公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響機(jī)制與條件

鄭建君, 吳潤(rùn)璉, 秦婉竹

(1. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 政府管理學(xué)院, 北京 102488;2. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 政治學(xué)研究所, 北京 100732)

一、 問題的提出

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,公共治理環(huán)境的變化對(duì)政府治理提出了更高的要求?！笆奈濉币?guī)劃明確提出:“將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)?！币虼?政府如何通過對(duì)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用來(lái)提高治理能力和治理績(jī)效,已成為增進(jìn)公眾美好生活的關(guān)鍵。數(shù)字政府治理也因其在實(shí)現(xiàn)政府治理能力提升和增進(jìn)公眾美好生活方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[1],逐漸受到了實(shí)務(wù)界與理論界的重視。已有研究關(guān)于數(shù)字政府治理對(duì)公眾心理感知的影響,主要集中于數(shù)字政府治理對(duì)公眾政府信任、政府績(jī)效滿意度等內(nèi)容的影響關(guān)系[2-3],而對(duì)于公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)如何影響個(gè)體及其生活質(zhì)量感知評(píng)價(jià)(如美好生活感知)方面的實(shí)證證據(jù)相對(duì)缺乏,因此有必要進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)研究。

善治理論(good governance theory)指出,通過提升治理水平來(lái)直接或間接地改善公眾生活滿意度[4]。作為善治的具體表現(xiàn),數(shù)字政府治理對(duì)公眾的生活滿意度及其美好生活感知(如獲得感)具有明顯的促進(jìn)作用[5]。然而,公眾對(duì)數(shù)字政府治理的體驗(yàn)與其美好生活感知的關(guān)系可能受到公眾對(duì)政府的態(tài)度(如政府信任)的影響。感知價(jià)值理論(perceived value theory)提出,個(gè)體對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的購(gòu)買及持續(xù)使用,受其感知價(jià)值和感知成本的影響[6]。研究者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,個(gè)體對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的信任及影響信任的相關(guān)因素(比如信息的可靠性、商家的網(wǎng)絡(luò)口碑等)顯著正向預(yù)測(cè)其感知價(jià)值[7]。具體到公共治理領(lǐng)域,作為影響公眾治理績(jī)效感知的重要因素,公眾的政府信任對(duì)其美好生活感知(如主觀幸福感)有直接預(yù)測(cè)作用[8]。因此,本研究認(rèn)為在公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)影響其美好生活感知的關(guān)系中,政府信任可能發(fā)揮中介作用。此外,根據(jù)期望不一致理論(expectancy disconfirmation theory),現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的差距影響著個(gè)體對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的感知價(jià)值及滿意度[9]。有學(xué)者將該理論用于研究公民滿意度與公共政策績(jī)效期望不一致之間的關(guān)系問題,并發(fā)現(xiàn)兩者表現(xiàn)出很強(qiáng)的相關(guān)性[10]?；诖?本研究還將現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距作為調(diào)節(jié)變量納入假設(shè)模型,以考察公眾對(duì)數(shù)字政府治理的現(xiàn)實(shí)感知與心理預(yù)期的差異如何調(diào)節(jié)數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)公眾美好生活感知的直接或間接影響效果。

總體來(lái)說,首先,基于善治理論,本研究探討公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)與其美好生活感知的關(guān)系;其次,根據(jù)感知價(jià)值理論,探討政府信任在公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)與其美好生活感知關(guān)系中的中介作用;最后,將現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距納入上述模型,以探討公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)影響其美好生活感知的邊界條件。因此,本研究不僅有助于厘清公眾對(duì)數(shù)字政府治理的體驗(yàn)如何影響其美好生活感知的作用機(jī)制及邊界條件,同時(shí)對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)滿足公眾美好生活需要的實(shí)踐予以指導(dǎo)、支持。

二、 理論分析與研究假設(shè)

1. 數(shù)字政府治理體驗(yàn)與公眾美好生活感知

在農(nóng)業(yè)社會(huì)“精英政治”和工業(yè)社會(huì)“官僚制”背景中,政府職能表現(xiàn)為一種以統(tǒng)計(jì)管理為主要形式的治理實(shí)踐;而數(shù)字化時(shí)代的政府治理,則主要表現(xiàn)為一種強(qiáng)調(diào)政府通過數(shù)字化的治理規(guī)則、工具、資源、理念和思維方式等來(lái)提高政府管理效率和促進(jìn)政府與公眾之間良性互動(dòng)的治理過程[11],可將其概括為一種數(shù)字政府治理。一方面,通過數(shù)字技術(shù)在流程、服務(wù)、組織、政策等方面進(jìn)行數(shù)字化創(chuàng)新,提高政府管理效率和治理能力[12];另一方面,強(qiáng)調(diào)多元主體的協(xié)同共治,將政府構(gòu)建成服務(wù)型、創(chuàng)新型與開放型的政府,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民生活需要服務(wù),積極促進(jìn)公眾的生活滿意度感知及生活質(zhì)量體驗(yàn)[13]。由此可知,數(shù)字政府治理既蘊(yùn)含有善治的基本特點(diǎn),也體現(xiàn)了以人為本、多元共治的善治理念。依據(jù)善治理論,善治不僅重視國(guó)家與社會(huì)的良性互動(dòng)、協(xié)同治理,同時(shí)還特別強(qiáng)調(diào)通過提升治理水平來(lái)直接或間接地改善公眾生活滿意度及其相關(guān)感知(如公眾的美好生活)[14]。因此,可以將數(shù)字政府治理體驗(yàn)視為檢驗(yàn)治理效能、展現(xiàn)數(shù)字時(shí)代善治目標(biāo)的重要效標(biāo)與方式。

