供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算管理問題分析

保 燕

（國網(wǎng)北京豐臺(tái)供電公司，北京 100070）

0 引言

目前，我國對(duì)供電企業(yè)電費(fèi)回收與電費(fèi)核算管理的研究較少，更好地解決現(xiàn)階段出現(xiàn)的問題迫在眉睫，相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)技術(shù)與設(shè)備的升級(jí)，增強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)合作，以促進(jìn)供電企業(yè)的良性發(fā)展。

1 供電企業(yè)中電費(fèi)回收管理工作的特點(diǎn)

1.1 新裝用戶電卡發(fā)放工作合理化

供電企業(yè)要保證新裝用戶賬戶的建立與電卡的發(fā)放時(shí)間合理。電表安裝工作的連續(xù)性較強(qiáng)，因此會(huì)不斷出現(xiàn)新用戶。但電表數(shù)據(jù)的抄錄工作卻是一個(gè)月一次，這就導(dǎo)致兩項(xiàng)工作出現(xiàn)了時(shí)間差，為保證新用戶產(chǎn)生的電表數(shù)據(jù)能夠及時(shí)記錄，要對(duì)安裝工作與抄表工作進(jìn)行協(xié)調(diào)[1]。每月的月初就要將新用戶的信息交于抄表員，抄表員對(duì)新用戶形成一定的了解，保證抄表工作的順利進(jìn)行，為電費(fèi)回收工作帶來保障。

1.2 電費(fèi)退補(bǔ)以及電量調(diào)整工作規(guī)范化

供電企業(yè)抄收管理工作具有規(guī)范化，一些額度較大的電費(fèi)退還，首先應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行退還。電量調(diào)整工作同樣具有一定規(guī)范性，做到實(shí)現(xiàn)退補(bǔ)傳單合理發(fā)放，將其編號(hào)錄入電腦。傳統(tǒng)傳單發(fā)放與電量調(diào)整工作都需要人工作業(yè)，這種操作方式下編號(hào)具有臨時(shí)性，若沒有錄入電腦就無法對(duì)系統(tǒng)中的電費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，退補(bǔ)原因也無法明確。

1.3 嚴(yán)格規(guī)范變更單處理

變更單需要接受與返還，這項(xiàng)工作通常由專人進(jìn)行，工作過程中要進(jìn)行相應(yīng)的審核，判斷變更單合格與否。相關(guān)工作人員應(yīng)注意，每月都應(yīng)對(duì)變更單進(jìn)行登記，為后續(xù)查閱工作奠定基礎(chǔ)。這種管理方式能夠使變更單結(jié)算工作更加方便，確保每月都能結(jié)清。

2 電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算管理的必要性

充足的電力是城市發(fā)展的重要保證，為加快現(xiàn)代化進(jìn)程提供支持，使各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)效率得到有效提升，為社會(huì)發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)效益，因此電力的普及是時(shí)代發(fā)展的必然要求。為更好地使用電能，使供電企業(yè)獲得應(yīng)有收益，要重視電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作，更好地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著電力工程的逐漸普及，越來越多的科學(xué)技術(shù)誕生，使我國社會(huì)科學(xué)達(dá)到了全新的高度。目前來看，電力工程不僅僅應(yīng)用于照明行業(yè)，還應(yīng)用于工業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)等。電費(fèi)管理與電費(fèi)核算工作具有很強(qiáng)的綜合性，必須與社會(huì)發(fā)展需求結(jié)合起來，制定相應(yīng)的管理方式。電力事業(yè)若想取得進(jìn)步，不能只是一味增加投入，也要進(jìn)行電費(fèi)回收，電費(fèi)回收能夠?qū)╇娖髽I(yè)產(chǎn)生激勵(lì)作用，為供電企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益。充足的資金能使供電企業(yè)積極研發(fā)新設(shè)備，不斷完善供電線路，同時(shí)也能有效推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，使電力系統(tǒng)能夠?qū)ι鐣?huì)需求及時(shí)響應(yīng)。因此，電力企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算是十分有必要的。

