農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究
——基于閩寧鎮(zhèn)的個(gè)案分析

□唐文菲，潘 鈺，葉瑞麟，吳家卉

（北方民族大學(xué)，寧夏 銀川 750021）

1 研究背景

黨的二十大提出，必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的金鑰匙，是指引農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的方向標(biāo)。2023 年，寧夏“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中提到，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，做好“三農(nóng)”工作，制訂農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨和政府高度重視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興工作，目前農(nóng)民工對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)知度不高，實(shí)踐性差，需對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行分析研究，并尋找應(yīng)對(duì)策略，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量實(shí)施。

2 研究方法

本研究采用目的性抽樣方法，選取銀川市閩寧鎮(zhèn)10 位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工作為訪談對(duì)象。為了對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行深入描述和分析，本研究采用質(zhì)性研究方法，具體運(yùn)用半結(jié)構(gòu)式訪談法，按訪談順序?qū)?0 位受訪對(duì)象的訪談內(nèi)容進(jìn)行編碼（A1，A2，A3，……，A10）。

本研究主要針對(duì)以下幾個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行訪談：返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)類(lèi)型、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的問(wèn)題與困難、政府提供哪些支持和幫助等。本研究采用現(xiàn)場(chǎng)訪談和電話訪談2 種方式，訪談時(shí)長(zhǎng)在1～2 h。

3 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀

3.1 產(chǎn)業(yè)扶持與鄉(xiāng)村振興有效銜接

2019 年閩寧鎮(zhèn)入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單，2021 年被評(píng)為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。關(guān)于扶持政策，商超老板M 提道：“很感謝政府給我提供的創(chuàng)業(yè)貸款，拿著10 萬(wàn)元免息創(chuàng)業(yè)款，我很快就把超市開(kāi)了起來(lái)?！保ˋ7）

閩寧鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)等創(chuàng)業(yè)扶持政策，吸引返鄉(xiāng)勞動(dòng)力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。閩寧鎮(zhèn)著力打造“眾創(chuàng)空間，協(xié)同共融”氛圍，創(chuàng)辦閩寧鎮(zhèn)青年中心、閩寧鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)孵化園、閩寧鎮(zhèn)創(chuàng)客空間、原隆村扶貧車(chē)間電商孵化基地四大創(chuàng)客空間，帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在車(chē)間工作的X 說(shuō)：“不僅有電商扶貧、物流扶貧的車(chē)間，還有很多創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)孵化園?！保ˋ5）

閩寧鎮(zhèn)的各項(xiàng)扶持政策促進(jìn)了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為民族地區(qū)創(chuàng)造了穩(wěn)定的增收渠道。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力閩寧鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，形成區(qū)域協(xié)調(diào)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕的良好局面[2]。

3.2 責(zé)任制與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合

2022 年寧夏自治區(qū)黨委為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，提出鄉(xiāng)村振興責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，明確自治區(qū)相關(guān)部門(mén)（單位）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任?！爱a(chǎn)品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售都有政府的引導(dǎo)和支持，還有其他社會(huì)組織、企業(yè)也都會(huì)向我們提供幫扶，大家團(tuán)結(jié)一心地想把家鄉(xiāng)建設(shè)好?！保ˋ9）

閩寧鎮(zhèn)實(shí)施“四大提升行動(dòng)”，落實(shí)好各級(jí)黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，建立鄉(xiāng)村振興分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展“下基層、送政策、辦實(shí)事、促振興”活動(dòng)。2022 年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)永寧縣供電公司積極落實(shí)銀川公司鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及“雙碳”行動(dòng)方案，按照“政企聯(lián)合”模式思路，與閩寧鎮(zhèn)人民政府簽訂《全力服務(wù)閩寧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，融入閩寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興社會(huì)責(zé)任工作中，助力鄉(xiāng)村振興。

3.3 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)文化振興

精神文明是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，返鄉(xiāng)農(nóng)民工為鄉(xiāng)村帶來(lái)多元文化。閩寧鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中潛移默化地將先進(jìn)文化、先進(jìn)觀念滲透到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中去。閩寧鎮(zhèn)原隆村發(fā)展特色非遺工坊，組織村民學(xué)習(xí)柳編、鉤編、織布、滿月活等多項(xiàng)技藝，讓鄉(xiāng)村文化煥發(fā)生機(jī)?！拔覀円龅氖亲尭嗳苏J(rèn)識(shí)和了解我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大家通過(guò)努力學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)收入提升。”（A8）

