習(xí)近平關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)重要論述的三維探賾

詹欣 趙海月

摘 要：百年跋涉，黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族櫛風(fēng)沐雨踏上了一條中國特色的民族發(fā)展之路。百年淬煉，習(xí)近平著眼于黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作正確道路累積的寶貴經(jīng)驗(yàn)，挖掘了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的馬克思主義民族理論的中國化創(chuàng)新路子。這條路子非“空中樓閣”，其生發(fā)是縝密的理論邏輯、悠久的歷史邏輯、深厚的文化邏輯和清晰的現(xiàn)實(shí)邏輯的耦合，其價(jià)值意蘊(yùn)聚焦于國家、民族和社會(huì)三維度，有效回應(yīng)了新時(shí)代各族人民捍衛(wèi)國家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、凝聚精神力量，為中華民族復(fù)興號(hào)巨輪推波助浪的價(jià)值旨?xì)w?；谡?、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)多維視角統(tǒng)籌嵌入，有助于在新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，繪就中華民族復(fù)興最大同心圓。

關(guān)鍵詞：中華民族共同體意識(shí)；邏輯生成；價(jià)值意蘊(yùn)；實(shí)踐建構(gòu)

中圖分類號(hào)：D633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０23）08 — ００05 — ０6

“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路”［1］。習(xí)近平探古今之異、察時(shí)代之問、傳中國之聲，為如火如荼、循序漸進(jìn)推展民族工作開啟了新籌謀、明晰了新部署、踏上了新征程。敏銳洞悉習(xí)近平總書記的諄諄教誨，既能為統(tǒng)籌部署新時(shí)代民族工作擘畫新藍(lán)圖、凝聚磅礴偉力，也能為世界多民族國家的發(fā)展進(jìn)步彰顯不可磨滅的中國智慧。為此，要內(nèi)化于心深悟洞徹、深切推敲習(xí)近平總書記關(guān)于民族理論遠(yuǎn)矚高瞻的博見、破浪乘風(fēng)的膽魄和唯物辯證的思維，使中華各民族兒女在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為共圓中國夢事業(yè)添磚加瓦。故沿循邏輯生成、價(jià)值意蘊(yùn)、實(shí)踐建構(gòu)三維度去探索中華民族共同體意識(shí)的牢鑄勢在必行。

一、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的邏輯生成

（一）理論賡續(xù)：孕育于馬克思主義民族觀及共同體思想中的精髓要義

“馬列主義是能夠解決民族問題的?！保?］回溯考察馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)注民族問題的思想脈絡(luò)，可以窺見該理論肇始于其對各民族、國家的產(chǎn)生、融合、消亡的哲學(xué)思辯及對民族解放斗爭多元鏡像的深

邃哲思，同時(shí)又濃縮了民族平等、民族團(tuán)結(jié)的情愫。馬克思堅(jiān)持民族平等，“自古以來任何民族都不會(huì)優(yōu)于其他民族”［3］。他提倡的民族平等不僅指原則平等、形式平等的彼岸之地，更是徹底消除民族壓迫和歧視，追求真正事實(shí)平等、實(shí)質(zhì)平等的斬荊披棘奮斗過程。列寧主張“所有民族一律平等，不允許任何民族享有任何特權(quán)?！保?］再則，馬克思號(hào)召“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”［5］435。他認(rèn)為分裂會(huì)削弱民族的集體實(shí)力［5］605，這樣無法奪取無產(chǎn)階級革命的勝利。斯大林認(rèn)為，“各族勞動(dòng)群眾之間團(tuán)結(jié)合作的前提，在于使各族人民不僅在法律上，而且在事實(shí)上要保持平

等”［6］。

“人的本質(zhì)是真正的共同體”［7］。馬克思認(rèn)為“共同體”必將經(jīng)歷三個(gè)階段的演進(jìn)，首先是從基于人的依賴的“自然共同體”到基于物的依賴的“虛假的共同體”；最后踏入“自由王國”的“真正共同體”。他還認(rèn)為人只有在最后的“共同體”中，才能自由全面發(fā)展?！肮餐w意識(shí)”譜寫了將“個(gè)體的聯(lián)合”延伸到“民族的聯(lián)合”的馬克思民族理論新篇章，是對馬克思“共同體”思想的鮮明映射和理論承續(xù)，是對新時(shí)代中國特色民族理論智慧結(jié)晶的深刻昭彰。