當(dāng)下,隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,公眾的美好生活需要及其影響因素廣受關(guān)注。美好生活需要是個(gè)體在滿足其基本物質(zhì)生活需求之后,對(duì)高質(zhì)量、多樣性、多層次、全方位的生活需要的積極的主觀體驗(yàn)與結(jié)果評(píng)價(jià)[15],是公眾在其“美好生活”基礎(chǔ)上所形成的主觀感受和認(rèn)知反應(yīng)[16]。同時(shí),有關(guān)美好生活需要的滿足狀況,也成為衡量政府績(jī)效的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的最新形態(tài),數(shù)字政府治理不僅體現(xiàn)了善治的基本特點(diǎn),也秉持了善治的核心理念,即在強(qiáng)調(diào)政府治理能力與效能獲得提升的同時(shí),還特別重視公眾的實(shí)際體驗(yàn)。具體而言,在實(shí)踐數(shù)字治理的過程中,政府利用相關(guān)系統(tǒng)對(duì)治理過程所需的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行自動(dòng)采集、整合、儲(chǔ)存、管理、交流和分析[17],并在此基礎(chǔ)上為公眾提供更加便捷、安全、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)[18]。這不僅有利于政府提升行政效率與決策科學(xué)性、減少“政民互動(dòng)”阻梗,同時(shí)也有助于滿足和增強(qiáng)公眾的多樣化需求,從而不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要?？梢哉f,政府的數(shù)字治理水平越高、公眾的主觀體驗(yàn)也越好,其對(duì)美好生活的感知強(qiáng)度也可能越高。

據(jù)此提出假設(shè)H1:公眾的數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)其美好生活感知具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用。

2. 政府信任的中介作用

政府信任是公眾基于個(gè)人期望與認(rèn)知,對(duì)政府的治理實(shí)踐進(jìn)行感知和評(píng)估后所產(chǎn)生的一種針對(duì)政府的歸屬心理和評(píng)價(jià)態(tài)度[19]。在公眾政府信任的形成過程中,公眾對(duì)政府的合理預(yù)期以及政府對(duì)公眾預(yù)期的回應(yīng)至關(guān)重要。在“政民”的互動(dòng)、合作過程中,公眾對(duì)政府治理效能和質(zhì)量的認(rèn)知、感受與評(píng)判的心理反應(yīng)和態(tài)度,就表現(xiàn)為公眾對(duì)政府的信任[20]。因此,政府治理過程中的治理效能以及治理質(zhì)量的提升,對(duì)公眾的政府信任發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。例如,通過改進(jìn)政府績(jī)效、改善公共服務(wù)以及增強(qiáng)政府回應(yīng)性等,能夠顯著提高公眾的政府信任[21]。同時(shí),為了提升治理質(zhì)量,政府在治理過程中廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù),進(jìn)行數(shù)字政府建設(shè)[22]。因而,公眾對(duì)數(shù)字政府治理效能提升的體驗(yàn),能夠在一定程度上增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任。一方面,政府在治理實(shí)踐過程中利用數(shù)字化、智能化手段和方法等,改善和提高其服務(wù)、決策、管理和工作流程的質(zhì)量,提升政府效能和透明度,從而及時(shí)、準(zhǔn)確回應(yīng)公眾訴求[17];另一方面,基于公眾對(duì)數(shù)字政府治理提供服務(wù)、產(chǎn)品和信息的及時(shí)性、高效性以及易得性等的積極體驗(yàn)[23],促使其對(duì)政府治理能力和治理績(jī)效形成肯定態(tài)度,進(jìn)而增強(qiáng)其對(duì)政府的認(rèn)同、支持以及信任。因此,公眾有關(guān)數(shù)字政府治理的體驗(yàn)狀況,對(duì)其政府信任水平具有顯著的正向影響。

根據(jù)感知價(jià)值理論,感知價(jià)值是個(gè)體對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的客觀價(jià)值的感知以及個(gè)體使用該產(chǎn)品和服務(wù)后對(duì)其生活質(zhì)量產(chǎn)生的滿意度等主觀感受的來(lái)源,而個(gè)體對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的信任及影響信任的相關(guān)因素(如商家的網(wǎng)絡(luò)口碑)顯著正向預(yù)測(cè)其感知價(jià)值[6-7]。例如有研究發(fā)現(xiàn),政府信任對(duì)于中國(guó)公眾的生活滿意度及其幸福感知具有直接預(yù)測(cè)作用[24-25]。因此,面對(duì)政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù),個(gè)體對(duì)政府的信任也會(huì)正向影響其感知價(jià)值,而這種感知價(jià)值不僅是公眾對(duì)數(shù)字政府治理績(jī)效客觀價(jià)值的感知,更是公眾美好生活感知(如主觀幸福感)等主觀感受的重要來(lái)源[26]。具體而言,在政府利用數(shù)字手段實(shí)施治理時(shí),公眾對(duì)政府的信任不僅可以改善“政民互動(dòng)”,還可以有效地削弱公眾面對(duì)數(shù)字政府治理產(chǎn)生的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)感知以及降低“政民互動(dòng)”的交易成本[27],從而增進(jìn)公眾對(duì)數(shù)字政府治理績(jī)效客觀價(jià)值的感知,并不斷增強(qiáng)公眾的美好生活感知(如獲得感、幸福感)等主觀感受。因此,公眾的政府信任顯著正向影響其美好生活感知。

