高密度城區(qū)公共綠地游憩服務(wù)能力評價
——以成都市中心城區(qū)為例

蘭強 黃瓴＊

居住地的綠色空間占比對居民身心健康有直接影響[1]。公共綠地作為市民游憩、健身、親近自然的綠色空間，具有幫助壓力釋放與精力恢復(fù)的功能，對緩解高密度城區(qū)居民的負面情緒、增強體力活動等具有重要意義[2]。成都市“十四五”規(guī)劃和“2035年遠景目標(biāo)”明確提出“加快構(gòu)建全域公園綠色體系，讓市民在大都市也能漫步綠道、親近自然”的目標(biāo)[3]。然而，在高度城鎮(zhèn)化與城市高密度發(fā)展的背景下，建設(shè)用地的擴張導(dǎo)致公共綠地空間受到嚴(yán)重擠壓，公共綠地游憩服務(wù)供給普遍存在供需關(guān)系不匹配、空間布局不均衡、群體共享不公平[4]、資源整合與系統(tǒng)優(yōu)化不到位[5]等問題，使居民的游憩需求得不到充分滿足。需求的多元化催生供給的多樣性，游憩需求對游憩供給提出要求?；诰用裼雾枨罂茖W(xué)測度公共綠地游憩服務(wù)能力，可有效服務(wù)于高密度城區(qū)游憩服務(wù)供給的優(yōu)化。本研究以成都市中心城區(qū)為例，嘗試基于游憩需求理論，系統(tǒng)反演游憩服務(wù)應(yīng)供給的服務(wù)功能，據(jù)此構(gòu)建單體公共綠地游憩服務(wù)能力、全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力，以及公共綠地之間的競合關(guān)系的測度框架，以期全面揭示公共綠地游憩服務(wù)能力的空間分異規(guī)律，對公共綠地規(guī)劃實施結(jié)果進行評估與反思，為推進高密度城區(qū)公共綠地游憩服務(wù)的提質(zhì)增效與供給優(yōu)化提供參考。

1 國內(nèi)外公共綠地游憩服務(wù)能力研究進展

1.1 相關(guān)概念

游憩是城市的基本功能之一，人們生活質(zhì)量的高低受到游憩服務(wù)供給的功能及其服務(wù)能力的影響。游憩的形式多樣、作用多元，需借助空間載體來實現(xiàn)。公共綠地是為人們提供游憩服務(wù)的重要載體，可提供生態(tài)、文化、健身、游樂等游憩服務(wù)，滿足人們多樣化、差異化的游憩需求（圖1）。本研究將公共綠地游憩服務(wù)能力定義為：公共綠地在不破壞自身系統(tǒng)穩(wěn)定性、不降低服務(wù)質(zhì)量的前提下，能夠向公眾提供游憩體驗服務(wù)的程度[6]，其服務(wù)能力的高低受單體公共綠地游憩服務(wù)能力、全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力和公共綠地之間的競合關(guān)系3個方面的共同影響。其中，單體公共綠地游憩服務(wù)能力不僅受游憩服務(wù)客體可使用性的影響，也與游憩服務(wù)的供需契合度有關(guān)。全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力是指：具有“分工合作”關(guān)系的公共綠地，基于一定的空間分布密度而緊密聯(lián)系在一起形成的“空間積聚體”所產(chǎn)生的游憩服務(wù)集群效應(yīng)。另外，公共綠地作為游憩服務(wù)的供給主體，相互之間存在明顯的競合（co-opetition）關(guān)系，不同競合關(guān)系的強度將影響游憩服務(wù)的供需模式和實際效益。競合指既競爭又合作，于1989年由美國Novell公司總裁Noorda在針對競爭對手的商業(yè)戰(zhàn)略中首次提出，近年來被逐步運用到城市戰(zhàn)略及公共服務(wù)供給優(yōu)化的研究中[7]。本研究將“競合”的概念引入公共綠地游憩服務(wù)供給的分析中，認為公共綠地作為游憩服務(wù)的供給方，在吸引居民使用時表現(xiàn)出“正和但可變”的博弈關(guān)系，這種關(guān)系可理解為：各供給主體在吸引游憩需求主體的過程中所形成的一種空間相互作用，量化分析此種作用有利于協(xié)調(diào)由不同供給主體的“集體無意識”所造成的博弈困境，構(gòu)建多元供給主體的協(xié)同合作機制，推進城市游憩服務(wù)供給的宏觀調(diào)控[8]。

