何繼新 夏五洲 孟依浩
天津城建大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院
在“雙碳”目標引領(lǐng)和資源約束趨緊的背景下,綠色發(fā)展如何更具韌性,使我國區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)維持自身健康發(fā)展,謀求區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、高質(zhì)量和可持續(xù)能力,成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展亟待探究的重要議題[1]?!半p碳”目標的提出對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展提出新的挑戰(zhàn),也是解決我國傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長所帶來的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境問題與重視經(jīng)濟系統(tǒng)應(yīng)對不確定性沖擊所表現(xiàn)出的“韌性”[2-3],有利于綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的協(xié)調(diào)發(fā)展?;诖耍ㄟ^深入探究我國區(qū)域綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,揭示兩個系統(tǒng)之間的協(xié)同耦合機理,明晰促進兩個系統(tǒng)之間協(xié)同耦合發(fā)展的驅(qū)動機制,既是深化綠色低碳發(fā)展理念、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是科學(xué)落實“雙碳”目標發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。
在綠色經(jīng)濟研究方面,由Perace等[4]最初提出綠色經(jīng)濟的概念即主張建立一種能夠統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟發(fā)展模式[5],這與“雙碳”目標下的綠色低碳發(fā)展理念相契合。在綠色經(jīng)濟發(fā)展的諸多理論中,以效率為重心的綠色經(jīng)濟理論居于中心位置,側(cè)重研究如何提高經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展效率,同時解決資源短缺、環(huán)境惡化等生態(tài)環(huán)境問題。對于綠色經(jīng)濟效率的測度,一般可以通過CO2排放[6]、SO2[7]排放等指標表征,也有學(xué)者通過構(gòu)建“環(huán)境效率”“環(huán)境要素全生產(chǎn)率”“投入產(chǎn)出”等維度的綠色經(jīng)濟效率指標體系對其進行測度[8]。與傳統(tǒng)經(jīng)濟效率不同,綠色經(jīng)濟效率是“雙碳”目標下綠色低碳發(fā)展需求下的經(jīng)濟效率,不僅在傳統(tǒng)經(jīng)濟效率中納入資源和環(huán)境要素,還將環(huán)境污染因素納入效率的非期望產(chǎn)出測算中[9],這樣才能全面反映出各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,也更契合“雙碳”目標下綠色低碳發(fā)展的要求。經(jīng)濟韌性是反映區(qū)域經(jīng)濟在不確定因素沖擊下抵御吸收能力、恢復(fù)復(fù)蘇能力、調(diào)整適應(yīng)能力、路徑創(chuàng)新能力[10]。其測量方式從基于過程的地區(qū)敏感性指數(shù)[11]的單指標法到基于狀態(tài)的抵抗力、恢復(fù)力、適應(yīng)力、轉(zhuǎn)型力等方面的多維度綜合指標法[12-14],研究的范圍也從狹義的從業(yè)人數(shù)的韌性表征到廣義的社會經(jīng)濟各方面的綜合韌性表征。
雖然國內(nèi)外學(xué)者對綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的相關(guān)研究成果頗為豐富,但針對綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩者之間的耦合關(guān)系、驅(qū)動機制和協(xié)調(diào)程度的實證性研究鮮有涉及?;诖?,本研究選取2009-2020 年我國30 個省份的面板數(shù)據(jù)為支撐,采用超效率SBM 模型、熵權(quán)法分別測度分析30 個省份的綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性,并引入系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度模型以及面板Tobit 模型等方法對兩系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系及其驅(qū)動因素進行探討,以此解析我國區(qū)域綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性發(fā)展的一般規(guī)律,以期為全面推進“雙碳”目標的政策制定提供理論借鑒。
“耦合”起源于物理學(xué)研究范疇的電氣工程和通信工程等領(lǐng)域,表示多個子系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。耦合研究包括協(xié)調(diào)和發(fā)展兩個方面,協(xié)調(diào)表示子系統(tǒng)間相互促進作用關(guān)系,而發(fā)展則表示各個子系統(tǒng)共同向上的趨勢。耦合度則是融合了協(xié)調(diào)度和發(fā)展度,能同時刻畫各系統(tǒng)間的發(fā)展和協(xié)調(diào)水平[15]。
綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性之間的相互影響、相互協(xié)同的關(guān)系,類似上述的耦合關(guān)系,屬于二維視角的區(qū)域耦合[16]。一方面,經(jīng)濟韌性的強弱是制約綠色經(jīng)濟效率提升的關(guān)鍵。提高經(jīng)濟韌性可以不斷增強社會經(jīng)濟發(fā)展的抵抗恢復(fù)能力以及創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力,為推進綠色經(jīng)濟發(fā)展提供較為安全、優(yōu)良的社會經(jīng)濟環(huán)境[1],助力經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高綠色經(jīng)濟發(fā)展效率。另一方面,提高綠色經(jīng)濟效率能夠緩解社會經(jīng)濟發(fā)展對資本、勞動、資源要素的慣性依賴,助力區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,通過快速匹配資源應(yīng)對外部風(fēng)險沖擊來提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,增強區(qū)域經(jīng)濟韌性[17]。
隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境深刻變化,2021 年2 月2日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》指出了綠色經(jīng)濟與“雙碳”目標的相關(guān)性,從制度上明確了綠色經(jīng)濟發(fā)展的政策支持,意味著要協(xié)調(diào)平衡好社會經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保關(guān)系的問題[18],要求社會經(jīng)濟發(fā)展需要綠色經(jīng)濟有安全穩(wěn)定可持續(xù)的賦能能力,這就需要綠色經(jīng)濟發(fā)展具備較強韌性?!半p碳”目標要求經(jīng)濟又好又穩(wěn)發(fā)展,就需要綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性實現(xiàn)良性互動發(fā)展,進而共同推進經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。同時,受不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與社會發(fā)展程度差異的影響,其綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性關(guān)聯(lián)程度也不盡相同,為了明確區(qū)域異質(zhì)性緣由,促進區(qū)域間兩個系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)發(fā)展,有必要探究影響綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性協(xié)調(diào)耦合的關(guān)鍵因素及其驅(qū)動機制。由此,本文剖析了“雙碳”目標下綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的協(xié)調(diào)耦合機理(如圖1所示)。
圖1“雙碳”目標下綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性協(xié)同耦合機理
“雙碳”目標驅(qū)動下的高質(zhì)量發(fā)展條件是客觀前提。研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠推動區(qū)域綠色發(fā)展與經(jīng)濟韌性水平的提高[19-20]。由“雙碳”目標要求的綠色低碳發(fā)展引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會提升資源利用效率和改善環(huán)境質(zhì)量,且隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級,面對沖擊的區(qū)域經(jīng)濟韌性水平得到提升,從減低脆弱性和增進抵抗性兩方面促進區(qū)域經(jīng)濟整體韌性強度的提高。另有研究表明,城市規(guī)模的擴張也是影響綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性的重要因素之一[21-22],一方面由于城市規(guī)模的擴張會產(chǎn)生經(jīng)濟集聚效應(yīng),引致資源集中利用與環(huán)境污染集中治理,由此引起的綠色低碳發(fā)展能促進綠色經(jīng)濟效率的提升;另一方面城市規(guī)模的發(fā)展壯大為區(qū)域經(jīng)濟間合作與互補提供了更多機會和空間,縮小經(jīng)濟韌性差距的同時加強了區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展,有助于提升區(qū)域整體經(jīng)濟韌性。此外,科技投入也是提高綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性水平的根本動力,較高的科技投入水平可以增加創(chuàng)新發(fā)展的自由度,為粗放式經(jīng)濟增長的轉(zhuǎn)變和增進經(jīng)濟沖擊的抵抗能力提供保障??梢?,高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴張的城市規(guī)模以及較高的科技投入有助于綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的同步提升,是促進兩個系統(tǒng)在“雙碳”目標驅(qū)動下協(xié)同耦合的客觀前提。
“雙碳”目標驅(qū)動下的政策調(diào)控是主觀前提。自“雙碳”目標提出以來,我國貫徹綠色低碳發(fā)展的理念,圍繞“雙碳”目標推展的科學(xué)指導(dǎo)、系統(tǒng)謀劃以及政策制定不斷完善,由此進一步深化強調(diào)的政府管控、金融發(fā)展、開放水平等也成為政府推進“雙碳”目標進程中促進綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性協(xié)同耦合的重要驅(qū)動因素。其中,政府管控是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指引的重要導(dǎo)向,在環(huán)境規(guī)制的影響下引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式[23]。而金融發(fā)展通過考察地域發(fā)展?fàn)顩r協(xié)調(diào)融合以此提高資金融通效率,使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)進步的支持作用不斷增強[24],不僅提高區(qū)域綠色經(jīng)濟效率,還有利于增強區(qū)域經(jīng)濟韌性。另外,開放水平較高的區(qū)域通過吸引充足的資金、人才、技術(shù)和先進企業(yè)的集聚,帶來資金支持、高新技術(shù)人才以及優(yōu)良技術(shù)環(huán)境,有利于提升區(qū)域綠色經(jīng)濟效率水平和適應(yīng)經(jīng)濟環(huán)境變化。
綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的耦合關(guān)系是指在“雙碳”目標發(fā)展條件與政策調(diào)控類因素的驅(qū)動下,兩個系統(tǒng)通過相互作用、相互影響實現(xiàn)經(jīng)濟系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的一種狀態(tài)。
1)不斷提升的綠色經(jīng)濟效率會使得區(qū)域經(jīng)濟韌性不斷增強
在一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、城市規(guī)模擴張快、科技投入高的地區(qū),通過要素重組、要素聚集、要素創(chuàng)新提高綠色經(jīng)濟效率以獲得經(jīng)濟效益和綠色效益。而在上述要素內(nèi)容較為薄弱的地區(qū),也可以在政府引導(dǎo)下轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,通過實施人才引進、資源整合、對外開放、科技創(chuàng)新、環(huán)境營造等政策實踐,引進優(yōu)質(zhì)資源要素和先進管理體系,從而促進要素最優(yōu)化配置、資源最大化節(jié)約,通過優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)提高綠色經(jīng)濟效率。經(jīng)濟效益的增強能夠不斷優(yōu)化資源配置效率,并有效推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、帶動區(qū)域人口就業(yè)、提高人民生活水平等,有利于塑造優(yōu)質(zhì)安全的經(jīng)濟環(huán)境。同時,綠色效益的提高為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了健康、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境,通過調(diào)節(jié)改善生態(tài)環(huán)境促進區(qū)域經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。
2)經(jīng)濟韌性的提升對綠色經(jīng)濟效率產(chǎn)生正向反饋
在基礎(chǔ)發(fā)展條件良好、政策調(diào)控得當(dāng)?shù)膮^(qū)域,區(qū)域經(jīng)濟韌性水平更高,經(jīng)濟環(huán)境與生態(tài)環(huán)境更穩(wěn)定健康。前者使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、市場配置、民生保障水平等需求得到保障,形成抵抗經(jīng)濟不確定性沖擊的屏障,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)高質(zhì)量增長。后者通過完善生態(tài)環(huán)境,樹立綠色低碳發(fā)展理念,打造綠色低碳生產(chǎn)、服務(wù)、運行以及消費方式,極大地促進了綠色經(jīng)濟效率的提高。由此,綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性形成了一個良性的互動發(fā)展的因果系統(tǒng),二者融合互動、協(xié)調(diào)發(fā)展,共同驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
2.1.1 綠色經(jīng)濟效率的測算:超效率SBM-ML指數(shù)法
超效率SBM 模型是SBM 模型的擴展,其特點是將資源環(huán)境非期望產(chǎn)出考慮到綠色經(jīng)濟效率測算過程,進而提高綠色經(jīng)濟效率測度準確性,且全局參比下的ML指數(shù)法使得面板樣本綠色經(jīng)濟效率值能夠動態(tài)分析[25]。因此,本文采用包含非期望產(chǎn)出的全局超效率模型測算我國各省份的綠色經(jīng)濟效率。超效率SBM模型的具體形式如下:
式(1)中,p表示綠色經(jīng)濟效率,λj為投入產(chǎn)出的約束條件,xik、yrk、ttk分別表示第k個DMU的投入、期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出變量,分別表示投入的松弛變量以及期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的松弛變量。
2.1.2 經(jīng)濟韌性的測算:熵權(quán)法
熵權(quán)法是通過各指標相關(guān)性確定其權(quán)重,能最大程度降低由主觀因素造成的影響。因此本文采用熵權(quán)法來確定各省份的經(jīng)濟韌性,其確定權(quán)重的具體步驟為:
1)指標數(shù)據(jù)修正標準化公式
式(2)中,xij為第i個樣本的第j項指標值;xij,min、xij,max分別為指標的最小值和取最大值。
2)計算第i個樣本第j項指標的比重pij
3)計算第j項指標的熵值hj
4)根據(jù)熵值hj計算差異度aj的值
5)計算指標的權(quán)重
2.1.3 耦合度模型
耦合度是衡量這兩個系統(tǒng)之間相關(guān)性的一個指標。根據(jù)我國區(qū)域綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟彈性之間的系統(tǒng)關(guān)系構(gòu)建相應(yīng)的耦合模型。
式(7)中,C為綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)的耦合度,C值越大,子系統(tǒng)離散程度越小,耦合度越高,說明兩者之間的協(xié)調(diào)性越強;當(dāng)C=1 時,f(x) =g(x) ,表明兩系統(tǒng)完全耦合。
1)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)綜合評價指數(shù)