據(jù)此提出假設(shè)H2:在公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知的關(guān)系中,政府信任具有顯著的中介作用。

3. 現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)作用

現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距是公眾將其感知和體驗(yàn)到的產(chǎn)品或服務(wù)與其先前的心理預(yù)期進(jìn)行比較后形成的差距,是影響公眾對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的績(jī)效感知和滿意度體驗(yàn)的重要因素[28]。研究表明,不管是對(duì)一般產(chǎn)品或服務(wù)還是對(duì)政府提供的公共產(chǎn)品或服務(wù),基于個(gè)體期望的衡量或確認(rèn),不僅影響著其對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的績(jī)效感知和滿意度體驗(yàn)[29-30],而且還對(duì)上述影響關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用[31]。根據(jù)期望不一致理論的觀點(diǎn)并結(jié)合以往研究發(fā)現(xiàn),個(gè)體對(duì)數(shù)字政府治理績(jī)效的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距可能會(huì)對(duì)數(shù)字政府治理體驗(yàn)和美好生活感知的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用。具體而言,政府廣泛應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提高治理能力和治理績(jī)效,為公眾提供更加便捷、安全的公共產(chǎn)品和服務(wù),公眾使用和體驗(yàn)了這些公共產(chǎn)品和服務(wù)后,會(huì)形成對(duì)數(shù)字政府治理的績(jī)效感知和使用體驗(yàn)以及與自己的心理預(yù)期進(jìn)行對(duì)比后產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距。當(dāng)現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期時(shí),公眾對(duì)數(shù)字政府治理的績(jī)效感知越清晰、準(zhǔn)確度越高,其數(shù)字政府治理體驗(yàn)產(chǎn)生的正向傳導(dǎo)影響越大,越能產(chǎn)生對(duì)政府?dāng)?shù)字治理能力和績(jī)效的認(rèn)可,進(jìn)而在心理上增強(qiáng)公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)和美好生活感知的關(guān)系強(qiáng)度;反之,當(dāng)現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期時(shí),其數(shù)字政府治理體驗(yàn)產(chǎn)生的負(fù)向傳導(dǎo)影響越大,同時(shí)也會(huì)降低公眾對(duì)政府?dāng)?shù)字治理能力和績(jī)效的認(rèn)可程度,從而在心理上削弱其數(shù)字政府治理體驗(yàn)和美好生活感知關(guān)系的強(qiáng)度。

據(jù)此提出假設(shè)H3a:現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知之間的影響關(guān)系具有顯著的調(diào)節(jié)作用。

結(jié)合感知價(jià)值理論和期望不一致理論的相關(guān)觀點(diǎn),本研究認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距可能會(huì)調(diào)節(jié)政府信任和美好生活感知的關(guān)系。一般而言,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距會(huì)影響公眾對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的態(tài)度(如信任),以及這種態(tài)度會(huì)在產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)公眾生活滿意度形成過程中發(fā)揮作用[32]。特別是在公共治理領(lǐng)域,公眾對(duì)公共治理績(jī)效感知的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距越大(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期),則公眾對(duì)政府的信任水平越低,其對(duì)美好生活的感知也越弱。反之,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距越小(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期),則公眾的政府信任水平越高,其對(duì)美好生活的感知也越強(qiáng)。此外,公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)通過政府信任對(duì)美好生活感知的中介路徑,同樣會(huì)受到公眾對(duì)數(shù)字政府治理的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)影響。具體而言,當(dāng)公眾對(duì)數(shù)字政府治理的現(xiàn)實(shí)感知優(yōu)于預(yù)期時(shí),公眾傾向于對(duì)政府采用數(shù)字治理的初衷及效果給予積極性評(píng)價(jià),強(qiáng)化了其對(duì)政府的信任態(tài)度,從而增強(qiáng)了公眾獲得生活滿意度和生活質(zhì)量體驗(yàn)的感知。反之,當(dāng)公眾的現(xiàn)實(shí)感知不如預(yù)期時(shí),公眾不僅會(huì)對(duì)政府治理效能作出較低評(píng)價(jià),同時(shí)也可能對(duì)政府是否以公眾利益和訴求為目的推動(dòng)數(shù)字治理工作提出質(zhì)疑,這必然會(huì)降低其對(duì)政府的信任水平,進(jìn)而削弱公眾對(duì)美好生活體驗(yàn)的效果。

據(jù)此提出假設(shè)H3b:現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)公眾美好生活感知影響路徑及政府信任的中介效應(yīng)具有顯著的調(diào)節(jié)作用。

基于以上分析,本研究提出公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)其美好生活感知影響的假設(shè)模型,如圖1所示,政府信任在公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響關(guān)系中具有顯著的中介作用,且公眾有關(guān)數(shù)字政府治理的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距在上述影響機(jī)制中發(fā)揮顯著的調(diào)節(jié)作用。

