發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)作用，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
——以安徽為例

文/朱穎 程光宏 汪勇 馬瀟璨（安徽省工業(yè)和信息化研究院）

一、安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

1.產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

2020 年，安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，全年同比增長(zhǎng)18%；占規(guī)模以上工業(yè)比重由2019 年的35.5%提高到40.3%；對(duì)全省工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到118.6%，同比增長(zhǎng)45.3 個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。截至2020 年底，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中淮北以30.7%的增速領(lǐng)跑全省，合肥、蕪湖、宣城戰(zhàn)略性新興企業(yè)數(shù)位居全省前三。新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速發(fā)展，產(chǎn)值增速41.2%，居八大產(chǎn)業(yè)之首；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持縱深發(fā)展，對(duì)全省貢獻(xiàn)率達(dá)到35.7%。

2.集群式發(fā)展示范效應(yīng)顯著

安徽省搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)機(jī)遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群要素資源集聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備等優(yōu)勢(shì)，全力打造“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”。新型顯示器件產(chǎn)業(yè)集群成為國(guó)內(nèi)面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、技術(shù)水平一流、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集聚發(fā)展區(qū)，合肥新站高新區(qū)綜合實(shí)力位居2020 年全國(guó)新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)第2。集成電路產(chǎn)業(yè)集群成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)擁有設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試及設(shè)備材料全產(chǎn)業(yè)鏈的集群，產(chǎn)值年復(fù)合增長(zhǎng)率居全國(guó)前列。人工智能產(chǎn)業(yè)集群集聚了包括科大訊飛、新華三等企業(yè)超500 家，初步形成“基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)+底層硬件+數(shù)據(jù)計(jì)算+智能終端+行業(yè)應(yīng)用”的產(chǎn)業(yè)布局，合肥市在“2020 年全球人工智能最具創(chuàng)新力城市榜單”中排名全國(guó)第4。先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群圍繞金屬材料、高分子材料、無(wú)機(jī)材料三大板塊，加快構(gòu)建相互融合、一體多元的產(chǎn)業(yè)鏈條，龍頭企業(yè)銅陵有色連續(xù)2 年位列世界500 強(qiáng)，精達(dá)股份連續(xù)5 年入選中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)。

3.重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)作用凸顯

安徽省圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項(xiàng)目，加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同，推動(dòng)一批重大工程和項(xiàng)目相繼落地，形成較強(qiáng)的引領(lǐng)支撐作用，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)?？偼顿Y44 億元的維信諾（合肥）G6 全柔AMOLED 生產(chǎn)線(xiàn)成功點(diǎn)亮，設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)3 萬(wàn)片/月。豐原集團(tuán)年產(chǎn)10 萬(wàn)噸聚乳酸一期項(xiàng)目順利投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)聚乳酸自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)工業(yè)化生產(chǎn)，打破國(guó)外龍頭行業(yè)對(duì)高光學(xué)純?nèi)樗峒氨货サ募夹g(shù)壟斷。合肥聚焦集成電路重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、合肥兆芯、晶合集成等代表性企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快投產(chǎn)，部分產(chǎn)品的性能及指標(biāo)已達(dá)到國(guó)際主流水平；全市集聚全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)253 家，成為全國(guó)少數(shù)幾個(gè)擁有集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試及設(shè)備材料全產(chǎn)業(yè)鏈的城市之一。

4.高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)助力加速發(fā)展

安徽省注重強(qiáng)化開(kāi)放引領(lǐng)力，利用安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、世界制造業(yè)大會(huì)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，布局完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020 年世界制造業(yè)大會(huì)——江淮線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)論壇聚焦新基建、集成電路、新材料、新能源、醫(yī)療健康、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，達(dá)成一批高質(zhì)量合作項(xiàng)目，簽約戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目288 個(gè)、投資額2848 億元，分別較上年增長(zhǎng)38.5%、59.6%。2020 年世界顯示產(chǎn)業(yè)大會(huì)聚焦各方資源，簽署《共同推進(jìn)長(zhǎng)三角新型顯示產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，簽約31 個(gè)重大項(xiàng)目、投資額達(dá)746.47 億元。安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)布創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃首批項(xiàng)目清單，共32 個(gè)項(xiàng)目、總投資705.75 億元，涵蓋量子信息、人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、高端制造、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加劇導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)高端突破難度加大

