區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)模型構(gòu)建及實(shí)證研究

周立軍 金可怡 劉思薇 虎陳霞

摘 要：2021年，我國發(fā)布的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)提出明確要求。本文結(jié)合現(xiàn)有研究成果與各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際發(fā)展情況，從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力五方面構(gòu)建區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)我國30個(gè)省市自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。最終，根據(jù)成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果分析我國各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，以為我國區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化，熵權(quán)TOPSIS，區(qū)域評(píng)價(jià)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.01.002

1 引 言

當(dāng)代標(biāo)準(zhǔn)化不僅是技術(shù)推廣的重要橋梁，更伴隨著應(yīng)用領(lǐng)域從工業(yè)向農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)的全域拓展，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的技術(shù)性制度要素和治理工具的雙重作用，并已上升到戰(zhàn)略高度，成為國家、地區(qū)之間綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要體現(xiàn)。各國競(jìng)相制定面向2030的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，我國于2021年10月印發(fā)的《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)，為我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展設(shè)定了發(fā)展藍(lán)圖。在此背景下，各地區(qū)也圍繞《綱要》精神發(fā)布《實(shí)施意見》，出臺(tái)地方性政策，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化迎來發(fā)展新階段。

《綱要》指出要“完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)”，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)的理論創(chuàng)新及實(shí)踐驗(yàn)證提出了明確要求，但目前國內(nèi)外相關(guān)研究不夠充分。本文從我國區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐出發(fā)，結(jié)合國內(nèi)外在標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)領(lǐng)域的已有研究成果，界定區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度的概念，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，在系統(tǒng)收集2020年我國30個(gè)省市自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的觀測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上給出2020年我國各省市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)結(jié)果，以為我國區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

2 研究綜述

標(biāo)準(zhǔn)化水平與能力的研究主要基于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域等層面。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平一般認(rèn)為可從標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)[1]、人才隊(duì)伍建設(shè)[2]、標(biāo)準(zhǔn)化管理[3]、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)[4]以及國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平[5]等方面進(jìn)行測(cè)度。產(chǎn)業(yè)層面的研究近年來主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域[6]、制造業(yè)[7，8]、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)[9，10]等領(lǐng)域。孫耀吾基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化能力鏈，提出從研發(fā)及協(xié)作化、技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化以及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化4個(gè)方面對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能力進(jìn)行測(cè)度，更多的研究直接采用“參與或主導(dǎo)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量”等類似指標(biāo)來衡量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化能力與水平[11，12]。在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化水平評(píng)價(jià)方面，田川[13]等構(gòu)建了包括標(biāo)準(zhǔn)化投入、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出、標(biāo)準(zhǔn)化改革、標(biāo)準(zhǔn)國際化以及標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效等5個(gè)維度的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新指數(shù)評(píng)價(jià)體系；王麗君[14]采用生產(chǎn)函數(shù)法分析了區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的溢出效應(yīng)；元岳[15]從標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制資源、活力以及環(huán)境3方面構(gòu)建區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制能力體系?？傮w而言，以區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化水平評(píng)價(jià)的相關(guān)研究尚不充分，也尚未有研究基于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集對(duì)全國各地市進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。本文將采用熵權(quán)TOPSIS法，結(jié)合各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展稟賦，從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力5方面對(duì)我國30個(gè)省市的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以構(gòu)建反映我國標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)體系。

3 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)模型

區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度是基于評(píng)價(jià)體系和客觀數(shù)據(jù)，運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)一個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平進(jìn)行的綜合量化評(píng)價(jià)結(jié)果?？捎糜诘貐^(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)、趨勢(shì)分析、區(qū)域間比較，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)差距、分析原因、尋求改進(jìn)路徑。

本文在系統(tǒng)梳理已有文獻(xiàn)研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家訪談以及我國區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，并考慮指標(biāo)選取和指標(biāo)體系構(gòu)建的全面性、科學(xué)性和可操作性，構(gòu)建了由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和13個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)、測(cè)度方式及數(shù)據(jù)來源見表1。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)：反映了區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)能力。通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)水平、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)建設(shè)水平和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)水平分別評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新以及市場(chǎng)化發(fā)展情況。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化政策：反映了政府對(duì)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的支持力度，其在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的支持和調(diào)節(jié)作用[16]。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入和標(biāo)準(zhǔn)化政策效力分別評(píng)價(jià)地方在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方面的財(cái)政支持力度和政策支持力度。