圖1 本研究假設(shè)模型

三、 研究方法與過程

1. 樣本情況

本研究使用中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程重大科研規(guī)劃項(xiàng)目2021年的調(diào)查數(shù)據(jù),在2 459份有效樣本中,來(lái)自都會(huì)區(qū)389人(15.82%)、東北地區(qū)616人(25.05%)、中部地區(qū)284人(11.55%)、東部地區(qū)470人(19.11%)、西部地區(qū)696人(28.31%)、信息缺失4人(0.16%)。其中,受訪者的平均年齡為30.42歲(18～72歲、標(biāo)準(zhǔn)差10.02);男性1 376人(55.96%),女性1 083人(44.04%);“初中及以下”115人(4.68%),“高中/中專/技?！?57人(10.45%),“大學(xué)?？啤?53人(10.29%),“大學(xué)本科”1 511人(61.44%),“碩士研究生及以上”323人(13.14%);中共黨員778人(31.64%),共青團(tuán)員849人(34.53%),群眾及其他832人(33.83%);未婚1 285人(52.26%),已婚已育1 039人(42.25%),已婚未育135人(5.49%)。

2. 調(diào)查工具

(1) 數(shù)字政府治理體驗(yàn)。參考孟天廣等構(gòu)建的“數(shù)字政府發(fā)展測(cè)評(píng)指標(biāo)體系”[33],自編8道題目,通過數(shù)字政府治理能力與效果兩個(gè)維度,來(lái)測(cè)量公眾對(duì)地方政府在數(shù)字治理方面的主觀體驗(yàn)。該測(cè)量工具采用李克特5點(diǎn)計(jì)分,數(shù)字1～5分別代表“完全不同意”“有些不同意”“一般”“有些同意”“完全同意”,計(jì)算所有題目得分的均值,得分越高表示對(duì)數(shù)字政府治理的評(píng)價(jià)越高。在本研究中,治理能力、治理效果兩個(gè)維度以及問卷的整體信度系數(shù)依次為0.92、0.94、0.96;結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,χ2=573.12,df=19,CFI=0.97,TLI=0.96,RMSEA=0.109,SRMR = 0.019,各題目的載荷值分布在0.85～0.90之間。

(2) 美好生活感知。運(yùn)用鄭建君編制的美好生活感知量表[16],該量表采用李克特7點(diǎn)計(jì)分、包含有獲得感、安全感和幸福感三個(gè)子量表,數(shù)字1～7分別代表“非常不同意”“比較不同意”“不同意”“不確定”“同意”“比較同意”“非常同意”。其中,獲得感包含有社會(huì)發(fā)展(4道題目)、民生改善(4道題目)和自我實(shí)現(xiàn)(3道題目)三個(gè)維度,其信度系數(shù)分別為0.93、0.92、0.91,問卷的整體信度為0.97,結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)得到的各項(xiàng)擬合指標(biāo)良好,χ2=1 737.04,df=51,CFI=0.94,TLI=0.93,RMSEA=0.116,SRMR = 0.030,各題目的載荷值分布在0.79～0.91之間;安全感包含有即時(shí)性(4道題目)和預(yù)期性(5道題目)兩個(gè)維度,其信度系數(shù)分別為0.93、0.94,問卷的整體信度為0.96,結(jié)構(gòu)效度檢驗(yàn)得到的各項(xiàng)擬合指標(biāo)良好,χ2=1 116.53,df=26,CFI=0.95,TLI=0.93,RMSEA=0.131,SRMR=0.031,各題目的載荷值分布在0.77～0.92之間;幸福感包含有一個(gè)維度、5道題目,在本研究中問卷的整體信度系數(shù)達(dá)到0.94。

(3) 政府信任。改編自孫昕等編制的政治信任量表[34],該測(cè)量工具包含一個(gè)維度、5道題目,采用李克特5點(diǎn)計(jì)分,數(shù)字1～5分別代表“完全不同意”“有些不同意”“一般”“有些同意”“完全同意”,計(jì)算所有題目得分的均值,得分越高表示其政府信任的水平越高。在本研究中,問卷的整體信度系數(shù)為0.92。

(4) 現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距。針對(duì)地方政府?dāng)?shù)字化治理的實(shí)際情況,通過自編的3道題目,從數(shù)字政府治理的整體情況、能力和效果三個(gè)方面,考察公眾對(duì)其現(xiàn)實(shí)感知與心理預(yù)期的差異。該測(cè)量工具采用李克特5點(diǎn)計(jì)分,數(shù)字1～5分別代表“現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期”“現(xiàn)實(shí)的某些方面不如預(yù)期”“現(xiàn)實(shí)和預(yù)期差不多”“現(xiàn)實(shí)的某些方面好于預(yù)期”“現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于預(yù)期”,并計(jì)算所有題目得分的均值,得分越高表示現(xiàn)實(shí)的情況越好于預(yù)期。在本研究中,問卷的整體信度系數(shù)為0.95。