1 游憩、游憩需求與游憩供給的關(guān)系Relationship among recreation, recreation demand and recreation supply

1.2 游憩需求理論概述

以需求層次理論為基礎(chǔ)，景觀環(huán)境中居民的游憩需求可分為生理需求、安全需求、交往需求、實現(xiàn)自我價值4個方面，景觀設(shè)計應(yīng)滿足居民的游憩需求[9]。居民散步、賞景、社交、嬉戲等不同的游憩活動需求，對物質(zhì)環(huán)境有不同的要求，城市公共空間的設(shè)計能否滿足居民開展游憩活動的需求至關(guān)重要[10]。公共綠地作為提供游憩服務(wù)的重要公共空間，居民對此表現(xiàn)出生理和心理2個維度的游憩需求。其中，生理需求表現(xiàn)為對藍綠空間以及具備新鮮空氣、可嬉戲游樂的游憩設(shè)施的游憩環(huán)境的追求；心理需求表現(xiàn)為對能夠幫助社會交往、壓力釋放的游憩環(huán)境及設(shè)施的追求[11]。另外，環(huán)境行為學(xué)和環(huán)境心理學(xué)領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)：游憩需求是游憩行為發(fā)生的前提，不同的游憩行為需求產(chǎn)生不同的游憩心理偏好。勒溫的場動力理論提出人的行為是個體與環(huán)境的函數(shù)[12]；人對環(huán)境的知覺與質(zhì)量的評判，形成于人的行為與環(huán)境相互作用的過程之中[13]。因此，公共綠地的游憩環(huán)境設(shè)計、功能配備應(yīng)以居民游憩行為需求為基礎(chǔ)，以設(shè)計出更符合居民需求的物質(zhì)形式和空間形態(tài)。除此之外，大量研究表明不同社會屬性的人群游憩行為需求及偏好存在差異，進而導(dǎo)致游憩環(huán)境、游憩設(shè)施等需求的差異[14]。因此，游憩服務(wù)能力評價有必要將居民的游憩行為需求、游憩偏好及使用后評價等納入評價體系。

1.3 基于游憩需求的公共綠地游憩服務(wù)能力研究綜述

立足于人本理念與高度城鎮(zhèn)化背景，國外有關(guān)公共綠地游憩服務(wù)能力的研究內(nèi)容較多集中在居民的游憩需求、游憩心理偏好以及公共綠地空間布局等方面[15-16]；研究對象逐步由城市公園綠地向同樣服務(wù)于居民游憩需求的城市“日常自然”區(qū)域（包括公園、開放空間、田野、森林等）和農(nóng)業(yè)景觀等拓展[15]；并有學(xué)者從游憩需求的心理維度出發(fā)測度公共綠地的可用性與游憩服務(wù)的有效性[17]。伴隨著城鎮(zhèn)化的推進，國內(nèi)相關(guān)研究也逐步豐富。相關(guān)研究的研究對象較多集中在綜合公園上。在研究尺度上，關(guān)于單體公共綠地方面的研究主要從游憩主體的需求、游憩感知[6]，以及公共綠地的可達性、游憩功能與游憩環(huán)境等方面展開游憩服務(wù)能力評價[18]；在城市尺度的研究中，王志芳等[19]從景觀游憩吸引力和使用度2個方面評估了縣域景觀游憩服務(wù)能力及空間分布。也有學(xué)者提出從城市游憩空間結(jié)構(gòu)及與之對應(yīng)的游憩主體的游憩需求、偏好等方面研究游憩服務(wù)能力，并提出“極核-散點-帶”的理想型游憩空間結(jié)構(gòu)模式[20]。

但目前已有研究中，研究對象多局限于公園綠地系統(tǒng)，對部分同樣承擔(dān)城市游憩服務(wù)功能的公共綠地認知不夠全面；對公共綠地游憩服務(wù)能力的衡量缺少人本需求特性、游憩體驗復(fù)雜性等因素的考慮[19]，無法充分將其與和需求主體相關(guān)的諸多影響因子相對應(yīng)；評價尺度方面缺乏“全域”“整體”“多尺度”的系統(tǒng)優(yōu)化思想[5]，忽視了公共綠地之間的競合關(guān)系及系統(tǒng)效益，實踐指導(dǎo)意義有限。

