民辦高校人力資源管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

楊鈞

（蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院，江蘇蘇州 215163）

現(xiàn)階段，民辦高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，迫使他們不斷尋找自身的生存之道。民辦高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招生工作的重視，充分利用內(nèi)部各項(xiàng)資源激發(fā)潛能，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大在人力資源管理方面的投入，促使學(xué)校樹立良好的形象，提高吸引生源的競(jìng)爭(zhēng)力，增加學(xué)生數(shù)量，推動(dòng)學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、民辦高校人力資源管理的內(nèi)容分析

（一）人力資源管理規(guī)劃

在實(shí)際發(fā)展過程中，民辦高校要根據(jù)相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和依據(jù)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂合適的人力資源管理規(guī)劃，保障學(xué)校人力資源的有序運(yùn)行，提高人力資源配置的合理性。民辦高校要加大人才引進(jìn)力度，吸引更多優(yōu)秀的人才，減少人才流失，為學(xué)校發(fā)展提供人才支撐[1]。此外，民辦高校還要考慮自身的總體發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考量學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加大在人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)等方面的投入，提升人才培養(yǎng)水平。民辦高校要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，為打造特色品牌奠定基礎(chǔ)。

（二）績(jī)效考核體系

目前，民辦高校為提升自身的發(fā)展水平，會(huì)與教師簽訂一些契約，構(gòu)建相應(yīng)的績(jī)效考核體系?？?jī)效考核旨在從心理層面增強(qiáng)教職工的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)，以使教職工能夠充分發(fā)揮自身職能，提升學(xué)校的建設(shè)水平。同時(shí)，民辦高校會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子予以高度重視，對(duì)他們的團(tuán)結(jié)創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行考查，評(píng)價(jià)其教育教學(xué)成果，評(píng)估其育人過程，明確基層管理是否能充分發(fā)揮作用。民辦高校構(gòu)建績(jī)效考核體系有利于促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能。

（三）薪酬分配制度

在人力資源管理工作中，民辦高校建立薪酬分配制度不僅可以激發(fā)相關(guān)人員的工作熱情，而且可以滿足職工的生活需求，讓其為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。此外，學(xué)校會(huì)將薪酬分配與職工的貢獻(xiàn)度相掛鉤，將考核結(jié)果作為教職工晉升的主要依據(jù)，保證薪酬分配的合理性，使學(xué)校內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。民辦高校要加大人才引進(jìn)力度，引進(jìn)更多高層次人才，激發(fā)學(xué)校的發(fā)展活力，充分發(fā)揮人力資源管理的價(jià)值。

（四）職業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)

在教職工培養(yǎng)過程中，學(xué)校應(yīng)對(duì)教職工進(jìn)行正確引導(dǎo)，使他們充分考慮自身特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，制訂適宜的職業(yè)生涯規(guī)劃。與此同時(shí)，民辦高校要鼓勵(lì)教職工走出去，為其創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，引導(dǎo)其到國外進(jìn)修與鍛煉，提升教職工的教學(xué)能力。此外，民辦高校要以教職工的發(fā)展特征為依據(jù)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略制訂適宜的培訓(xùn)方案，優(yōu)化教職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高其教學(xué)水平，為學(xué)校未來的發(fā)展提供助力。

二、民辦高校人力資源管理角色分析

（一）合作的伙伴

在民辦高校的實(shí)際發(fā)展過程中，人力資源管理部門扮演著重要角色。人力資源管理部門的工作人員應(yīng)積極參與高校發(fā)展規(guī)劃的制定，構(gòu)建全程參與的體系，確保學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的正確性，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展方向的明確性，為學(xué)校的穩(wěn)健發(fā)展提供指引[2]。在此過程中，人力資源管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身職能，提升學(xué)校對(duì)人力資源信息的掌握程度，加深學(xué)校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大環(huán)境的了解，使學(xué)校能對(duì)校外人力資源的情況有清晰的認(rèn)知。人力資源管理部門要掌握校內(nèi)人力資源的實(shí)際情況，提升資源利用率，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，滿足學(xué)校的發(fā)展需求。

