我國家務(wù)勞動補償制度研究

張翼杰 高大天

1.山西工程科技職業(yè)大學，山西 晉中 030619；2.山西上青律師事務(wù)所，山西 太原 030024

家務(wù)勞動補償制度是2001 年我國《婚姻法》修正案增設(shè)的內(nèi)容，由于適用前提為夫妻約定財產(chǎn)制，而我國大部分婚姻財產(chǎn)為共同財產(chǎn)制，導(dǎo)致在近20 年的司法實踐中該制度適用率較低。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會分工的細化，人們對家務(wù)勞動也越來越重視，家務(wù)勞動在維持家庭穩(wěn)定和社會和諧等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。因此我國《民法典》第一千零八十八條規(guī)定了離婚家務(wù)勞動補償制度，并將適用范圍擴大至全部財產(chǎn)，同時增加了由雙方協(xié)商的規(guī)定?！睹穹ǖ洹返囊?guī)定表明家務(wù)勞動的價值越來越得到社會重視，但是家務(wù)勞動補償制度在適用時仍面臨許多問題。

一、家務(wù)勞動補償制度概述

（一）家務(wù)勞動補償?shù)暮x

家務(wù)勞動補償是婚姻存續(xù)期間承擔較多家務(wù)勞動的一方在離婚時可以請求另一方給予其相應(yīng)的補償。

（二）家務(wù)勞動補償?shù)奶攸c

1.非規(guī)范性。夫妻雙方對于家務(wù)勞動的付出是包含了親情情感、傾注了耐心、付出了精力，家務(wù)勞動不具備其他社會勞動的規(guī)范性。相比于家政服務(wù)人員，夫妻雙方付出勞動的初心并不是為了獲得回報，因此對家務(wù)勞動的經(jīng)濟補償不能參照家政服務(wù)人員的標準執(zhí)行，這就決定了家務(wù)勞動是非規(guī)范的利他事務(wù)。

2.封閉性。家務(wù)勞動是家庭中必有的事務(wù)，家務(wù)勞動的辛苦程度外人一般難以知曉。家務(wù)勞動的場所在私人領(lǐng)域的家庭內(nèi)部進行，贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)子女、洗衣做飯等家務(wù)勞動產(chǎn)生的勞動成果也由家人享受，這突顯了家務(wù)勞動的封閉性，同時也表明了證據(jù)收集的復(fù)雜性。因此，請求權(quán)人在對家務(wù)勞動提出補償申請時舉證難度非常大。

3.難量化性。家務(wù)勞動的補償在現(xiàn)實中難以用實物或金錢進行量化。一方面由于家務(wù)勞動的封閉性特點，家務(wù)勞動無法用一般等價物進行衡量，交換價值難以確定；另一方面由于家務(wù)勞動繁多復(fù)雜，難以進行統(tǒng)一規(guī)定，在制度層面上也并未對家務(wù)勞動價值計算包含的具體因素進行明確。［1］

（三）家務(wù)勞動補償?shù)谋匾约靶再|(zhì)

自新中國成立以來，我國女性在人格獨立、教育、就業(yè)等方面有了很大進步，并且在參與社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)等方面的能動性逐步提高，女性依法保護自己合法權(quán)益的意識增強。從微觀家庭結(jié)構(gòu)來看，我國女性在家庭生活中的重要作用也在進一步彰顯，同時承擔著工作和家務(wù)勞動的雙重壓力。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，無論是男性還是女性，其承擔的家務(wù)勞動都是切實存在的，如果社會經(jīng)濟價值體系中沒有對家務(wù)勞動價值的肯定，那么社會中也無法形成對家務(wù)勞動認可的良好風氣。一旦婚姻關(guān)系終止，負擔較多家務(wù)勞動方將無法在短時間內(nèi)提高經(jīng)濟收入，也無法在離婚后獲取預(yù)期利益，這不符合我國《民法典》所倡導(dǎo)的平等和公平價值。家務(wù)勞動補償制度給予了婚姻存續(xù)期間內(nèi)負擔較多家務(wù)勞動方在離婚時可以申請補償?shù)木葷緩?，從而促進婚姻中男女形式平等向?qū)嵸|(zhì)性平等轉(zhuǎn)變。家務(wù)勞動補償制度屬于離婚救濟制度之一，就其性質(zhì)而言屬于債權(quán)請求權(quán)。［2］