這些經(jīng)典作家的真知灼見，為“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”論斷的形成奠定了彪炳千古的不朽之功，貢獻(xiàn)了豐富的理論溯源。這個(gè)論斷正是馬克思主義民族理論在新時(shí)代中國民族問題的時(shí)空坐標(biāo)下的創(chuàng)新詮釋與彰顯。

（二）歷史積淀：鍛造于共產(chǎn)黨人探索中國化民族理論的前進(jìn)理路

以史為鑒，方知興替。中華民族共同體建設(shè)的篳路藍(lán)縷征程，鐫刻于黨披荊斬棘領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革的歷史經(jīng)緯中，回溯梳理百年民族譜系，黨憑借卓越精準(zhǔn)的洞察力與開拓進(jìn)取的執(zhí)行力謀求歷史主動(dòng)，始終秉持中國特色與時(shí)俱進(jìn)處理民族問題，催生了中國特色的民族理論。

新民主主義革命時(shí)期，共產(chǎn)黨立足國情，高揚(yáng)“中華民族”旗幟并“建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”［8］，帶領(lǐng)各民族共患難、齊抵抗、御外侮，同心戮力肅清了“三座大山”的根腳，洗刷了抗戰(zhàn)御侮屢戰(zhàn)屢敗的民族恥辱，傾力將分裂之中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，使中華民族獲得了歷史性的新生，民族共同體意識(shí)得以覺醒。新中國成立后，黨全面開展民族識(shí)別和民族區(qū)域自治工作，貫徹民族平等實(shí)踐，保障少數(shù)民族真正當(dāng)家作主。同時(shí)提出堅(jiān)決反對大漢族主義，從而使民族平等愈加真實(shí)、民族團(tuán)結(jié)愈加鞏固、民族認(rèn)同愈加深入。改革開放以來，黨力抓民族發(fā)展問題，通過實(shí)施西部大開發(fā)、民族減負(fù)、興邊富民等舉措，揭開了各民族協(xié)力奮斗、繁榮發(fā)展之幕，開啟了搞好民族團(tuán)結(jié)、內(nèi)聚民族共識(shí)、踏向了共同富裕之旅?！安桓愀母?，少數(shù)民族的貧困就不能消滅，不能消滅貧困，就不能消滅落后”［9］，鄧小平主張以改革助力各民族經(jīng)濟(jì)共同繁榮。江澤民以“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”［10］的透辟之言詮釋了各族同舟共濟(jì)、安危與共的血肉關(guān)系。胡錦濤以“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為新世紀(jì)民族工作主題，進(jìn)一步為馬克思主義民族理論注入新活力。

歷史的巨輪駛?cè)胄聲r(shí)代，習(xí)近平在承襲先輩們民族理論大智慧的基礎(chǔ)上，站在民族復(fù)興的歷史關(guān)頭守正創(chuàng)新、繼往開來，生成了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”的提煉。他將中華民族共同體建設(shè)從“五位一體”維度去塑造、與堅(jiān)持“以人民為中心”理念相契合、同堅(jiān)持以黨掌舵領(lǐng)航民族工作相鏈接，凸現(xiàn)了“民族工作涉及方方面面”［11］的時(shí)代特征，開拓了黨奮發(fā)踔厲推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的新格局。

