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    以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線
    ——堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路

    2023-11-24 05:24:28中國經(jīng)濟(jì)周刊首席評論員鈕文新
    中國經(jīng)濟(jì)周刊 2023年21期
    關(guān)鍵詞:高質(zhì)量金融發(fā)展

    《中國經(jīng)濟(jì)周刊》首席評論員 鈕文新

    2023 年10 月31 日,被業(yè)界高度關(guān)注的中國最高規(guī)格金融工作會議傳來消息,值得關(guān)注的是:以往被冠以“全國金融工作會議”的稱謂,悄然變?yōu)椤爸醒虢鹑诠ぷ鲿h”。為什么發(fā)生這樣的變動?因?yàn)椤凹訌?qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證”,同時必須把黨的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)化為金融工作的靈魂。這不僅是未來中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須“技配其道”的根本保障,同時也是中國金融發(fā)展必須走出中國特色的根本保障。

    視覺中國

    “金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分”,大幅提高這一核心競爭力關(guān)乎國家前途和命運(yùn)。所以我們必須清醒地意識到:中國金融的發(fā)展必須“深刻把握金融工作的政治性、人民性”,必須把全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)——高質(zhì)量發(fā)展作為金融改革發(fā)展以及金融實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的核心遵從,這無疑是中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵要義。

    所以,研讀中央金融工作會議消息,我們應(yīng)當(dāng)可以深刻地領(lǐng)悟到,此次中央金融工作會議精神實(shí)質(zhì)在于:闡述中國需要怎樣的金融供給。

    用一句話概括,或應(yīng)是:未來,全體中國金融業(yè)應(yīng)當(dāng)將黨的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)當(dāng)作自身發(fā)展的目標(biāo),以此為前提,通過更加深入、更加系統(tǒng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代金融體系,加快建設(shè)金融強(qiáng)國,堅(jiān)定不移地走中國特色金融發(fā)展之路。

    中國特色金融發(fā)展之路的堅(jiān)實(shí)路基

    怎樣的路才是中國特色金融發(fā)展之路?

    是次中央金融工作會議至少給出了初步答案:從理論上說,中國金融業(yè)界要把“馬克思主義金融理論同當(dāng)代中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”;從實(shí)踐中看,中國金融業(yè)界“必須堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。同時,還要“努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律”。在上述基礎(chǔ)上,“持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,奮力開拓中國特色金融發(fā)展之路”。

    當(dāng)然,中國特色金融發(fā)展之路是一套完整而獨(dú)到的現(xiàn)代金融體系,需要尊重金融底層邏輯,理順各個金融領(lǐng)域的關(guān)系,同時建章立制,明確中國特色的現(xiàn)代金融體系要什么,不要什么;要什么多一些,要什么少一些。

    至少,中國特色金融發(fā)展之路首先要求中國金融業(yè)界大幅提高金融系統(tǒng)的政治站位,胸懷“國之大者”,強(qiáng)化其使命擔(dān)當(dāng);必須嚴(yán)厲排斥金融亂象和金融腐敗,必須大幅提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效,必須惡補(bǔ)金融監(jiān)管和金融治理能力的短板,必須有效防范金融風(fēng)險、化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患。從此次中央金融工作會議的精神看,這不僅是中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急,而且中央已經(jīng)下決心,從根本上解決這些問題,并以此作為“金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興”的重要抓手。

    上述“八個堅(jiān)持”為中國特色金融發(fā)展之路鋪就了底色,奠定了堅(jiān)實(shí)的路基。在此基礎(chǔ)上,我們需要“努力把握新時代金融發(fā)展規(guī)律,持續(xù)推進(jìn)我國金融事業(yè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”。這就是中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)導(dǎo)向,就是把中國特色金融發(fā)展之路走深走實(shí)的本源動能。

    金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須“技配其道”

    所謂金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須“技配其道”是指:一切金融技術(shù)的改革創(chuàng)新必須匹配國家發(fā)展戰(zhàn)略需求——這個根本之道。否則,金融就很容易走向自我循環(huán)、擊鼓傳花、空轉(zhuǎn)套利的歪路。這方面的歷史教訓(xùn)不可謂不深刻。

