曦耀花城 行穩(wěn)致遠(yuǎn)

李浩瑄

若瀘水沛，英雄花開；弘毅奮進(jìn)，向陽(yáng)而生。11月的攀枝花，依然暖陽(yáng)高照，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院迎來(lái)了五歲生日。這座全國(guó)地市（州）級(jí)第一家，也是四川省首家集學(xué)科建設(shè)、干部黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、素質(zhì)培養(yǎng)為一體的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院，已發(fā)展成為全省乃至全國(guó)培訓(xùn)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)人才的重要基地。

四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地、四川省委省直機(jī)關(guān)黨校黨性教育基地、四川省社會(huì)科學(xué)院“科研教學(xué)基地”、知名高校“教育研究基地”……掛牌，是對(duì)攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的認(rèn)可和鼓勵(lì)。

2020?年7?月，學(xué)院以“高校+專業(yè)媒體+地方紀(jì)委”跨界融合共建的紀(jì)檢監(jiān)察教研實(shí)戰(zhàn)一體化平臺(tái)，獲得全國(guó)第二屆“中國(guó)廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)”，這是全國(guó)唯一以紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院參評(píng)獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目，扛起了?“四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地”的政治大旗。

五年春華秋實(shí)，五年砥礪奮進(jìn)。340?余期培訓(xùn)班，兩萬(wàn)余人次培訓(xùn)學(xué)員。攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院已經(jīng)從襁褓期進(jìn)入成長(zhǎng)期，并呈現(xiàn)出蓬勃生命力。

開拓進(jìn)取，持續(xù)培育實(shí)務(wù)人才

“培訓(xùn)安排的老師都是各領(lǐng)域理論深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，他們深入淺出、生動(dòng)精彩的授課，進(jìn)一步開闊了我的視野，拓展了我的思路，讓我對(duì)二十大精神以及查賬、監(jiān)督、審查調(diào)查等工作有了更加全面、深入的了解和掌握，起到了補(bǔ)齊短板的效果，特別是劉漫老師關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作的講解，讓我對(duì)鄉(xiāng)村振興監(jiān)督的重點(diǎn)、方法等有了更深刻的了解，對(duì)我們下一步提升監(jiān)督工作質(zhì)效具有良好的借鑒和促進(jìn)作用?！钡玛?yáng)市旌陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨政室賓斌說(shuō)。

攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的誕生，可以用“應(yīng)運(yùn)而生”四個(gè)字來(lái)概括。

2017年，黨的十九大作出了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大戰(zhàn)略部署，要求組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

隨著監(jiān)察體制改革的推進(jìn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委都逐步實(shí)現(xiàn)了合署辦公。伴隨著紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能同時(shí)加持于紀(jì)委監(jiān)委一身，怎么把這兩項(xiàng)職能上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)乎改革的成功，關(guān)乎改革之后的質(zhì)效提升。與此同時(shí)，反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行得“如火如荼”。雖然取得了不少勝利，但反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。“本領(lǐng)恐慌”“能力恐慌”一時(shí)間成了不少工作在紀(jì)檢監(jiān)察一線的干部心里最大的難題。

四川司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班在攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院開班。

“紀(jì)檢監(jiān)察干部希望自己在政治理論和專業(yè)能力上得到提升?！迸手o(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人說(shuō)。正是在這樣的背景下，2018年11月26日，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院乘著“時(shí)代的東風(fēng)”，橫空出世了。？

中國(guó)廉政學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明是攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院從誕生到壯大的見證者。“五年時(shí)間，說(shuō)短不短，說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)。之前我來(lái)做講座的時(shí)候，正好趕上一次規(guī)模很大的系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)。學(xué)院的學(xué)員來(lái)自全國(guó)各地，有黨政機(jī)關(guān)，也有企事業(yè)單位，讓我感受到這所學(xué)院在四川乃至全國(guó)都具有影響力?！比谓髡f(shuō)。

遠(yuǎn)道而來(lái)的烏海能源公司紀(jì)委學(xué)員蘇鋒在培訓(xùn)后感嘆道：“這次培訓(xùn)我也有幸與兄弟單位進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流和感情溝通，了解學(xué)習(xí)了兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)做法，在學(xué)習(xí)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，也建立起深厚的友誼。培訓(xùn)雖然短暫，但學(xué)習(xí)永無(wú)止境?！?/p>

五年來(lái)，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院始終堅(jiān)持“高質(zhì)量、可持續(xù)”建設(shè)學(xué)院，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同層級(jí)和不同類別需求，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、政治與業(yè)務(wù)相結(jié)合的方式，組合運(yùn)用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、影視教學(xué)、訪談教學(xué)、拓展訓(xùn)練等教學(xué)模塊，以實(shí)戰(zhàn)課題選師、以名將授課教兵。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、審理、信訪舉報(bào)、巡視巡察等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，開發(fā)貼近實(shí)際、務(wù)實(shí)管用的實(shí)務(wù)課程26門、培訓(xùn)套餐5類。