3. 統(tǒng)計(jì)分析策略

采用SPSS 26.0和Mplus 8.3軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)管理與分析,具體的統(tǒng)計(jì)策略如下:①通過驗(yàn)證性因素分析,檢驗(yàn)所關(guān)注變量及其關(guān)系的區(qū)分效度;②在程序控制的基礎(chǔ)上,采用兩種形式的單因素分析方法來(lái)檢驗(yàn)共同方法偏差效應(yīng)對(duì)研究結(jié)果可能的干擾;③在描述統(tǒng)計(jì)分析的同時(shí),對(duì)政府信任在公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知關(guān)系中的中介作用進(jìn)行檢驗(yàn);④檢驗(yàn)現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)作用,并通過簡(jiǎn)單斜率檢驗(yàn)、斜率差異檢驗(yàn)和繪制交互作用圖等方式進(jìn)一步對(duì)其調(diào)節(jié)效應(yīng)予以分析、說明。

四、 實(shí)證結(jié)果分析

1. 區(qū)分效度檢驗(yàn)

通過項(xiàng)目打包策略,采用驗(yàn)證性因素分析對(duì)所關(guān)注變量及其關(guān)系的構(gòu)念進(jìn)行檢驗(yàn),在基準(zhǔn)模型基礎(chǔ)上構(gòu)建了四個(gè)備選競(jìng)爭(zhēng)模型:模型A將“數(shù)字政府治理體驗(yàn)”與“政府信任”合并為一個(gè)因素,模型B將“數(shù)字政府治理體驗(yàn)”與“現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距”合并為一個(gè)因素,模型C將“政府信任”與“現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距”合并為一個(gè)因素,模型D將“數(shù)字政府治理體驗(yàn)”“政府信任”與“現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距”合并為一個(gè)因素,結(jié)果如表1所示?；鶞?zhǔn)模型的各項(xiàng)擬合指數(shù)結(jié)果最佳,遠(yuǎn)優(yōu)于其他四個(gè)備選基準(zhǔn)模型的擬合結(jié)果,該結(jié)果表明,基準(zhǔn)模型所包含的各變量關(guān)系具有良好的區(qū)分效度,可以對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行后續(xù)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。

表1 驗(yàn)證性因素分析結(jié)果

2. 共同方法偏差檢驗(yàn)

由于本研究數(shù)據(jù)獲取存在同源同法情況,故采用兩種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)操作,以檢驗(yàn)由此產(chǎn)生的共同方法偏差效應(yīng)是否會(huì)對(duì)結(jié)果形成干擾。一是運(yùn)用Harman單因素法,對(duì)41道題目進(jìn)行探索性因素分析,結(jié)果顯示,第一個(gè)因子對(duì)方差變異的解釋率為26.80%(總解釋率為74.11%);二是運(yùn)用驗(yàn)證性因素分析法,在基準(zhǔn)模型的基礎(chǔ)上,將所有題目同時(shí)匯聚在一個(gè)潛在的方法因子上,結(jié)果顯示,各項(xiàng)擬合指標(biāo)表現(xiàn)(χ2=1 619.73,df=140,CFI=0.97,TLI=0.96,RMSEA=0.066,SRMR=0.350)并未優(yōu)于基準(zhǔn)模型擬合結(jié)果。由此判斷,本研究所存在的共同方法偏差問題,不會(huì)對(duì)研究結(jié)果產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3. 描述統(tǒng)計(jì)分析

有關(guān)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量指標(biāo)和所關(guān)注核心變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差等統(tǒng)計(jì)量分析結(jié)果如表2所示。相關(guān)分析的結(jié)果顯示: 數(shù)字政府治理體驗(yàn)、政府信任、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距以及美好生活感知所包含的獲得感、安全感和幸福感之間具有顯著的正相關(guān),且納入相關(guān)分析的人口學(xué)變量指標(biāo)也與個(gè)體的美好生活感知(獲得感、安全感和幸福感)之間具有顯著的相關(guān),后續(xù)假設(shè)檢驗(yàn)中需對(duì)其予以控制處理。

表2 描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果及各變量的相關(guān)矩陣

4. 中介效應(yīng)檢驗(yàn)