    回望金融改革40 年,中國向西方學(xué)習(xí)金融,的確在金融技術(shù)方面取得很大進(jìn)步,但我們同時也要看到一個重要問題:全球性的金融自由化思潮涌動,與之相伴的是一系列金融亂象惡性膨脹:資金出表,體外循環(huán);高息攬儲,多層嵌套;擊鼓傳花,空轉(zhuǎn)套利;群情躁動,騙子叢生。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的作用下,各色金融技術(shù)的無序發(fā)展,其結(jié)果是什么?金融越發(fā)傾斜于短期套利,脫實(shí)向虛,丟棄了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本分,變成自我循環(huán)、擊鼓傳花的“游戲王國”。

    近年來,中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了明顯而重大的歷史性成就,鏟除了P2P 等互聯(lián)網(wǎng)金融的惡性擴(kuò)張,大幅壓縮了空轉(zhuǎn)套利、體外循環(huán)規(guī)模,規(guī)范了金融定義定位,把金融業(yè)務(wù)全部納入監(jiān)管體系,大幅提高了中國金融供給質(zhì)量。

    正如中央金融工作會議在回顧過去6 年中國金融發(fā)展足跡時所指出的那樣:這些實(shí)踐成果、理論成果來之不易。

    來之不易,是感慨,更是事實(shí)。我們必須意識到,金融亂象和腐敗仍然存在,不少是自由主義金融思維定式之下,一整套金融技術(shù)保障合聚而成的結(jié)果。所以中央清醒地看到并毫不掩飾地指出:“金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險隱患仍然較多,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱。”

    也正因如此,中央金融工作會議撂下重話:“金融系統(tǒng)要切實(shí)提高政治站位,胸懷‘國之大者’,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),下決心從根本上解決這些問題,以金融高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。”這實(shí)際是為未來中國金融工作指明方向,即將原則導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向合為一體,大力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

    所謂“原則導(dǎo)向”指的是“當(dāng)前和今后一個時期,做好金融工作必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握金融工作的政治性、人民性”;所謂“目標(biāo)導(dǎo)向”指的是“以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo)”;所謂“問題導(dǎo)向”指的是“以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以金融隊(duì)伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐,以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點(diǎn)”;所謂“結(jié)果導(dǎo)向”指的是“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系,不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面”。

    總之,中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須“技配其道”。所謂“道”就是國家發(fā)展戰(zhàn)略需求,所謂“技”則是緊緊圍繞和服務(wù)于這一目標(biāo)的任務(wù)方法、手段和技術(shù)。

    建設(shè)金融強(qiáng)國加厚長期資本

    此次中央金融工作會議明確提出,堅(jiān)定不移地走中國特色金融發(fā)展之路。這既是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo),也是構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系的前提,更是通向“金融強(qiáng)國”的必由之路。正因如此,中國所要建設(shè)的“金融強(qiáng)國”絕非簡單照抄照搬“西方金融強(qiáng)國”的標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)依據(jù)中國經(jīng)濟(jì)特色構(gòu)建“中國式金融強(qiáng)國”。

    所以,建設(shè)“金融強(qiáng)國”同樣涉及金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)如何改的問題。一般而言,金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革至少包括幾個方面的內(nèi)容:第一,推動國家急要領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融有效供給,在金融資源配置方面,做好“給誰不給誰,給誰多給誰少”的系統(tǒng)性政策制度安排;第二,從監(jiān)管方面,應(yīng)當(dāng)做好“要什么不要什么,要誰多要誰少”的系統(tǒng)性制度和規(guī)則安排;第三,努力促進(jìn)形成“長期資本充盈,短期貨幣適度;信用等級分明,信用定價準(zhǔn)確”——高質(zhì)量的金融供給體系,更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)對長期資本的熱切需求;第四,“完善機(jī)構(gòu)定位,支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石”;第五,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),從宏觀上做出重大法律法規(guī)和制度調(diào)整,并以強(qiáng)大的制度供給促使和保障方方面面實(shí)現(xiàn)正確的金融供給轉(zhuǎn)變。