（三）文化涵濡：根植于崇尚古代“大一統(tǒng)”的政治基因

知所從來，方明所往。崇尚“大一統(tǒng)”是中華民族沛然不衰的基因密碼和賡續(xù)向前的內(nèi)生聚力?？v覽中華浩浩五千年歷史，中華民族的朝代更迭歷經(jīng)“分”與“合”的二重變奏，但“大一統(tǒng)”的主旋律卻縱貫古今?！按笠唤y(tǒng)”作為“天下之常經(jīng)，古今之通義”的凸顯，始終是中國歷史滾動(dòng)鏈條的軸心。尋根探源溯至戰(zhàn)國的《春秋·公羊傳》：“何言乎王正月？大一統(tǒng)也?！保?2］前起秦，秦王“廢分封、置郡縣、車同軌、書同文、度同制、行同倫”揭開了炎黃華夏統(tǒng)一多民族國家的序幕。后至漢，漢武帝以“獨(dú)尊儒術(shù)”的政治器識(shí)構(gòu)筑了學(xué)術(shù)大一統(tǒng)局面，從董仲舒“天人合一”到何休的“三科九旨”無不彰顯“大一統(tǒng)”的政治認(rèn)同。漢襲秦制，集權(quán)強(qiáng)盛，奠定了統(tǒng)一多民族國家的格局。而后，從魏晉南北朝的“華夷皆正統(tǒng)”觀到隋煬帝“無隔華夷”“混一戎夏”再度一統(tǒng)的局面，再到唐太宗“愛之如一”“四夷可使如一家”的“華夷一家”的漸成之勢；抑或是從元朝忽必烈實(shí)現(xiàn)“天下華夷一家”到明清逐步細(xì)化為“華夷一體”“滿漢一家”新內(nèi)涵的天下大治……千百年來的朝代更迭，無不承載著“大一統(tǒng)”的思想淵藪對各族人民血液里流淌的深厚認(rèn)同意識(shí)的浸潤和熔煉，從而以一種無形的合力推動(dòng)著歷史浩蕩向前。

要而論之，縱貫五千多年歷史的滄桑沉淀，漢民族由點(diǎn)到線、由線到面在分治中謀求九州統(tǒng)一，兼收并蓄融合著其他各民族從而澆鑄成了“你中有我、我中有你”的中華民族共同體的圖式指謂，融匯了血脈相承、薪火相傳的多民族大家庭的生命基因，這種歷史潮流不可抗拒?！按笠唤y(tǒng)”的中華傳統(tǒng)文化歷經(jīng)時(shí)空的賡續(xù)與檢驗(yàn)，薪火相傳，屹立不倒，不僅生動(dòng)譜寫了各民族共同推動(dòng)中華民族實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的歷史史實(shí)，漸次展現(xiàn)了中華文化協(xié)和兼容的內(nèi)在稟賦，而且內(nèi)蘊(yùn)了各民族維護(hù)家國統(tǒng)一“精神密碼”。新時(shí)代下，促使民族共同體意識(shí)從歷史深處邁向現(xiàn)實(shí)就須汲取“大一統(tǒng)”之智慧，推動(dòng)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

（四）現(xiàn)實(shí)探賾：確定于應(yīng)對國內(nèi)外“兩個(gè)大局”的時(shí)勢把握

基于國際，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是直面世界百年未有變局的長久之策。俯瞰當(dāng)下，世界多極、經(jīng)濟(jì)全球、文化多樣之變?yōu)橹袊鴰砹藱C(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，中國逐步登上世界舞臺(tái)中央，“東升西降”趨勢明顯，新一輪科技革命重塑著國際力量的對比，全球治理體系愈加公正合理，世界各國更加尊重包容。另一方面，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。其一，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治揮之不去，為分裂主義、恐怖主義蔓延泛濫的流毒提供了土壤。加之局部危機(jī)日漸凸顯，“俄烏沖突”增大了世界安全危機(jī)，疊加大流疫的全球侵蝕……世界和平與發(fā)展遭逢諸多挑戰(zhàn)。其二，處于“西降”地位的美西方對正在“東升”的中國遏制分化的圖謀昭然若揭，不僅肆意挑起經(jīng)貿(mào)摩擦、粗暴插手中國內(nèi)政，還利用所謂“民族問題”有意加劇對中國的抹黑構(gòu)陷，鼓噪民族分裂思想，企圖割裂民族情感、解構(gòu)民族共同體。

基于國內(nèi)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命訴求。當(dāng)今，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，群眾物質(zhì)、精神生活日益豐富，各族人民同心共筑中國夢的美好愿景更加強(qiáng)烈。但同時(shí)我們要清醒研判，民族復(fù)興進(jìn)程中的發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，社會(huì)新老矛盾交織疊加，國內(nèi)外不利因素復(fù)雜多樣……這些衍生的問題矛盾處理不好，就會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