基于此，本研究參考既有文獻，以多源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，綜合考慮高密度城市的特性，構(gòu)建公共綠地游憩服務(wù)能力評價體系，以期“從部分到整體”全面測度公共綠地游憩服務(wù)能力及其空間分異規(guī)律，并據(jù)此提出公共綠地游憩服務(wù)供給優(yōu)化策略。

2 研究區(qū)域、數(shù)據(jù)與方法

2.1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

成都市中心城區(qū)建設(shè)密度大、人口密度高，在“公園城市”建設(shè)理念的引導(dǎo)下，《成都市公園城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2019—2035年）》提出，至2035年將建設(shè)具備公園功能的綠地3 642個，總面積達1 633.34 km2，占中心城區(qū)規(guī)劃面積的44%。該地區(qū)在探尋高密度城區(qū)有效發(fā)揮城市公共綠地游憩服務(wù)價值、推進游憩服務(wù)供給優(yōu)化方面極具代表性。

本研究以成都市地理信息公共服務(wù)平臺公布的成都市中心城區(qū)為研究范圍（圖2），研究對象包括中心城區(qū)內(nèi)所有的綜合公園、專題公園、社區(qū)公園、游園，以及同時承擔(dān)城市公園綠地游憩服務(wù)功能的城市風(fēng)景名勝、城市濕地、城市森林公園等公共綠地區(qū)域，它們均是向公眾開放、能被網(wǎng)絡(luò)地圖檢索、具有一定數(shù)量的游憩設(shè)施，且兼具游憩觀景、健身社交等功能的綠地空間，共計241個。本研究所采用的公共綠地POI和AOI數(shù)據(jù)，來源于高德地圖，并結(jié)合天地圖及百度地圖進行了數(shù)據(jù)核準(zhǔn)；公共綠地使用后點評數(shù)據(jù)來源于百度地圖、高德地圖、攜程網(wǎng)、馬蜂窩等多平臺；人口數(shù)據(jù)采用Worldpop官網(wǎng)公布的2020年1 km人口柵格數(shù)據(jù)。

2 成都市中心城區(qū)公共綠地分布Distribution of public green space in downtown Chengdu

2.2 研究方法

2.2.1 單體公共綠地的游憩服務(wù)能力測度

2.2.1.1 基于游憩需求理論反演的評價指標(biāo)體系及分析

本研究基于游憩需求理論系統(tǒng)反演游憩服務(wù)應(yīng)供給的功能。在客觀層面選取游憩服務(wù)可使用性指標(biāo)：游憩服務(wù)容量、游憩服務(wù)質(zhì)量，在主觀層面選取游憩服務(wù)供需契合度指標(biāo)：游憩偏好、游憩體驗后評價，從4個方面構(gòu)建游憩服務(wù)能力評價指標(biāo)體系。

1）游憩服務(wù)容量。通過對人的心理和生理需求進行反演，發(fā)現(xiàn)游憩需求在生理維度上表現(xiàn)為對充足空間場地、足量活動設(shè)施等的需求，在心理維度上表現(xiàn)為對空間尺度感、社交距離等的需求。本研究使用公共綠地面積和游憩配套設(shè)施數(shù)量作為游憩容量的關(guān)鍵評價指標(biāo)。

