職業(yè)教育先前學習成果認定的質量保障與標準制訂

鄭俊亮，儲 晶

（1.順德職業(yè)技術學院科技處 廣東 佛山 528300；2.順德職業(yè)技術學院酒店與旅游管理學院 廣東 佛山 528300）

中國職業(yè)教育自改革開放以來取得了顯著的成效，已成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。隨著國家戰(zhàn)略調整和經(jīng)濟結構轉型，職業(yè)教育日益受到政府和社會的重視。近年來，中國職業(yè)教育不斷創(chuàng)新，職業(yè)院校規(guī)模不斷擴大，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接不斷加強，推動培養(yǎng)適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的高素質技能人才。

先前學習成果認定是指通過評估和確認學生之前在非正式、非結構化或非正規(guī)教育環(huán)境中所獲得的知識、技能和能力，將其轉化為學分或證書，以便在正規(guī)教育中得到承認和應用。如何確保先前學習成果認定的質量保障與標準制訂，以更好地滿足學生和產(chǎn)業(yè)的需求，是一個值得深入研究的課題。質量保障與標準制訂在我國職業(yè)教育中的先前學習成果認定中扮演著重要角色。國際經(jīng)驗表明，建立明確的認定標準和質量保障機制可提高認定的有效性和可信度。然而，我國職業(yè)教育中的先前學習成果認定目前仍面臨質量保障不足和標準制訂不一致的問題，需要加強相關政策和機制的建設，以確保先前學習成果認定的質量和公正性。

1 先前學習成果認定的意義與影響

1.1 先前學習成果認定的意義

這一概念的出現(xiàn)源于對學習的全面理解，強調個體在不同環(huán)境中的學習和經(jīng)驗同樣有價值，應該得到正式教育體系的認可和支持。先前學習成果認定在職業(yè)教育中具有重要意義。首先，它可以為學習提供者更加靈活的學習路徑，使他們能夠充分利用工作和生活經(jīng)驗，更有效地融入學習過程。其次，通過認定非正式學習成果，可以鼓勵學生持續(xù)學習和自主發(fā)展的動力，促進終身學習理念的實踐。此外，先前學習成果認定還可以縮短學習周期，降低學習成本，增強學生的就業(yè)競爭力。

1.2 先前學習成果認定對職業(yè)教育的影響與發(fā)展

先前學習成果認定作為一種新興的學習評價模式，對我國職業(yè)教育的影響和發(fā)展呈現(xiàn)多個方面的特點。

①促進職業(yè)教育的個性化發(fā)展。先前學習成果認定注重學生個體的實際能力和技能，有助于發(fā)現(xiàn)和挖掘每個學生的潛能和特長，推動教育更加貼近學生的個體需求，實現(xiàn)個性化的培養(yǎng)目標。

②推動職業(yè)教育的實踐導向。這種評價模式強調學生的實際操作和應用能力，鼓勵學生在實際工作環(huán)境中展示所學技能，從而使職業(yè)教育更加貼合實際職場需求，提高教育的實用性。

③提升職業(yè)教育的質量。先前學習成果認定要求學生在實際情境中展示技能和能力，評價更加客觀真實，有助于提高評價結果的準確性和公正性，從而促進教育質量的提升。

然而，實施先前學習成果認定也面臨一些挑戰(zhàn)。首先，如何確保評價的公平性，以免造成學分通脹或學術不端，避免主觀評價和不公平現(xiàn)象，需更嚴格的監(jiān)督和指導。其次，先前學習成果認定需要充分的教育資源和設施支持，不同學校和地區(qū)之間存在資源不均衡的問題，影響認定的質量和效果。另外，認定標準的制訂和執(zhí)行也需要充分的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。先前學習成果認定對中國職業(yè)教育的影響和發(fā)展是多維度的，既帶來了個性化、實踐導向和質量提升等機遇，也需要解決公平性和資源不足等挑戰(zhàn)，以推動職業(yè)教育的不斷創(chuàng)新。

2 質量保障的作用與實踐

2.1 質量保障在先前學習成果認定中的作用

質量保障在先前學習成果認定中發(fā)揮著至關重要的作用，它確保了認定過程的公正性、準確性和可信度，提高了認定結果的質量和有效性。質量保障機制不僅有助于保障學生的權益，還能夠增強認定結果的社會認可度和學術可信度。