復(fù)興之路并非坦途，只有高揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)奮斗的偉大旗幟，以廣泛凝聚各民族的偉大合力和共同體意識(shí)，才能有“亂云飛渡仍從容”之底氣，廓清當(dāng)前國際局勢迷霧，才能以堅(jiān)固思想長城勇毅戰(zhàn)勝厄難并徹底粉碎他國亡我之險(xiǎn)惡毒謀，才能合衷共濟(jì)為推進(jìn)復(fù)興偉業(yè)提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。

二、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）國家維度：國家統(tǒng)一之基

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是國家統(tǒng)一之基。中華民族共同體意識(shí)始終維系著各族兒女的思想之基，是各民族在捍衛(wèi)國家統(tǒng)一過程中形成的愛國認(rèn)同，有利于各民族共同逐夢。

崇尚統(tǒng)一是我國民族亙古不變的歷史主流。在民族不斷融合的進(jìn)程中，共同體意識(shí)的直接體現(xiàn)就是各民族始終把維護(hù)國家統(tǒng)一奉為圭臬。秦王統(tǒng)一六國，開創(chuàng)歷史上首個(gè)大一統(tǒng)王朝。任憑朝代不斷更迭，“統(tǒng)一”主流始終是中華民族歷史畫卷的一抹鮮亮底色。面對近代列強(qiáng)入侵，黨勇挑重任帶領(lǐng)中華各族兒女奮不顧身共同擊退外侮，維護(hù)祖國統(tǒng)一?！包h從領(lǐng)導(dǎo)反帝反封建到站在抗日第一線、從建立統(tǒng)一戰(zhàn)線到抗美援朝保家衛(wèi)國、從‘一國兩制’到港澳回歸、從兩岸共圓中國夢到建設(shè)粵港澳大灣區(qū)”［13］，深刻詮釋了綿綿不斷的家國情懷。究其原因，就是“統(tǒng)一”的基因早就流淌在中華民族的血脈中?？v觀國外，國際形勢風(fēng)云變幻，敵對勢力沉渣泛起，且利用中國民族問題挑起民族分裂、破壞國家統(tǒng)一的行為從未停止。覆巢之下焉有完卵？為了應(yīng)對日益復(fù)雜的國際形勢，任何國家都不能也無法獨(dú)善其身。

因此，新時(shí)代各族人民要厚植國家認(rèn)同永不褪色，將個(gè)人命運(yùn)與祖國命運(yùn)相融相通，匯聚起排山倒海的共同體合力，為推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)固本強(qiáng)基。

（二）民族維度：民族團(tuán)結(jié)之本

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族團(tuán)結(jié)之本，能夠引導(dǎo)各族兒女“上下一條心，擰成一股繩”，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

一部中國史，就是一部各民族共同團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史。無論是古代的秦漢雄風(fēng)、盛唐氣象、康乾盛世，近代黨帶領(lǐng)中華民族兒女浴血奮戰(zhàn)以謀求民族獨(dú)立的團(tuán)結(jié)救國，現(xiàn)代黨帶領(lǐng)全體人民團(tuán)結(jié)興國到團(tuán)結(jié)富國，還是新時(shí)代黨帶領(lǐng)全體成員集中力量同心共筑中國夢的團(tuán)結(jié)強(qiáng)國，都深深鐫刻民族團(tuán)結(jié)的烙印。在這一歷程，各族人民血肉共同體的同胞之情更加牢固，“團(tuán)結(jié)”的意識(shí)深深印刻于各族人民心靈深處，凝聚著最深層次的情感認(rèn)同?？v觀國外，一些反華分裂勢力試圖利用民族問題煽動(dòng)民族仇恨，破壞民族團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重危害我國社會(huì)主義民族事業(yè)。

概論之，新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)，助益于加深各民族彼此間的情感鏈接，助益于筑牢反分裂反滲透的思想防線，助益于構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)的銅墻鐵壁。

（三）社會(huì)維度：精神力量之魂

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是精神力量之魂。民族精神是各族兒女命運(yùn)與共的精神紐帶，能夠引領(lǐng)各族兒女凝聚人心、精神相依，激活推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的中國智慧和中國力量。