2）游憩服務(wù)質(zhì)量。居民從生理需求和心理需求上分別表現(xiàn)出對藍綠空間、新鮮空氣、陽光等自然環(huán)境的需求，以及對休憩社交、親近自然、壓力釋放等功能的需求?？紤]到平原城市的特征，本研究重點關(guān)注公共綠地的植被覆蓋度[21]、地形豐富度[6]、景觀可視性[19]對營造游憩環(huán)境、提升游憩吸引力的作用。另外，既有研究發(fā)現(xiàn)，公共綠地形狀指數(shù)（landscape shape index, LSI）對游憩環(huán)境質(zhì)量和游憩服務(wù)類型有一定影響[22]（形狀簡單適用于休憩型服務(wù)，形狀復(fù)雜適用于生態(tài)型服務(wù)），并且LSI與不同公共綠地的面積相關(guān)聯(lián)，會影響公共綠地服務(wù)效率和有效服務(wù)面積[23]。本研究運用Fragstats軟件計算LSI，并參考相關(guān)研究將公共綠地面積的閾值設(shè)定為50 hm2，即：當(dāng)公共綠地面積≥50 hm2時，LSI越小，公共綠地服務(wù)效益越好；當(dāng)公共綠地面積＜50 hm2時，LSI越大，公共綠地服務(wù)效益越好[24]。

3）游憩體驗后評價。居民對公共綠地的游憩體驗后評價是對游憩服務(wù)供需契合度的直觀反映，目前游憩體驗后評價已成為游憩者選擇游憩對象時的重要參考，并非僅以規(guī)模、綠地率、設(shè)施數(shù)量等為依據(jù)。本研究根據(jù)公共綠地的網(wǎng)絡(luò)點評得分，結(jié)合對點評文本數(shù)據(jù)的情感分析得分，進行需求主體游憩體驗后評價的量化分析[25]。具體分為2步。①計算點評得分平均值：對單個公共綠地點評數(shù)據(jù)的樣本量進行核查，若樣本量≥20，則取多平臺網(wǎng)絡(luò)點評得分的平均值；若樣本量＜20，則運用類比法進行評分，即基于公共綠地的區(qū)位、規(guī)模、現(xiàn)場照片等資料進行游憩品質(zhì)的類比，取多個同類型公共綠地得分的平均值。②點評文本情感分析賦分：運用ROST CM6軟件對公共綠地的網(wǎng)絡(luò)點評文本進行情感分析，得到“積極、消極、中性”情緒的占比，然后使用公式“積極情緒百分比×1-消極情緒百分比×1+中性情緒百分比×0.5”進行計量與賦分。

4）游憩偏好。居民更傾向于選擇活動類型豐富且具有針對性的公共綠地，公共綠地游憩配套設(shè)施及類型越豐富，對人群的吸引力越大[21]。居民游憩行為需求和使用需求主要表現(xiàn)為對休憩、觀景、出行、消費，以及文體設(shè)施、游憩設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等設(shè)施及功能的需求，各類設(shè)施在服務(wù)功能上雖存在不同，但相互之間有機結(jié)合共同構(gòu)成了公共綠地差異化游憩服務(wù)配套體系[26]。另外，公共綠地中的藍、綠、硬化下墊面空間（簡稱“硬地空間”），雖在構(gòu)成要素上存在差異，但在空間布局和提供游憩服務(wù)上存在關(guān)聯(lián)性和互補性[27]。對此，本研究基于公共綠地配套設(shè)施的豐富度與綜合得分，以及公共綠地中藍、綠、硬地空間規(guī)模與配比的綜合得分，來測度公共綠地滿足多元游憩偏好的能力。

此外，由于城市中已建成公共綠地的可達性水平、需求狀況基本上已確定，只影響居民獲得游憩服務(wù)的滿足程度與難易程度，不影響公共綠地游憩服務(wù)能力本身的高低，因此本研究不將此類因素納入評價體系。最終確定公共綠地游憩服務(wù)能力評價的11個指標(biāo)，并劃分為游憩服務(wù)容量、游憩服務(wù)質(zhì)量、游憩體驗后評價、游憩偏好4個準(zhǔn)則層（表1）。

表1 公共綠地游憩服務(wù)能力評價指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation indicator system for recreation service capacity of public green space

2.2.1.2 指標(biāo)權(quán)重計算

規(guī)劃研究與實踐往往以問題和目標(biāo)等為導(dǎo)向。本研究以游憩需求理論為導(dǎo)向，以期確定更合理的指標(biāo)權(quán)重。層次分析法（analytic hierarchy process, AHP）允許評價者結(jié)合經(jīng)驗并以合乎邏輯的方式進行推斷，與使用客觀方法計算的指標(biāo)權(quán)重相比，更適合本研究的研究內(nèi)容與目標(biāo)指向。參考既有研究，邀請風(fēng)景園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃等領(lǐng)域資深的教授、博士后及其他研究人員多次共同討論評價指標(biāo)的重要性，并進行賦值，構(gòu)建判斷矩陣（滿足一致性），利用yaahp軟件確定指標(biāo)權(quán)重（表1）。