3 供電企業(yè)電費(fèi)回收管理及核算存在的主要問題

3.1 電費(fèi)收取及核算存在差異

我國電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展，成為重要的能源產(chǎn)業(yè)，電力的生產(chǎn)與輸送都會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，供電企業(yè)必須進(jìn)行科學(xué)的管理與核算，才能獲得更大的利益。但在對(duì)供電企業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)收取與核算存在一定差異，這種差異體現(xiàn)在財(cái)務(wù)部門和營(yíng)銷部門之間，收取的電費(fèi)額與核算時(shí)的電費(fèi)額差異較大。對(duì)這一問題進(jìn)行深入研究發(fā)現(xiàn)，這類問題大多是由收費(fèi)人員造成的[2]。一些收費(fèi)人員會(huì)對(duì)電費(fèi)的數(shù)額進(jìn)行改動(dòng)，通常，用戶本身對(duì)這些改動(dòng)是不知情的。用戶實(shí)際繳費(fèi)與改動(dòng)后的數(shù)額不符，就會(huì)出現(xiàn)差異。這種現(xiàn)象對(duì)供電站核算工作的影響是非常大的，長(zhǎng)此以往還會(huì)形成壞賬。壞賬的出現(xiàn)有可能是因?yàn)槭召M(fèi)人員急于完成各項(xiàng)指標(biāo)考核，從而使電費(fèi)核算環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。一些供電企業(yè)營(yíng)銷部門在進(jìn)行電費(fèi)核算時(shí)，不考慮相應(yīng)的壞賬問題，導(dǎo)致電費(fèi)收取與核算差異越來越大，對(duì)供電企業(yè)效益造成不良影響。除此之外，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)部門與營(yíng)銷部門沒有進(jìn)行合作。例如，兩個(gè)部門的考核日期不一樣，財(cái)務(wù)部門通常是以月核的方式計(jì)算用戶的欠費(fèi)情況，而營(yíng)銷部門通常是次月上旬進(jìn)行核算，這些都是電費(fèi)收取與核算差異較大的原因。

3.2 電費(fèi)收取實(shí)際數(shù)額界定不科學(xué)

通過對(duì)供電企業(yè)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)實(shí)際收取的數(shù)額界定存在不科學(xué)的問題。這種問題大多是計(jì)費(fèi)軟件不完善導(dǎo)致的，很多供電企業(yè)的相關(guān)軟件功能單一，并且缺乏實(shí)效性。例如，一些計(jì)費(fèi)軟件只能對(duì)用戶的欠費(fèi)情況以及是否用電進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，不能統(tǒng)計(jì)電費(fèi)具體的欠費(fèi)金額，也無法知曉電費(fèi)的拖欠時(shí)間。在進(jìn)行欠繳電費(fèi)統(tǒng)計(jì)時(shí)，并不能提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。供電企業(yè)財(cái)務(wù)部門在電費(fèi)回收管理與核算方面缺乏相關(guān)信息，工作也缺乏針對(duì)性，導(dǎo)致工作誤差的出現(xiàn)。

3.3 企業(yè)內(nèi)部協(xié)同配合不足

供電企業(yè)內(nèi)部收費(fèi)、核算等部門之間的配合不足，缺乏合作意識(shí)，形成各個(gè)部門各自為政的情況，導(dǎo)致供電企業(yè)整體工作無法實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。供電企業(yè)應(yīng)是一個(gè)整體，在經(jīng)營(yíng)過程中需要各個(gè)部門與員工共同配合，促進(jìn)電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作的順利推進(jìn)。我國供電企業(yè)會(huì)受到多種因素的制約，不但會(huì)出現(xiàn)企業(yè)文化缺失的情況，還存在一些老舊思想，因此會(huì)出現(xiàn)多種管理問題。供電企業(yè)應(yīng)摒棄陳舊的思想與管理理念，打造全新的企業(yè)文化，采用全新的管理模式。

