堅(jiān)持“四個(gè)聚焦” 全面提升基層黨建工作水平

文/ 賈一文

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，把資源、服務(wù)、管理下沉基層、做實(shí)基層，把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?023 年以來，攀鋼集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱：攀鋼）黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在持續(xù)深化“五個(gè)進(jìn)一步規(guī)范”和“兩創(chuàng)一推”工作基礎(chǔ)上，聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，制定大抓基層黨建工作實(shí)施方案，圍繞黨務(wù)工作人員履職能力、對(duì)標(biāo)交流成效、黨建基礎(chǔ)工作水平和黨員教育質(zhì)量“四個(gè)提升”目標(biāo)，開展4 方面17 項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)黨建工作整體水平再上新臺(tái)階。

大抓基層黨建工作的“三個(gè)必然”

是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。突出強(qiáng)調(diào)基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的功能定位，為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

是落實(shí)鞍鋼集團(tuán)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的必然舉措。鞍鋼集團(tuán)二屆六次全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。下更大的功夫抓基層、打基礎(chǔ)是攀鋼圍繞鞍鋼集團(tuán)黨委重點(diǎn)工作要求，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動(dòng)力的具體實(shí)踐。

是全面提升攀鋼基層黨建工作水平的必然需求。雖然攀鋼黨委連續(xù)4 年在鞍鋼集團(tuán)黨建工作責(zé)任制考評(píng)中被評(píng)為“優(yōu)秀”，但距離上級(jí)組織要求和新攀鋼高質(zhì)量發(fā)展需求仍有一定差距，這就亟需攀鋼黨委通過大抓基層黨建工作，推動(dòng)黨建工作水平再上新臺(tái)階。

聚焦基層黨建工作的“四大重點(diǎn)”

聚焦黨務(wù)工作人員履職能力提升，組織“四班四輪訓(xùn)”。一是舉辦黨務(wù)工作人員履職能力提升培訓(xùn)班、新任職黨支部書記培訓(xùn)班、黨務(wù)知識(shí)研討“示范班”和黨費(fèi)使用管理專題培訓(xùn)班。通過邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、專業(yè)職能部門制度解讀和常見問題答疑，集中培訓(xùn)了134 名黨委書記、組織部部長(zhǎng)、黨委辦公室主任；分2 期組織49 名新任職黨支部書記完成上崗培訓(xùn)；以觀看視頻、情景模擬、問題研討的方式，對(duì)55 名黨委組織員、黨支部書記代表進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)研討培訓(xùn)；對(duì)121 名黨委組織部部長(zhǎng)、組織員進(jìn)行黨費(fèi)使用管理專題培訓(xùn)，并發(fā)布了黨費(fèi)管理操作指南微視頻。二是分批開展四類人員集中輪訓(xùn)。分4 期組織594 名領(lǐng)導(dǎo)人員、分5期組織343 名黨（總）支部書記、分3 期組織229 名鞍鋼“英才計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象和41 名黨外人士代表參加黨的二十大精神集中輪訓(xùn)。

聚焦對(duì)標(biāo)交流成效提升，建立“兩庫三清單”。一是建立黨務(wù)知識(shí)題庫和先進(jìn)黨支部庫。建立“黨內(nèi)法規(guī)+應(yīng)知應(yīng)會(huì)”黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)題庫，編發(fā)500 道應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試題和手機(jī)測(cè)試程序。截至目前，各基層單位組織開展黨務(wù)知識(shí)測(cè)試86 次，黨務(wù)工作人員參與率100%。二是編制下發(fā)黨建業(yè)務(wù)常用制度清單、常規(guī)任務(wù)清單和各單位問題清單，匯總下發(fā)了黨建業(yè)務(wù)14 個(gè)常用制度清單和27 項(xiàng)常規(guī)任務(wù)清單，為各級(jí)黨組織規(guī)范開展工作提供了依據(jù)；集中梳理反饋2022年度黨建工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)果和2018 年以來各類巡視巡察、審計(jì)、考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題清單。同時(shí)，每季度召開基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展、解析典型案例、交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升基層黨組織整體工作水平。

聚焦黨建基礎(chǔ)工作水平提升，落實(shí)“兩幫兩制度”。一是建立互助幫扶工作臺(tái)賬，開展基層黨組織交叉幫助指導(dǎo)。聚焦黨支部建設(shè)“強(qiáng)基固本”“晉位升級(jí)”“示范引領(lǐng)”三大工程，組織147 個(gè)鞍鋼集團(tuán)黨支部工作示范基地和“樣板”黨支部，與本單位基礎(chǔ)比較薄弱的黨支部開展結(jié)對(duì)幫扶。從2023 年7 月開始擴(kuò)大互查互檢范圍，統(tǒng)籌黨委辦公室、紀(jì)委、黨委宣傳部、工會(huì)、團(tuán)委等部門相關(guān)業(yè)務(wù)，全面開展黨建業(yè)務(wù)“循環(huán)互助體檢”，并將發(fā)現(xiàn)問題作為后期舉一反三整改和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容。二是堅(jiān)持“星期五黨務(wù)知識(shí)答疑”制度和黨委組織員聯(lián)系指導(dǎo)黨支部工作制度。2023年1～7 月，為各單位黨務(wù)工作人員解答黨務(wù)個(gè)性化問題36 個(gè)，書面集中反饋共性疑難問題解決方案7 項(xiàng)。組織65 名黨委組織員每季度指導(dǎo)1 個(gè)黨支部，推動(dòng)黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。