從古至今，偉大的民族精神從未缺席。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國人民創(chuàng)造了一系列新的民族精神。從百折不撓的井岡山精神、長征精神、延安精神到發(fā)憤圖強(qiáng)的抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、雷鋒精神到銳意進(jìn)取的改革開放精神、載人航天精神、青藏鐵路精神再到守正創(chuàng)新的脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神、科學(xué)家精神。［14］這些精神早已銘刻于中華兒女的骨髓里、融入血脈里、鑄入靈魂里，并集中表征為以愛國主義為核心的民族精神，成為歷久不衰推動(dòng)中華民族風(fēng)雨前行的不可摧毀的源動(dòng)力。

新時(shí)代，中國正處于歷史新起點(diǎn)，面對國內(nèi)外復(fù)雜錯(cuò)綜的局勢更需大力傳承并發(fā)揚(yáng)民族精神，使共有精神家園的建構(gòu)落地生根、共同體意識(shí)的鑄牢擲地有聲。

三、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐建構(gòu)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)非一句空話，“鑄牢”的過程即蘊(yùn)藏豐富實(shí)踐底蘊(yùn)的“民族認(rèn)同”過程，“鑄牢”的過程不可能畢其功于一役，要以“常立趕考心”的精神面貌在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面多維扎實(shí)發(fā)力、久久為功強(qiáng)化認(rèn)同，從而勾勒出“鑄牢”的切實(shí)可行的實(shí)踐進(jìn)路，保證中華民族共同體牢不可破。

（一）政治為本：堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的正確方向

“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力?！保?5］民族工作總是帶有鮮明的政治底色，所以必須依靠中國共產(chǎn)黨這個(gè)民族脊梁，黨旗所指，黨心所向。旗幟不改色，道路不偏航，工作不走樣，于變局中復(fù)興逐夢，引領(lǐng)共同體意識(shí)的鑄牢行健致遠(yuǎn)，讓中華民族共同體堅(jiān)不可摧。

第一，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一方面，充分發(fā)揮好我們黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的率先垂范作用，持續(xù)發(fā)揮好我們黨以身作則帶領(lǐng)各族群眾心往一處想、擰成一股繩的中流砥柱作用，不斷夯實(shí)政治根基。另一方面，各級黨委要自覺同黨中央保持一致，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的民族聯(lián)動(dòng)工作格局，從而穩(wěn)固黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作永續(xù)不衰的凝聚力，在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)力在民族工作全過程發(fā)揮得強(qiáng)有力的基礎(chǔ)上，凝聚多方智慧與合力，確保民族工作從頂層設(shè)計(jì)到深耕細(xì)作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二，加強(qiáng)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。為政之要，莫先用人。其一，常抓不懈隊(duì)伍建設(shè)。大力選拔、培養(yǎng)并努力錘煉、打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、政治硬、明辨大是大非的民族干部隊(duì)伍以放手使用。其二，推動(dòng)民族干部教育培訓(xùn)長效化。民族干部必須不斷地以馬克思主義關(guān)于民族問題的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，提升自身對黨的民族工作思想前瞻性思維的理解和戰(zhàn)略布局能力的駕馭，確保鑄牢共同體意識(shí)入腦入心、落地生根。其三，鼓勵(lì)各民族黨政干部深入基層與群眾建立魚水情誼。矢志不渝為人民服務(wù)，急各族人民之所急，想各族人民之所想，應(yīng)各族人民之所求，激發(fā)各族群眾對黨和中華民族同呼吸、共命運(yùn)的深度認(rèn)同，使黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

第三，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。推動(dòng)黨中央政令暢通，就要把黨的民族政策的源頭不折不扣貫徹好。一方面，堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合。既要把國家統(tǒng)一放在各民族利益首位，又要在此前提下充分發(fā)揮尊重、承認(rèn)、保障自治地方享有并行使自治權(quán)的優(yōu)勢，給予民族自治地方人民充分的信任支持與關(guān)愛照顧，燃起各族人民對黨、國家的強(qiáng)烈認(rèn)同和在自治地方當(dāng)家作主的熱情。另一方面，堅(jiān)持民族與區(qū)域因素相結(jié)合。不能顧此失彼，只重民族，忽視區(qū)域抑或只重區(qū)域，無視民族都是不可取的。既要確保自治主體——民族的權(quán)利，又要以差別化的區(qū)域支持政策保證自治空間，二者相輔相成，著力促進(jìn)各族群眾共享現(xiàn)代化發(fā)展成果，這樣的自治才行之有效，才能釋放民族區(qū)域自治的優(yōu)越。