采用分步回歸分析,對(duì)政府信任在數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知關(guān)系中的中介作用進(jìn)行檢驗(yàn)。首先,將所關(guān)注核心變量進(jìn)行中心化處理;其次,將人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)中表現(xiàn)為分類數(shù)據(jù)的變量轉(zhuǎn)化為虛擬變量;最后,依次考察預(yù)測(cè)變量對(duì)結(jié)果變量、中介變量的影響效應(yīng)和預(yù)測(cè)變量、中介變量對(duì)結(jié)果變量的影響效應(yīng)。檢驗(yàn)結(jié)果如表3所示:①數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)獲得感(b=0.92,se=0.02,t=50.26,p<0.001)、安全感(b=0.78,se=0.02,t=42.77,p<0.001)、幸福感(b=0.95,se=0.03,t=36.64,p<0.001)和政府信任(b=0.75,se=0.01,t=58.83,p<0.001),均表現(xiàn)出顯著的正向預(yù)測(cè)作用;②數(shù)字政府治理體驗(yàn)(b=0.59,se=0.03,t=21.63,p<0.001)和政府信任(b=0.44,se=0.03,t=15.95,p<0.001)對(duì)獲得感,具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用;③數(shù)字政府治理體驗(yàn)(b=0.47,se=0.03,t=17.23,p<0.001)和政府信任(b=0.41,se=0.03,t=14.87,p<0.001)對(duì)安全感,具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用;④數(shù)字政府治理體驗(yàn)(b=0.78,se=0.04,t=19.25,p<0.001)和政府信任(b=0.24,se=0.04,t=5.72,p<0.001)對(duì)幸福感,具有顯著的正向預(yù)測(cè)作用。由上述結(jié)果可知,在數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)獲得感、安全感、幸福感的影響關(guān)系中,政府信任均表現(xiàn)出顯著的中介作用。進(jìn)一步采用Bootstrap法(抽樣5 000次)對(duì)其中介作用進(jìn)行具體分析,結(jié)果顯示:在數(shù)字政府治理體驗(yàn)與獲得感的關(guān)系中,政府信任的中介效應(yīng)值為0.33,se為0.03,95% 置信區(qū)間為[0.28, 0.39];數(shù)字政府治理體驗(yàn)與安全感的關(guān)系中,政府信任的中介效應(yīng)值為0.31,se為0.03,95%置信區(qū)間為[0.26, 0.36];數(shù)字政府治理體驗(yàn)與幸福感的關(guān)系中,政府信任的中介效應(yīng)值為0.18,se為0.03,95%置信區(qū)間為[0.11, 0.24]。以上95%置信區(qū)間均不包含0,中介效應(yīng)顯著,進(jìn)一步驗(yàn)證了政府信任在數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知影響關(guān)系中的中介作用。

表3 政府信任中介效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果

5. 調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗(yàn)

同樣,對(duì)關(guān)注變量進(jìn)行中心化處理、將類別變量轉(zhuǎn)化為虛擬變量予以控制后,考察現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)作用。檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示:①現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距同數(shù)字政府治理體驗(yàn)(b=0.10,se=0.02,t=4.33,p<0.001)、政府信任(b=-0.12,se=0.02,t=-5.06,p<0.001)兩個(gè)變量的交互項(xiàng),對(duì)獲得感具有顯著的影響作用;②現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距同數(shù)字政府治理體驗(yàn)(b=0.12,se=0.02,t=5.12,p<0.001)、政府信任(b=-0.14,se=0.02,t=-5.89,p<0.001)兩個(gè)變量的交互項(xiàng),對(duì)安全感具有顯著的影響作用;③現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距同數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)幸福感具有顯著的交互影響(b=0.13,se=0.03,t=3.76,p<0.001),而現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距同政府信任對(duì)幸福感的交互影響并不顯著(b=-0.05,se=0.04,t=-1.43,p=0.15)。針對(duì)上述結(jié)果,根據(jù)均值上下一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差分別繪制交互作用圖,并進(jìn)行簡(jiǎn)單斜率檢驗(yàn)和斜率差異檢驗(yàn)。

表4 現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距調(diào)節(jié)效應(yīng)的檢驗(yàn)結(jié)果

以獲得感為結(jié)果變量,在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期)(bsimpleslope=0.52,se=0.05,t=10.51,p<0.001)與現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距低分組(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期)(bsimpleslope=0.27,se=0.03,t=8.23,p<0.001)中,數(shù)字政府治理體驗(yàn)均對(duì)獲得感具有顯著影響(見圖2),且兩組的影響差異顯著(Z=4.29,p<0.001);在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期)(bsimpleslope=0.22,se=0.05,t=4.89,p<0.001)與現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距低分組(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期)(bsimpleslope=0.50,se=0.03,t=15.66,p<0.001)中,政府信任均對(duì)獲得感具有顯著影響(見圖3),且兩組的影響差異顯著(Z=4.80,p<0.001)。

圖2 數(shù)字政府治理體驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)獲得感的交互作用

圖3 政府信任、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)獲得感的交互作用

以安全感為結(jié)果變量,在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期)(bsimpleslope=0.49,se=0.05,t=9.76,p<0.001)與現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距低分組(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期)(bsimpleslope=0.20,se=0.03,t=5.81,p<0.001)中,數(shù)字政府治理體驗(yàn)均對(duì)安全感具有顯著影響(見圖4),且兩組的影響差異顯著(Z=4.97,p<0.001);在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期)(bsimpleslope=0.16,se=0.05,t=3.53,p<0.001)與現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距低分組(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期)(bsimpleslope=0.50,se=0.03,t=15.18,p<0.001)中,政府信任均對(duì)安全感具有顯著影響(見圖5),且兩組的影響差異顯著(Z=5.83,p<0.001)。

圖4 數(shù)字政府治理體驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)安全感的交互作用

圖5 政府信任、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)安全感的交互作用

以幸福感為結(jié)果變量,在現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分(現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期)組(bsimpleslope=0.60,se=0.07,t=8.33,p<0.001)與現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距低分(現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期)組(bsimpleslope=0.29,se=0.05,t=5.97,p<0.001)中,數(shù)字政府治理體驗(yàn)均對(duì)幸福感具有顯著影響(見圖6),且兩組的影響差異顯著(Z=3.60,p<0.001)。

圖6 數(shù)字政府治理體驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)幸福感的交互作用

在數(shù)字政府治理體驗(yàn)通過政府信任影響獲得感和安全感的中介效應(yīng)路徑中,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)作用顯著,結(jié)果如表5所示。

表5 現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距對(duì)政府信任中介效應(yīng)的調(diào)節(jié)作用檢驗(yàn)結(jié)果