式(8)中,T為綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)組合形成的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)。f(x)、g(x)分別為綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)的發(fā)展水平;α、β為待定系數(shù),分別表示綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性的產(chǎn)出彈性,α+β=1 反映兩者在整個系統(tǒng)上的相對重要性,本文考慮“雙碳”目標下綠色經(jīng)濟效益與經(jīng)濟韌性處于同等重要的地位,因此取α=β=0.5[19]。
2)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)模型
耦合協(xié)調(diào)是多系統(tǒng)在發(fā)展過程中協(xié)調(diào)程度的度量。耦合協(xié)調(diào)度計算公式為:
根據(jù)確定耦合協(xié)調(diào)度D 值的區(qū)間范圍,可以將耦合類型劃分如表1所示[26]。
表1 耦合協(xié)調(diào)度劃分標準及其類型
表2 綠色經(jīng)濟效率指標體系
2.2.1 綠色經(jīng)濟效率指標體系構(gòu)建
綠色經(jīng)濟效率指標體系已經(jīng)比較成熟,主要考慮以資源投入和環(huán)境污染最小化來實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)出最大化。本文在綠色經(jīng)濟效率相關(guān)理論研究[5,27]的基礎(chǔ)上,從資源投入—經(jīng)濟產(chǎn)出—污染產(chǎn)出[28]的角度,構(gòu)建了綠色經(jīng)濟效率綜合指標體系(如表2 所示)。
1)綠色經(jīng)濟效率投入指標方面
本文選取的投入指標包括資源型投入和非資源型投入兩大要素。其中,資源型投入為各地區(qū)全社會用電量、全年供水總量,非資源型投入采用城鎮(zhèn)就業(yè)人口和全社會固定資產(chǎn)投資衡量。
2)綠色經(jīng)濟效率產(chǎn)出指標方面
本文的產(chǎn)出指標方面包括期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出兩方面,期望產(chǎn)出使用各地區(qū)生產(chǎn)總值進行表征。對于非期望產(chǎn)出的衡量,主要從環(huán)境規(guī)制方面考慮指標選取,以工業(yè)SO2排放總量、一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量、工業(yè)廢水排放量代表非期望產(chǎn)出。
2.2.2 經(jīng)濟韌性的指標體系構(gòu)建
經(jīng)濟韌性在實證上具有不同的測度方式,從基于過程的單指標法到基于狀態(tài)的多指標法,且經(jīng)濟韌性指標評價體系逐漸完善但未形成較為統(tǒng)一的方法[2]。為全面反映經(jīng)濟韌性指標多維綜合性特征,本文采用丁建軍[12]、崔耕瑞[13]、朱金鶴[14]等的研究思路,基于PRS 模型(壓力—狀態(tài)—響應(yīng)),從經(jīng)濟韌性抵抗與恢復(fù)壓力、適應(yīng)與調(diào)整狀態(tài)、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型響應(yīng)3 個維度,涵蓋6 個二級指標,選取20 個三級指標構(gòu)建中國區(qū)域經(jīng)濟韌性綜合評價指標體系(如表3所示)。
表3 經(jīng)濟韌性綜合評價指標體系
考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性、完整性和科學(xué)性,本文以除西藏和港澳臺地區(qū)外的30 個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為研究對象,研究周期為2009-2020 年。各項指標數(shù)據(jù)主要來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國資源統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國勞動統(tǒng)計年鑒》及歷年各地區(qū)統(tǒng)計年鑒、年度統(tǒng)計公報。對于某些年份(地區(qū))指標數(shù)據(jù)的缺失,采用插值法進行補充。
運用MAXDEA 軟件,基于超效率SBM 模型對2009-2020 年中國30 個省份(除西藏和港澳臺地區(qū))的綠色經(jīng)濟效率值進行測度,圖2和表4分別為2009-2020 年我國各大區(qū)域綠色經(jīng)濟效率平均變化趨勢,以及選取2009 年、2011 年、2013 年、2015年、2017 年以及2020 年各省份綠色經(jīng)濟效率得分情況。
表4 2009-2020年我國各省份綠色經(jīng)濟效率得分
圖2 2009-2020年中國區(qū)域綠色經(jīng)濟效率時空變化趨勢
1)從全國整體來看
我國綠色經(jīng)濟效率總體顯現(xiàn)上升到下降再上升的S形波動的態(tài)勢,具體體現(xiàn)在2009-2011年呈現(xiàn)上升趨勢,2012-2016 年呈現(xiàn)下降趨勢,2017-2019年處于逐步回升狀態(tài)。這說明中國區(qū)域綠色經(jīng)濟效率在“十二五”規(guī)劃推動下發(fā)展態(tài)勢良好,但由于受我國經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,綠色發(fā)展理念尚未全面形成,以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長使得綠色經(jīng)濟效率發(fā)展持續(xù)動力不足。此外,缺乏綠色經(jīng)濟制度的頂層設(shè)計、綠色經(jīng)濟體制機制尚未建立、國際貿(mào)易壁壘升級等因素的影響,經(jīng)濟下行壓力大,使得綠色經(jīng)濟效率處于下降趨勢。然而,隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段,綠色發(fā)展理念不斷深入,環(huán)境治理加大,生態(tài)環(huán)境改善,資源效率提高,我國綠色經(jīng)濟效率逐步回升。值得注意的是,2020年綠色經(jīng)濟效率受疫情影響減緩了提升速度。
2)從區(qū)域空間(東、中、西部)來看