二、我國家務(wù)勞動補償制度的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國家務(wù)勞動補償制度的現(xiàn)狀

1.打破夫妻分別財產(chǎn)所有制的桎梏

《民法典》擴大了家務(wù)勞動補償請求權(quán)的適用范圍，刪減了夫妻分別財產(chǎn)制的前提條件，即夫妻雙方不論采用哪一種夫妻財產(chǎn)制度，只要一方承擔了較多的家庭勞務(wù)，離婚時都有權(quán)獲得相應(yīng)的家務(wù)勞動補償。［3］《民法典》的這一規(guī)定打破了夫妻分別財產(chǎn)所有制的桎梏，給予了承擔較多家庭義務(wù)的一方更強的保護，使其在分割夫妻共同財產(chǎn)后，可以額外要求對付出的家務(wù)勞動進行經(jīng)濟補償，消除了負擔家庭義務(wù)一方的心理負擔，體現(xiàn)法律對婚姻的保護愈來愈人性化，展現(xiàn)了法律較為溫情的一面。［4］

2.為未來家務(wù)勞動補償制度發(fā)展預(yù)留空間

我國家務(wù)勞動補償制度僅體現(xiàn)在《民法典》第一千零八十八條，該條只是對適用情形進行簡單列舉，涉及“撫育子女”“照料老年人”“協(xié)助另一方工作”三個方面，對于其他情形使用概括式列舉方式，這就為司法實踐中法官的自由裁量留有空間，對于家務(wù)勞動補償適用的其他情形需要法官結(jié)合案件具體判斷。再者，對于補償?shù)男问绞菍嵨镅a償、現(xiàn)金補償還是其他補償形式以及補償期限是夫妻關(guān)系解除后的幾個月或者幾年均未提及。

（二）我國家務(wù)勞動補償制度的不足

1.家務(wù)勞動補償金數(shù)額計算標準不明確

《民法典》對于補償金數(shù)額標準并沒有作出規(guī)定，如何確定補償金數(shù)額由法官自由裁量，這難免會導(dǎo)致“同案不同判”，不利于法官裁判的統(tǒng)一。

有學者認為，應(yīng)當依據(jù)當?shù)丶艺袌龅钠骄鶅r格計算。有學者認為，應(yīng)當根據(jù)婚姻關(guān)系的存續(xù)期限確定補償數(shù)額。筆者認為，“家務(wù)補償”并非“家務(wù)賠償”，也并非“保姆費”，它的性質(zhì)屬于補償性、救濟性，法律規(guī)定這一制度的初衷并不是要把負擔家庭義務(wù)一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所有的家務(wù)勞動進行量化折算，因此補償金數(shù)額不能根據(jù)當?shù)丶艺袌龅钠骄鶅r格進行考量。如果把婚姻關(guān)系存續(xù)期限作為補償標準，可能會導(dǎo)致一方為了獲得更多的補償費用而惡意延長夫妻關(guān)系存續(xù)期間，這一制度的目的是實現(xiàn)公平正義，使得為家庭勞動付出較多的一方得到認可，為其更快融入社會增加信心，將婚姻關(guān)系存續(xù)期限作為補償金數(shù)額確定標準，會導(dǎo)致與立法初衷背道而馳。

2.家務(wù)勞動中“負擔較多義務(wù)”舉證困難

首先，適用家務(wù)勞動補償請求權(quán)時，需要一方主動提出，法院不會徑行判決。同時，請求家務(wù)勞動補償?shù)囊环綉?yīng)當提出充分的證據(jù)證明自己所付出的家庭勞動，如不能提出證據(jù)，則可能承擔敗訴后果。其次，舉證困難體現(xiàn)在《民法典》一千零八十八條規(guī)定的“較多義務(wù)”如何確定，這是一個很難量化的標準，也是很難舉證的要素，太嚴苛會形同虛設(shè)，太放松也不利于維護夫妻間權(quán)利義務(wù)的平衡。再次，家庭中基本沒有能證明家庭分工的具體介質(zhì)，且承擔家庭勞動的證據(jù)很難固定，同時受制于家庭的封閉性，很難有外部證人證言協(xié)助訴請方證明其履行了家庭義務(wù)。最后，若想勝訴需要對案件的事實證明到高度蓋然性的標準，形成完整的證據(jù)鏈，這給舉證方收集證據(jù)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