“在省紀(jì)委監(jiān)委的大力支持下，我們還整合利用了全省精品師資庫(kù)資源，持續(xù)建設(shè)補(bǔ)充學(xué)院內(nèi)部師資庫(kù)，實(shí)務(wù)類師資達(dá)119人，其中副廳級(jí)及以上26人、省級(jí)機(jī)關(guān)師資34人、市外師資91人。”攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人介紹，除實(shí)務(wù)類師資，學(xué)院還共計(jì)邀請(qǐng)89名高校專家教授、42名國(guó)內(nèi)知名廉政研究專家來(lái)學(xué)院開展專題講座。

守正創(chuàng)新，全力推動(dòng)學(xué)科建設(shè)

“說(shuō)到創(chuàng)新，很值得慶賀的當(dāng)然是在2020年學(xué)院獲得了第二屆中國(guó)廉潔創(chuàng)新獎(jiǎng)這項(xiàng)榮譽(yù)。我作為評(píng)委會(huì)的主任并沒有投票，記得評(píng)選時(shí)當(dāng)時(shí)有專家問(wèn)過(guò)，一個(gè)學(xué)院有什么創(chuàng)新的？”任建明回憶道，有人這樣回答：攀枝花學(xué)院、攀枝花市紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)、廉政瞭望雜志社在辦學(xué)中所做的“跨界、融合、共建”當(dāng)數(shù)諸多守正創(chuàng)新發(fā)光點(diǎn)中最亮的一個(gè)。

可以肯定的是，采取“校、地、企”三方聯(lián)合辦學(xué)的模式持續(xù)放大了“高校+地方紀(jì)委+專業(yè)媒體”的“乘法效益”，加強(qiáng)了高校、地方、企業(yè)的深度融合，共同發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，在師資建設(shè)、課程開發(fā)、點(diǎn)位打造、后勤保障、對(duì)外宣傳等方面建立合作機(jī)制，推動(dòng)學(xué)院健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

學(xué)院負(fù)責(zé)人介紹道：“學(xué)院誕生之初，我們專門籌建了一個(gè)工作組先后赴中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、中國(guó)人民大學(xué)和阿壩長(zhǎng)征干部學(xué)院等單位考察學(xué)習(xí)。通過(guò)拜訪學(xué)界反腐敗領(lǐng)域的知名專家、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)里的優(yōu)秀骨干以及資深媒體，完善了攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院目標(biāo)定位、課程設(shè)置、辦學(xué)管理、教學(xué)方案等內(nèi)容。”

不僅如此，學(xué)院還努力在培養(yǎng)模式創(chuàng)新、實(shí)習(xí)實(shí)踐創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新上取得突破，塑造依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。合作共建示范性實(shí)踐教學(xué)基地、合作共建紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)研究中心、建立人員雙向交流機(jī)制，構(gòu)建起創(chuàng)新合作新框架，在紀(jì)檢監(jiān)察理論研究、紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)與交流、廉潔文化教育與研究等方面形成全周期合作鏈條，構(gòu)建集創(chuàng)新載體、人才支撐、培訓(xùn)服務(wù)于一體的創(chuàng)新生態(tài)，最大程度激發(fā)創(chuàng)造活力。

“其中，廉政瞭望雜志社牽頭，與四川省社會(huì)科學(xué)院廉政研究所達(dá)成合作意向，經(jīng)比選招標(biāo)組建研究團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)理論、實(shí)務(wù)、科研、教學(xué)專家以5個(gè)課程類別組建5個(gè)備課團(tuán)隊(duì)，以集體調(diào)研、集體備課、集體研討的形式開展紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科教材研編，《信訪與問(wèn)題線索處置》《初核及審查調(diào)查》《監(jiān)督檢查及巡視巡察》《案件審理》《紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)務(wù)》5本教材的研編工作正在進(jìn)行當(dāng)中。”學(xué)院負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在教學(xué)方式上，學(xué)院結(jié)合學(xué)員整體特征，將課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、影視教學(xué)、訪談教學(xué)、拓展訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合；在課程設(shè)置上，學(xué)院還特別將攀枝花獨(dú)特的“三線精神”融入其中，為參訓(xùn)學(xué)員增添“精神之鈣”。

樂山市五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)紀(jì)委書記桂玉鴻在結(jié)束培訓(xùn)后寫下了自己的體會(huì)：“通過(guò)這五天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)有了更深入、更全面的認(rèn)識(shí)。尤其是在辦案中，不僅需要具備專業(yè)的知識(shí)，同時(shí)也要具備較強(qiáng)的綜合數(shù)據(jù)分析能力、談話能力、策略運(yùn)用能力、外調(diào)能力以及文字表達(dá)能力，作為一名新兵，讓我找到了接下來(lái)學(xué)習(xí)努力的方向?！?h3>砥礪奮進(jìn)，持續(xù)擦亮金字招牌

