立足教育、科技、人才“三位一體”探索拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路

施一公

（西湖大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士）

黨的二十大報(bào)告對教育、科技、人才進(jìn)行了“三位一體”的系統(tǒng)部署，并鮮明提出要“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”，體現(xiàn)了對強(qiáng)國崛起規(guī)律的深刻洞察。從世界范圍看，占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)地位的關(guān)鍵往往在于率先掌握了科技創(chuàng)新主動權(quán)，率先取得了重大原創(chuàng)理論和核心技術(shù)的突破，而突破的產(chǎn)生來自頂尖人才，頂尖人才的集聚和培養(yǎng)歸根結(jié)底要依靠教育、要依托大學(xué)。1962 年，日本科學(xué)史家湯淺光朝提出了著名的“湯淺定律”，認(rèn)為近現(xiàn)代世界科學(xué)活動中心從意大利開始，經(jīng)英國、法國、德國至美國，經(jīng)歷了四次轉(zhuǎn)移；與此相呼應(yīng)，自歐洲中世紀(jì)大學(xué)誕生以來，近現(xiàn)代世界高等教育中心也經(jīng)過了意大利、英國、法國、德國、美國四次轉(zhuǎn)移的過程，而高等教育中心形成于科學(xué)活動中心之前，直接或間接地引起科學(xué)活動中心的轉(zhuǎn)移，其背后的邏輯正在于此。

改革開放40 余年來，我國高等教育取得了前所未有的長足進(jìn)步，培養(yǎng)了一大批杰出人才，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但整體來看，我國的高等教育表現(xiàn)出明顯的“均值高”“方差小”的特點(diǎn)，即學(xué)生在知識和技能掌握方面的平均水平較高，這是我們的重要優(yōu)勢，但拔尖人才相對較少，當(dāng)需要以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時(shí)，特別是需要顛覆性創(chuàng)新時(shí)，這一短板就明顯暴露出來。折射到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，當(dāng)目光投向從“0到1”的突破時(shí)，就會發(fā)現(xiàn)在當(dāng)代我國對世界科技的突破性貢獻(xiàn)屈指可數(shù)，由中國科學(xué)家提出來的重大原始發(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)理論還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。近幾年在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域遇到的“卡脖子”問題，也是原始創(chuàng)新能力薄弱的一種反映。其根本癥結(jié)就在于源頭創(chuàng)新的頂尖人才不足。斯坦福團(tuán)隊(duì)2022 年10 月發(fā)布的最新版全球前2%頂尖科學(xué)家榜單中，美國入圍科學(xué)家78 014 人，占總收錄人數(shù)的近40%，我國（大陸）雖在全球排第5 位，但卻僅有7795 人，仍然存在較大差距，也從一個(gè)側(cè)面反映出我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的短板。

當(dāng)前，世界面臨百年未有之大變局，一方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展，人類社會進(jìn)入前所未有的創(chuàng)新活躍期；另一方面，新冠肺炎疫情為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來諸多不確定因素，保護(hù)主義上升、全球化遭遇逆流，特別是美國對我國經(jīng)濟(jì)、科技的打壓遏制持續(xù)升級。在這一時(shí)代背景下，加快科技自立自強(qiáng)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關(guān)鍵，社會各領(lǐng)域?qū)Π渭鈩?chuàng)新人才的需求愈發(fā)強(qiáng)烈，探索能夠?qū)崿F(xiàn)“從0 到1”范式突破的拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路，不僅是關(guān)系到“兩個(gè)大局”的破局關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大命題。

一、我國拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)已具備良好的基礎(chǔ)條件

我國正式提出“拔尖創(chuàng)新人才”最早要追溯到2002 年黨的十六大報(bào)告[1]；2015 年，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，將“培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”作為一項(xiàng)重要任務(wù)；2021 年，中央人才工作會議提出要“走好人才自主培養(yǎng)之路”，切實(shí)“提高人才供給自主可控能力”；2022 年，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步明確要加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才。自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才是我國進(jìn)入新時(shí)代的大背景之下，在高等教育大發(fā)展的土壤之上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到新階段的必然要求，已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)條件。