（二）變革的領(lǐng)導(dǎo)者

在民辦高校的實(shí)際發(fā)展過程中，人力資源管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，深化學(xué)校改革，促進(jìn)改革措施的貫徹落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，人力資源管理部門應(yīng)對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面管理，明確學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)并對(duì)其進(jìn)行整合，確保人力資源的合理配置，創(chuàng)造有利于競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，以滿足學(xué)校改革和發(fā)展的需求。人力資源管理部門要提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支持。此外，人力資源管理部門應(yīng)對(duì)新課改相關(guān)政策進(jìn)行解讀，明確新課改的要求，并在此基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)學(xué)校具備的人力資源，滿足學(xué)校的發(fā)展需求，加快改革進(jìn)程。

（三）管理的專家

在民辦高校的實(shí)際發(fā)展過程中，人力資源部門承擔(dān)了一定的管理職能。人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)立足高校發(fā)展實(shí)際，著眼于高校的發(fā)展目標(biāo)，建立適宜的管理制度。人力資源管理部門要主動(dòng)扮演起價(jià)值激勵(lì)者的角色，高度重視人才引進(jìn)和培養(yǎng)等過程。此外，人力資源管理部門還應(yīng)構(gòu)建相對(duì)完善的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)教職工，提高教職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)性，以提高群體管理水平，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，從而激發(fā)學(xué)校的發(fā)展活力[3]。一般來說，民辦高校為充分發(fā)揮自身的教育職能，布置的教學(xué)任務(wù)相對(duì)繁重，這在一定程度上增加了教師的心理壓力，對(duì)教師的良好發(fā)展不利。因此，人力資源管理部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的激勵(lì)職能，對(duì)教師進(jìn)行疏導(dǎo)，培養(yǎng)教師的奉獻(xiàn)精神，確保評(píng)價(jià)體系的公正性與合理性。民辦高校要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，促進(jìn)學(xué)校良好環(huán)境的形成，增強(qiáng)教職工的歸屬感和服務(wù)意識(shí)，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

三、民辦高校人力資源管理的現(xiàn)狀

（一）缺少教師隊(duì)伍

我國民辦高校的發(fā)展歷程較為短暫，教職工數(shù)量相對(duì)有限。為滿足相應(yīng)的教學(xué)需求，民辦高校會(huì)邀請(qǐng)其他公立學(xué)校的在職教師或研究生來校兼職。這使得兼職教師的數(shù)量越來越多，甚至逐漸成為民辦高校教師隊(duì)伍的主要力量。然而，兼職教師對(duì)學(xué)校的了解不足，歸屬感不強(qiáng)，無法為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量[4]。同時(shí)，民辦高校聘請(qǐng)其他高校的行政人員來校任職，容易導(dǎo)致教學(xué)工作與行政工作之間產(chǎn)生沖突。這不利于實(shí)現(xiàn)人力資源管理的目標(biāo)，可能導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量達(dá)不到理想效果，增加教學(xué)事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)民辦高校的發(fā)展構(gòu)成威脅。

（二）教職工結(jié)構(gòu)不合理

在民辦高校的實(shí)際發(fā)展過程中，為了滿足管理需求，他們?cè)絹碓街匾曅姓芾砉ぷ?，并加大了在后勤管理方面的投入。這導(dǎo)致從事行政管理工作和后勤管理工作的人員持續(xù)增加，教學(xué)人員的數(shù)量反而減少，可能無法為學(xué)校完成教育使命提供足夠的支持。同時(shí)，一些高校的教師年齡結(jié)構(gòu)不夠完善，擁有大量剛畢業(yè)的年輕教師和即將退休的老教師，但中年教師相對(duì)較少，這可能難以激發(fā)教師隊(duì)伍的發(fā)展活力。此外，一些高校引進(jìn)的科研人員數(shù)量不足，這對(duì)學(xué)科建設(shè)水平的提高不利，甚至?xí)?duì)高校的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生一定的不良影響。