由表5可知:在“數(shù)字政府治理體驗(yàn)→政府信任→獲得感”中介路徑中,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組和低分組的中介效應(yīng)均顯著,二者的中介值分別為0.38(95% CI在0.31到0.44之間,不包含0)和0.17(95% CI在0.08到0.25之間,不包含0),其中介效應(yīng)差值具有顯著差異(差異值為-0.21,95% CI在-0.33到-0.10之間,不包含0);在“數(shù)字政府治理體驗(yàn)→政府信任→安全感”中介路徑中,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組和低分組的中介效應(yīng)均顯著,二者的中介值分別為0.37(95% CI在0.31到0.43之間,不包含0)和0.12(95% CI在0.05到0.20之間,不包含0),其中介效應(yīng)差值具有顯著差異(差異值為-0.25,95% CI在-0.35到-0.14之間,不包含0);在“數(shù)字政府治理體驗(yàn)→政府信任→幸福感”中介路徑中,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距高分組時(shí)的中介效應(yīng)顯著(效應(yīng)值為0.16,95% CI在0.08到0.24之間,不包含0),而低分組時(shí)的中介效應(yīng)不顯著(效應(yīng)值為0.07,95% CI在-0.03到0.18之間,包含0),高低組條件下中介效應(yīng)值的差異不顯著(差異值為-0.09,95% CI在-0.21到0.05之間,包含0)。

五、 研究結(jié)論與討論

1. 研究結(jié)論

本研究構(gòu)建了一個(gè)有調(diào)節(jié)的中介模型,以分析數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響機(jī)制與條件。結(jié)果發(fā)現(xiàn):數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知具有顯著正向影響,其作用部分歸因于公眾政府信任的提升。此外,數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的正向作用受到現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)影響,即在現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期條件下,數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知之間的關(guān)系得到加強(qiáng)。同樣,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距還對(duì)數(shù)字政府治理體驗(yàn)通過政府信任影響美好生活感知的中介作用的后半路徑具有調(diào)節(jié)影響,即在現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期條件下,從政府信任到美好生活感知的路徑得到加強(qiáng)。

首先,本研究關(guān)注數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)公眾美好生活感知的影響,豐富了數(shù)字政府治理影響公眾個(gè)人及其生活質(zhì)量體驗(yàn)方面的實(shí)證研究證據(jù)。以往研究多集中于數(shù)字政府治理如何改善公眾對(duì)政府的態(tài)度,例如數(shù)字政府治理在提高公眾的政府信任和政府績(jī)效滿意度方面具有顯著優(yōu)勢(shì)[2-3],而忽視了數(shù)字政府治理對(duì)公眾個(gè)人及其生活質(zhì)量感知的影響?；谏浦卫碚?本研究提出并驗(yàn)證了數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)公眾美好生活感知的正向影響關(guān)系。一方面,政府運(yùn)用數(shù)字治理手段能夠有效提升政府的治理能力和績(jī)效,進(jìn)而提供更加適宜、便捷的公共服務(wù)產(chǎn)品,增強(qiáng)政府的服務(wù)性、創(chuàng)新性與開放性;另一方面,基于數(shù)字治理帶給公眾的有關(guān)公共服務(wù)產(chǎn)品的積極體驗(yàn),將有利于其產(chǎn)生對(duì)政府?dāng)?shù)字治理的正向評(píng)價(jià),從而使其形成對(duì)生活質(zhì)量的良好感知。這充分說明,公眾對(duì)數(shù)字政府治理水平提升的體驗(yàn),不僅有助于更好地改善公眾對(duì)政府的信任和滿意度,也有助于更好地增進(jìn)公眾個(gè)人及其生活質(zhì)量感知,從而滿足公眾的美好生活需要。

其次,基于感知價(jià)值理論,本研究通過驗(yàn)證政府信任的中介作用,解釋了數(shù)字政府治理體驗(yàn)影響公眾美好生活感知的內(nèi)在機(jī)制路徑,即數(shù)字政府治理體驗(yàn)通過政府信任對(duì)美好生活感知產(chǎn)生間接影響,政府信任在這一影響路徑中發(fā)揮部分中介作用。作為數(shù)字時(shí)代政府建設(shè)的重要方向,數(shù)字治理在政府治理的具體方式、公眾政治態(tài)度的形成以及公眾現(xiàn)實(shí)生活等方面都產(chǎn)生重要影響。同時(shí),作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要支持,數(shù)字治理不僅能有效提高政府治理效能、促進(jìn)良好“政民互動(dòng)”關(guān)系形成,還能使公眾更好地使用和感受政府所提供的各類公共服務(wù)產(chǎn)品,從而增進(jìn)公眾對(duì)政府的積極態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的生活質(zhì)量體驗(yàn)和美好生活感知。上述結(jié)果表明,政府治理水平的提高可以改善公眾對(duì)政府的信任態(tài)度[35],而這種信任態(tài)度又會(huì)影響公眾的生活質(zhì)量體驗(yàn)和感知[36],這一結(jié)果對(duì)解釋公眾數(shù)字政府治理體驗(yàn)影響其美好生活感知的作用機(jī)制具有重要意義。