1.我國已建成規(guī)模龐大的高等教育體系

我國的高等教育在新中國成立后，尤其是改革開放40 余年來，取得了飛速的發(fā)展和非凡的進(jìn)步，由過去曾經(jīng)文盲率高達(dá)90%以上發(fā)展到現(xiàn)在進(jìn)入了世界公認(rèn)的普及化階段，創(chuàng)造了世界范圍內(nèi)的奇跡?！?022 年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全國共有高等學(xué)校3013 所，其中普通本科學(xué)校1239 所（含獨(dú)立學(xué)院164 所），在學(xué)總規(guī)模達(dá)到4655 萬人。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到59.6%，其中在學(xué)研究生365.36 萬人，含在學(xué)博士生55.61 萬人，在學(xué)碩士生309.75 萬人。這一成績的取得與國家對教育的高投入密不可分。近年來國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入一直處于快速增長態(tài)勢，長期保持兩位數(shù)的年均增速，明顯高于全國GDP 增長速度。從2012 年起我國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP 總量達(dá)到4%的國際水平線。《2022 年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)快報(bào)》顯示，2022 年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入61 344 億元，國家財(cái)政性投入48 478 億元，占GDP 比例為4.01%；其中高等教育經(jīng)費(fèi)總投入16 397 億元，比上年增長6.2%，在各級教育經(jīng)費(fèi)中增幅最大。這足以看出我國大力興辦高等教育的決心，也體現(xiàn)出我國舉國體制的優(yōu)勢。

當(dāng)前，從體量上看，我國已成為高等教育大國，而且正在向強(qiáng)國邁進(jìn)。特別是從20 世紀(jì)90 年代開始，國家先后實(shí)施“211 工程”“985工程”，提出建設(shè)“世界一流大學(xué)”“世界一流學(xué)科”的目標(biāo)，在普及化大發(fā)展的同時(shí)，下大力氣提高高等教育質(zhì)量，促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，在各大世界大學(xué)排名中，中國大學(xué)的位次都有明顯提升，也側(cè)面反映出中國大學(xué)的快速發(fā)展和進(jìn)步。尤其過去10 余年間，以南方科技大學(xué)、西湖大學(xué)等為代表的新型研究型大學(xué)快速興起，除此在我國東南沿海等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)還有多所定位于高水平、研究型的新型大學(xué)陸續(xù)謀劃籌建（見表1），在全球范圍內(nèi)整合優(yōu)質(zhì)資源，引進(jìn)高端人才，站在科技前沿，努力在短時(shí)間內(nèi)形成沖擊世界一流的核心競爭力。例如，在《自然》雜志發(fā)布的2021 年度年輕大學(xué)自然指數(shù)中，南方科技大學(xué)排在第2 位，西湖大學(xué)成為上升最快的25 所年輕大學(xué)中最年輕的一所，為我國高等教育高質(zhì)量發(fā)展開辟了新賽道。

表1 我國新型研究型大學(xué)建設(shè)情況

經(jīng)過了幾十年的量的積累，我國高等教育向著內(nèi)涵式、多樣化的方向縱深發(fā)展，正在發(fā)生格局性變化，具備了自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的寬廣平臺。

2.我國已形成上下一致的強(qiáng)烈改革共識

我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革探索最初起于高校的自覺行為，經(jīng)過學(xué)界的理論研究與探討，最后在政府層面形成指導(dǎo)性政策和系統(tǒng)性方案，通過“先民間，后官方”的發(fā)展路徑，達(dá)成改革的一致共識。

起步于1978 年的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)少年班是我國培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的首次探索，通過打破常規(guī)選拔培養(yǎng)天賦卓著的青少年，輸送出諸多出類拔萃的科技人才，類似的少年班還有西安交通大學(xué)、東南大學(xué)等高校開設(shè)；此外，各類“英才班”“創(chuàng)新班”“實(shí)驗(yàn)班”模式也相繼出現(xiàn)，近年來北京大學(xué)、清華大學(xué)開設(shè)數(shù)學(xué)英才班，招生范圍前移至高二學(xué)生，并以綜合測試、專業(yè)測試作為主要錄取依據(jù)；清華大學(xué)進(jìn)一步推出“丘成桐數(shù)學(xué)科學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃”，進(jìn)行本博貫通培養(yǎng)，招生對象進(jìn)一步前移至初三學(xué)生，全國統(tǒng)一高考不再作為選拔環(huán)節(jié)；2022 年，西湖大學(xué)正式啟動本科“創(chuàng)新班”改革試點(diǎn)，首屆面向浙江招收高二、高三考生，旨在精準(zhǔn)選拔對基礎(chǔ)學(xué)科有突出潛力和興趣的好苗子。來自高校的主動試驗(yàn)為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

