以綠色金融為引擎支持筑牢祖國北疆重要生態(tài)安全屏障

劉超

內(nèi)蒙古自治區(qū)在我國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中占據(jù)十分重要的位置，發(fā)揮著重要的生態(tài)屏障作用。中國工商銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行（以下簡稱“內(nèi)蒙古工行”）堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念，把握經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律，錨定發(fā)展方向，積極探索實(shí)踐，持續(xù)發(fā)揮資金、平臺(tái)、專業(yè)、品牌優(yōu)勢，以綠色金融為引擎，助力內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色生態(tài)建設(shè)，支持筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。

牢記“國之大者”，堅(jiān)定綠色金融發(fā)展理念不動(dòng)搖

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就內(nèi)蒙古工作發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，指出“把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造我國向北開放重要橋頭堡”。內(nèi)蒙古工行以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古自治區(qū)的重要指示批示精神，牢記“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”這個(gè)“國之大者”，大力發(fā)展綠色金融，將綠色低碳可持續(xù)發(fā)展貫穿經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)金融資源向低碳、環(huán)保、節(jié)能、降耗等領(lǐng)域聚集，加壓加力落實(shí)“五大任務(wù)”，全方位配合建設(shè)“模范自治區(qū)”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)金融力量。2023年上半年，內(nèi)蒙古工行累計(jì)投放綠色貸款272.42億元，其中生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)及清潔能源產(chǎn)業(yè)占比77.37%；綠色信貸業(yè)務(wù)余額790.37億元，較年初增加188.2億元，實(shí)現(xiàn)余額、增量可比同業(yè)“雙第一”；綠色貸款占各項(xiàng)貸款比例23.64%，較年初提升3.58個(gè)百分點(diǎn)；綠色融資項(xiàng)目數(shù)量223個(gè)，較上年同期增長12.63%，對(duì)綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目、融資客戶支持力度不斷增加，金融服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效進(jìn)一步提升。

“智能+安全”，持續(xù)深化綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略

建立綠色信貸長效機(jī)制，內(nèi)蒙古工行逐步將綠色信貸理念內(nèi)化為全行信貸業(yè)務(wù)的基本理念、經(jīng)營底線和自覺行動(dòng)，助力自治區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出政策引領(lǐng)，制定綠色金融專項(xiàng)工作方案和碳達(dá)峰碳中和工作方案，成立綠色金融工作委員會(huì)和碳達(dá)峰碳中和、碳減排專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提升綠色金融決策效能。強(qiáng)化工作專業(yè)推動(dòng)，由信貸與投資管理部專人負(fù)責(zé)綠色金融工作統(tǒng)籌，提升綠色金融工作系統(tǒng)性和專業(yè)度，探索設(shè)立特色基層機(jī)構(gòu)，打造綠色金融屬地服務(wù)名片。強(qiáng)化考核激勵(lì)，加大綠色金融指標(biāo)考核力度，引導(dǎo)資源向綠色金融領(lǐng)域聚集。強(qiáng)化機(jī)制配套，開辟綠色金融專項(xiàng)審批辦理通道，運(yùn)用智能審貸等手段加快創(chuàng)新步伐，優(yōu)先準(zhǔn)入、優(yōu)先審查、優(yōu)先審批，優(yōu)先投放，提升綠色金融服務(wù)水平。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營理念，加強(qiáng)綠色金融全流程管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，注重量質(zhì)并行，綠色貸款質(zhì)量保持較好狀態(tài)。

“融資+融智”，“貸”動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新升級(jí)