（3）標(biāo)準(zhǔn)供給：反映了區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)供給能力。其中，地方標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了地方政府的標(biāo)準(zhǔn)供給能力，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)供給能力。

（4）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用：反映了區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的成效。分別從體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、體現(xiàn)市場(chǎng)主體應(yīng)用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明以及體現(xiàn)創(chuàng)新應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獲獎(jiǎng)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力：反映了區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的外部影響和貢獻(xiàn)。通過本區(qū)域主體主導(dǎo)和參與國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)影響力，通過承擔(dān)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處情況體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)影響力，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織TC、SC主席、副主席、秘書處等情況體現(xiàn)國際影響力。

4 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)

4.1 基于熵權(quán)法確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

本文采用熵權(quán)TOPSIS模型進(jìn)行計(jì)算和分析，該模型的主要思路是先采用熵權(quán)法，即根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)反映的信息量程度大小來確定各指標(biāo)權(quán)重[17 ]，再利用TOPSIS法來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)，熵權(quán)法的客觀賦權(quán)思想與TOPSIS法的最優(yōu)解思想相結(jié)合，使得評(píng)價(jià)更為科學(xué)、客觀[18]。

采用極差法對(duì)原始數(shù)據(jù)xij進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理獲得歸一化矩陣。此外，在指標(biāo)體系中存在著正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)：正向指標(biāo)指的是值越大評(píng)價(jià)就越好的指標(biāo)。反之，負(fù)向指標(biāo)就是數(shù)值越小評(píng)價(jià)越好。本文中的指標(biāo)均屬于正向指標(biāo)，按照式（1）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理；按照式（2）計(jì)算在第i項(xiàng)指標(biāo)下，第j個(gè)城市占該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的比重；按照式（3）計(jì)算指標(biāo)的熵值cj；按照式（4）計(jì)算指標(biāo)的差異本文采用熵權(quán)法對(duì)我國大陸30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市從標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力5個(gè)維度13個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)，各指標(biāo)權(quán)重見表2。

4.2 基于熵權(quán)TOPSIS模型的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化成熟度評(píng)價(jià)

基于上述歸一化的矩陣，分別按照式（6）（7）確定由各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別組成的最優(yōu)值向量與最劣值向量；按照式（8）（9）計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平指標(biāo)最優(yōu)解與最劣解的歐氏距離，即正離平方差D+以及與負(fù)離平方差D-；按照式（10）計(jì)算各方案的相對(duì)臨近度值，根據(jù)所得到的相對(duì)鄰近度值Ci的大小進(jìn)行排序，Ci的值越大，表明該地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平越高；Ci值越小，表明該地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平越低。

本文采用熵權(quán)TOP SIS模型來計(jì)算各地區(qū)的綜合得分，其中滿分為1，并得出各個(gè)地區(qū)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)的排名，具體得分與排名情況見表3。

我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平總體不足，且發(fā)展不均衡。30個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度的平均綜合得分僅為0.199，其中，20個(gè)地區(qū)的得分低于平均分。廣東省在30個(gè)地區(qū)中的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度水平最高，其次是浙江、江蘇。西藏的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度水平最低。本文根據(jù)綜合得分將30個(gè)省市劃分為3個(gè)梯隊(duì)，即綜合得分大于0.4的屬于第一梯隊(duì)，包括：廣東、浙江、江蘇、上海、山東五地，廣東、浙江、江蘇、山東屬于首批國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省份，各地結(jié)合實(shí)際，開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，打造了一個(gè)個(gè)別具特色的樣板，為我國其他地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了大量可供參考的經(jīng)驗(yàn)；而上海作為我國的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，依托綜合優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化，在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新、國際化等方面均走在全國前列；綜合得分為0.2～0.4的屬于第二梯隊(duì)，包括：陜西、安徽、四川、遼寧四地，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平有待提高；綜合得分低于0.2的20個(gè)地區(qū)屬于第三梯隊(duì)，標(biāo)準(zhǔn)化起步時(shí)間較晚，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展較為緩慢、水平較低。

為了進(jìn)一步分析我國各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的具體情況，本文對(duì)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化成熟度評(píng)價(jià)體系的一級(jí)指標(biāo)得分排名前五的省市進(jìn)行提取和分析，具體得分與排名情況見表4。