國家層面也相繼出臺了一系列政策措施，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革提供了有力的支持保障。為回應(yīng)“錢學(xué)森之問”，教育部在2009 年出臺了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”（簡稱“拔尖計(jì)劃1.0”），圍繞數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和計(jì)算機(jī)5 個(gè)專業(yè)，選擇清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)等19所大學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)，構(gòu)筑基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)的專門通道。2018 年，教育部等六部門在前期十年探索的基礎(chǔ)上啟動實(shí)施拔尖計(jì)劃2.0，實(shí)施范圍從原有5 個(gè)專業(yè)擴(kuò)大到基礎(chǔ)理科、基礎(chǔ)文科、基礎(chǔ)醫(yī)科領(lǐng)域，兩年遴選了60 所高校建立了199 個(gè)基地，在選拔、培養(yǎng)、評選環(huán)節(jié)提出更為明確的要求，廣泛掀起創(chuàng)新人才培養(yǎng)的“質(zhì)量革命”。2020 年，教育部又在全國36 所高校試點(diǎn)實(shí)施“強(qiáng)基計(jì)劃”，探索建立多維度考核評價(jià)的招生模式，使基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革再上新臺階。

無論是“自下而上”還是“自上而下”，我國從政府到高校對探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革都有著強(qiáng)烈的意愿，也進(jìn)行了一系列的嘗試，為形成拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革的“中國方案”提供了深厚的土壤。

3.我國已擁有體量豐厚的人才科技支撐

拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，是教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán)和重要體現(xiàn)，與實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、形成人才國際競爭比較優(yōu)勢相輔相成、有機(jī)互動。我國目前無論是人才隊(duì)伍建設(shè)還是科學(xué)技術(shù)發(fā)展都取得了歷史性成就，尤其在體量上均已排在世界前列，有豐厚的儲備和扎實(shí)的基礎(chǔ)，為拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)奠定了可靠的基石。

人才隊(duì)伍方面，一方面，我國2022 年僅博士畢業(yè)生人數(shù)就達(dá)6.62 萬人，每年STEM 博士畢業(yè)生在2007 年就已超過美國[2]；2022 年我國R&D 人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到604.10 萬人年，居于世界首位。另一方面，改革開放以來出現(xiàn)的留學(xué)熱和近年來出現(xiàn)的回國潮也為我國人才隊(duì)伍建設(shè)注入了澎湃活力，截至2019 年年底，我國出國留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)656.06 萬人，主要集中在美國、澳大利亞、加拿大、英國、日本等國，而留學(xué)回國人員總數(shù)已超過423.17 萬人。特別是國家海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃等一系列人才引進(jìn)支持政策的實(shí)施，吸引了一大批高端人才回國發(fā)展，在科技、教育、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面影響和改變著中國的發(fā)展進(jìn)程。

科技發(fā)展方面，我國科研經(jīng)費(fèi)投入的增速和規(guī)模在世界上都居于前列，尤其過去近十年，在R&D 經(jīng)費(fèi)基數(shù)較高的基礎(chǔ)上仍然保持兩位數(shù)增速，2022 年，我國R&D 經(jīng)費(fèi)已達(dá)30 870 億元，投入強(qiáng)度為2.55%，雖然尚未達(dá)到美國、德國、日本等國3%以上的水平，但絕對規(guī)模已成為世界第二，其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)11 951 億元。我國的各項(xiàng)科技指標(biāo)也已開始領(lǐng)先世界，2011—2021 年，我國高被引論文數(shù)4.99 萬篇，占世界份額27.3%，僅次于美國[3]；我國的專利規(guī)模和產(chǎn)出效率也在穩(wěn)步提升，截至2022 年年底，發(fā)明專利有效量為421.2 萬件，專利有效量已位居世界第一。

二、世界范圍內(nèi)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)啟示

從世界范圍內(nèi)看，一流大學(xué)普遍以高層次精英人才培養(yǎng)為育人定位，充分發(fā)揮師資優(yōu)勢和研究特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)科教融合與產(chǎn)學(xué)協(xié)同，培養(yǎng)卓越的科學(xué)家、業(yè)界領(lǐng)軍人物乃至社會領(lǐng)導(dǎo)者，為我國自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才提供了一定的啟示和借鑒。

1.明確定位，圍繞辦學(xué)理念確立育人目標(biāo)