先前學習成果認定的質量保障可以從多個維度進行考慮。首先，它應確保認定標準的一致性，即認定標準在不同時間和地點保持一致，避免認定結果的主觀性和隨意性。其次，質量保障還應有助于提高認定的準確性。通過嚴格的審核和評估，質量保障機制可以確保認定結果真實可信，避免虛假的學分認定。此外，質量保障機制還應增強認定過程的公正性，確保認定過程的透明度，避免歧視和不公平的情況發(fā)生，保障學生的平等權益。

2.2 先前學習成果認定質量保障的國外實踐

先前學習成果認定的質量保障實踐在不同國家和地區(qū)取得了顯著成果，為職業(yè)教育體系的發(fā)展和學生的個性化學習路徑提供了有益經(jīng)驗。加拿大在其先前學習成果認定體系中，通過建立嚴格的審核和認證機制，確保認定過程的透明度和準確性。此外，加拿大還注重與職業(yè)市場的緊密對接，通過與行業(yè)合作制訂認定標準，保障學生所獲得的學分與實際職業(yè)需求相匹配。澳大利亞的認定體系注重學習者的參與性和自主性，倡導學習者在實際工作中展示和證明其已獲得的知識和能力。澳大利亞高等教育質量與標準機構（TEQSA）負責監(jiān)督和審查高等教育機構的質量，包括先前學習成果認證的實施情況。該機構發(fā)布了一系列的認定標準和指南，旨在指導高等教育機構在先前學習成果認證中的實踐，這些標準和指南涵蓋了認定的原則、方法、質量保障流程等方面。高等教育機構需要在TEQSA 進行注冊并接受定期審核，確保其認定實踐符合質量標準。澳大利亞要求高等教育機構公開他們的認定政策、流程和標準，以保證信息的透明性，鼓勵學生參與先前學習成果認證的流程，例如提供反饋和參與認定標準的制訂。

3 標準制訂的框架與原則方法

3.1 先前學習成果認定標準制訂的理論框架

先前學習成果認定的標準制訂確保認定過程的科學性、公正性和可操作性，為認定結果的質量提供了堅實的基礎。學者提出了一些理論框架，以指導先前學習成果認定標準的制訂和實施。

基于能力的框架。在此框架下，認定標準基于學生所具備的實際能力和技能，而非僅依賴課程完成情況?；谀芰Φ恼J定標準可以更準確地反映學生的實際水平，有助于實現(xiàn)認定結果的有效性和可信度。

與行業(yè)對接的框架。認定標準應該與實際職業(yè)需求緊密匹配，以確保認定的有效性和實用性。通過與行業(yè)合作，制訂認定標準可以使認定的結果更加貼近職業(yè)現(xiàn)實，增強學生的就業(yè)競爭力。

社會公正和包容性也是標準制訂的重要考慮因素。認定標準應該遵循公平、公正和透明的原則，確保不同背景的學生都有機會獲得認定的機會，以實現(xiàn)社會的包容性和公平性。

3.2 標準制訂的原則與方法

在制訂先前學習成果認定標準時，應遵循一些重要的原則和方法，以確保標準的有效性和可信度。①標準制訂應該基于能力和實際表現(xiàn)，要明確規(guī)定學生需要具備的核心能力和技能，以及如何在實際工作中展示這些能力。這有助于確保認定標準與實際職業(yè)需求緊密匹配。②標準制訂應該具有靈活性，允許不同學習者根據(jù)其個體差異和學習背景，展示不同的學習成果。標準的靈活性可確保認定過程不受限于特定的學習路徑，更好地適應學生的需求。③標準制訂還應該建立在廣泛的合作基礎上，充分考慮多方利益相關者的意見和建議，確保標準具有廣泛的參與和共識。

統(tǒng)一身份認證中的關鍵技術，即為單點登錄技術SSO（Single Sign On）。利用單點登錄技術進行統(tǒng)一身份認證，實現(xiàn)一次登錄，整網(wǎng)漫游，是目前比較常用的企業(yè)業(yè)務整合、一鍵登錄的方法之一［5］。用戶登錄企業(yè)門戶時注冊一次，即可完成全網(wǎng)身份認證識別，獲得其他信息系統(tǒng)或應用平臺的授權，從而在多個應用系統(tǒng)間自由穿梭［6］。

3.3 先前學習成果認定標準與職業(yè)教育目標的關聯(lián)性

先前學習成果認定標準制訂應當與職業(yè)教育的目標相一致，以確保認定的質量和有效性。在職業(yè)教育中，先前學習成果認定旨在培養(yǎng)適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的高素質技能人才，而認定標準則是實現(xiàn)這一目標的關鍵工具。