（三）教師流動(dòng)性大

當(dāng)前，部分民辦高校在引進(jìn)教師時(shí)，會(huì)簽訂相應(yīng)的聘用合同，但合同流于形式，對(duì)教師的約束力度不足，加快了教師流動(dòng)的速度，不利于教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性建設(shè)，無法為教學(xué)質(zhì)量的提升提供支持。此外，部分民辦高校受限于自身資金水平，福利待遇低于公辦高校。這增加了人才流失概率，不利于高校的穩(wěn)定發(fā)展。

（四）缺少高層次的中年教師

在高校的實(shí)際發(fā)展過程中，中年教師在教學(xué)能力和學(xué)術(shù)水平方面通常具有顯著的優(yōu)勢(shì)，是學(xué)校發(fā)展中的重要力量[5]。然而，受制于民辦高校的發(fā)展前景，再加上民辦高校的成長(zhǎng)環(huán)境受限，民辦高校對(duì)高水平中年教師的吸引力相對(duì)較低。長(zhǎng)此以往，教師隊(duì)伍可能缺乏活力，不利于民辦高校教育水平的提升，也無法激發(fā)民辦高校的發(fā)展?jié)摿Γ焕诿褶k高校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。

（五）人力資源開發(fā)水平不高

人力資源開發(fā)水平的提升有助于民辦高校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而，部分民辦高校未充分認(rèn)識(shí)到人力資源開發(fā)的重要性，在其中投入的資源十分有限，未對(duì)教職工的培訓(xùn)模式進(jìn)行優(yōu)化，培訓(xùn)手段的創(chuàng)新性不足，不利于教職工綜合素質(zhì)的提高。此外，部分民辦高校在開展培訓(xùn)工作時(shí)，受限于自身的發(fā)展水平，難以為教職工提供更多的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，教職工的成長(zhǎng)空間十分有限。教職工得不到成長(zhǎng)會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展造成不良影響，阻礙學(xué)校的發(fā)展速度[6]。

四、民辦高校人力資源管理產(chǎn)生問題的原因

（一）招聘渠道簡(jiǎn)單

目前，民辦高校在引進(jìn)教職工時(shí)，招聘渠道較為簡(jiǎn)單，多元化不足。例如，在引進(jìn)全職教師時(shí)，民辦高校將目光集中于應(yīng)屆畢業(yè)青年教師上，或是從其他高校引進(jìn)退休的老教師，有能力的中年教師較少。這會(huì)增加學(xué)校在人才培養(yǎng)中的投入，會(huì)阻礙教學(xué)手段的創(chuàng)新，甚至導(dǎo)致學(xué)校的教學(xué)水平得不到顯著提升。民辦高校會(huì)以優(yōu)厚的福利待遇聘請(qǐng)公辦學(xué)校教師來校兼職，提升教師隊(duì)伍的建設(shè)水平，但公辦學(xué)校的教師在民辦高校中投入的精力十分有限，并不會(huì)對(duì)學(xué)生的發(fā)展特征進(jìn)行分析。公辦學(xué)校的教師未以學(xué)生發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，對(duì)教學(xué)模式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，不利于教學(xué)成效的提高。此外，民辦高校為解決教師缺乏的問題，會(huì)聘請(qǐng)?jiān)谧x研究生來校工作。在讀研究生的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少，流動(dòng)性較高，責(zé)任感不強(qiáng)，無法為學(xué)生的成長(zhǎng)提供助力，會(huì)阻礙教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）高校體制障礙

民辦高校的發(fā)展歷程相對(duì)較短，歷史底蘊(yùn)較淺，資本實(shí)力相對(duì)較弱，文化傳統(tǒng)積淀不夠深厚。此外，民辦高校存在占地面積相對(duì)有限、教學(xué)設(shè)備相對(duì)陳舊、圖書資料更新速度較慢等問題，這一系列問題可能會(huì)制約學(xué)生的發(fā)展[7]。部分群眾對(duì)民辦高校存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，認(rèn)為其正規(guī)性不足。這可能會(huì)增加高水平教師引進(jìn)的難度，從而限制了高校的發(fā)展。