世界一流大學(xué)往往根據(jù)其獨(dú)特而清晰的立校理念、辦學(xué)定位確立育人目標(biāo)。如開啟研究型大學(xué)先河的洪堡大學(xué)，依據(jù)“研究教學(xué)合一”的精神辦校，以研究作為辦學(xué)的生命線，堅(jiān)持科研與教學(xué)密不可分的理念，致力于培養(yǎng)學(xué)生全方位綜合素質(zhì)，尤其重視培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力，成為世界各國研究型大學(xué)的典范。哈佛大學(xué)固守尋求真理的辦學(xué)宗旨，旨在把學(xué)生培養(yǎng)為有思想、有知識，善于獨(dú)立思考、具有創(chuàng)新意識的理性人才，鼓勵(lì)學(xué)生尊重思想的自由表達(dá)，樂于進(jìn)行批判性思考，最大限度發(fā)展自身的智力和潛能。加州理工學(xué)院將通過研究和教學(xué)，擴(kuò)大人類的知識和社會的利益作為辦學(xué)使命，致力于培養(yǎng)富有創(chuàng)造力的科學(xué)家和工程師，秉持“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的原則，要求學(xué)生不僅成績優(yōu)異，還要對科研有熱情、肯吃苦。斯坦福大學(xué)則堅(jiān)守為人類社會服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持“實(shí)用教育”理念，以培養(yǎng)有用的人為目標(biāo)，鼓勵(lì)學(xué)生通過思考和實(shí)踐來創(chuàng)造和應(yīng)用知識，為在瞬息萬變的世界中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用做好準(zhǔn)備。早稻田大學(xué)從建校初就確立以“學(xué)術(shù)的獨(dú)立”為中心、以“學(xué)術(shù)的活用”為宗旨，理論與應(yīng)用研究并重促文明進(jìn)步，與之相匹配的，以“造就模范國民”為育人目標(biāo)，培養(yǎng)尊重個(gè)性、發(fā)展自我并造福國家社會、活躍于世界的人才。

世界一流大學(xué)基于各自不同的辦學(xué)理念，將大學(xué)精神貫穿于人才培養(yǎng)之中，確立了各有特色的育人目標(biāo)，普遍來說，都致力于將學(xué)生培養(yǎng)成能為社會作出貢獻(xiàn)并領(lǐng)導(dǎo)變革的精英人才，進(jìn)而通過卓越的精英校友群體又向社會代際傳遞辦學(xué)理念與文化。

2.以人為本，針對育人目標(biāo)構(gòu)建培養(yǎng)體系

世界一流大學(xué)在精英人才培養(yǎng)中，特別注重綜合素質(zhì)全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為中心，一方面重視通識教育對人格品性的培養(yǎng)，另一方面強(qiáng)調(diào)參與科學(xué)研究對專業(yè)素養(yǎng)的提升，建立科學(xué)與人文融合的教育模式，精心設(shè)計(jì)普適性與個(gè)性化相結(jié)合的通識課程，并通過教學(xué)內(nèi)容和手段改革將研究的內(nèi)容以及方法論深度融合到專業(yè)教育全過程，為學(xué)生提供更廣闊的學(xué)術(shù)視野和來自真實(shí)社會的實(shí)踐體驗(yàn)，打造卓越人才培養(yǎng)體系。

如洪堡大學(xué)鼓勵(lì)師生在學(xué)習(xí)中共同批判性地審查傳統(tǒng)知識體系，對課程內(nèi)容和教學(xué)方式不斷修訂，以跟上學(xué)科最新發(fā)展；培養(yǎng)過程中重視培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、主動性，強(qiáng)調(diào)從研究中轉(zhuǎn)移知識，實(shí)現(xiàn)研究性教育改革的理念。哈佛大學(xué)的分類必修通識課程一直是眾多高校效仿的對象，從縱向上根據(jù)認(rèn)知和學(xué)習(xí)規(guī)律，課程內(nèi)容由淺入深，教學(xué)方法由調(diào)整適應(yīng)到突破創(chuàng)新；在橫向上，通識課程與專業(yè)課程、選修課程交叉結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生基本素質(zhì)和專業(yè)能力的提升。加州理工學(xué)院認(rèn)為通識素養(yǎng)和跨專業(yè)能力是學(xué)生的核心競爭力，雖然以6 個(gè)學(xué)術(shù)院系為核心設(shè)置了40 余個(gè)專業(yè)，但要求全體學(xué)生對基礎(chǔ)科學(xué)、人文科學(xué)和社會科學(xué)深度接觸，高強(qiáng)度通識課程占比超半數(shù)；為實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)能力培養(yǎng)，要求學(xué)生在完成本專業(yè)課程后，需跨專業(yè)選課才能達(dá)到畢業(yè)要求，處處體現(xiàn)了通識教育和跨界融合的思想。洛克菲勒大學(xué)以培養(yǎng)下一代科學(xué)家為己任，全校不設(shè)系，以生物醫(yī)學(xué)研究為中心，設(shè)置獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)部門、跨學(xué)科中心，圍繞有限方向開展博士生教育，培養(yǎng)前兩年主要進(jìn)行課程學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)室輪轉(zhuǎn)，后三年開展跨學(xué)科研究和論文寫作。斯坦福大學(xué)則希望獲得知識的廣度與知識的深度的平衡，除外語和寫作能力外，特別注重問題思考和不同學(xué)科的思維方法，提供超過35 門問題思考課程供學(xué)生選修[4]；同時(shí)，廣泛開設(shè)跨學(xué)科課程激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，通過大師引領(lǐng)、學(xué)生中心、小班授課的教學(xué)模式，以及充分提供的科研訓(xùn)練與學(xué)術(shù)交流機(jī)會，為精英人才提供最佳的學(xué)習(xí)支持系統(tǒng)。