現(xiàn)階段我國綠色經(jīng)濟效率水平呈現(xiàn)出空間結(jié)構(gòu)性差異特征,其中東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率水平一直領(lǐng)先于全國其他地區(qū),并有逐步擴大的趨勢,原因可能是東部沿海地區(qū)在經(jīng)濟實力、對外開放程度、科技創(chuàng)新水平、經(jīng)濟發(fā)展思維等方面處于領(lǐng)先優(yōu)勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色低碳發(fā)展先行試點成功,減少了非期望產(chǎn)出。中部地區(qū)在綠色經(jīng)濟效率方面仍低于全國平均水平但差距正在縮小,這是因為近年來中部地區(qū)通過城市群采取區(qū)域協(xié)同聯(lián)動和組團發(fā)展,通過交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素流動、科技創(chuàng)新合作、環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治以及公共服務(wù)包容共享,保持著緊密的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展的輻射效應(yīng),快速推動中部地區(qū)綠色經(jīng)濟效率增長。西部地區(qū)綠色經(jīng)濟的效率遠低于中部地區(qū)和全國,這可能是因為西部地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展相對較弱,資源利用效率較低,綠色經(jīng)濟整體發(fā)展效率較慢。
3)從我國省域?qū)用鎭砜?/p>
由表4 可知,絕大部分省份的綠色經(jīng)濟效率在研究期內(nèi)的演變趨勢與各個區(qū)域的演變趨勢大體相符,但也可以看出省際綠色經(jīng)濟效率差異較為明顯,其中北京、天津、上海、廣東、山東等東部省份平均整體綠色經(jīng)濟效率較高,新疆、寧夏、青海、云南、廣西、甘肅和山西等省份的整體綠色經(jīng)濟效率均值遠低于全國平均值,西部大部分省份綠色經(jīng)濟效率仍處于強無效階段。2019 年得分最高的北京(1.277)綠色經(jīng)濟效率是得分最低的青海(0.247)的5.17倍,這對縮小我國區(qū)域的綠色經(jīng)濟效率差異帶來挑戰(zhàn)。
基于PRS 模型(壓力—狀態(tài)—響應(yīng))構(gòu)建的中國區(qū)域經(jīng)濟韌性綜合評價指標體系,采用熵權(quán)法計算各個省份研究期內(nèi)的經(jīng)濟韌性綜合評價得分。表5為2009年、2011年、2013年、2015年、2017年和2020年我國各省份經(jīng)濟韌性綜合評價得分情況以及2009-2020 年各省份得分均值。從表5 中可以看出,2009-2020 年我國整體經(jīng)濟韌性值從2009年的0.088上升至2020年的0.243,整體經(jīng)濟韌性值呈現(xiàn)上升趨勢,各個省份的經(jīng)濟韌性水平均保持良好的穩(wěn)定增長態(tài)勢。這表明在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境深刻變革期,中國實施的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和綠色低碳的經(jīng)濟發(fā)展,不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強了經(jīng)濟抵抗力和恢復(fù)力,經(jīng)濟韌性得以逐步提升。
表5 2009-2020年我國各省份經(jīng)濟韌性綜合評價得分值
從三大區(qū)域來看,東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟韌性變化趨勢與整體經(jīng)濟韌性水平基本保持吻合,但我國區(qū)域經(jīng)濟韌性仍處于非均衡狀態(tài)。東部地區(qū)依靠優(yōu)越的地理位置、充足的資源條件以及雄厚的經(jīng)濟實力,其經(jīng)濟韌性值遠高于中西部地區(qū),除河北、福建、海南省外,其余省份的綜合得分均高于全國平均得分,其中北京、廣東和上海的經(jīng)濟韌性水平在研究期內(nèi)一直處于全國前列,保持著良好的經(jīng)濟發(fā)展韌性。中部地區(qū)和西部地區(qū)受限于地理位置、資源情況與經(jīng)濟基礎(chǔ)等因素,區(qū)域經(jīng)濟韌性水平則相對滯后,低于全國平均水平,但隨著新時代西部大開發(fā)、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策的強力推進與實施,將有力促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、要素配置能力增強以及科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高等,中西部的經(jīng)濟韌性強度得到較快增長,從而逐漸縮小區(qū)域經(jīng)濟韌性的差異性。
3.3.1 時序分析
利用耦合度模型計算出各個年度綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的耦合協(xié)調(diào)度,圖3為2009-2020年東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)以及全國地區(qū)兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度均值的演變趨勢。整體來看,耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)上升、下降再上升的態(tài)勢,與區(qū)域綠色經(jīng)濟效率的變化趨勢大致相一致,但變化幅度較綠色經(jīng)濟效率更為平緩,這可能是因為在綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性處于同等重要地位下,綠色經(jīng)濟效率的變化趨勢使得耦合度的變化趨勢與之相吻合,而經(jīng)濟韌性值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,使得綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)間整體耦合協(xié)調(diào)度的發(fā)展態(tài)勢更加平穩(wěn)。