（二）發(fā)展為要：為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是鑄牢共同體意識(shí)的“經(jīng)濟(jì)密碼”，是各族群眾提升認(rèn)同感、歸屬感、幸福感的共同夙愿，關(guān)系著整個(gè)中華民族的偉大復(fù)興。

第一，厚植民族地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)血脈，堅(jiān)持“輸血”“造血”“活血”齊頭并進(jìn)打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。其一，精準(zhǔn)“輸血”。要著力完善對民族地區(qū)的對口支援政策，有的放矢、因地制宜加大財(cái)政、技術(shù)幫扶和人才傾斜，加快基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打促進(jìn)基本公共服務(wù)軟件提升，最大力量補(bǔ)齊短板、縮小民族各地發(fā)展差距，為民族地區(qū)平等實(shí)現(xiàn)共同富裕注入活力。其二，強(qiáng)化“造血”。民族地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力以挖掘自身的“造血”潛力。不僅要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰高污染、高耗能、低產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鋪平經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路；還要充分利用發(fā)揮得天獨(dú)厚的資源稟賦和人文風(fēng)情，打好“民族牌”，構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，因地制宜、精細(xì)化發(fā)展民族特色文旅、農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)附加值。其三，助力“活血”。提高民族地區(qū)自主創(chuàng)新能力。民族地區(qū)首先要自覺提高自主創(chuàng)新意識(shí)，破除守舊傳統(tǒng)觀念，發(fā)揚(yáng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的精神理念和環(huán)境氛圍。然后完善創(chuàng)新機(jī)制，打牢創(chuàng)新基礎(chǔ)。促進(jìn)科技創(chuàng)新與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，全面提升民族經(jīng)濟(jì)核心競爭力，帶動(dòng)民族經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，筑牢綠色本底，做強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其一，國家應(yīng)建立健全綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。國家要大力支持民族各行各業(yè)重大綠色技術(shù)創(chuàng)新，積極倡導(dǎo)各民族群眾踐行綠色消費(fèi)理念，加快民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。其二，民族群眾要秉持綠色發(fā)展理念。黨政干部要引導(dǎo)各族群眾自覺深入學(xué)習(xí)好并深刻理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的價(jià)值內(nèi)涵，重構(gòu)“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，使其根植群眾內(nèi)心、滲入群眾思想。在摒棄過去“犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)粗放增長”的理念基礎(chǔ)上，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線與生態(tài)保護(hù)紅線，探索一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。其三，民族地區(qū)應(yīng)盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色崛起，緊扣綠色發(fā)展脈搏。發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢積極聚力培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的新興綠色產(chǎn)業(yè)，延長綠色產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批具有活力的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)也要注重夯實(shí)綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)力，從而形成綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系。

第三，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生底色。就業(yè)是民生之本，是兜住民生底線、落實(shí)民生福祉之網(wǎng)。一方面，國家要充分釋放政策紅利優(yōu)化民族地區(qū)就業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化就業(yè)保障，創(chuàng)新就業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，為各民族群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，激活就業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。另一方面，加強(qiáng)民族地區(qū)的勞動(dòng)力資源開發(fā)。通過對勞動(dòng)力的勞動(dòng)知識(shí)和勞動(dòng)技能的全面培訓(xùn)，力在提高勞動(dòng)力的身心素質(zhì)，以便增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性，從而使得人力資源帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到充分體現(xiàn)，推動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與增加就業(yè)的互惠互動(dòng)，凸顯經(jīng)濟(jì)的熱度和民生的厚度，為鑄牢共同體意識(shí)書寫一份有溫度的民生答卷。

（三）文化為魂：厚植文化認(rèn)同的共有精神家園

民族復(fù)興不僅需要物質(zhì)力量，更需要人心歸聚的精神力量。文化不滅，國家永生。“文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈?！保?6］因此要厚植認(rèn)同的中華文化家園，為增強(qiáng)共同體意識(shí)凝魂聚魄。