3.對“補償義務(wù)方”能力考慮不足

家務(wù)勞動補償制度主要是針對女性而言的，女性在社會中被歸類于“弱勢群體”，法官在審理案件時會帶入個人感情，法律的杠桿會偏向負擔家務(wù)勞動較多的女性，在認定案件及確定補償數(shù)額時會忽略對“補償義務(wù)方”的能力考量。人們通常認為，在外工作的一方經(jīng)濟條件會更好且并沒有脫離社會，給予在家一方補償是理所當然的，甚至會有部分極端的“女權(quán)主義者”提倡多分多補，以此來彌補損失。筆者不完全贊同此主張，在外工作一方確實更了解社會，但經(jīng)濟條件更好卻不一定，協(xié)議或訴訟離婚分割夫妻共同財產(chǎn)時往往會采用平均分割的方式，若極力提倡多分多補可能會導(dǎo)致“補償義務(wù)方”喪失工作的積極性甚至生活困苦，不利于社會公平正義的實現(xiàn)。

4.家務(wù)勞動補償請求權(quán)時間過短

一切權(quán)利都有行使期限，家務(wù)勞動補償請求權(quán)也不例外。按照立法設(shè)計而言，家務(wù)勞動補償權(quán)的行使時間為協(xié)議離婚或離婚案件訴訟過程中行使，如果在協(xié)議或判決離婚后提出的，法院不予受理。所以希望獲得家務(wù)勞動補償?shù)囊环?，需要及時行使權(quán)利，這無疑加重了其心理負擔，也會使許多權(quán)利主體喪失了行權(quán)資格。［5］

三、完善我國家務(wù)勞動補償制度的建議

（一）在立法層面上

1.確定家務(wù)勞動補償金的計算標準

在確定數(shù)額時要堅持權(quán)利與義務(wù)相一致原則，筆者認為可綜合參考如下因素：第一，家務(wù)勞動投入的時間與婚姻關(guān)系存續(xù)時間的長短。第二，個人所付出的工作選擇、收入能力等成本，如自我發(fā)展空間的壓縮。第三，離婚后夫妻雙方的工作能力。具體而言包括學歷背景、工作前景、資格證書、專業(yè)職稱等。第四，如果有子女，應(yīng)當考慮離婚后子女與哪一方生活及其所需要承擔的學費、生活費。第五，離婚時夫妻的身體狀況，不僅要考慮承擔家庭勞動一方的健康情況，還要對補償義務(wù)方的身體狀況進行評估。第六，在制定法律時要強調(diào)因地制宜，拒絕一刀切標準，注重公平正義，避免出現(xiàn)因地域差異引發(fā)的糾紛。［6］此外，還需要出臺相關(guān)的司法解釋確定最低補償標準。

2.明確的經(jīng)濟補償形式

在立法上對經(jīng)濟補償形式作出簡單列舉。補償形式分為補償手段和補償期限兩種。針對補償手段，可以采取現(xiàn)金支付與非現(xiàn)金支付兩種形式?，F(xiàn)金支付安全性更高，訴請方可通過看得見的方式獲得補償，非現(xiàn)金支付對于誠信的要求更高，可能會面臨虛假支付、資產(chǎn)貶值的風險。筆者認為，至于選擇哪種補償手段，應(yīng)當遵循意思自治原則，由當事人選擇，協(xié)商不成的，由法官對當事人的償債能力作出評估后確定。對于補償期限，可分期支付或者一次性支付。權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一原則要求考慮到兩方的利益。一次性支付更加便捷，更有利于訴請方，可以提高訴請方的安全感，避免出現(xiàn)執(zhí)行困難。分期支付則側(cè)重維護支付方的利益，減輕支付方的壓力，但分期支付可能會給訴請方帶來風險，對此可要求支付方提供一定擔保。