另外，公共綠地游憩服務(wù)能力評價指標(biāo)體系（表1）中的游憩配套設(shè)施以及藍、綠、硬地空間的綜合評價得分會受到更細化的因素（表2）的影響，而各細化因素從規(guī)劃建設(shè)到形成有機組合是長期動態(tài)優(yōu)化的結(jié)果，并在一定程度上體現(xiàn)出居民的需求偏好。因此，本研究運用客觀量化的方法——熵權(quán)法，根據(jù)既有數(shù)據(jù)本身的差異性對該部分影響因素進行指標(biāo)權(quán)重賦值，這有利于把握其內(nèi)部規(guī)律。隨后通過加權(quán)計算總分進行游憩配套設(shè)施以及藍、綠、硬地空間的綜合評價得分的測度。此部分權(quán)重計算在SPSSPRO在線統(tǒng)計分析平臺中完成（表2）。

表2 藍、綠、硬地空間與游憩配套綜合評價影響因素Tab.2 Influence factors for comprehensive evaluation of blue, green and hard ground spaces as well as supporting recreation facilities

2.2.2 全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力測度

具有不同空間區(qū)位、不同服務(wù)能力的公共綠地，基于一定分布密度而緊密聯(lián)系在一起，構(gòu)成全域公共綠地的總體游憩服務(wù)能力，產(chǎn)生的游憩服務(wù)集群效應(yīng)大于單體公共綠地游憩服務(wù)能力之和。這種集群效益可簡化為“區(qū)域總值”，本研究運用數(shù)量關(guān)系式“單體公共綠地的游憩服務(wù)能力（單量）×公共綠地的空間分布密度（數(shù)量）=全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力（總量）”進行測度。計算基于ArcGIS 10.7軟件進行，過程為：1）將中心城區(qū)劃分為1 km×1 km的空間單元；2）對單體公共綠地游憩服務(wù)能力進行插值分析，得到各空間單元內(nèi)單體公共綠地游憩服務(wù)能力值；3）求取各空間單元內(nèi)公共綠地的點密度，即空間單元內(nèi)所包含的公共綠地的數(shù)量；4）運用柵格計算器進行運算求解。

2.2.3 公共綠地之間游憩服務(wù)競合關(guān)系測度

公共綠地作為游憩服務(wù)供給方，在吸引游憩需求時相互之間所產(chǎn)生的競合關(guān)系可以理解為一種空間上的相互作用。因此，本研究選用引力模型進行競合關(guān)系的測度，并用以輔助分析不同游憩服務(wù)供給條件下所形成的供需模式及綜合服務(wù)效益，計算式為

式中：Rij為公共綠地i與j之間的競合關(guān)系強度；Mi、Mj分別表示公共綠地i與j對外提供游憩服務(wù)的能力；Dij為公共綠地i與j之間的距離；K為引力常數(shù)，取值為1。在此基礎(chǔ)上測算某公共綠地與其他公共綠地在供給游憩服務(wù)時的競合關(guān)系強度總量（Ri），計算式為

式中：Ri為公共綠地i游憩服務(wù)的對外競合關(guān)系強度總量；n為對外可產(chǎn)生競合關(guān)系的公共綠地個數(shù)。分析結(jié)果采用自然斷點法進行分級。