同時,從三大區(qū)域來看,東、中、西部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度均處于逐步上升的發(fā)展態(tài)勢,但地區(qū)差異性依然明顯。東部的耦合協(xié)調(diào)度一直領(lǐng)先于全國其他地區(qū),2010年實現(xiàn)從勉強協(xié)調(diào)過渡到初級協(xié)調(diào),2018 年實現(xiàn)了中級協(xié)調(diào)的過渡,耦合協(xié)調(diào)水平向著良好的發(fā)展態(tài)勢演變。中西部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度一直低于全國評價耦合協(xié)調(diào)水平,而中部地區(qū)在2015 年完成了從頻率失調(diào)過渡到勉強協(xié)調(diào)發(fā)展階段,西部地區(qū)已在頻率失調(diào)階段后期,即將完成新的耦合協(xié)調(diào)階段跨越。三大區(qū)域耦合協(xié)調(diào)水平發(fā)展態(tài)勢也與上述東、中、西部以及全國地區(qū)的綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性發(fā)展差異相吻合。
圖3 2009-2020年中國區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度均值時空變化趨勢
3.3.2 變異系數(shù)分析
為了從宏觀層面探究全國各區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度的差異情況,利用變異系數(shù)分析法[29],計算出東部、中部和西部三大區(qū)域在研究期內(nèi)耦合協(xié)調(diào)度的差異值(如圖4所示)。其中,變異系數(shù)越小,說明區(qū)域內(nèi)各個省份間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展差異越小,區(qū)域內(nèi)各個省份的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平越均衡。
圖4 全國各區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度變異系數(shù)變化趨勢
圖4表明,從三大區(qū)域來看,東部地區(qū)的變異系數(shù)最大,幾乎高于中西部地區(qū)的平均水平,表明東部地區(qū)各省份之間發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度存在明顯差異,其中位于北京、上海、江蘇、浙江、廣東等經(jīng)濟中心的耦合協(xié)調(diào)度較高。而東部地區(qū)其他省份兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平則較低,表明區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢地區(qū)對周邊地區(qū)的輻射作用較弱,沒有充分發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)的溢出效應(yīng),需要通過政策指引全面加強區(qū)域間協(xié)調(diào)共享發(fā)展。中西部地區(qū)變異系數(shù)值雖然較低,但可能是因為耦合協(xié)調(diào)度在中西部地區(qū)各省份的發(fā)展水平較低,區(qū)域內(nèi)各省份的耦合協(xié)調(diào)度相對均衡。同時,中西部地區(qū)的變異系數(shù)也呈現(xiàn)出上升的特征,2019年中西部地區(qū)的擴大趨勢更加明顯,這可能是因為中西部地區(qū)抓住綠色發(fā)展機遇,使得綠色經(jīng)濟效率得到快速增長,而經(jīng)濟韌性的穩(wěn)步提升從而促進區(qū)域協(xié)同性較差,使得中西部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展有逐漸擴大趨勢。
3.3.3 馬爾可夫鏈分析
根據(jù)表1耦合協(xié)調(diào)度的劃分標準及其類型,借助馬爾可夫鏈方法[30],以2014年為界,將整個研究期間大致劃分為2009-2014年和2014年-2020年兩個階段,分別計算出30個省份綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度在這兩個計算期內(nèi)的偏移情況。為簡化耦合類型標記,將耦合協(xié)調(diào)度的10種分類按照D值由低到高依次按照1~10序號排列。
如表6 所示,在兩個研究階段兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度類型轉(zhuǎn)移存在以下共同點:
表6 馬爾可夫鏈轉(zhuǎn)移矩陣
1)對角線元素的數(shù)值均大于非對角線元素,說明研究期間內(nèi)各個省份耦合度的發(fā)展過程中具有較強的穩(wěn)定性。
2)非對角線值較低,并且大于0 的值位于對角線元素的兩側(cè),這表明不同類型的轉(zhuǎn)移概率非常小??缭绞桨l(fā)展和下降的可能性不存在。
3)兩階段主對角線右上方的概率數(shù)值高于左下方,說明耦合協(xié)調(diào)度類型向上轉(zhuǎn)移的概率大于向下轉(zhuǎn)移的概率,也意味著各個省份耦合協(xié)調(diào)度類型的演變趨勢呈現(xiàn)上升變化特征,同時與上述耦合協(xié)調(diào)度穩(wěn)定上升的演變規(guī)律相一致。
為了進一步探究綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的驅(qū)動因素對其影響狀況,基于上文所述的協(xié)同耦合機理部分建構(gòu)的邏輯框架與相關(guān)研究[16,18-23],結(jié)合我國區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點和數(shù)據(jù)可獲取性,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模、科技投入、政府管控、金融發(fā)展以及開放水平6個核心解釋因素,運用Stata15.0軟件構(gòu)建面板Tobit模型,探究各個因素對兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的影響作用。其中核心解釋變量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模、科技投入、政府管控、金融發(fā)展以及開放水平分別采用第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)比值、城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?、研究?jīng)費占財政支出比重、地區(qū)一般性預(yù)算支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、年末金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額占GDP比值以及外商直接投資額占GDP比重表示。同時選取GDP、人均GDP、各省份城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)、全社會固定資產(chǎn)投資額占GDP比重以及能源消費總量作為控制變量。