最后,基于期望不一致理論,本研究證實(shí)了現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距的調(diào)節(jié)作用。研究結(jié)果顯示,現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距同時(shí)調(diào)節(jié)數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知影響的直接關(guān)系以及政府信任的間接關(guān)系。具體而言,在現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期時(shí),數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響關(guān)系更強(qiáng);而在現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期時(shí),政府信任在數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)獲得感、安全感影響的中介作用更顯著。該結(jié)果表明,一方面,政府治理績(jī)效越好,公眾越可能形成現(xiàn)實(shí)好于預(yù)期的心理感受,而這種感受又會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響。另一方面,在公眾感覺現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期的情況下,政府治理績(jī)效對(duì)其獲得感和安全感的影響將更多借助公眾對(duì)政府的信任程度予以表現(xiàn),即在現(xiàn)實(shí)不如預(yù)期的情況下,公眾的數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)其政府信任將會(huì)產(chǎn)生更顯著的影響,進(jìn)而作用于其獲得感與安全感。此外,作為一種心理變量,以往研究多將現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距作為中介變量,考察其在公眾滿意度方面的影響作用[30];本研究將現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距作為調(diào)節(jié)變量,證實(shí)了其對(duì)公眾美好生活感知的調(diào)節(jié)作用,進(jìn)一步豐富了有關(guān)期望不一致理論的研究。

2. 實(shí)踐意義

本研究通過對(duì)“有調(diào)節(jié)的中介模型”的假設(shè)與驗(yàn)證,構(gòu)建了描述數(shù)字政府治理體驗(yàn)與美好生活感知關(guān)系的分析框架,其研究結(jié)果的實(shí)踐意義表現(xiàn)為以下三點(diǎn):第一,在治理實(shí)踐中,政府在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)和完善數(shù)字政府治理體系和治理能力、不斷提升數(shù)字政府治理績(jī)效的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治理理念,以滿足人民群眾美好生活需要為治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷強(qiáng)化“技術(shù)為人服務(wù)”、數(shù)字賦能美好生活的創(chuàng)新發(fā)展思路,以數(shù)治切實(shí)推動(dòng)善治實(shí)現(xiàn)。第二,公眾對(duì)政府的信任不僅有利于推進(jìn)政府治理改革,更蘊(yùn)含有公眾對(duì)政府的預(yù)期以及良好的“政民互動(dòng)”關(guān)系。當(dāng)前,我國(guó)正在大力推進(jìn)政府治理的數(shù)字化改革,在此進(jìn)程中,政府不僅要重視客觀的治理績(jī)效提升以及為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品,還要重視通過增強(qiáng)回應(yīng)性和透明性等方式來(lái)促進(jìn)“政民”之間的良性互動(dòng),提升公眾對(duì)政府的信任、支持與合作,從而將數(shù)字政府的治理效能提升更好地轉(zhuǎn)化為公眾的美好生活感知。第三,有鑒于公眾對(duì)數(shù)字政府治理現(xiàn)實(shí)與預(yù)期的比較及其差距對(duì)美好生活感知影響機(jī)制的作用,在治理實(shí)踐中,可加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作。一是切實(shí)提升政府的數(shù)字治理能力,將治理績(jī)效轉(zhuǎn)化為對(duì)公眾美好生活需要的滿足效能,從而減小公眾的現(xiàn)實(shí)與預(yù)期差距;二是優(yōu)化政府在數(shù)字治理過程中的精細(xì)水平與覆蓋范圍,在便捷性、可及性、適用性等方面提升公眾的使用體驗(yàn),滿足廣大人民群眾對(duì)高質(zhì)量公共服務(wù)產(chǎn)品的多元訴求與期望。

3. 研究不足與展望

本研究存在一些不足和局限,需在今后的研究中加以改進(jìn)。首先,本研究數(shù)據(jù)是通過被試自我報(bào)告的方式獲取的,這不可避免地會(huì)存在偏差影響(例如同源偏差、社會(huì)贊許性等)。雖然我們?cè)诤罄m(xù)的檢驗(yàn)中沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的同源偏差的影響,但今后如果能通過多來(lái)源或分段多批次數(shù)據(jù)收集,將會(huì)進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量和客觀性。其次,在“數(shù)字政府治理體驗(yàn)→政府信任→美好生活感知”的作用路徑中,從數(shù)字政府治理實(shí)踐到公眾美好生活感知的形成顯然是長(zhǎng)期且復(fù)雜的,而本研究中使用的數(shù)據(jù)是橫截面數(shù)據(jù),無(wú)法推證變量間的因果關(guān)系,也難以完整解析變量在互動(dòng)關(guān)聯(lián)中的具體關(guān)系特征。未來(lái)研究可以采用縱向研究設(shè)計(jì)或?qū)嶒?yàn)設(shè)計(jì)進(jìn)行深入探索,提升對(duì)變量因果關(guān)系的判定。最后,關(guān)于政府信任的已有文獻(xiàn)指出,在公眾政府信任形成過程中存在多種影響因素[37]。因此,可能存在其他對(duì)政府信任具有調(diào)節(jié)作用的變量(例如政府透明度、政治參與等)尚未納入假設(shè)模型,今后可嘗試將其納入研究框架并探索其影響作用,以進(jìn)一步完善數(shù)字政府治理體驗(yàn)對(duì)美好生活感知的影響機(jī)制。