3 結(jié)果與分析

3.1 單體公共綠地游憩服務(wù)能力評價結(jié)果分析

分析結(jié)果（圖3）顯示：在游憩體驗后評價方面，三環(huán)附近及以外區(qū)域的公共綠地評分較高，而游憩體驗評價較差的公共綠地主要集中于三環(huán)以內(nèi)的高密度城區(qū)；在游憩偏好方面，全域公共綠地各類空間及配套的豐富度較高、體系完善；在游憩容量方面，呈現(xiàn)出由中心向四周逐步遞增的趨勢；在游憩服務(wù)質(zhì)量方面，整體較好，但不同類型的公共綠地在植被覆蓋度、景觀視覺可達性等方面存在較大差異。總體上，單體公共綠地游憩服務(wù)能力的空間分布趨勢呈現(xiàn)“中心低四周高、由內(nèi)向外圈層式遞增”的特征（圖4、5）。具體來看，青羊區(qū)、武侯區(qū)以及成華區(qū)游憩服務(wù)能力水平為中等及偏下的公共綠地較為集中，這類公共綠地面積小、功能單一；而龍泉驛區(qū)、天府新區(qū)、溫江區(qū)等地帶，則是游憩服務(wù)能力水平較高的公共綠地集聚區(qū)，這類公共綠地面積較大、游憩環(huán)境好、游憩體驗評價良好。

3 準(zhǔn)則層各評價指標(biāo)分析結(jié)果Analysis results of evaluation indicators for the criterion layer

4 單體公共綠地游憩服務(wù)能力評價結(jié)果Evaluation results of the recreation service capacity of single public green space

3.2 全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力與游憩空間結(jié)構(gòu)分析

3.2.1 全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力分析

本研究通過“服務(wù)能力（圖5）×分布密度（圖6）”計算中心城區(qū)公共綠地的總體游憩服務(wù)能力（圖7）：發(fā)現(xiàn)中心城區(qū)公共綠地的總體游憩服務(wù)能力具有與單體公共綠地游憩服務(wù)能力相反的特征，呈現(xiàn)出“中心高四周低、由內(nèi)向外圈層式遞減”的趨勢。具體來看，三環(huán)以內(nèi)公共綠地分布密度最高，該區(qū)域的總體游憩服務(wù)能力也高，彌補了該區(qū)域單體公共綠地游憩服務(wù)能力較低的劣勢；三環(huán)以外區(qū)域的公共綠地規(guī)模大，所提供服務(wù)的層次水平高，但分布密度逐步降低，削弱了該區(qū)域公共綠地的總體游憩服務(wù)能力。

5 單體公共綠地游憩服務(wù)能力空間插值分析Spatial interpolation analysis of recreation service capacity of single public green space

6 公共綠地點密度Density of public green space sites

7 公共綠地總體游憩服務(wù)能力Overall recreation service capacity of public green space

3.2.2 全域公共綠地游憩空間結(jié)構(gòu)與服務(wù)效益分析

結(jié)合全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力分析，對公共綠地游憩空間結(jié)構(gòu)進行提煉，其游憩空間結(jié)構(gòu)處于由環(huán)狀結(jié)構(gòu)模式[28]向“極核-組團-扇形-環(huán)帶-散點”多模式綜合發(fā)展的階段，將更有利于滿足居民差異化的游憩需求（圖8）。

8 “極核-組團-扇形-環(huán)帶-散點”游憩空間結(jié)構(gòu)Recreation space structure of “polar core - cluster -sector - ring belt - scatter”

其中，1）“極核”指城市中心商務(wù)游憩區(qū)，位于游憩空間結(jié)構(gòu)的中心，公共綠地面積小、檔次高、設(shè)計精美，作為城市名片而存在，可緩沖城市中心高密度發(fā)展的壓力，并為商務(wù)、辦公等人群提供游憩服務(wù)。2）“組團”位于極核外圍，公共綠地圍繞居住區(qū)呈散點狀密集分布，共同構(gòu)成日常游憩空間，類型多樣、規(guī)模適中、配套功能豐富，主要服務(wù)于居民日常性游憩需求，可實現(xiàn)游憩需求的就近滿足。3）“扇形”游憩空間由中心向四周放射拓展，在濱江與城市軸線處形成“扇形”或線形游憩廊道。4）“環(huán)帶”依托天府綠道建設(shè)，公共綠地將逐漸串聯(lián)成為一體，形成成都環(huán)城游憩廊道?！吧刃巍奔啊碍h(huán)帶”游憩空間，可作為日常游憩空間“組團”的補充，促進游憩服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，提高游憩空間覆蓋度，增強游憩空間可達性。5）“散點”指以郊區(qū)游憩為主的大型郊野公共綠地游憩區(qū)，主要位于三環(huán)外圍，游憩空間面積大、服務(wù)水平較高，部分甚至是星級景區(qū)，可滿足居民偶然性、高層次的游憩需求。