發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢。內(nèi)蒙古工行高度重視綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富綠色金融產(chǎn)品供給，積極推進(jìn)綠色債券、碳中和債券承銷與投資；探索通過用能權(quán)、碳排放權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)等生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押類信貸產(chǎn)品，針對(duì)性地發(fā)展環(huán)境權(quán)益抵（質(zhì)）押融資服務(wù)，進(jìn)一步拓寬綠色企業(yè)融資渠道；綜合運(yùn)用“投、貸、債、股、租、顧”等多種工具，針對(duì)企業(yè)不同發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)金融需求，打造差異化產(chǎn)品體系，提供“融資+融智”服務(wù)。近三年，為某發(fā)電有限公司發(fā)放以碳排放配額質(zhì)押為增信擔(dān)保方式的內(nèi)蒙古自治區(qū)首筆碳配額質(zhì)押貸款，為內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司發(fā)放碳匯交易流動(dòng)資金貸款，解決企業(yè)融資需求的同時(shí)幫助企業(yè)盤活了碳資產(chǎn)，拓寬了融資渠道。

用好政策工具。用足用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策工具，幫助企業(yè)降低融資成本。截至2023年6月末，內(nèi)蒙古工行已獲批的碳減排支持工具發(fā)放貸款金額27.85億元，涉及風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營、太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、抽水蓄能電站建設(shè)和運(yùn)營等領(lǐng)域；已獲批煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款工具發(fā)放貸款金額46.55億元，涉及煤電清潔高效利用、煤炭安全生產(chǎn)、煤電企業(yè)電煤保供等領(lǐng)域，獲批金額在工行系統(tǒng)內(nèi)、地區(qū)四行同業(yè)中均排名首位，有力推進(jìn)能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

支持發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。高度關(guān)注清潔能源、綠色交通、綠色裝備制造業(yè)、綠色農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)保護(hù)、污染防治等重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，優(yōu)先保障綠色產(chǎn)業(yè)信貸投放，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，積極服務(wù)自治區(qū)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)加大對(duì)清潔能源板塊信貸投入力度，近年來重點(diǎn)支持三峽烏蘭察布、國電投通遼、華能北方上都、蒙能蘇左等一大批清潔能源項(xiàng)目，服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)加快推進(jìn)。截至2023年6月末，分行清潔能源貸款余額167.86億元；大型沙漠清潔能源基地項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，已為某新能源內(nèi)蒙古分公司、某電內(nèi)蒙古能源出具《融資建議書》，為進(jìn)度最快的先導(dǎo)工程審批貸款近40億元；新能源產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域聚焦新能源裝備制造業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)支持了鄂爾多斯市招商投資集團(tuán)有限責(zé)任公司蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隆基42億元項(xiàng)目；光伏裝備制造領(lǐng)域，重點(diǎn)支持了中環(huán)等企業(yè)的融資需求，目前該板塊產(chǎn)業(yè)鏈融資余額已達(dá)到15億元。

支持環(huán)境污染防治。關(guān)注煤炭、鋼鐵、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)綠色金融支持的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)轄內(nèi)企業(yè)環(huán)保信息的跟蹤監(jiān)測力度，完善企業(yè)環(huán)保信息信貸監(jiān)控制度，提升綠色融資客戶金融服務(wù)水平。截至2023年6月末，內(nèi)蒙古工行投放節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域貸款112億元，重點(diǎn)支持了某環(huán)境治理工程有限公司、某云銅、內(nèi)蒙古某化學(xué)有限公司、赤峰某水環(huán)境開發(fā)有限公司等多家企業(yè)環(huán)境污染防治融資需求。

支持生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。積極滿足重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然保護(hù)地建設(shè)融資需求，加大服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展支持力度，助力生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。截至2023年6月末，內(nèi)蒙古工行在生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理領(lǐng)域投放貸款1.1億元，為某生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司、內(nèi)蒙古某治理工程有限公司、內(nèi)蒙古某投資集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古某水務(wù)有限公司提供了融資支持；累計(jì)審批荒漠治理、生態(tài)修復(fù)等光伏發(fā)電項(xiàng)目貸款16億元，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度累計(jì)實(shí)現(xiàn)投放5.1億元，重點(diǎn)支持了阿巴嘎旗沙地綠色生態(tài)治理100MWp光伏項(xiàng)目、黃土丘陵溝壑水土保持區(qū)（沿黃河一帶）廢棄礦山綜合治理及未利用地生態(tài)修復(fù)300MW光伏公園項(xiàng)目、天驕綠能生態(tài)治理光伏發(fā)電示范項(xiàng)目荒漠化治理項(xiàng)目。

