文/周興高 文艷 張逸塵
首鋼水鋼醫(yī)院與上級醫(yī)院在各學(xué)科上進(jìn)行同步管理,資源共享,一體化發(fā)展。
醫(yī)院學(xué)科發(fā)展傳統(tǒng)模式主要是依靠自身發(fā)展,發(fā)展提升速度緩慢,較難在短期內(nèi)取得顯著的效果。為了實現(xiàn)學(xué)科的快速提升與發(fā)展,部分醫(yī)院通過借助外部力量,以委托管理方式,實現(xiàn)醫(yī)院學(xué)科的快速趕超。目前,國內(nèi)醫(yī)院間委托管理的模式主要有資源整合型、托管型、牽手合作型、對口幫扶型和區(qū)域資源共享等。在實際操作中,托管的方法、力度和重視程度不同,效果各異。
首鋼水鋼醫(yī)院曾實行過對口幫扶模式,效果并不理想。因此,醫(yī)院總結(jié)了前期對口幫扶等合作模式的經(jīng)驗及教訓(xùn),結(jié)合醫(yī)院的企業(yè)性質(zhì),借鑒委托管理模式中“牽手合作型”,創(chuàng)新開創(chuàng)了“兩院一科”制新型學(xué)科建設(shè)管理模式。該模式主要通過選擇上級醫(yī)院的優(yōu)勢學(xué)科,通過簽訂“兩院一科”合作協(xié)議(原則上合作期為3年),制定中長期學(xué)科建設(shè)目標(biāo),由上級醫(yī)院科室主任對科室全權(quán)進(jìn)行同質(zhì)化管理,將先進(jìn)的管理理念、制度建設(shè)以及技術(shù)引進(jìn)植入受援科室,實現(xiàn)同質(zhì)化管理、一體化發(fā)展,以達(dá)到管理能力共同提升、技術(shù)能力同步提高、學(xué)科品牌同步發(fā)展的目的。
首鋼水鋼醫(yī)院屬貴州省六盤水市企業(yè)辦公立醫(yī)院,是當(dāng)?shù)厥屑壢壖椎柔t(yī)院之一。設(shè)置臨床科室32個,有省級重點???個,省級重點??平ㄔO(shè)項目5個,市級重點學(xué)科2個,并每3年遴選一次院級重點學(xué)科。
自2014年開始,醫(yī)院選取急診科、泌尿外科、呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科、普外科等科室與上級醫(yī)院以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體等形式展開學(xué)科建設(shè),見效緩慢。因此,于2017年4月由泌尿外科、普通外科開始,探索開展“兩院一科”制新型學(xué)科建設(shè)管理模式,并逐步推廣至呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科及急診科。
同時,為更好地推進(jìn)學(xué)科建設(shè),自2019年開始,每年確定一個學(xué)科建設(shè)主題,將學(xué)科建設(shè)納入醫(yī)院年度工作計劃并作為醫(yī)院的永恒主題之一,從學(xué)科建設(shè)、學(xué)科發(fā)展、學(xué)科創(chuàng)新到學(xué)科突破,持續(xù)推進(jìn)。
在“兩院一科”制的具體操作上,首先確定合作期限,明確具體目標(biāo)并提出具體要求(表1)。在醫(yī)院管理層面,不斷制定和完善規(guī)章制度,規(guī)范管理流程,為“兩院一科”制新型緊密型醫(yī)聯(lián)體管理模式順利開展保駕護(hù)航。加強人事和財務(wù)管理。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,積極探索有效的人才招聘模式,補充急缺人才,完善梯隊建設(shè)。確定階段性目標(biāo),建立指標(biāo)體系及績效考核體系,對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療效率及科研教學(xué)等制定明確的指標(biāo)。完善績效體系,激勵優(yōu)勞優(yōu)得、多勞多得,提升職工的工作積極性。定期分析總結(jié),及時解決學(xué)科發(fā)展中存在的問題,科室完成工作總結(jié)以及下月的工作計劃,定期在行政例會以及專家例會上向院領(lǐng)導(dǎo)匯報,以便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握各科工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
表1 “兩院一科”制新型學(xué)科合作管理模式總流程
另外,醫(yī)院非常注重過程風(fēng)險控制,一是由于異地兩院文化不同,導(dǎo)致職工價值觀念存在差異,因此“兩院一科”制新型學(xué)科合作管理模式需要一個磨合的過程,在磨合期內(nèi)加強兩院間、專家與醫(yī)師間的思想溝通,及時解決存在的困難及問題;二是結(jié)合醫(yī)院的實際情況,對引入的先進(jìn)管理模式和方法進(jìn)行調(diào)整與修改后,再落實實施;三是下達(dá)“傳幫帶”任務(wù),培養(yǎng)科室技術(shù)骨干,以解決技術(shù)斷層風(fēng)險等。
自2017年實行“兩院一科”制新興學(xué)科建設(shè)管理模式以來,醫(yī)院人力資源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;科室業(yè)務(wù)收入呈增長態(tài)勢;硬件水平得到很大提升;學(xué)術(shù)成果豐碩,泌尿外科發(fā)表SCI文章2篇、論文13項、科研課題5項,其中已完成省級課題“六盤水市泌尿外科科技創(chuàng)新人才團隊”;開展新技術(shù)新項目及科研立項積極性提高(詳見表2,圖1、2)。
圖1 2017—2022 年科室業(yè)務(wù)收入指標(biāo)趨勢 單位:萬元
圖2 新技術(shù)新項目達(dá)標(biāo)統(tǒng)計 單位:項
學(xué)科建設(shè)成果顯著,泌尿外科成為市級首批醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)單位、市級醫(yī)療質(zhì)量控制中心、貴州省級臨床重點??平ㄔO(shè)項目,簽約國家級??坡?lián)盟,成為前列腺癌診療一體化中心(國家癌癥中心中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院泌尿外科醫(yī)聯(lián)體);呼吸與危重癥醫(yī)學(xué)科通過國家PCCM規(guī)范化建設(shè)項目認(rèn)定;急診科完成EICU的創(chuàng)建;完成所屬地區(qū)首家創(chuàng)傷中心建設(shè)單位創(chuàng)建及驗收。