受全球貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭及冷戰(zhàn)思維復(fù)蘇等因素影響，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦逐步擴(kuò)展到科技、金融、投資、人才交流等領(lǐng)域，旨在限制我國(guó)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是高技術(shù)領(lǐng)域突破發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021 年3 月初，我國(guó)已有341 家實(shí)體被美國(guó)列入實(shí)體出口管制實(shí)體清單，涉及半導(dǎo)體、航空航天、超級(jí)計(jì)算機(jī)等多個(gè)新興行業(yè)，特別當(dāng)前芯片對(duì)外依存度高、自給率低，芯片制造成為我國(guó)“卡脖子”短板，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全可控性亟待提升，直接制約安徽省部分新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.區(qū)域布局不盡合理導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、工業(yè)低位增長(zhǎng)的背景下，部分地方為追求一定規(guī)模招商引資，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不盡合理，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局與區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合不夠緊密。從企業(yè)數(shù)量來(lái)看，合肥、蕪湖、宣城3 市合計(jì)占全省比重達(dá)到35.1%，而淮北的比重僅為2.4%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇趨同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏特色，在新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物等領(lǐng)域存在潛在趨同化風(fēng)險(xiǎn)，帶來(lái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的低水平重復(fù)建設(shè)，不僅影響資源有效配置，而且導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩隱憂(yōu)。

3.制度建設(shè)相對(duì)滯后制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

當(dāng)前，從國(guó)家和省級(jí)層面來(lái)看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)相對(duì)滯后，市場(chǎng)環(huán)境不能完全適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展形勢(shì)，產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、投資等政策與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配合尚不完善。新興領(lǐng)域發(fā)展變化快，行業(yè)規(guī)范滯后、監(jiān)管不到位等問(wèn)題較為突出，例如大數(shù)據(jù)行業(yè)缺乏高效、權(quán)威的數(shù)據(jù)生成、交易和管理等制度，存在較多不規(guī)范行為，導(dǎo)致用戶(hù)信息存在泄露風(fēng)險(xiǎn)；科技成果轉(zhuǎn)化保障力度偏弱，配套的政策不足；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，專(zhuān)利侵權(quán)違法成本較低，相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)存在被仿風(fēng)險(xiǎn)。

三、 安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及龍頭骨干企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.人工智能產(chǎn)業(yè)

人工智能產(chǎn)業(yè)涉及智能硬件、教育、制造、家居、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域，其中智能語(yǔ)音、智能機(jī)器人、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、類(lèi)腦產(chǎn)業(yè)是全省優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。安徽省在人工智能芯片制造、基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究方面較為薄弱，目前只涉及智能穿戴、車(chē)載音視頻芯片，缺乏對(duì)GPU、ASIC、FPGA 等低功耗高性能芯片的技術(shù)研究。智能語(yǔ)音是安徽省最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人工智能產(chǎn)業(yè)，作為智能語(yǔ)音領(lǐng)軍企業(yè)的科大訊飛，雖然在語(yǔ)音合成、語(yǔ)義理解、機(jī)器閱讀、認(rèn)知智能技術(shù)等方面優(yōu)勢(shì)顯著，但技術(shù)成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低、暢銷(xiāo)產(chǎn)品少。安徽省在工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)集成方面具有比較優(yōu)勢(shì)，但總體而言，工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人智能化水平不高。類(lèi)腦實(shí)驗(yàn)室成功研發(fā)了從底層到高層的多種視覺(jué)信息處理新方法，研究成果主要應(yīng)用在電力、交通等領(lǐng)域。

安徽省擁有科大訊飛、華米科技、埃夫特、巨一自動(dòng)化、朗坤物聯(lián)網(wǎng)、清新互聯(lián)、欣奕華、?？低晹?shù)字、賽為智能、科大國(guó)創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)。積極開(kāi)展“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”行動(dòng)，已引入BAT 創(chuàng)新中心、華為研究院、金山智能寫(xiě)作、百度教育、神州泰岳、?？低暋⒑浼o(jì)、思必馳、四維圖新、北科天繪、推想科技、云知聲等12家人工智能重點(diǎn)機(jī)構(gòu)落戶(hù)安徽。除了科大訊飛具有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全省人工智能重點(diǎn)企業(yè)普遍規(guī)模不大，行業(yè)影響力有待提升。2020 年，“中國(guó)聲谷”內(nèi)的企業(yè)數(shù)量達(dá)1024 家、產(chǎn)值1060 億元，但一半企業(yè)收入在2000 萬(wàn)元以下。機(jī)器翻譯、智慧教育等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)點(diǎn)狀發(fā)展，尚未形成集群效應(yīng)。智能家居、智能車(chē)載等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域依賴(lài)個(gè)別企業(yè)，尚未形成上下游聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。類(lèi)腦、國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)、智能寫(xiě)作尚處于布局或產(chǎn)業(yè)化初期，產(chǎn)業(yè)影響力有待進(jìn)一提升。龍頭企業(yè)數(shù)量不足，難以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，尚未形成具有很強(qiáng)影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.集成電路產(chǎn)業(yè)