如表7所示展示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模、科技投入、政府管控、金融發(fā)展以及開放水平六大驅(qū)動因素對綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度的Tobit 模型回歸分析結(jié)果,以此來剖析各個驅(qū)動因素對兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的影響狀況。
表7 各驅(qū)動因素對綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性耦合協(xié)調(diào)度的Tobit模型回歸分析
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的系數(shù)為0.098 5 且在5%水平上顯著,這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對耦合協(xié)調(diào)度有顯著正向作用。這可能因為隨著第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有利于實現(xiàn)“雙碳”目標下的產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化也有利于增強經(jīng)濟抵抗風(fēng)險能力,由此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級同時提升了綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性的發(fā)展水平,進而增強兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展。
城市規(guī)模對綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的系數(shù)為0.100 2 且在5%水平下顯著。這意味城市規(guī)模的擴張產(chǎn)生的生產(chǎn)要素集聚,有利于提高資源的利用效率,降低資源消耗和污染排放,促進綠色經(jīng)濟效率的發(fā)展,也有利于推動多樣化與專業(yè)化的生產(chǎn)布局,增強外部抵抗力,提升經(jīng)濟韌性水平??梢姡苿映鞘谢ㄔO(shè)有助于綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度的改善。
科技投入對綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的系數(shù)為0.135 0 且在1%水平下顯著。這表明科技創(chuàng)新水平越高,綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度水平越高。這是因為,通過依靠高科技創(chuàng)造技術(shù)資本代替自然環(huán)境資本,提高經(jīng)濟生產(chǎn)效率同時促進粗放式經(jīng)濟從“三高”向著“三低”的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)變,而技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展也容易消除經(jīng)濟危機損失和表現(xiàn)出更強的經(jīng)濟沖擊韌性。因此,科技投入可以促進綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性協(xié)調(diào)發(fā)展,推動兩個系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展。
在政府管控方面,綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的系數(shù)為0.121 1 且在1%水平下顯著。這反映在推動“雙碳”目標發(fā)展進程中,我國頂層設(shè)計已經(jīng)將維持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色經(jīng)濟競爭力作為“雙碳”目標路徑設(shè)計的前提條件,因此政府管控可以明確“雙碳”目標實施方向,避免走向西方發(fā)達國家“極端”或“激進”的發(fā)展道路,有利于綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性的平穩(wěn)發(fā)展,為高質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供方向保障。
金融發(fā)展對綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的系數(shù)為0.123 0且在10%水平下顯著。這說明金融發(fā)展水平越高,綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展水平越高。發(fā)達的金融市場是技術(shù)創(chuàng)新升級行為長期化、穩(wěn)定化和持續(xù)化的要素資源引進的重要外源,同時,金融資源投入會增強經(jīng)濟系統(tǒng)的供給能力,引致消費升級和對經(jīng)濟韌性產(chǎn)生促進作用。因此,金融發(fā)展能夠促進綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性逐步提升的同時,提高兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度。