（三）缺少發(fā)展規(guī)劃

部分民辦高校在發(fā)展過程中會(huì)借鑒公辦學(xué)校的發(fā)展模式，未充分考慮自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致其制定的發(fā)展規(guī)劃缺乏合理性，難以為學(xué)校的發(fā)展提供有效支持。此外，部分民辦高校將自身的發(fā)展重點(diǎn)放在盈利上，采用企業(yè)化運(yùn)作模式，辦學(xué)動(dòng)機(jī)存在問題。這會(huì)限制其教育功能的發(fā)揮，影響人力資源管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，阻礙學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

五、民辦高校人力資源管理的對(duì)策

（一）優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)

首先，民辦高校應(yīng)提高人力資源管理水平，明確管理人員的數(shù)量，確定相對(duì)合理的人員規(guī)模[8]，并對(duì)管理人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制，以保障管理人員結(jié)構(gòu)的合理性。民辦高校采取上述措施既可以提升管理水平，激發(fā)管理人員的潛力，使管理人員滿足管理要求，又可以減少學(xué)校的成本投入。其次，為有效解決教師資源不足的問題，民辦高校應(yīng)拓寬招聘渠道，建立社會(huì)招聘機(jī)制，引進(jìn)來自公辦高校的畢業(yè)生，提高人才招聘水平，從而提升教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在招聘過程中，民辦高校應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)招聘為主，結(jié)合線下招聘對(duì)人才的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力進(jìn)行考查，為教師隊(duì)伍注入新的活力。最后，民辦高校應(yīng)重視貫徹公平和公正的原則，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展實(shí)際制訂詳細(xì)的招聘計(jì)劃，為吸引人才奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)

民辦高校應(yīng)當(dāng)重視雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)，引入專業(yè)技術(shù)人員，促進(jìn)專業(yè)教師與技術(shù)人員之間的密切溝通和交流，為教師提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)。民辦高校重視雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)不僅可以深化學(xué)校與企業(yè)之間的合作，而且可以為學(xué)生提供正確引導(dǎo)，提升他們的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。通過這種方式，學(xué)生的就業(yè)率將提高，有助于有效解決就業(yè)難題，為學(xué)校的發(fā)展提供動(dòng)力。

（三）優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)

民辦高校應(yīng)當(dāng)對(duì)退休教師的聘用過程進(jìn)行精細(xì)控制，以優(yōu)化教師隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，增添更多活力，為教學(xué)手段的創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該增加在教師培養(yǎng)方面的投入，有效解決教師在生活中遇到的問題。學(xué)校要為教師開展科研工作提供足夠的資金和資源支持，充分發(fā)揮教師的潛力，從而激發(fā)學(xué)校的發(fā)展活力。

（四）優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)

民辦高校應(yīng)以自身需求為依據(jù)，審慎制訂職稱結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的合理性，提升教師職稱與專業(yè)發(fā)展需求的符合程度，為學(xué)校發(fā)展提供助力。同時(shí)，民辦高校應(yīng)建立完全職稱聘任制度，根據(jù)青年教師的表現(xiàn)、教學(xué)能力等因素進(jìn)行破格晉升，加大青年教師的培養(yǎng)力度，為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量[9]。此外，民辦高校應(yīng)注重中級(jí)職稱教師的引進(jìn)，充實(shí)學(xué)校的師資力量，加快學(xué)校發(fā)展速度。

六、結(jié)束語

在民辦高校的實(shí)際發(fā)展過程中，涉及的人力資源結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，不僅包括教師等成員，而且包括相應(yīng)的管理人員和合作人員，這增加了人力資源管理的難度。民辦高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到人力資源的職能，將教師作為學(xué)校發(fā)展的根本，增強(qiáng)教師的創(chuàng)新意識(shí)，提升學(xué)校的建設(shè)水平。