閩寧鎮(zhèn)福寧村還創(chuàng)立了閩寧人家文化大院、趙鴻文化大院等文化展覽基地，展現(xiàn)了閩寧紅色發(fā)展歷史、深厚底蘊(yùn)的秦腔藝術(shù)和非遺文化元素，挖掘當(dāng)?shù)刎S富的物質(zhì)文化和精神文化。Z 談到文化大院創(chuàng)建緣由的時(shí)候說(shuō)：“現(xiàn)在好了，物質(zhì)上豐富了，就有精神上的需要，我就琢磨著專(zhuān)門(mén)騰個(gè)地方讓老人、女人和娃娃閑下來(lái)娛樂(lè)。”（A6）

在豐富精神生活的同時(shí)，多元的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胗^念，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，逐步實(shí)現(xiàn)閩寧鎮(zhèn)文化振興。

4 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在的問(wèn)題

4.1 聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)缺乏統(tǒng)一性領(lǐng)導(dǎo)

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動(dòng)機(jī)制在運(yùn)行和發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者缺乏權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)群體之間尚未形成統(tǒng)一的組織化管理。受訪者Y 是一位返鄉(xiāng)開(kāi)辦蔬菜大棚種植的創(chuàng)業(yè)者，在訪談中說(shuō)道：“蔬菜存放時(shí)間短，得有直接能賣(mài)出去的渠道，但是沒(méi)人會(huì)給你提供渠道，只能自己摸索著搞。”（A2）同時(shí)，Y 也提到“農(nóng)民賺錢(qián)都是為了養(yǎng)家糊口，我們一沒(méi)知識(shí)二沒(méi)能力，發(fā)展建設(shè)的事情讓國(guó)家負(fù)責(zé)更專(zhuān)業(yè)吧。”（A2）

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體文化程度普遍不高，知識(shí)水平和受教育程度直接影響著農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力，直接或間接造成農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中對(duì)鄉(xiāng)村振興角色定位不明確、驅(qū)動(dòng)能力不足、責(zé)任感不強(qiáng)、自我效能感低的問(wèn)題。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體缺少互動(dòng)合作的交流窗口和共享平臺(tái)，缺乏統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)引導(dǎo)和培養(yǎng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者之間的經(jīng)驗(yàn)、信息、需求無(wú)法傳遞交流，阻礙著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

4.2 聯(lián)動(dòng)機(jī)制產(chǎn)生的牽引力不足

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面，但目前出臺(tái)的相關(guān)政策多數(shù)為資金激勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，未對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供綜合性和原則性的指導(dǎo)?！昂臀乙黄鸫蚬せ貋?lái)的F 創(chuàng)業(yè)失敗了，他經(jīng)營(yíng)不力，又不會(huì)變通，那店沒(méi)多久就關(guān)門(mén)倒閉了。”（A3）受訪者W 說(shuō)道。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)和幫扶，政府尚未建成完備的、系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)難以穩(wěn)健深入地扎根鄉(xiāng)村。52 歲的受訪者J 說(shuō)道：“我也經(jīng)?？词謾C(jī)和電視上的新聞了解咱們政府給的優(yōu)惠政策，就是有時(shí)候很多政策我們都不一定符合條件，有些符合的咱們也不適用?！保ˋ1）

從訪談中了解到，政策扶持具有不連續(xù)性和實(shí)施的滯后性，存在相關(guān)政策與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求不對(duì)稱(chēng)，政策服務(wù)范圍有限及“一刀切”的問(wèn)題[3]，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工無(wú)法及時(shí)獲得相關(guān)政策信息，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體產(chǎn)生較大影響，制約其創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，限制了鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)的建立和長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

4.3 聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息共享性差

閩寧鎮(zhèn)作為西北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，農(nóng)民工文化水平低，受傳統(tǒng)觀念的影響，思想不夠開(kāi)放，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的信息資源和相關(guān)政策傳播范圍小，信息的流通性和傳遞性較弱，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體與市場(chǎng)需求信息不對(duì)稱(chēng)，影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)政府政策和市場(chǎng)需求的理解和解讀。受訪者T 說(shuō)道：“別人好不容易創(chuàng)業(yè)成功了，哪能把自己的東西往出說(shuō)，人家肯定不愿意有人來(lái)影響他賺錢(qián)么?！保ˋ4）同時(shí)，Y 提到“這個(gè)地方就那么大，大家都去干同一個(gè)東西，競(jìng)爭(zhēng)力也就大了，賺錢(qián)就更難了”。（A2）

一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工受個(gè)人價(jià)值觀念影響，不愿分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加上信息傳遞往往存在一定延遲性和滯后性，影響力大或優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者能獲得更多信息資源，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體中覆蓋率低。

5 推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制更好運(yùn)行的建議

5.1 構(gòu)建統(tǒng)一的組織引領(lǐng)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合力