安徽省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)達(dá)到470 多家，在建、簽約重點(diǎn)項(xiàng)目總投資超過(guò)3000 億元，基本形成了從設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試，到裝備、材料等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，初步構(gòu)建了以合肥為核心、沿長(zhǎng)江相關(guān)市協(xié)力發(fā)展的“一核一帶”集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2022年，全省集成電路制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入376.6 億元，全產(chǎn)業(yè)鏈（含設(shè)計(jì)、材料及裝備）營(yíng)收規(guī)模約470 億元。

安徽省設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、裝備及材料等產(chǎn)業(yè)鏈億元以上企業(yè)達(dá)到73 家，已培育國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)23 家、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)58 個(gè)，富樂(lè)德、匯成股份、恒爍半導(dǎo)體、晶合集成、耐科裝備、龍迅股份等IPO 過(guò)會(huì)及已上市企業(yè)達(dá)到11 家，全省12 英寸晶圓制造產(chǎn)能達(dá)到20 萬(wàn)片/月。長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)成為中國(guó)大陸地區(qū)DRAM 存儲(chǔ)器IDM 制造領(lǐng)域唯一自主企業(yè)。晶合集成顯示驅(qū)動(dòng)芯片代工領(lǐng)域市場(chǎng)占有率全球第一，躋身國(guó)內(nèi)12 英寸晶圓代工企業(yè)第3 位、全球第9位。安徽師范大學(xué)等10 余所省屬高校相繼設(shè)立集成電路專(zhuān)業(yè)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)國(guó)家級(jí)微電子示范學(xué)院、合肥工業(yè)大學(xué)國(guó)家級(jí)微電子示范學(xué)院、安徽大學(xué)集成電路學(xué)院的人才培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)。

3.新材料產(chǎn)業(yè)

安徽省新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不斷放大。但同沿海較發(fā)達(dá)省市相比，安徽省新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模明顯滯后、創(chuàng)新效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量、種類(lèi)、規(guī)格等難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，高端產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。究其原因，主要是產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用難、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率不高所致。截至2020 年底，全省共擁有26 個(gè)新材料開(kāi)發(fā)區(qū)，位居全國(guó)第四；擁有規(guī)模以上新材料企業(yè)1362 家，占全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的26.8%。2020 年，全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.79%，占規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)26%，在全省八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中占比最高。該產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)如表1 所示。

表1 新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域代表企業(yè)

4.新型顯示產(chǎn)業(yè)

安徽省新型顯示產(chǎn)業(yè)是國(guó)內(nèi)顯示面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、技術(shù)水平一流的集聚區(qū)，已形成以合肥為核心，輻射帶動(dòng)蕪湖、蚌埠、滁州、安慶、黃山、阜陽(yáng)、池州等地的新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈布局，正朝世界級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)邁進(jìn)。2018 年，全省新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000 億元；2019 年，顯示器件行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40.3%、產(chǎn)值增長(zhǎng)32.9%。合肥是全球唯一擁有3 條高世代線(xiàn)的城市；京東方顯示面板出貨量約占全球市場(chǎng)四分之一，位居全球第一；玻璃基板、相關(guān)智能裝備、光學(xué)材料國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，OLED 蒸鍍、離子注入機(jī)步入國(guó)產(chǎn)化。

上游關(guān)鍵材料及零部件配套逐漸完善。彩虹、康寧、東旭光電、信義玻璃、蚌埠玻璃院、凱盛科技等具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的玻璃基板企業(yè)產(chǎn)能全國(guó)領(lǐng)先。合肥樂(lè)凱是同時(shí)具備光學(xué)級(jí)聚酯薄膜及功能膜材料研發(fā)與生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)的復(fù)合膜填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，打破了全部依賴(lài)進(jìn)口的局面。福尼克斯、愛(ài)發(fā)科株式會(huì)社、清溢光電紛紛落戶(hù)安徽，極大地提升了全省液晶面板及半導(dǎo)體關(guān)鍵零配件的配套能力；合肥三利譜成為國(guó)產(chǎn)偏光片的重要供應(yīng)合作方；合肥江豐電子、蕪湖映日科技在濺射靶材領(lǐng)域占有一定地位；景智電子、國(guó)顯科技液晶顯示器模組、背光模塊等相關(guān)零配件的生產(chǎn)基地填補(bǔ)省內(nèi)空白。