3.開放多元，堅(jiān)持全球視野提升競爭能力

世界一流大學(xué)還都特別重視人才培養(yǎng)的國際化，普遍制定和實(shí)施全方位的國際化戰(zhàn)略，包括吸引和擴(kuò)大國外優(yōu)秀師資和國際學(xué)生比例，建立跨文化課程體系，參與國際問題研究，加強(qiáng)與國外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)及社會組織的合作交流等，以高水平的國際化項(xiàng)目和師資帶動學(xué)生認(rèn)識并了解世界，接觸不同的群體并理解其文化。例如，麻省理工學(xué)院有來自全世界135 個(gè)國家的國際學(xué)生，研究生和博士后中國際人員比例分別超過總?cè)藬?shù)的40%和65%（見表2）[5]，43%的教師出生在美國境外；2022—2023 年耶魯大學(xué)有來自全球130 個(gè)國家的3073 位國際學(xué)者[6]；普林斯頓大學(xué)自2009 年起發(fā)起“橋年計(jì)劃”（Bridge Year），選取部分大一新生參加為期9 個(gè)月的國際交流項(xiàng)目；斯坦福大學(xué)的課程內(nèi)容涉及全世界各地區(qū)的文化，如“當(dāng)代全球事件的歷史和地理背景”“德國和世界大戰(zhàn)”“拉丁美洲的文化、政治和社會”“現(xiàn)代中國史”等等[7]，同時(shí)在斯坦福亞太研究中心，斯坦福大學(xué)的研究人員與來自美國與亞洲的研究人員合作開展涵蓋亞洲地區(qū)廣泛議題的國際合作研究。

表2 2022 年MIT 師生國際化相關(guān)數(shù)據(jù)

特別值得注意的是，以色列通過高等教育國際化快速提升人才培養(yǎng)水平，政府設(shè)立專項(xiàng)資金資助世界各地的科研人員到以色列攻讀博士學(xué)位或從事博士后相關(guān)項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)國內(nèi)大學(xué)擴(kuò)大國際學(xué)生招收比例，根據(jù)以色列高等教育委員會發(fā)布的《2017—2022 年高等教育發(fā)展規(guī)劃》顯示，以色列政府為吸引國際學(xué)生，增加了4.5 億謝克爾（約合人民幣7.65 億元）的財(cái)政預(yù)算。其中，希伯來大學(xué)在創(chuàng)建之初就吸引了一批來自世界各國的專家學(xué)者，目前也是以色列境內(nèi)國際學(xué)生比例最高的大學(xué)。以色列與歐美國家高校和研究機(jī)構(gòu)的互動合作非常頻繁。2004 年，以色列理工學(xué)院兩位教授獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)的研究就是與美國加州大學(xué)科研人員合作完成的。

國際化是世界一流大學(xué)的核心戰(zhàn)略之一，也是當(dāng)前拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要趨勢。正是因?yàn)椴煌貐^(qū)、不同民族、不同語言、不同政治和文化背景的國際師生匯聚在一起，從不同的視角考察同一個(gè)世界性的問題，用不同的思維方式碰撞產(chǎn)生創(chuàng)新的火花、產(chǎn)出偉大的成果，從而造就能夠適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的拔尖人才。

三、以西湖大學(xué)為例，拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的探索與實(shí)踐

西湖大學(xué)作為新中國歷史上第一所社會力量舉辦、國家重點(diǎn)支持的新型研究型大學(xué)，以培養(yǎng)富有社會責(zé)任感的拔尖創(chuàng)新人才為目標(biāo)，探索基礎(chǔ)學(xué)科人才選拔培養(yǎng)的新機(jī)制新模式，進(jìn)行了一系列卓有成效的改革實(shí)踐，目前累計(jì)招收培養(yǎng)博士生1600 余人、本科生150余人，初步構(gòu)建了“本博貫通”的青年科學(xué)家培養(yǎng)體系。