3.3 公共綠地之間的競合關(guān)系及供需模式分析

將設(shè)定了1 km距離閾值的公共綠地之間所產(chǎn)生的競合關(guān)系計算結(jié)果與不設(shè)距離閾值的計算結(jié)果（圖9）進行對比分析，發(fā)現(xiàn)中心城區(qū)公共綠地之間的競合關(guān)系強度均呈現(xiàn)出“中間高四周低”的特征；結(jié)合單體公共綠地游憩服務(wù)能力、全域公共綠地總體游憩服務(wù)能力，并對比人口數(shù)據(jù)（圖10）在宏觀層面所反映出的需求現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)競合關(guān)系在不同的強度條件下所形成的游憩服務(wù)供給模式存在差異，從而影響游憩服務(wù)的供需實現(xiàn)形式，并產(chǎn)生不同的服務(wù)效益。

9 競合關(guān)系強度空間插值分析Spatial interpolation analysis of co-opetition intensity

10 成都市中心城區(qū)人口空間分布Spatial distribution of population in downtown Chengdu

1）強競合關(guān)系：游憩服務(wù)供給與需求在空間上分散達成。具有強競合關(guān)系的公共綠地主要集中于三環(huán)以內(nèi)，該區(qū)域綠化用地緊張，游憩空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“極核-組團”特征，人口密度大，總體上游憩服務(wù)需求強度也大。分析結(jié)果反映出該區(qū)域公共綠地規(guī)模雖小，但分布密度大，彼此間距離小，從而產(chǎn)生強烈的競合關(guān)系，使游憩者同時選擇同一公共綠地的概率降低。該區(qū)域通過“高密度分布、強競合關(guān)系、游憩服務(wù)需求分散達成”的方式，將集中的游憩需求分流，避免“供需失衡”，保證公共綠地的游憩服務(wù)質(zhì)量，從而提高服務(wù)效益。

2）弱競合關(guān)系：游憩服務(wù)供給與需求在空間上集中達成。具有弱競合關(guān)系的公共綠地主要分布于三環(huán)以外。該區(qū)域的人口與游憩需求分布較為分散，游憩空間結(jié)構(gòu)呈散點狀，競合關(guān)系強度小，表明該區(qū)域公共綠地呈分散式布局，僅部分服務(wù)水平極高的公共綠地之間存在一定的競合關(guān)系，使游憩者同時選擇同一公共綠地的概率提高。該區(qū)域通過“低密度分布、弱競合關(guān)系、游憩服務(wù)需求集中達成”的方式，將分散的游憩需求集中，從而提高游憩資源利用效率。

3）中等競合關(guān)系：承接城市中心向外圍空間疏解的游憩需求，補充日常性與偶然性游憩需求的供給。具有中等競合關(guān)系的公共綠地主要位于三環(huán)附近的城郊過渡區(qū)，該區(qū)域人口密度逐步降低，游憩需求分散性加強。公共綠地的規(guī)模與間隔距離擴大，但游憩服務(wù)能力較強，尚存一定的競合關(guān)系，并呈現(xiàn)“扇形-環(huán)帶”的游憩空間結(jié)構(gòu)。該類公共綠地的可達性較高，可滿足附近居民的日常性游憩需求，又為可其他地區(qū)的居民提供高質(zhì)量游憩服務(wù)。

4 游憩服務(wù)供給優(yōu)化策略

4.1 優(yōu)化布局、提質(zhì)增效，形成游憩網(wǎng)絡(luò)體系

針對三環(huán)以內(nèi)公共綠地用地緊張的情況，在單體公共綠地方面應(yīng)重點優(yōu)化布局、提質(zhì)增效，全面提升單體公共綠地的游憩服務(wù)質(zhì)量。在空間上，結(jié)合城市更新戰(zhàn)略，全面梳理低效用地，通過“見縫插綠”的形式增加公共綠地的覆蓋度，形成“小而美”的公共綠地游憩服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在服務(wù)質(zhì)量上，以居民需求為導(dǎo)向，優(yōu)化游憩服務(wù)設(shè)施體系、功能配備，通過設(shè)計優(yōu)化促進游憩服務(wù)的提質(zhì)增效，打通“人-空間-服務(wù)”三位一體的連接，增強游憩體驗感。