3.規(guī)定“負擔較多義務(wù)”舉證責任分擔及考慮因素

舉證責任如何分擔，一般是按照“誰主張，誰舉證”，但是由于實踐中出現(xiàn)原告舉證困難問題，需要將舉證責任進行分擔，賦予被告一定的舉證責任，適當適用“舉證責任倒置”。證據(jù)中證人證言較少出現(xiàn)，是因為大部分證人不愿意出庭作證，因此可以通過立法的形式保護證人，例如規(guī)定證人可以不出庭、庭外作證時采用消聲技術(shù)等手段確保證人信息不被泄露。通過多種立法技術(shù)以提高舉證的效率，增加當事人的訴請成功率。筆者認為，“較多義務(wù)”的考慮因素可分為兩類：一類是為了維持日常生活正常運轉(zhuǎn)的“家務(wù)活”，例如做飯、洗碗、洗衣、打掃衛(wèi)生。另一類是照顧老人、教育孩子、協(xié)助另一方工作等此類義務(wù)。

4.延長家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間

我國法律規(guī)定家務(wù)勞動補償權(quán)的行使時間為協(xié)議離婚或者離婚案件訴訟過程中，權(quán)利的訴訟期限過短不利于維護訴請方的合法利益。為此，筆者認為，在立法時應(yīng)該適當調(diào)整家務(wù)勞動補償請求權(quán)的時間。訴訟期間也要區(qū)分不同情況，可以分為不知情行權(quán)時間和知情時行權(quán)時間，對于不知情時期限應(yīng)當適當延長，對于知情但是不及時行權(quán)，訴訟期間應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的協(xié)議離婚或者離婚案件訴訟執(zhí)行。此外，在訴訟離婚中，法官應(yīng)當向當事人釋明可以提起家務(wù)勞動補償，以便當事人在合理期間內(nèi)及時行使權(quán)利，避免另行起訴，提高訴訟效率。

5.制定有關(guān)家務(wù)勞動補償?shù)乃痉ń忉?/p>

為了統(tǒng)一審判的尺度與標準，實現(xiàn)對社會的有效管理，建議出臺相關(guān)司法解釋使家務(wù)勞動補償規(guī)則更為具體，運用更加高效。

（二）在司法層面上

1.綜合考慮補償義務(wù)方經(jīng)濟情況、工作能力等因素確定補償數(shù)額

司法工作人員在辦理案件時，要積極探索客觀真相，中立于媒體、中立于自我、堅守法律。必須站在雙方當事人利益中立與公平角度進行判斷，尋找利益平衡點。法官在審判案件時，不能僅考慮負擔家務(wù)勞動一方的情況，對補償義務(wù)方的經(jīng)濟情況、工作能力等也要考慮，綜合多種因素確定賠償數(shù)額。

2.發(fā)布關(guān)于家務(wù)勞動補償制度的指導(dǎo)案例

指導(dǎo)案例的發(fā)布對于最高人民法院、最高人民檢察院穩(wěn)步推進中國司法的進程具有重要作用。公布的指導(dǎo)案例一般都是已經(jīng)發(fā)生了法律效力，并且裁判說理充分，法律效果較好。發(fā)布一起指導(dǎo)案例的效果可能會勝過擬制一沓文件，通過指導(dǎo)案例能使夫妻雙方都意識到承擔家務(wù)勞動的重要性，夫妻雙方分工配合的模式有利于構(gòu)建和諧家庭，實現(xiàn)夫妻利益均衡，從源頭上解決因家務(wù)勞動引發(fā)的糾紛。如果夫妻因家務(wù)勞動補償對簿公堂，也能使負擔家庭勞動一方有一定的心理預(yù)期，運用法律手段維護自身的合法權(quán)益。

通過法院判決，讓更多人意識到家務(wù)勞動是對家庭的無私奉獻，而不是理所當然的義務(wù)?！凹覄?wù)補償”是夫妻利益平衡、平等互愛的婚戀觀的具體體現(xiàn)，彰顯了公民權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，同時也給負擔家庭義務(wù)的一方增加了安全感。