第一，加強(qiáng)民族共同體文化的傳承與創(chuàng)新。一方面，守護(hù)、弘揚(yáng)發(fā)軔于中華民族共同體文化中的傳統(tǒng)文化這一根脈。特別是其中蘊(yùn)蓄的“位卑未敢忘憂國”的拳拳愛國之心；“黎元為先”的愛民情懷；“蘇武牧羊”堅(jiān)貞不渝的民族氣節(jié)；“戚繼光抗倭”維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的史實(shí)；“懸梁刺股”自強(qiáng)不息的民族風(fēng)骨，萬眾一心的抗疫精神……這些精神能夠以傳統(tǒng)文化為記憶主線滋養(yǎng)沁潤并串聯(lián)各族人民根之所在、魂之所依的知覺記憶，喚醒各族人民自覺捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、薈聚民族團(tuán)結(jié)的真摯認(rèn)同情感，熔鑄手足相親的中華民族大家庭，進(jìn)而構(gòu)筑中華民族共有精神家園。另一方面，各民族應(yīng)在共生、共享、共續(xù)的基礎(chǔ)上再塑創(chuàng)生新文化，不斷推動(dòng)中華傳統(tǒng)文化賡續(xù)向前并與當(dāng)代文化接軌，使其在穩(wěn)定中嬗變、在嬗變中增衍，使民族文化之藤常青，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“百花齊放春滿園”的文化大同。

第二，加強(qiáng)民族共同體文化教育，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。其一。深化“四史”教育。一部百年史，是各民族在不同歷史時(shí)期攜手共進(jìn)、同仇敵愾的鮮活印證，因而要秉承正確史觀。通過組織革命舊址參觀以及革命英烈祭奠等紅色活動(dòng)，促進(jìn)各族人民理清并熟知對民族紅色血脈的把握，體悟黨披荊斬棘的血與火之奮斗歷程，共鳴中華民族血脈相連的親情，使民族文化基因由微而著地浸潤感染群眾靈魂，在潤物無聲，教育無痕中打牢民族共同體意識(shí)的鋼鐵長城。其二，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是優(yōu)秀中華文化的萃取，是各族人民共同價(jià)值追求的凝練表達(dá)，是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)復(fù)興夢的價(jià)值引領(lǐng)。全社會(huì)要廣泛進(jìn)行宣傳教育，尤其在民族地區(qū)，要將價(jià)值觀教育深度融入群眾的日常工作、學(xué)習(xí)、生活之中，充分挖掘各族人民生動(dòng)踐行價(jià)值觀的先進(jìn)史料和實(shí)踐敘事，從而有效提升各族人民對中華文化的情感依仗，使其成為各族兒女入腦、進(jìn)心、化行的共同價(jià)值追求，為民族復(fù)興打造堅(jiān)實(shí)的情感高地。

第三，創(chuàng)新共同體文化傳播內(nèi)容和形式。一方面，傳播各族人民喜聞樂見的文化內(nèi)容，提高宣傳內(nèi)容的深度和廣度，為鑄牢共同體意識(shí)供給滋養(yǎng)。文化內(nèi)容不僅要突出本民族文化特色，還要涵涉如“團(tuán)結(jié)”“統(tǒng)一”等共同扎根于各族兒女內(nèi)心的價(jià)值理念，在一定程度上強(qiáng)化共同體意識(shí)的文化底蘊(yùn)。另一方面，以不斷創(chuàng)新傳播載體為方向，突破文化地理限制。積極搭建貼近生活的多元文化交流平臺(tái)，充分借助公眾號(hào)、人民日報(bào)、微博等新媒體形式引導(dǎo)各族人民全面立體地關(guān)注國家大事，利用立體生動(dòng)、貼近人民生活的趣味小視頻等將精湛的民族故事、中國故事加以傳播展現(xiàn)。既能增強(qiáng)群眾文化體驗(yàn)感，又能傳遞民族團(tuán)結(jié)思想，最終使各族人民的文化自豪感以及對民族共同體的認(rèn)同感迸發(fā)，從而引發(fā)情感共鳴。