①與職業(yè)需求相匹配。認定標準應該明確規(guī)定學生需要具備的實際工作能力和技能，以確保他們能夠勝任相關職業(yè)崗位。通過與職業(yè)需求緊密對接，認定標準可以更好地滿足產(chǎn)業(yè)對人才的需求。

②反映職業(yè)教育的核心價值。認定標準的制訂應該考慮到職業(yè)教育的培養(yǎng)目標和理念，強調人才實際能力和實際表現(xiàn)，而非僅僅關注課程的完成情況。這有助于確保認定標準與職業(yè)教育的教學目標相一致。

③注重學生的個性化學習需求。應該允許不同學習者根據(jù)其個體差異和學習背景展示不同的學習成果。這有助于實現(xiàn)職業(yè)教育的個性化和多樣化發(fā)展目標。

4 我國職業(yè)教育中的先前學習成果認定實踐

4.1 實施情況概述

目前職業(yè)教育中的先前學習成果認定實踐取得了積極進展，逐步推動了職業(yè)教育的改革和發(fā)展。教育部門積極探索認定標準的制訂，各級職業(yè)教育機構已開始制訂針對不同專業(yè)和行業(yè)的先前學習成果認定標準，以確保認定結果與實際職業(yè)需求相匹配；職業(yè)教育機構逐步建立了認定程序和流程，一些職業(yè)院校和培訓機構已經(jīng)初步建立了一套先前學習成果認定程序，包括學生申請、材料提交、能力評估等環(huán)節(jié)，以確保認定過程的公正和透明；一些地區(qū)和機構還在實踐中積極探索先前學習成果認定的技術手段，正在嘗試將先前學習成果認定與信息技術相結合，通過在線平臺和電子證書等方式實現(xiàn)認定的便捷性和高效性。

與此同時，先前學習成果認定實踐也面臨一些挑戰(zhàn)和問題。一方面，認定標準的制訂仍然存在一定的困難，尤其是如何將實際工作能力與認定標準相結合。另一方面，認定過程的公正性和透明度還需要進一步加強，以防止主觀評價和不公平現(xiàn)象的發(fā)生。

4.2 質量保障機制的構建

質量保障機制的構建是中國職業(yè)教育中先前學習成果認定實踐的關鍵環(huán)節(jié)。通過建立科學合理的質量保障機制，可以提高認定的質量和效果，為培養(yǎng)適應現(xiàn)代職業(yè)需求的高素質人才提供有力支持。首先應包括嚴格的標準和評價體系。質量保障機制應明確規(guī)定先前學習成果認定的標準和評價指標，確保認定結果基于客觀、量化的標準進行評價，避免主觀評價的偏差。其次應注重專業(yè)評估和第三方評價。引入專業(yè)評估機構和第三方評價機構參與認定過程，可以提高認定的公正性和客觀性，避免學校內部評價的主觀性和局限性。此外還應加強信息共享和公開透明，建立認定信息的數(shù)據(jù)庫和公開平臺，可以使認定過程更加透明，學生和社會可以了解認定標準、流程和結果，增強認定的可信度和公信力。

職業(yè)院校在構建質量保障機制時也面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，質量保障機制的建設需要投入大量的人力、物力和財力，需要政府、學校和社會多方共同合作。另一方面，如何平衡標準的嚴格性和靈活性，以及評價的客觀性和主觀性，也是一個值得思考的問題。

4.3 標準制訂與實際操作

①標準制訂應當與實際職業(yè)需求相匹配。認定標準的制訂應當充分考慮職業(yè)領域的發(fā)展趨勢和需求，明確規(guī)定學生需要具備的實際工作能力和技能，確保認定結果與現(xiàn)實職場需求緊密契合，可以有效提升先前學習成果認定的實效性和實用性。上海某技術職業(yè)學院在先前學習成果認定方面積極探索與相關企業(yè)合作，通過模擬實際工作場景，評估學生在實際操作中的表現(xiàn)，從而實現(xiàn)認定標準與職業(yè)需求的緊密對接。

②標準制訂應當與實際教學相結合。認定標準的制訂應當充分考慮職業(yè)教育的教學目標和教學內容，確保認定的核心能力和技能與教學實踐相一致，避免脫離實際的情況發(fā)生。

③標準制訂還應當注重學生的個性化發(fā)展。認定標準應當允許不同學習者根據(jù)其個體差異和學習背景，展示不同的學習成果，以促進個性化發(fā)展和多樣化培養(yǎng)。悉尼技術大學采用了基于綜合評價的認定模式，學生需要在實際工作環(huán)境中完成一系列任務和項目，由專業(yè)評審團進行綜合評價，評估學生的實際能力、團隊合作能力以及問題解決能力。這種基于綜合評價的認定模式有助于培養(yǎng)學生的綜合能力和實際操作能力。