1.實(shí)行創(chuàng)新導(dǎo)向的招生選拔制度

西湖大學(xué)結(jié)合拔尖創(chuàng)新人才的特點(diǎn)，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，不唯分?jǐn)?shù)、多維評價(jià)，著力探索選拔機(jī)制改革。博士生招生實(shí)行“申請-考核”制，打破了現(xiàn)有招生中關(guān)于學(xué)位、畢業(yè)年限和年齡的限制，無論是往屆本科生，還是不具有推免資格的應(yīng)屆本科生都可直接申請；建立了分級負(fù)責(zé)、尊重學(xué)術(shù)的招生制度，實(shí)現(xiàn)向“以學(xué)生為主體，以導(dǎo)師為主導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)師和面試專家組在選拔過程中發(fā)揮核心作用，主要考察科研能力、學(xué)術(shù)志趣和批判性思維。本科“創(chuàng)新班”招生面向高二及高三學(xué)生，采取統(tǒng)一高考與自主選才有機(jī)結(jié)合的形式，通過初試、高考和復(fù)試三層選拔，重點(diǎn)考查數(shù)理基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，優(yōu)化命題確保不同起點(diǎn)考生公平競爭，尤其在復(fù)試階段設(shè)置現(xiàn)學(xué)現(xiàn)考環(huán)節(jié)，突出考查學(xué)生獨(dú)立思考和解決問題的能力。以創(chuàng)新評價(jià)為指揮棒，精準(zhǔn)選拔符合拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念的優(yōu)秀苗子。

2.構(gòu)建科教融合的人才培養(yǎng)模式

西湖大學(xué)充分發(fā)揮自身研究型大學(xué)的定位優(yōu)勢，構(gòu)建“大師引領(lǐng)”“興趣先導(dǎo)”“寓教于研”“學(xué)科交叉”“國際開放”的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。注重“大師引領(lǐng)”，不僅面向全球遴選世界級科學(xué)家擔(dān)任博士生導(dǎo)師，而且在本科生培養(yǎng)中也引入導(dǎo)師制，配備學(xué)術(shù)導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、社會導(dǎo)師，其中學(xué)術(shù)導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師在資深博士生導(dǎo)師中選聘，社會導(dǎo)師由社會知名人士擔(dān)任，通過言傳身教帶領(lǐng)學(xué)生接觸科技前沿、促進(jìn)人格養(yǎng)成。堅(jiān)持“興趣先導(dǎo)”，主張個(gè)性化培養(yǎng)，推行小班制、探究式教學(xué)，為學(xué)生提供相對寬松的興趣發(fā)掘和培養(yǎng)空間，建立“模塊化”的本科生通識課程體系，專業(yè)選擇安排在二年級下學(xué)期進(jìn)行，給予學(xué)生充分的自主選擇權(quán)；探索實(shí)施博士生輪轉(zhuǎn)定導(dǎo)制，支持入學(xué)后在不同實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，給予其較為自由的實(shí)驗(yàn)室（導(dǎo)師）選擇機(jī)會。強(qiáng)調(diào)“寓教于研”，專設(shè)本科生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)訓(xùn)練；借助獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室制度，在科研實(shí)踐中錘煉科研能力，本科生、博士生均可參與前沿項(xiàng)目、申請獨(dú)立課題。突出“學(xué)科交叉”，本科一、二年級進(jìn)行大類培養(yǎng)，提供豐富的跨學(xué)科課程資源；設(shè)立博士生交叉學(xué)科人才培養(yǎng)專項(xiàng)，支持組建跨學(xué)院跨學(xué)科雙導(dǎo)師組，并在項(xiàng)目招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保障、資源投入等方面予以支持。推行“國際開放”，實(shí)施中外學(xué)生同一標(biāo)準(zhǔn)招生培養(yǎng)，專業(yè)課程全英文授課，本科生實(shí)現(xiàn)全員海外交流，并積極鼓勵(lì)學(xué)生參加國際學(xué)術(shù)活動，為選派到國（境）外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行短期訪學(xué)的學(xué)生提供生活資助。