    在全球金融各色觀念魚龍混雜、方向飄忽的當(dāng)下,要實(shí)現(xiàn)如此重大的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并非一朝一夕之事。所以,中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既需要志存高遠(yuǎn),扎實(shí)穩(wěn)健、系統(tǒng)推進(jìn),同時也要審時度勢、立足腳下、務(wù)實(shí)破難?;蛟S正因如此,此次中央金融工作會議特別提出,強(qiáng)化市場規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,促進(jìn)長期資本形成。

    什么意思?從字面理解,這或是要求所有金融管理部門,摒棄相互推責(zé),建立充分、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的市場規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制,能夠讓金融市場生成更多的長期資本,并使金融更好、更充分地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。因?yàn)?,高質(zhì)量發(fā)展急需高質(zhì)量金融,而高質(zhì)量發(fā)展則是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

    毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,科技是關(guān)鍵。世界各國的發(fā)展歷史已經(jīng)充分證明,高新技術(shù)的快速發(fā)育,離不開資本市場的支撐,尤其離不開股權(quán)類資本市場體系的支撐。原因很簡單,縱觀各類資本,唯有股權(quán)資本更在乎企業(yè)未來的成長預(yù)期,并據(jù)此實(shí)施投資決策,而不是企業(yè)的歷史業(yè)績、企業(yè)當(dāng)下的現(xiàn)金流。這樣一種投資偏好,天然地契合了高科技企業(yè)的發(fā)展需求和發(fā)展歷程。

    由此看見,“促進(jìn)長期資本形成”是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,是金融推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求,更是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急和核心要務(wù)。

    如何促進(jìn)長期資本形成?需要通過建章立制,激發(fā)社?;?、企業(yè)年金、養(yǎng)老基金、保險資金、私募公募基金、證券公司等重要的長期資本供給者的活力,并使之更加積極有效地參與到國家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更多配置優(yōu)質(zhì)股權(quán)資產(chǎn)。同時,要讓千千萬萬中小投資者成為中國股權(quán)資本市場,尤其是股票市場的活躍力量。為此,中國金融市場的建設(shè)者應(yīng)當(dāng)重新審視資本市場制度供給,修章改制,在“投資為本”這一國際公認(rèn)的基礎(chǔ)原則之下,重構(gòu)中國股票市場規(guī)制,扭轉(zhuǎn)“融資為本”的現(xiàn)實(shí)。這同樣是促進(jìn)長期資本形成與供給的重要組成。

    有個問題必須澄清。有人認(rèn)為,中央強(qiáng)調(diào)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),意味著股市偏向融資的意味仍在。這個認(rèn)知是錯誤的。因?yàn)椋鹑跒閷?shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是“道”,而將股市從“融資為本”的市場轉(zhuǎn)向“投資為本”的市場則是“技”,是方法,是股市信心強(qiáng)勁、資本市場活躍的基礎(chǔ),是資本市場建設(shè)的基本技術(shù)遵從,而支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支撐科技創(chuàng)新,哪怕是通過股權(quán)融資化解企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,并在降低債務(wù)率的同時加厚企業(yè)盈利和創(chuàng)新能力,則是資本市場活躍的客觀結(jié)果。所以,道、法、術(shù)要合一,要相配,但絕不能混為一談。

    此次中央金融工作會議就資本市場發(fā)展專門著墨指出,我們要“優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí),發(fā)展多元化股權(quán)融資,大力提高上市公司質(zhì)量,培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)”,并將“強(qiáng)化市場規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,促進(jìn)長期資本形成”并列,同時作為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,這不僅體現(xiàn)了中央對資本市場改革“技配其道”的要求,同時也表達(dá)了中央對于中國金融走向長期化、優(yōu)質(zhì)化的高度關(guān)注。

    當(dāng)然,還有一個多次講過的道理:促進(jìn)長期資本形成必須從央行做起,從M2 供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化做起,從大力扭轉(zhuǎn)金融短期化趨勢做起,從更多關(guān)注長期資本流動性而非短期貨幣流動性做起。為此,中央銀行應(yīng)當(dāng)向M2 注入海量長期基礎(chǔ)貨幣,而相應(yīng)壓低貨幣乘數(shù)。