支持碳達(dá)峰碳中和。圍繞低碳、零碳、減碳、負(fù)碳四條主線，持續(xù)加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的支持力度，助力自治區(qū)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。在“零碳”“低碳”領(lǐng)域，聚焦清潔能源、綠色交通、綠色建筑、綠色制造等產(chǎn)業(yè)，積極支持低碳、零碳園區(qū)建設(shè)，累計(jì)為鄂爾多斯蒙蘇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)隆基新能源科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投放貸款19億元；在“減碳”領(lǐng)域，積極支持企業(yè)節(jié)能改造、能效提升項(xiàng)目及高效節(jié)能裝備；在“負(fù)碳”領(lǐng)域，積極支持碳捕捉等前沿項(xiàng)目及碳匯林建設(shè)。目前，清潔能源貸款已成為內(nèi)蒙古工行電力行業(yè)貸款主體，特別是風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電貸款增長迅速，貸款規(guī)模市場領(lǐng)先。

“下沉+上線”，打開綠色發(fā)展普惠新路徑

深挖普惠業(yè)務(wù)“下沉”。支持農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，加大綠色農(nóng)牧業(yè)信貸支持力度，助力鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化政策傾斜、優(yōu)化業(yè)務(wù)方案、簡化辦理流程，精準(zhǔn)高效提升金融供給能力，全力推動(dòng)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興增量拓面。依托區(qū)內(nèi)玉米、馬鈴薯、大豆、小麥、水稻、向日葵、肉牛、肉羊、奶牛、生豬、馬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)支持綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出，推動(dòng)綠色種養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展，培育綠色農(nóng)牧業(yè)品牌，創(chuàng)新推出呼倫貝爾“油菜籽訂單貸”、呼倫貝爾“甜菜種植貸”等多個(gè)特色方案，全力支持農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)殖生產(chǎn)。截至2023年6月末，內(nèi)蒙古工行“種植e貸”業(yè)務(wù)有貸戶1302戶，較年初增加1294戶，余額17.54億元，較年初增加17.30億元，“興農(nóng)快貸”業(yè)務(wù)余額11.86億元，較年初增加4.28億元，增速56.46%。

做好普惠服務(wù)“上線”。強(qiáng)化金融科技賦能，推廣線上數(shù)字化產(chǎn)品，支持農(nóng)牧業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展。依托小微企業(yè)“網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款”“經(jīng)營快貸”等線上產(chǎn)品，高效、便捷為綠色信貸小企業(yè)客戶提供融資支持，重點(diǎn)推出支持科技企業(yè)客群的“科創(chuàng)貸”，截至2023年6月末，內(nèi)蒙古工行數(shù)字供應(yīng)鏈、經(jīng)營快貸、網(wǎng)貸通三大線上產(chǎn)品線貸款余額130.35億元，較年初增加38.26億元。依托“信貸直通車”線上獲客渠道，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求收集能力，累計(jì)通過信貸直通車渠道投放貸款3.62億元。依托工銀“興農(nóng)通”App，逐步形成“線上+線下”全方位鄉(xiāng)村金融服務(wù)觸達(dá)體系，扎實(shí)推進(jìn)金融科技賦能服務(wù)延伸，累計(jì)新增興農(nóng)通App客戶21817戶。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。內(nèi)蒙古自治區(qū)因獨(dú)特的地理環(huán)境和自然稟賦，在新時(shí)代承擔(dān)起了國家生態(tài)安全屏障的重大功能。內(nèi)蒙古工行立足祖國北疆，將繼續(xù)以更高的政治站位和更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞戰(zhàn)略布局、體系優(yōu)化、科技賦能、普惠和綠色融合，大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，全力支持自治區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以金融力量助力筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障，堅(jiān)定不移支持自治區(qū)走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

責(zé)任編輯_曲玲玓