開放水平對綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度系數(shù)為0.235 0 且在1%水平下顯著。這說明開放水平正向影響綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度。對外開放理念中的“綠意”能夠促進中國與發(fā)達國家展開能源環(huán)境等領(lǐng)域的綠色發(fā)展深度合作,驅(qū)動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和增強轉(zhuǎn)型發(fā)展過程的經(jīng)濟韌性,進而以高水平的對外開放促進綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)。
1)中國綠色經(jīng)濟效率總體呈現(xiàn)出上升到下降再上升的S 形波動的趨勢,但東、中、西部區(qū)域綠色經(jīng)濟效率差異較為明顯,其中東部地區(qū)以資源稟賦和政策優(yōu)勢下的綠色經(jīng)濟效率水平一直領(lǐng)先于其他區(qū)域,且這種水平差異呈現(xiàn)出擴大的趨勢,而對于各個省份的經(jīng)濟韌性水平雖有差異性,但均保持良好的穩(wěn)定增長態(tài)勢。
2)中國綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)上升、下降再上升的態(tài)勢,在研究時間段后期,東部地區(qū)基本實現(xiàn)了向中級協(xié)調(diào)過渡,中部地區(qū)大部分城市實現(xiàn)了向初級協(xié)調(diào)發(fā)展,西部地區(qū)處于初級以下的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)較多。整體的耦合協(xié)調(diào)度變異系數(shù)呈現(xiàn)逐年下降,東部地區(qū)雖呈下降趨勢但總體高于中西部地區(qū)。全國各個省份的耦合協(xié)調(diào)度類型演進走向為穩(wěn)步轉(zhuǎn)移上升趨勢,跨越式增長或下降的現(xiàn)象不明顯。
3)在對于綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)度的因素探究中發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市規(guī)模、科技投入、政府管控、金融發(fā)展以及開放水平六大驅(qū)動因素均對兩系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)度有著顯著性的正向作用,是促進兩系統(tǒng)之間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
1)以“雙碳”目標發(fā)展機遇,推動經(jīng)濟綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,以綠色低碳發(fā)展理念引領(lǐng),通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)創(chuàng)新推動綠色經(jīng)濟效率的發(fā)展。同時,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化和高新化的合理布局,提高面對不確定性風(fēng)險的沖擊能力,做到同時兼顧提高綠色經(jīng)濟效率和經(jīng)濟韌性水平,從而提高兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度。
2)從全國三大區(qū)域來看,由于東部地區(qū)在資源、技術(shù)、政策等各個方面較中西部有更大優(yōu)勢,東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度水平遠高于中西部地區(qū),應(yīng)以全面耦合協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向,充分發(fā)揮跨區(qū)域各省份經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展和中心輻射帶動作用。西部地區(qū)應(yīng)該在國家政策指導(dǎo)下抓住“雙碳”目標發(fā)展政策機遇,挖掘自身資源優(yōu)勢推動區(qū)域內(nèi)各個省份兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展。中部地區(qū)處于東西部樞紐區(qū)位優(yōu)勢,應(yīng)借助東部先進發(fā)展引領(lǐng)和西部的資源特色展開積極合作,實現(xiàn)中部地區(qū)的左右優(yōu)勢互補提升兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度。東部地區(qū)區(qū)域內(nèi)的差異明顯,應(yīng)加強區(qū)域內(nèi)各個省份的交流合作,通過以強帶弱來促進東部地區(qū)整體耦合協(xié)調(diào)度的均衡發(fā)展。同時,各個區(qū)域應(yīng)該積極參與綠色發(fā)展國際合作,學(xué)習(xí)國外的綠色發(fā)展和增強經(jīng)濟韌性經(jīng)驗路徑,與我國發(fā)展特色相結(jié)合從而全面推動整體耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。
3)以實現(xiàn)高效耦合為目標,由粗放式經(jīng)濟發(fā)展向綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展過渡逐步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標,提高經(jīng)濟韌性強度。各個省份依托城市規(guī)模擴張,通過資源要素集聚和規(guī)模效應(yīng)提高資源利用效率,推動各個地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度向上轉(zhuǎn)移。通過長期化、穩(wěn)定化以及持續(xù)化金融發(fā)展推動綠色技術(shù)創(chuàng)新,各個省份應(yīng)該利用綠色金融和綠色科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展和培育新的經(jīng)濟增長點,在探究“雙碳”目標發(fā)展路徑的同時兼顧綠色經(jīng)濟效率與經(jīng)濟韌性的良性互動。