中游面板產(chǎn)線(xiàn)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。安徽已建成TFT-LCD 6 代線(xiàn)、8.5 代線(xiàn)、10 代線(xiàn)以及1 條有機(jī)發(fā)光EL 試驗(yàn)線(xiàn)，正在建1 條柔性AMOLED 6 代線(xiàn)、1 條TFT-LCD 8.6 代線(xiàn)和1 條硅基OLED 微顯示器件生產(chǎn)線(xiàn)，基本形成以TFT-LCD 為主，OLED 加速發(fā)展，Mini/Micro LED、微顯示、激光顯示等新型顯示領(lǐng)域全覆蓋的局面。

下游終端產(chǎn)品豐富。安徽新型顯示產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)有比較好的基礎(chǔ)，在技術(shù)和客戶(hù)方面已具備參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，擁有聯(lián)寶科技、長(zhǎng)虹實(shí)業(yè)、康佳、惠科金揚(yáng)、華米科技、中興科技、輝燦電子、欣奕華等一大批業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，形成了手機(jī)、電腦、電視、車(chē)載顯示器、大屏顯示器以及其他終端設(shè)備全覆蓋。

5.新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

安徽聚力“雙招雙引”，培育打造從硅片、電池片、組件及配套，到逆變器、儲(chǔ)能電池、系統(tǒng)集成和應(yīng)用等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建形成以合肥、滁州“雙極”為引領(lǐng)，蚌埠、阜陽(yáng)、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城等地特色布局、競(jìng)相發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)新格局。

2022 年，全省光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)84.3%；營(yíng)業(yè)收入首次突破千億大關(guān)，達(dá)到1954.9 億元，同比增長(zhǎng)118.9%；電池、組件產(chǎn)量分別超過(guò)28 GW、66 GW，均創(chuàng)歷史新高；光伏逆變器全年出貨量超80 GW，位居全球前列。

安徽省已集聚陽(yáng)光電源、隆基、晶科、通威、晶澳等十余家電池、組件、逆變器環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)。其中營(yíng)業(yè)收入超百億企業(yè)已達(dá)到7 家，合計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1500億元，占全行業(yè)比重超75%，營(yíng)業(yè)收入增幅超過(guò)80%，企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，牽引帶動(dòng)作用凸顯。

四、 發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)作用推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

1.龍頭牽引，集群發(fā)展

堅(jiān)持“培優(yōu)育強(qiáng)”與“雙招雙引”相結(jié)合，持續(xù)增強(qiáng)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈協(xié)同貫通，打造產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

2.實(shí)施骨干企業(yè)領(lǐng)航工程

把培育產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)龍頭企業(yè)擺在更加重要位置，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。一是培育壯大一批鏈主企業(yè)，省市協(xié)同，梯次培育，聚力支持上下游中小企業(yè)加速成長(zhǎng)。二是引導(dǎo)行業(yè)加快數(shù)字賦能，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，打造一批省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目，培育一批數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、省級(jí)智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提質(zhì)、降本、增效。

3.優(yōu)化企業(yè)幫扶機(jī)制

落實(shí)“一改兩為”，加強(qiáng)政策宣講與輔導(dǎo)，讓工作更有溫度、更搭準(zhǔn)企業(yè)脈搏、更能得到企業(yè)支持，不斷努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立各類(lèi)企業(yè)清單和問(wèn)診服務(wù)機(jī)制，持續(xù)跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決一批企業(yè)“等米下鍋”“盼水澆苗”問(wèn)題，著力解決企業(yè)實(shí)際發(fā)展困難。

4.培育“專(zhuān)精特新”打造行業(yè)標(biāo)桿

按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)—省專(zhuān)精特新企業(yè)—國(guó)家級(jí)小巨人企業(yè)—國(guó)家級(jí)重點(diǎn)小巨人企業(yè)—國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍”梯度培育儀器儀表裝備制造企業(yè)，持續(xù)實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策支持，樹(shù)立一批專(zhuān)精特新、小巨人及單打冠軍企業(yè)。

5.聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板招大引強(qiáng)

梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、擴(kuò)鏈的關(guān)鍵企業(yè)，組織發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)，開(kāi)展招商合作活動(dòng)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)和落地一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的模式。組織省內(nèi)有需求的企業(yè)“走出去”，開(kāi)展市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)合作、設(shè)備采購(gòu)、參展參會(huì)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。