3.堅(jiān)持以生為本的學(xué)生工作理念

西湖大學(xué)積極踐行“以學(xué)生為本，為學(xué)生服務(wù)”的理念，努力為學(xué)生潛心科研、專注學(xué)業(yè)提供支持和保障。暢通學(xué)生與學(xué)校的溝通渠道，學(xué)校董事會設(shè)有一席學(xué)生代表，由學(xué)校學(xué)生委員會全體委員會議推舉確定，共商學(xué)校發(fā)展要事，向董事會傳達(dá)學(xué)生聲音；開設(shè)學(xué)生專用的校長信箱，定期開展校長有約活動，擴(kuò)展學(xué)生發(fā)聲的渠道。建立全員育人的服務(wù)體系，本科生實(shí)行書院學(xué)院協(xié)同育人，由資深教授擔(dān)任書院院長，通過“一院一品”工程建設(shè)，打造師生共享、多學(xué)科融合的學(xué)習(xí)成長社區(qū)；由資深教授擔(dān)任研究生主任，作為學(xué)院、導(dǎo)師和學(xué)生間的聯(lián)結(jié)，在課程學(xué)習(xí)、科研實(shí)踐和職業(yè)發(fā)展方面為學(xué)生提供支持。構(gòu)建全方位的激勵(lì)機(jī)制，建立政府、學(xué)校和社會資助的獎(jiǎng)助體系，支持力度足以覆蓋學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)及基本生活開支，設(shè)有涵蓋科研學(xué)業(yè)、校園活動、社會服務(wù)等方面的榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?，提升學(xué)生的榮譽(yù)感和自我認(rèn)同感。

四、立足教育、科技、人才“三位一體”，提高拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力的幾點(diǎn)建議

新時(shí)期要全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重塑和國際關(guān)系重構(gòu)中搶占先機(jī)，必須走出適合國情的拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路。研究型大學(xué)作為教育、科技、人才“三位一體”的重要結(jié)合部，其關(guān)鍵的衡量尺度就是高層次人才培養(yǎng)的成就，這就要求研究型大學(xué)自覺肩負(fù)起責(zé)任與使命，充分發(fā)揮主力軍作用，通過深化教育、科技體制改革把巨大創(chuàng)新潛能有效釋放出來，為建設(shè)世界教育強(qiáng)國，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)提供德才兼?zhèn)涞陌渭鈩?chuàng)新人才保障。

1.塑造引領(lǐng)性的頂尖師資隊(duì)伍

名師出高徒，具有杰出原創(chuàng)性成就的世界級科學(xué)家往往能夠極大地影響和感召年輕一代，甚至開創(chuàng)形成代際傳承的學(xué)術(shù)譜系。對于我國拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)而言，加速集聚全球頂尖師資既是當(dāng)務(wù)之急，也是長遠(yuǎn)之要。有必要實(shí)行更具國際競爭力的全球引才策略，構(gòu)建重點(diǎn)突出的頂尖人才資助體系，提高頂尖人才項(xiàng)目資助力度，在項(xiàng)目遴選中對基礎(chǔ)學(xué)科人才給予一定的比例傾斜并適當(dāng)延長資助周期，在各類人才計(jì)劃（項(xiàng)目）申請中不設(shè)國籍限制，增加國際人才競爭砝碼，彰顯聚天下英才而用之的胸襟和態(tài)度；引導(dǎo)形成人才全職引進(jìn)的共識，規(guī)范約束多處兼職、多處設(shè)站的行為，確保人才能夠集中精力投入教書育人和科研創(chuàng)新；全面優(yōu)化高層次人才配套保障體系，形成機(jī)制性的子女入學(xué)、住房安置、醫(yī)療養(yǎng)老等服務(wù)保障措施，多措并舉構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的良好人才生態(tài)，推動研究型大學(xué)打造一流師資隊(duì)伍。

2.優(yōu)化個(gè)性化的教育教學(xué)模式

拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)有別于一般性的人才培養(yǎng)，因材施教是關(guān)鍵。要使有個(gè)性、有特長的學(xué)生獲得應(yīng)有的發(fā)展，就要求拋棄“一刀切”的做法，提供個(gè)性化培養(yǎng)方案。構(gòu)建通專相長、有針對性的課程體系，將專業(yè)需要與拔尖創(chuàng)新人才的個(gè)體需求有機(jī)結(jié)合，對專業(yè)必修課進(jìn)行“模塊化”改革，允許學(xué)生根據(jù)個(gè)性化方案任選多個(gè)模塊組合修讀；基于學(xué)科領(lǐng)域和能力塑造，開發(fā)具有鮮明特色和鮮活內(nèi)容的人文社科藝術(shù)領(lǐng)域通識課程，使其具有完備的知識體系和健全的人格。鼓勵(lì)有條件的研究型大學(xué)充分發(fā)揮師資優(yōu)勢，在本科階段全面推行導(dǎo)師制，通過教師和學(xué)生間的雙向選擇，為每位學(xué)生配備至少一名導(dǎo)師，針對性、個(gè)性化地指導(dǎo)和幫助學(xué)生在學(xué)業(yè)和科研方面充分挖掘潛力。