（1）標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的平均得分0.236，全國21個(gè)地區(qū)的得分低于平均分。排名前五的分別是廣東、山東、浙江、江蘇、湖北；廣東省得分最高，為0.850；西藏自治區(qū)最低，得分趨近于0。截至2020年，廣東建立了廣東省信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等123個(gè)省級(jí)地方專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)數(shù)量位列全國第一；擁有11家標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)及625家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織。標(biāo)技委、標(biāo)準(zhǔn)化研究院等標(biāo)準(zhǔn)化組織是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與落地的重要推手，而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織能夠迅速響應(yīng)市場(chǎng)的需求，在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化蓬勃發(fā)展中起著十分重要的作用。

（2）標(biāo)準(zhǔn)化政策

標(biāo)準(zhǔn)化政策指標(biāo)的平均得分為0.229，全國19個(gè)地區(qū)低于平均水平，排名前五的地區(qū)分別是浙江、廣東、江蘇、山東、山西；浙江省得分最高，達(dá)到0.916；新疆最低，得分為0.0 0 5。標(biāo)準(zhǔn)化的繁榮發(fā)展離不開政府的支持與引導(dǎo)。浙江省在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中大力投入資金，完善政策支持，積極創(chuàng)建“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，打造“浙江制造”品牌，發(fā)布了《浙江省浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等政策，將“浙江制造”定位于高水平標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于提升全省企業(yè)質(zhì)量管理水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快浙江制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“浙江制造”走向世界有著重要的意義。

（3）標(biāo)準(zhǔn)供給

標(biāo)準(zhǔn)供給的平均得分為0.171，全國24個(gè)地區(qū)低于平均分，排名前五的分別是浙江、廣東、山東、遼寧、江蘇。浙江省得分0.863，排名第一，西藏得分0.005排名最后。得分高的區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)供給充分、質(zhì)量相對(duì)較高，在推動(dòng)領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮了重要作用。例如：浙江省，截至2020年共發(fā)布1，987項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、2 ，90 0項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，其中“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2，030項(xiàng)。廣東累計(jì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)1，960項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2，588項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)的政府供給能力和市場(chǎng)供給能力均形成了一定優(yōu)勢(shì)。

（4）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的平均得分為0.204，全國20個(gè)地區(qū)的發(fā)展低于平均水平，排名前五的分別是廣東、江蘇、上海、山東、浙江，廣東的得分最高，為0.783，排在末位的是西藏地區(qū)。廣東省作為首批國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)省份之一，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范工作，截至2020年，累計(jì)進(jìn)行了2，734項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，在加快標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)新發(fā)展及推廣應(yīng)用方面成效顯著。

（5）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力的平均得分為0.170，全國有19個(gè)地區(qū)的得分低于平均分，排名前五的地區(qū)分別是上海、浙江、廣東、江蘇、陜西。上海得分最高，為1.00，與排名第二的浙江差距較大，而西藏排名最末位。上海在該指標(biāo)中斷層式領(lǐng)先，這與它國際化大都市的定位密不可分，上海是我國的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)扎實(shí)，資源豐富，在技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的效率較高，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果較好，標(biāo)準(zhǔn)國際化能力也在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

5 結(jié) 論

本文根據(jù)專家訪談與文獻(xiàn)梳理，結(jié)合我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展實(shí)踐，系統(tǒng)全面地構(gòu)建了由標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化政策、標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響力等5個(gè)維度構(gòu)成的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度評(píng)價(jià)模型，為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)理論提供了新支撐?；谠u(píng)價(jià)體系對(duì)全國30個(gè)省市自治區(qū)進(jìn)行了實(shí)證表明，我國區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度呈現(xiàn)出以下特征：（1）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度總體不高，30個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成熟度的平均綜合得分僅為0.199，成熟度得分在0.5以上的僅有廣東、浙江、江蘇和上海4個(gè)區(qū)域，成熟度得分在0.2以下的有21個(gè)區(qū)域，占比達(dá)70%。（2）存在顯著的區(qū)域間差異。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平明顯高于中西部地區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出較為明顯的一致性。（3）標(biāo)準(zhǔn)化影響力，尤其是國際標(biāo)準(zhǔn)化影響力普遍有待大幅提升，部分地區(qū)擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織TC、SC主席、副主席、秘書處數(shù)量屈指可數(shù)，國際標(biāo)準(zhǔn)化參與度不足，國際標(biāo)準(zhǔn)化話語權(quán)有待加強(qiáng)。

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