在標準制訂與實際操作過程中也要注意確保標準的科學性和準確性，避免主觀評價和模糊標準的問題。同時，標準的制訂和實際操作之間可能存在脫節(jié)，需要加強標準的實施和監(jiān)督。

5 挑戰(zhàn)與機遇

5.1 質量保障體系中的挑戰(zhàn)

①需要協(xié)同各方共同努力。質量保障體系建設涉及多個層面，需要政府、教育機構、企業(yè)和社會等多方的參與和協(xié)同。然而，不同參與主體之間的利益和需求可能存在差異，協(xié)調各方的合作仍然是一個挑戰(zhàn)。②需要有效的監(jiān)督和評估機制。提高質量保障體系的有效性需要有科學合理的監(jiān)督和評估機制，以及能夠及時反饋問題和改進的機制。然而，目前的監(jiān)督和評估機制存在滯后性和不足之處。③需要關注數(shù)據(jù)和信息的支持。質量保障體系需要有可靠的數(shù)據(jù)和信息支持，以便進行全面的監(jiān)測和分析。然而，目前數(shù)據(jù)收集和管理方面的不足可能影響質量保障體系的有效性。

通過加強各方的合作和協(xié)同，可推動質量保障體系的更好發(fā)展。通過改進監(jiān)督和評估機制，可實現(xiàn)質量保障體系的持續(xù)優(yōu)化。通過完善數(shù)據(jù)和信息支持，可實現(xiàn)對質量保障體系更加精準和科學的管理。

5.2 標準制訂過程中的問題與解決方案

標準制訂過程可能面臨的問題有：①標準的科學性和準確性。標準的制訂需要充分考慮不同職業(yè)領域的特點和需求，確保標準的科學性和實用性。然而，由于職業(yè)領域的復雜性和多樣性，標準制訂過程可能面臨標準不精準、不全面的問題。②利益和意見的協(xié)調。標準的制訂涉及多方利益的平衡，可能存在不同利益主體的意見分歧。如何協(xié)調各方的意見，確保標準的公正和客觀，是亟待解決的問題。③標準的時效性和靈活性。職業(yè)領域的發(fā)展速度較快，標準制訂需要具備一定的時效性和靈活性，以適應新技術、新知識的變化。然而，標準的制訂和修訂可能相對較慢，需要更加靈活的機制來解決。

針對這些問題，通過一些解決方案來推動標準制訂的進一步優(yōu)化。首先，建立多元參與的機制，吸納不同領域的專家、從業(yè)者和學者，確保標準制訂過程的廣泛參與和代表性。其次，建立定期修訂的機制，確保標準的時效性和靈活性，及時響應職業(yè)領域的變化。

6 結論與展望

與行業(yè)的深度合作是確保先前學習成果認定質量的關鍵。建立產(chǎn)學研用一體的合作機制，將行業(yè)需求納入認定標準的制訂，可以更好地保障認定質量，使學生實際能力認定與實際職業(yè)需求的高度契合。其次，標準制訂過程應當注重科學性和全面性?？梢越梃b跨學科的認定模式，確保認定標準不僅滿足實際職業(yè)需求，還能夠培養(yǎng)學生的綜合能力和創(chuàng)新能力，從而提高認定質量。此外，質量保障應當注重合理的監(jiān)控和評估機制。監(jiān)控機制和定期評估有助于不斷優(yōu)化認定標準和流程，確保認定過程的公正性和準確性。

不同機構或行業(yè)在先前學習成果認定方面有著各自的特點和實踐模式。在認定實踐中也面臨著一些共同的挑戰(zhàn)。認定標準的制訂和更新需要與實際職業(yè)需求保持同步，確保認定結果的實際效果。認定過程中需要保證評價的公正性和準確性，避免發(fā)生評價過于主觀的情況。跨學科的認定模式需要更多的資源和教師團隊，確保學生在不同領域獲得充分的培養(yǎng)?？蛇M一步加強與行業(yè)的合作，建立更加科學、客觀的認定標準。同時，借鑒跨學科的認定模式，培養(yǎng)學生的綜合能力和創(chuàng)新能力，提高認定的質量和有效性。還可借助先進的技術手段，如人工智能和大數(shù)據(jù)分析，對認定過程進行監(jiān)控和評估，確保認定的準確性。