（四）社會(huì)為基：促進(jìn)各民族交往交流交融

第一，推廣國家通用語言文字。言為心聲，一方面，要想使各民族深度“三交”，就要打破語言不暢難關(guān)，架起各族人民心靈相通的橋梁，精準(zhǔn)做實(shí)普及工作。另一方面，在堅(jiān)定不移普及應(yīng)用通用語言的基礎(chǔ)上，注重保護(hù)少數(shù)民族語言文字，達(dá)到多語并存并用，尊重多樣，以增進(jìn)民族間的友睦。

第二，助推構(gòu)建民族互嵌共享格局。一方面，通過引導(dǎo)各民族建立全方位、立體化的空間嵌入式結(jié)構(gòu)，扎實(shí)做好漢族、少數(shù)民族間的要素流動(dòng)工作，推動(dòng)各民族形成具有廣泛社會(huì)共識(shí)的社會(huì)共同體。另一方面，創(chuàng)建交往平臺(tái)，拉近情感距離，使各民族主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面相互尊重、全面交流、深度交融、互惠互利，增加彼此心靈之間的歸屬感，找準(zhǔn)彼此利益上的共同點(diǎn)，推動(dòng)各民族發(fā)展開放包容、和睦相處的民族友誼。

第三，推進(jìn)民族治理法治化。法乃治國之重器。從長遠(yuǎn)看，促進(jìn)各民族“三交”，解決“三交”過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，還需靠法治。其一，完善民族法律體系。堅(jiān)持憲法至上，同時(shí)建立健全與民族區(qū)域自治法相配套的法律法規(guī)，將民族各項(xiàng)工作納入法治軌道保證有法可依，更好地保障各族群眾合法權(quán)益。其二，嚴(yán)格執(zhí)法。依據(jù)法律準(zhǔn)繩做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓法律法規(guī)真正在民族工作中得到嚴(yán)格的落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)民族工作法治化。其三，強(qiáng)化法治思維。只有自覺讓守法的意識(shí)成為每個(gè)人內(nèi)心的意志遵循和底線標(biāo)尺，各族人民才會(huì)存敬畏之心依法辦事。通過加強(qiáng)民族地區(qū)的法治宣傳教育，讓各民族人民都能夠了解到法律之武器的重要和有效，從而牢固樹立法治觀念，保證民族共同體牢不可破。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

［1］習(xí)近平．高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗［N］.人民日報(bào)，2022－10－26（01）．

［2］鄧小平.鄧小平文選：第一卷［M］.北京：人民出版社，1994：163.

［3］馬克思恩格斯選集：第二卷［M］．北京：人民出版社，1957：194-195.

［4］列寧全集：第二十三卷［M］．北京：人民出版社，2017：331.

［5］馬克思恩格斯選集：第一卷［M］．北京：人民出版社，2012.

［6］斯大林全集：第五卷［M］．北京：人民出版社，1957：46.

［7］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第三卷［M］.北京：人民出版社，2006：43.

［8］毛澤東.毛澤東選集：第一卷［M］.北京：人民出版社，1991：152

［9］中共中央文獻(xiàn)研究室，中共重慶市委員會(huì).鄧小平西南工作文集［Ｍ］．重慶：重慶出版社，2006：197.

［10］國家民族事務(wù)委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室．新時(shí)期民族工作文獻(xiàn)選編［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，1990：1.

［11］國家民族事務(wù)委員會(huì).中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本［M］.北京：民族出版社，2019：237.

［12］何休.春秋公羊傳注疏［M］.上海：上海古籍出版社，2014：12.

［13］中央黨校創(chuàng)新工程“一國兩制”與國家統(tǒng)一創(chuàng)新項(xiàng)目組作.大業(yè)中國共產(chǎn)黨百年來推進(jìn)國家統(tǒng)一的奮斗征程［M］.北京：中共中央黨校出版社，

2021：2.

［14］北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心.深刻理解和把握以偉大建黨精神為源頭的精神譜系［N］.光明日報(bào)，2022-03-25（11）.

［15］國家民族事務(wù)委員會(huì).中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本［M］.北京：民族出版社，2015：299.

［16］習(xí)近平．在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話［N］．人民日報(bào)，2019-09-28（02）．

〔責(zé)任編輯：秋 水〕