4.2 促進內(nèi)外一體、修復(fù)供需錯位，全力提升公共綠地的多維可達性

針對中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)外公共綠地游憩服務(wù)供給質(zhì)量存在較大差異、中心城區(qū)公共綠地在游憩服務(wù)供需之間存在的空間錯位現(xiàn)象，優(yōu)化策略應(yīng)堅持日常性需求與偶然性需求相協(xié)調(diào)的原則，促進中心城區(qū)內(nèi)外區(qū)域供給一體化，并增強區(qū)域內(nèi)外聯(lián)系，尤其是提升三環(huán)以外公共綠地的多維可達性。在交通可達性方面，盡可能將公共綠地納入中心城區(qū)多維交通體系的規(guī)劃之中；在視覺可達性方面，因地制宜構(gòu)建景觀視覺廊道，提高景觀可視性；在心理可達性方面，以居民游憩偏好為支撐，打造具有高度場所認同感的公共綠地。

4.3 系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)同治理，搭建多元游憩服務(wù)供給主體的協(xié)同供給平臺

高密度城區(qū)公共綠地游憩服務(wù)供給是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在資源有限的前提下，需要發(fā)揮不同類型、規(guī)模及游憩服務(wù)水平的公共綠地的協(xié)同供給保障作用。全域范圍公共綠地游憩服務(wù)供給的優(yōu)化，應(yīng)立足整體性與協(xié)同治理的理念，破解公共綠地游憩服務(wù)供給“碎片化”的問題，增強全域公共綠地之間的關(guān)聯(lián)性，構(gòu)建多元供給主體的協(xié)同合作機制，有效整合全域公共綠地游憩服務(wù)資源。優(yōu)化不同游憩服務(wù)供給主體之間的競合關(guān)系，提升游憩服務(wù)供給的多樣性與豐富性，形成公共綠地游憩服務(wù)的空間互補關(guān)系，從而給予需求主體更多的選擇權(quán)和更高品質(zhì)的游憩服務(wù)，提升公共綠地的游憩服務(wù)效益。

5 結(jié)論與展望

本研究以成都市中心城區(qū)為研究對象，從公共綠地單體、總體及形成的競合關(guān)系3個層面，全面解析了中心城區(qū)公共綠地的游憩服務(wù)能力水平。相比傳統(tǒng)研究采用綠地率、人均綠地面積等指標(biāo)，本研究精細化采集單體公共綠地相關(guān)數(shù)據(jù)，關(guān)注游憩者主觀層面的游憩體驗，并以游憩需求理論為指導(dǎo)嘗試建立了更為合理的評價指標(biāo)體系，對游憩服務(wù)能力進行了更全面、準(zhǔn)確的識別；另外，本研究的創(chuàng)新點在于引入了需求理論，系統(tǒng)反演公共綠地游憩服務(wù)能力評價指標(biāo)，從公共綠地單體到整體進行遞進式研究，并提出通過量化游憩服務(wù)供給主體之間的競合關(guān)系，來解析不同的游憩服務(wù)供需模式及效益，豐富了評價指標(biāo)與游憩服務(wù)能力的認知視角，增加了結(jié)果的可信度。研究結(jié)果既有助于推進城市游憩服務(wù)供給的宏觀調(diào)控，又有助于指導(dǎo)各行政單元展開重點地區(qū)的深入研究，對公共綠地空間增補、游憩服務(wù)能力提升具有參考意義。本研究為更精準(zhǔn)識別公共綠地自身的游憩服務(wù)能力，將需求強度、距離障礙等因素排除，弱化了供需影響因素之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。未來可基于數(shù)據(jù)的可獲得性，進一步考慮上述影響因素，完善評價指標(biāo)體系；亦可進一步展開對游憩空間結(jié)構(gòu)實際效益的評價，以及游憩服務(wù)供需匹配情況、社會公平性等方面的研究。

圖表來源(Sources of Figures and Tables)：

文中圖表均由作者繪制，其中圖2～7、9、10所使用的行政邊界數(shù)據(jù)來源于成都市地理信息公共服務(wù)平臺（sichuan.tianditu.gov.cn/chengdu）。