3.4 管理意識(shí)存在問題

供電企業(yè)的電費(fèi)回收管理與核算工作與企業(yè)管理者的意識(shí)有著很大關(guān)系。目前，我國很多供電企業(yè)都對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定與安全運(yùn)行十分關(guān)注，以營(yíng)造良好的用電環(huán)境為目標(biāo)，但在經(jīng)濟(jì)調(diào)度方面存在管理意識(shí)薄弱的問題，甚至一些供電企業(yè)存在營(yíng)銷失誤的情況，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)部門與營(yíng)銷部門不能進(jìn)行協(xié)調(diào)。通常來說，供電企業(yè)財(cái)務(wù)工作者的主要任務(wù)是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，核算工作由營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)。若兩個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)者不重視溝通協(xié)調(diào)工作，會(huì)使供電企業(yè)無法對(duì)用戶的欠費(fèi)情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析，導(dǎo)致供電企業(yè)對(duì)欠繳大額電費(fèi)的用戶持續(xù)供電，使欠費(fèi)金額越來越多，供電企業(yè)管理意識(shí)不足的問題必須引起相關(guān)人員的重視。

3.5 管理體系不夠健全

供電企業(yè)中電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作都不是一成不變的，要隨時(shí)進(jìn)行改進(jìn)與更新。我國一些供電企業(yè)中電費(fèi)回收管理體系以及電費(fèi)核算體系不健全，員工工作力度不強(qiáng)，不能對(duì)電費(fèi)回收與核算的全過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。不但電費(fèi)會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)，供電企業(yè)也有可能面對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)企業(yè)的良性發(fā)展非常不利。供電企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，伴隨著電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，若相關(guān)制度不健全，就無法有效避免這類風(fēng)險(xiǎn)。管理體系不健全，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確掌握用戶的用電情況，使電費(fèi)回收與電費(fèi)審核工作中出現(xiàn)多種問題。

4 供電企業(yè)優(yōu)化電費(fèi)回收管理及電費(fèi)核算的具體措施

4.1 強(qiáng)化電費(fèi)回收管理措施

首先，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，告知每名用戶繳納電費(fèi)是每個(gè)用戶的責(zé)任，若一直不能及時(shí)繳費(fèi)會(huì)有相應(yīng)的處理方式，強(qiáng)化用戶主動(dòng)繳納電費(fèi)的意識(shí)。其次，要對(duì)管理人員與收費(fèi)人員實(shí)現(xiàn)逐級(jí)管控，使管理措施得到全方位的完善。提高員工的整體素質(zhì)，對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行講解，并采用座談會(huì)的方式加強(qiáng)員工之間的溝通交流，使工作人員的服務(wù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平得到有效提升。相關(guān)工作人員在進(jìn)行容量調(diào)整時(shí)，要根據(jù)用戶的實(shí)際情況開展相關(guān)工作，不得隨意調(diào)節(jié)。若用戶用電在1000kV 以上，要根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)選擇劃撥收費(fèi)機(jī)制，通常一月內(nèi)進(jìn)行2 ～3 次劃撥[3]。另外，若遇到長(zhǎng)期不交費(fèi)的用戶，收費(fèi)人員應(yīng)收取相應(yīng)的違約金。將一定范圍的各項(xiàng)信息進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際違約情況進(jìn)行逐一攻關(guān)，責(zé)任要落實(shí)到個(gè)人，對(duì)欠繳的電費(fèi)進(jìn)行回收。收費(fèi)人員要堅(jiān)持當(dāng)月繳清的原則，盡最大努力完成電費(fèi)回收工作。