聚焦黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量提升，抓好“四訓(xùn)一體系”。一是開展入黨積極分子培訓(xùn)、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)、基層黨員重點(diǎn)培訓(xùn)和“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)。圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、黨的基本知識(shí)等內(nèi)容講好“入黨第一課”，舉辦入黨積極分子、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班各1 期，共338 人參加培訓(xùn)；組織2000 名黨員參加攀枝花市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神基層黨員重點(diǎn)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；完善“共性需求+個(gè)性定制”課程體系，按經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)操作、后勤服務(wù)等崗位類型，組織3519 名黨員分10 期參加“萬名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)工程。二是建立了“一個(gè)體系”。指導(dǎo)黨支部建立“政治理論+上級(jí)決策部署+業(yè)務(wù)知識(shí)技能”的“三位一體”日常學(xué)習(xí)教育體系，不斷提升“三會(huì)一課”質(zhì)量和黨員教育的針對(duì)性與實(shí)效性。

▲攀鋼 2023 年二季度基層黨建工作推進(jìn)會(huì)

達(dá)成基層黨建工作的“四個(gè)提增”

基層黨組織抓黨建促發(fā)展的積極性不斷提升。一是18 家直管黨組織均以納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃或制定專項(xiàng)工作方案的形式，對(duì)大抓基層黨建工作方案進(jìn)行細(xì)化；攀鋼黨委制定了“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)陣地，抓隊(duì)伍、提素質(zhì)，抓融入、促發(fā)展，抓作風(fēng)、提效率”為核心的工作方案。二是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的質(zhì)效得到提升。各級(jí)黨組織立項(xiàng)實(shí)施“共產(chǎn)黨員工程”項(xiàng)目103 項(xiàng)，開展黨建聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)158 項(xiàng)。西部物聯(lián)黨委與成都鐵路局西昌車務(wù)段黨委開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，建立保安全、提效率長(zhǎng)效機(jī)制，西部物聯(lián)黨委與成都鐵路局西昌車務(wù)段黨委開展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng)，建立保安全、提效率長(zhǎng)效機(jī)制，1-7 月西昌基地局停時(shí)較2022 年同期降低1.6 小時(shí)，降幅6.69%。

黨務(wù)工作人員學(xué)業(yè)務(wù)強(qiáng)本領(lǐng)的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。一是通過抓好常用制度和常項(xiàng)任務(wù)清單落實(shí)，開展黨務(wù)工作人員常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)測(cè)試等工作。2023 年5 月，攀鋼黨委對(duì)134 名基層黨委書記、組織部部長(zhǎng)等進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，平均分?jǐn)?shù)達(dá)到96.33 分。與此同時(shí)，各基層黨組織分期組織黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)知識(shí)測(cè)試，平均分?jǐn)?shù)為91.93 分。二是各級(jí)黨組織圍繞發(fā)展黨員、換屆選舉、“三會(huì)一課”工作等專題，開展基層黨務(wù)工作人員黨務(wù)知識(shí)研討培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

各單位抓整改促提升的針對(duì)性不斷提升。直管黨組織制定突出問題整改方案，并結(jié)合日常幫助指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題，一體化抓好整改落實(shí)。通過建立問題整改臺(tái)賬和“回頭看”機(jī)制，各單位有效實(shí)現(xiàn)了突出問題“集中整治”、常見問題“動(dòng)態(tài)清零”。如：冶材公司黨委針對(duì)2018 年以來發(fā)現(xiàn)的黨建工作重點(diǎn)問題及2022 年度黨建工作責(zé)任制考評(píng)反饋問題建立清單和整改臺(tái)賬，立行立改、逐項(xiàng)銷號(hào)。

各黨支部抓對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)的實(shí)效性不斷增強(qiáng)。一是通過健全完善對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、結(jié)對(duì)互助幫扶、交叉幫助指導(dǎo)的對(duì)標(biāo)交流工作機(jī)制，85%的黨支部已完成1 次對(duì)標(biāo)交流。攀鋼現(xiàn)有鞍鋼集團(tuán)黨支部工作示范基地、“樣板”黨支部157 個(gè)，占黨支部總數(shù)的31%，其中示范基地?cái)?shù)量占鞍鋼集團(tuán)總數(shù)的39%。二是抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍取得新成績(jī)，2023 年6 月，攀鋼21 名黨員、11 名黨務(wù)工作者獲鞍鋼集團(tuán)黨委表彰。黨員梁恩榮作為鋼鐵行業(yè)唯一一位產(chǎn)業(yè)工人代表參加第31 屆大運(yùn)會(huì)開幕式點(diǎn)火儀式。