2022年底，“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)”作為一門“目錄內(nèi)”正式學(xué)科的身份終于確定，這也成為攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的助燃器?！凹o(jì)檢監(jiān)察學(xué)科是扎根中國(guó)大地的原創(chuàng)學(xué)科。我們有責(zé)任搭建好省內(nèi)外高校溝通交流平臺(tái)，構(gòu)建起互聯(lián)互通常態(tài)機(jī)制，形成四川紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院辦學(xué)同盟聯(lián)絡(luò)機(jī)制體制，加強(qiáng)辦學(xué)培訓(xùn)、理論研究和學(xué)科建設(shè)交流互鑒，凝聚學(xué)科建設(shè)‘最大公約數(shù)?！睂W(xué)院負(fù)責(zé)人說(shuō)。

今年4月1日，由四川省紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)會(huì)、攀枝花學(xué)院主辦的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)研討會(huì)在攀枝花市舉行。這是紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)正式列入一級(jí)學(xué)科后，全省首次規(guī)模性學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)研討會(huì)，120余名來(lái)自國(guó)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)研究領(lǐng)域的專家學(xué)者和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線實(shí)務(wù)工作者，采取線下或線上的方式進(jìn)行交流研討，共商紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)實(shí)踐路徑，共謀新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

研討會(huì)在攀枝花舉行，與攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的蓬勃發(fā)展有著不可或缺的關(guān)系?！凹o(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的建立是一個(gè)新征程，對(duì)攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院來(lái)說(shuō)則是一個(gè)不可錯(cuò)過(guò)的高質(zhì)量發(fā)展契機(jī)?！彼拇ㄊ∩鐣?huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)、四川省廉政建設(shè)研究中心秘書長(zhǎng)廖沖緒提到，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院選擇培訓(xùn)+學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展路徑不僅順應(yīng)時(shí)勢(shì)，更是行穩(wěn)致遠(yuǎn)之舉。

“茁壯成長(zhǎng)”是許多人對(duì)攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的評(píng)價(jià)。

2019年9月25日，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院被四川省委省直機(jī)關(guān)黨校確定為“四川省直機(jī)關(guān)干部黨性教育基地”；2019年11月23日，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院被命名為“四川省紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)基地”，同時(shí)被中國(guó)政法大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、湖南大學(xué)、江南大學(xué)四所部屬重點(diǎn)高校廉政研究中心確定為“教育研究基地”；2019年12月25日，獲授西南政法大學(xué)“教學(xué)科研實(shí)踐基地”。隨著社會(huì)各界對(duì)攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的肯定，2019年11月，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院成功舉辦了一場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的“業(yè)界盛宴”——中國(guó)廉政研究學(xué)術(shù)年會(huì)。

今年11月10日，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院（廉政學(xué)院）辦學(xué)五周年暨廉政建設(shè)座談會(huì)召開。圖為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

2021年9月，學(xué)院增掛“攀枝花廉政學(xué)院”的牌子?！安恢皇呛?jiǎn)單的稱謂差異?！睂W(xué)院負(fù)責(zé)人介紹，廉政學(xué)院與紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的定位和功能形成區(qū)別，其主要任務(wù)是深入探索面向廣大黨員干部、公職人員開展專業(yè)化的廉政教育培訓(xùn)。與之伴隨的，將是學(xué)院的全面提檔升級(jí)?！皩W(xué)院將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)培訓(xùn)和黨員干部廉政教育培訓(xùn)齊頭并進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任教育培訓(xùn)并重的發(fā)展格局?！睂W(xué)院負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2023年8月31日，學(xué)院設(shè)立在米易、鹽邊的分校正式揭牌。分校的成立，壯大了學(xué)院的辦學(xué)實(shí)力、拓展了學(xué)院的培訓(xùn)范圍、提升了學(xué)院的辦學(xué)條件。

遂寧市安居區(qū)紀(jì)委書記楊冬梅在參加了四川省縣級(jí)紀(jì)委書記培訓(xùn)班后說(shuō)：“攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的培訓(xùn)班，既有專家理論宣講，又有‘三線精神現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，還有實(shí)務(wù)輔導(dǎo)和交流互動(dòng)，內(nèi)涵豐富，針對(duì)性、實(shí)用性、專業(yè)性強(qiáng)。通過(guò)一周來(lái)的學(xué)思踐悟，我更加深感紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)?！边@也是很多參加完培訓(xùn)的干部的心里話。

百舸爭(zhēng)流、奮楫者先，行而不輟、未來(lái)可期，征途絕非坦途。

五年披堅(jiān)執(zhí)銳，五年奮發(fā)圖強(qiáng)。站在新時(shí)代新起點(diǎn)，攀枝花紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院（攀枝花廉政學(xué)院）在接下來(lái)的無(wú)數(shù)個(gè)五年里將繼續(xù)大力弘揚(yáng)“三線精神”，以勇于干事、認(rèn)真做事、善于成事的新作為，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于事業(yè)、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)，譜寫學(xué)院發(fā)展建設(shè)的新篇章！