    豐富的具體要求

    未來一段時期,中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)怎么改?中央金融工作會議對不同金融領(lǐng)域提出了具體的原則要求。

    從宏觀層面看,金融必須為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù),因?yàn)楦哔|(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。為此,第一,要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實(shí)貨幣政策工具箱。第二,要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,確保國家糧食和能源安全等。第三,要盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。

    從中觀層面看,第一,要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。第二,要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。第三,要優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí),發(fā)展多元化股權(quán)融資,大力提高上市公司質(zhì)量,培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。第四,促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。

    從微觀層面看,第一,完善機(jī)構(gòu)定位,支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石,嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營,強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會穩(wěn)定器功能。第二,強(qiáng)化市場規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,促進(jìn)長期資本形成。第三,健全法人治理,完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道,做好產(chǎn)融風(fēng)險隔離。要著力推進(jìn)金融高水平開放,確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。

    從開放層面看,第一,要堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。注意,這里再次提出了金融結(jié)構(gòu)性要求:我們需要的是外資“長期資本”而非“短期的金融投機(jī)套利資本”。第二,事關(guān)中國兩大金融中心的建設(shè),即要“增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位”。

    從監(jiān)管層面看,要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險。為此,“要切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,嚴(yán)厲打擊非法金融活動。”

    從防范和化解金融風(fēng)險方面看,中央金融工作會議所提要求更加具體而細(xì)膩:第一,及時處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險;第二,建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制,建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制,優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu);第三,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式;第四,維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行,規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振;第五,加強(qiáng)外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

    在防范和化解金融風(fēng)險方面,中央還給出組織要求和節(jié)奏與力度原則:第一,要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系,健全權(quán)責(zé)一致、激勵約束相容的風(fēng)險處置責(zé)任機(jī)制;第二,把握好快和穩(wěn)的關(guān)系,在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效,扎實(shí)穩(wěn)妥化解風(fēng)險,堅(jiān)決懲治違法犯罪和腐敗行為,嚴(yán)防道德風(fēng)險;第三,對風(fēng)險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機(jī)制。

    強(qiáng)有力的組織保障

    鑒于“加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證”,此次中央金融工作會議更明確地提出了做好金融工作的組織保障要求:要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,發(fā)揮好中央金融委員會的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān);發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用,切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè);發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用,落實(shí)屬地責(zé)任。

    在強(qiáng)大的組織保障之下,在建設(shè)現(xiàn)代金融體系的過程中,中國金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還要完成一些重要任務(wù):第一,合格而優(yōu)質(zhì)的中國金融機(jī)構(gòu)供給;第二,合格而優(yōu)質(zhì)的中國金融人才供給;第三,與人相關(guān)的優(yōu)質(zhì)金融文化供給。

    毫無疑問,要建設(shè)金融強(qiáng)國,要堅(jiān)定不移地走中國特色金融發(fā)展之路,人是關(guān)鍵。所以中央金融工作會議要求:要培育一批一流投資銀行、投資機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),以及與之匹配的,具有純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力的金融干部和人才隊(duì)伍,這是建設(shè)金融強(qiáng)國、走好中國特色金融發(fā)展之路的重要支撐。

    所以對中國而言,黨對金融集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織供給必不可少,而強(qiáng)大組織保障所要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)是:“要堅(jiān)持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍?!蓖瑫r,要提供與之相關(guān)的文化和法治供給:不僅“要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī),還“要加強(qiáng)金融法治建設(shè),及時推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法,為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航”。

    由上述可見,中央金融工作會議內(nèi)容全面、豐富而深刻,需要我們在未來的工作中不斷深入領(lǐng)會,在未來的實(shí)踐中不斷檢視升華。但無論如何,我們必須將原則、目標(biāo)、問題、結(jié)果結(jié)合一體去堅(jiān)持、去思考、去審視、去行動,按照中央金融工作會議精神給定的方向,進(jìn)一步大力實(shí)施金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以徹底摒棄金融無視經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求、自我循環(huán)、亂象叢生、腐敗加持的金融資本主義傾向,讓金融真正回歸服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本色,讓高質(zhì)量的金融發(fā)展成為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

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