3.構(gòu)建跨學(xué)科的科教協(xié)同機(jī)制

培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，一個(gè)重要的目標(biāo)是要造就未來的科學(xué)家，科教融合是國際通行的路徑，關(guān)鍵是走出符合中國國情的特色之路。要更加有效地發(fā)揮研究型大學(xué)的科研創(chuàng)新和學(xué)科交叉優(yōu)勢，大膽開展研究型教學(xué)，將科研資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)資源，支持本科生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，讓研究生第一學(xué)年參與科研項(xiàng)目、承擔(dān)研究課題，提供廣泛深入的科研實(shí)踐機(jī)會，挖掘科研興趣、強(qiáng)化科研訓(xùn)練；在部分大學(xué)設(shè)立“基礎(chǔ)學(xué)科人才特區(qū)”，讓學(xué)生有充分的機(jī)會參與到高水平的基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)中，為將來走上科研道路奠定基礎(chǔ)；加快推進(jìn)研究型大學(xué)科研范式變革，鼓勵(lì)自由探索與有組織科研相結(jié)合，開展大跨度的學(xué)科交叉研究，探索與之相適應(yīng)的學(xué)科交叉培養(yǎng)模式，試點(diǎn)將本科生大類招生培養(yǎng)延伸至博士研究生教育，造就具有“破界”思維能力，能夠開展原創(chuàng)性、突破性創(chuàng)新的拔尖人才。

4.打造全鏈條的本博貫通體系

為滿足拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)、科研需求，可以構(gòu)筑“本博貫通”一體化培養(yǎng)體系。設(shè)置高階選修課，允許學(xué)生本科期間選擇博士生課程，通過“學(xué)習(xí)方法引導(dǎo)”“選課指導(dǎo)”“實(shí)驗(yàn)室開放”“專題講座”等方式，幫助本科生發(fā)展獨(dú)立學(xué)習(xí)能力、發(fā)掘自身興趣，引導(dǎo)學(xué)生將課程學(xué)科和科研訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)批判性、創(chuàng)新性思維，為將來進(jìn)入博士階段做準(zhǔn)備；鼓勵(lì)擴(kuò)大直博生錄取比例，同時(shí)，完善博士生分流退出機(jī)制，博士生在學(xué)校規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成課程學(xué)習(xí)、未通過資格考試或開題報(bào)告的，按規(guī)定進(jìn)行分流，可視情況轉(zhuǎn)為攻讀碩士學(xué)位。

5.深化創(chuàng)新性的教育評價(jià)改革

創(chuàng)新是拔尖人才的首要特征，要以創(chuàng)新為導(dǎo)向，完善教育評價(jià)機(jī)制改革，在拔尖創(chuàng)新人才選拔、培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)支持研究型大學(xué)科學(xué)靈活地進(jìn)行探索。招考環(huán)節(jié)在保證教育公平的基礎(chǔ)上兼顧效率，增強(qiáng)高校作為招生主體對人才選拔的自主權(quán)，在高考制度框架下探索優(yōu)中選優(yōu)的自主選才機(jī)制，從全國范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀高中生甚至初中生，全面評價(jià)學(xué)生的創(chuàng)新能力、學(xué)術(shù)興趣、整體素質(zhì)；研究生招生全面推廣“申請-考核”制，選拔適應(yīng)科技范式變革的青年后備人才。培養(yǎng)實(shí)行全過程的質(zhì)量評價(jià)，對開題、中期考核、預(yù)答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，授予博士學(xué)位不以論文發(fā)表數(shù)量作為前置條件，重點(diǎn)審查學(xué)位論文的創(chuàng)新性，并探索學(xué)位論文國際評審，鼓勵(lì)博士生通過學(xué)術(shù)創(chuàng)新成果證明自己的科研實(shí)力。

6.加強(qiáng)高水平的教育對外開放

從創(chuàng)新活動的一般規(guī)律來說，不同國家、地區(qū)、種族和文化的人聚在一起，能夠產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的思維碰撞，更能帶來催生創(chuàng)新的獨(dú)特力量。在人類命運(yùn)共同體的視野下，拔尖創(chuàng)新人才也應(yīng)是適應(yīng)并引領(lǐng)未來變化的國際化人才，這對教育對外開放提出了更高的要求。研究型大學(xué)應(yīng)該首當(dāng)其沖，成為中西方科技文明交流的參與者和推動者，探索靈活多樣的合作方式，營造國際開放的人才成長環(huán)境，加強(qiáng)與海外知名高校、科研院所的合作交流，支持學(xué)生出國學(xué)習(xí)、訪問交流，對國際學(xué)生實(shí)行中外趨同化培養(yǎng)，促進(jìn)多元文化溝通交流，提升學(xué)生國際勝任能力，全面塑造學(xué)生責(zé)任意識、全球視野、健全人格。