農(nóng)民工受鄉(xiāng)愁情感驅(qū)動(dòng)，具有“反哺家鄉(xiāng)”的責(zé)任感和使命感，以親緣、血緣和地緣等地方性關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造和再造，致力于改善鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興[4]。

H 在訪談中說(shuō)：“現(xiàn)在家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策都很好，只要肯下苦，我們有信心讓家鄉(xiāng)更美、生活更好”。（A10）

要重視農(nóng)民工鄉(xiāng)愁情感力量，以鄉(xiāng)愁為紐帶凝聚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村的共識(shí)，積極創(chuàng)建協(xié)作組織和機(jī)構(gòu)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工群體之間的團(tuán)結(jié)性和組織性，加強(qiáng)人力資源、物資資源、社會(huì)資源等資源的積累和整合，從而強(qiáng)化農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的聯(lián)動(dòng)合力。

積極聯(lián)動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)，構(gòu)建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者之間的交流學(xué)習(xí)平臺(tái)，打破“各自為戰(zhàn)”的局面。通過(guò)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)設(shè)立定點(diǎn)幫扶個(gè)人或企業(yè)[5]，幫助小微企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)閩寧鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)座談會(huì)、會(huì)員培訓(xùn)、政策宣講等方式強(qiáng)化協(xié)會(huì)宗旨和目標(biāo)，強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和自我效能感，并通過(guò)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)平臺(tái)分享創(chuàng)業(yè)訊息、鄉(xiāng)村振興政策以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等，激發(fā)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)靈感，提升其自主創(chuàng)業(yè)的能力，引領(lǐng)農(nóng)民工推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

5.2 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)，精準(zhǔn)施策

提升面向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工群體的政策服務(wù)能力和水平，為企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的全方位服務(wù)，包括信息服務(wù)、政策服務(wù)、法律服務(wù)及場(chǎng)地服務(wù)等，密切關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，建立并完善新供給與新需求銜接的創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)體系，定期為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)政策宣傳和知識(shí)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工J 說(shuō)：“我經(jīng)常向?qū)＜液图夹g(shù)人員請(qǐng)教，有了他們的指導(dǎo)，工作都會(huì)做得又快又順利，自己還長(zhǎng)進(jìn)了不少?！保ˋ1）

要建立項(xiàng)目“支持團(tuán)”，邀請(qǐng)成功農(nóng)民企業(yè)家、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人成立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”為返鄉(xiāng)人員提供項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)“陪伴服務(wù)”。加強(qiáng)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整，跟隨國(guó)家政策變化趨勢(shì)和實(shí)地企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整閩寧鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)政策，積極構(gòu)建“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體+云平臺(tái)+專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)+政府”的創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)模式，通過(guò)云平臺(tái)搭建政府與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體之間的溝通橋梁，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的精準(zhǔn)服務(wù)，云平臺(tái)實(shí)時(shí)同步政策動(dòng)態(tài)信息，提高信息的真實(shí)性、有效性和創(chuàng)業(yè)者獲取創(chuàng)業(yè)政策信息的效率性，充分發(fā)揮政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興聯(lián)動(dòng)機(jī)制中的能動(dòng)性。

5.3 完善現(xiàn)代設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人力投資

加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民生保障工作。加快推進(jìn)互聯(lián)互通的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的信息供給體系，積極為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供政策信息咨詢服務(wù)，及時(shí)幫助農(nóng)民工抓住有利政策，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用數(shù)字治理、遠(yuǎn)程教育、智慧分析等現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理方法，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

注重鄉(xiāng)村人力資源的投資和建設(shè)，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系，加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工知識(shí)文化、技術(shù)能力、思想道德等多方面的培訓(xùn)力度，充分挖掘并發(fā)揮人力資源的作用。

根據(jù)閩寧鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)需求，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人士或龍頭企業(yè)提供公益性培訓(xùn)服務(wù)，制訂“導(dǎo)師制”人才培育措施，創(chuàng)設(shè)具有實(shí)用性和針對(duì)性的培訓(xùn)課程，如閩寧鎮(zhèn)非遺工坊，手把手教授刺繡、編麻、縫制等傳統(tǒng)技術(shù)，帶動(dòng)?jì)D女學(xué)習(xí)非遺技術(shù)。建立農(nóng)民工培訓(xùn)評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)農(nóng)民工培訓(xùn)表現(xiàn)和反饋，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方向，增強(qiáng)培訓(xùn)的科學(xué)性和有效性，全方位提升農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)管理能力，源源不斷地將人力資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，加快新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

6 結(jié)束語(yǔ)

不能忽視農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)作用。要切實(shí)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)需求，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)政策，解決創(chuàng)業(yè)難題，增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工鄉(xiāng)村振興意識(shí)，因地制宜地推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的耦合聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行，助推鄉(xiāng)村振興。