4.2 加強(qiáng)軟件技術(shù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新

近年來，我國科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，越來越多的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用于電力行業(yè)。供電企業(yè)也要跟隨時(shí)代發(fā)展步伐，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的引用，不斷更新相關(guān)設(shè)備。計(jì)費(fèi)軟件在供電企業(yè)中較為常見，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，使其實(shí)效性得到提升。更好地將用戶電費(fèi)欠繳金額、拖欠時(shí)間、用戶信息等多種數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。供電企業(yè)應(yīng)設(shè)置專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與分析，每一區(qū)域的負(fù)責(zé)人員也要熟練掌握軟件的操作方式，達(dá)到加強(qiáng)日常監(jiān)督的目的。電表與遠(yuǎn)程控制平臺(tái)連接在一起，能夠?yàn)殡娰M(fèi)回收與電費(fèi)核算工作帶來許多便利。同時(shí)，也要在繳費(fèi)過程中加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，如今微信、支付寶等第三方軟件都與供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了合作，若欠繳時(shí)間過長(zhǎng)，就要對(duì)其實(shí)行信用評(píng)分降級(jí)的措施，對(duì)電費(fèi)回收起到一定的督促作用。

4.3 供電企業(yè)各部門加強(qiáng)配合

供電企業(yè)中無論是收費(fèi)、核算還是管理工作，都需要相互配合，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)的管理。首先，要發(fā)展企業(yè)文化，端正管理人員與普通職工的思想。根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)豐富企業(yè)文化，提升全員團(tuán)結(jié)意識(shí)。企業(yè)若想發(fā)展壯大，各部門就一定要互幫互助、共同進(jìn)步，只有企業(yè)獲得良好發(fā)展，個(gè)人才能有更多的收益。其次，電費(fèi)回收部門與核算部門的相關(guān)人員應(yīng)緊密配合，遇到問題及時(shí)溝通[4]。確保工作不流于形式，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。另外，當(dāng)電費(fèi)回收管理與核算管理出現(xiàn)差異時(shí)，不得相互推諉、逃避責(zé)任，明確個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。

4.4 優(yōu)化電費(fèi)回收管理體系

供電企業(yè)中，電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作的質(zhì)量與電費(fèi)管理體系息息相關(guān)。優(yōu)化電費(fèi)回收管理體系，可以提升供電企業(yè)的整體管理水平，推動(dòng)電費(fèi)回收與電費(fèi)核算工作的開展。為保證供電企業(yè)管理體系的順利運(yùn)行，在原有的管理制度基礎(chǔ)上,設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)供電企業(yè)員工起到一定的激勵(lì)作用，保證電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作的真實(shí)性，避免電費(fèi)核算出現(xiàn)偏差。企業(yè)電費(fèi)回收管理體系中，獎(jiǎng)罰制度應(yīng)公平公正，將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)，注意電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作的分工要明確，相應(yīng)制度與規(guī)范要符合要求。優(yōu)化管理體系，降低供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)的合法利益。

4.5 保證財(cái)務(wù)與營(yíng)銷統(tǒng)一

我國許多供電企業(yè)的財(cái)務(wù)部門與營(yíng)銷部門在電費(fèi)回收與電費(fèi)核算方面存在一些差距，這是兩個(gè)部門之間溝通不暢造成的，應(yīng)不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)與營(yíng)銷流程，逐漸實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一。工作人員應(yīng)掌握應(yīng)收電費(fèi)的賬齡，并以賬齡為基礎(chǔ)優(yōu)化電費(fèi)回收管理制度。在賬務(wù)處理工作中，要建立相應(yīng)的電費(fèi)總賬，加強(qiáng)審核工作，使賬目明細(xì)更加清晰[5-7]。細(xì)致分析供電企業(yè)的總消耗量，充分掌握供電用戶的各項(xiàng)情況，對(duì)用電變化情況與變化原因進(jìn)行細(xì)致了解，保證供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)性。

5 結(jié)語

供電企業(yè)中電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作十分重要，相關(guān)工作人員要對(duì)現(xiàn)階段企業(yè)電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析。并根據(jù)相關(guān)要求，不斷優(yōu)化完善處理措施，提升供電企業(yè)電費(fèi)回收管理與電費(fèi)核算工作的水平，為供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。