制定林州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1 推進(jìn)三產(chǎn)融合，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸

要抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)深加工，加速農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型，發(fā)展和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，大力推廣林州市的特色農(nóng)產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng)、加強(qiáng)市場(chǎng)需求分析、適時(shí)公布供需信息，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)項(xiàng)目的連接，健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快構(gòu)建農(nóng)村電商，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)”模式，趕上互聯(lián)網(wǎng)直播帶貨的熱潮，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。把自主創(chuàng)新擺在首位，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與全面推廣，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不斷深化科技興農(nóng)[5]。要充分利用紅旗渠的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，向全民普及學(xué)習(xí)紅旗渠精神的重要性，在全國(guó)范圍大力推廣紅旗渠旅游觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批集休閑娛樂(lè)、旅游觀光、綠色環(huán)保為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，積極推進(jìn)紅旗渠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的二期、三期工程的建設(shè)。

4.2 做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)品牌建設(shè)

要繼續(xù)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，如洪河小米、太行菊、紅薯、中草藥材等，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”。以紅旗渠精神為主導(dǎo)，充分運(yùn)用紅旗渠集團(tuán)的平臺(tái)資源，全力推行農(nóng)業(yè)品牌策略，積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品認(rèn)證工作。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)的建設(shè)和升級(jí)，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，推行農(nóng)藥、化肥“零增長(zhǎng)”，規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品添加劑使用，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。要高度重視品牌運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)品牌推廣宣傳引導(dǎo)，大力宣傳紅旗渠特色系列農(nóng)產(chǎn)品，在紅旗渠、太行山大峽谷等旅游景點(diǎn)開設(shè)林州市特色農(nóng)產(chǎn)品展覽銷售點(diǎn)，做大紅旗渠農(nóng)業(yè)品牌，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、展銷會(huì)等，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，擴(kuò)大品牌影響力，并打造成知名品牌。要大力推進(jìn)原產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯、無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和地理標(biāo)志等制度，保護(hù)和運(yùn)用好商標(biāo)品牌的影響力[6]。

4.3 加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體

加強(qiáng)招商引資環(huán)境建設(shè)，提高招商引資水平，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。要注重實(shí)效，大力發(fā)展具有較高產(chǎn)出比、較好發(fā)展?jié)摿?、較強(qiáng)帶動(dòng)能力的企業(yè)，積極推進(jìn)院企、科企和銀企之間的合作，進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[7]。要加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，扶持和發(fā)展一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)村合作社之間的協(xié)作，推進(jìn)合作農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)科技大戶、致富領(lǐng)先能手和高新科技示范戶，打造一批懂文化、懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型專業(yè)化農(nóng)民隊(duì)伍[8]。要進(jìn)一步完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極發(fā)展合作制、股份制等組織形式，讓農(nóng)民參與到一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全過(guò)程，進(jìn)一步打造出責(zé)任共擔(dān)、互利共贏的伙伴關(guān)系，不斷提高農(nóng)民收益。

4.4 加強(qiáng)多元化投資，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全面貫徹落實(shí)黨中央和省有關(guān)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)等方面的方針政策，爭(zhēng)取中央和省涉農(nóng)項(xiàng)目的資金，加大有關(guān)部門的投資力度。完善激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)民間、工商、外商資本等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)。要加強(qiáng)資金支持、減少投融資障礙、自主創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體資金不足等問(wèn)題[9]。要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)涉及面、投保種類和范疇，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供風(fēng)險(xiǎn)保障。要補(bǔ)足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱點(diǎn)，處理好“三農(nóng)”工作薄弱點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力[10]。加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的隊(duì)伍，真正意義上處理好農(nóng)村管理和農(nóng)技服務(wù)人員能力不足的問(wèn)題。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)，執(zhí)行“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展戰(zhàn)略，推行“田長(zhǎng)制”的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格把控耕地“非農(nóng)化”、避免“非糧化”。爭(zhēng)取林州市在新的發(fā)展階段中可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建400 hm2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、糧食年產(chǎn)量達(dá)到24.5 萬(wàn)t 的目標(biāo)。加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，土地流轉(zhuǎn)23 000 hm2以上，不斷發(fā)展壯大核桃、小米等8 個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)基地的基本建設(shè)，爭(zhēng)取種植面積達(dá)到13 000 hm2左右。

5 結(jié)束語(yǔ)

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在第一位，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面深化改革的攻堅(jiān)之年、收官之年，用精神文明引領(lǐng)前進(jìn)的方向、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的有效手段。林州市在紅旗渠精神的指引下，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與實(shí)際情況相結(jié)合，不僅為廣大人民提供了巨大的精神動(dòng)力，而且對(duì)推動(dòng)林州市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不可忽視的重要作用。不斷傳承和弘揚(yáng)紅旗渠精神，打造屬于林州市的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將紅旗渠特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揚(yáng)壯大。