把準職責定位 提升紀檢工作質(zhì)效

■ 南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)有限責任公司都勻供電局 唐媛圓

南方電網(wǎng)貴州都勻供電局紀委堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。

突出“實”的精神 聚焦“兩個維護”抓政治監(jiān)督

加強對上級黨組織重要工作部署落實情況的監(jiān)督，著力解決落實中的責任、作風問題。

“3張清單”落實監(jiān)督具體化。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，制定政治監(jiān)督事項清單和紀委委員、紀檢委員工作任務清單，以“3張清單”明確踐行“2個維護”、電力保供應、深化巡視巡察整改等政治監(jiān)督重點事項，建立地、縣兩級聯(lián)動監(jiān)督工作模式。

融入日常推動監(jiān)督常態(tài)化。聚焦政治監(jiān)督重點事項落實，組織地、縣兩級紀檢干部以自查＋現(xiàn)場檢查的方式推進政治監(jiān)督嚴在日常。在自查階段，充分發(fā)揮黨支部紀檢委員、廉政監(jiān)督員監(jiān)督合力，監(jiān)督重點任務、重要指標完成情況，將政治監(jiān)督嚴在日常。發(fā)揮紀委委員作用，成立6個現(xiàn)場檢查組，用“聽、看、問、查”的方式，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促落實整改。落實上級紀委關(guān)于加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督的工作要求，組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督7次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題68個。聚焦服務高質(zhì)量發(fā)展，對局黨委落實國發(fā)2號文件的工作部署跟進監(jiān)督，壓實54條具體措施。以明察+暗訪開展新冠肺炎病毒疫情防控監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題63個。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”強化監(jiān)督。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”一級抓一級、一級帶一級，在工作方法上強調(diào)牽“牛鼻子”，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”，推動抓班子、抓組織全覆蓋。善用“廉潔自律測評＋廉潔畫像評價”增強監(jiān)督，組織對所屬15個單位領(lǐng)導班子成員開展廉潔自律測評，職工群眾滿意率96.53%。根據(jù)測評結(jié)果，組織紀委委員以“當面＋書面”方式向各單位“一把手”反饋廉潔自律測評分析報告15份。組織對縣級領(lǐng)導班子成員“畫像”評價72人。

突出“細”的標準 推進“五進五訪”抓日常監(jiān)督

瞄準關(guān)鍵，抓住人心，讓監(jiān)督沉下去，以“五進五訪”促進全面從嚴治黨責任向基層延伸傳導，積極拓寬渠道解決人民群眾和職工關(guān)心的問題，激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。

走進單位訪班子。緊盯對下級“一把手”和領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督，推動各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任。綜合運用工作調(diào)研、領(lǐng)導班子成員廉潔自律測評結(jié)果等方式開展面對面政治監(jiān)督談話74人次，以“通報＋問題清單”方式，督促責任單位黨組織落實整改，營造良好政治監(jiān)督氛圍。

走進政府訪領(lǐng)導。聚焦電力供應保障、推進鄉(xiāng)村振興以及服務地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展等重點工作部署，建立“紀檢委員＋”的走訪模式，推動各單位紀檢干部隊伍加強與政府溝通，拓展優(yōu)化用電營商環(huán)境、干部作風情況的監(jiān)督廣度。同時，加強與地方紀委監(jiān)委、公安交警部門建立聯(lián)訪聯(lián)控機制，協(xié)助各級黨組織多渠道強化黨員干部員工“八小時以外”監(jiān)督，及時將問題化解在萌芽狀態(tài)。

走進項目訪關(guān)鍵人員。走進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)幫扶項目、配網(wǎng)項目等現(xiàn)場，把“不敢腐”震懾延伸到重點項目中。建立“三心三促”監(jiān)督機制，緊盯黨建陣地建設(shè)公益項目等7個定點項目，通過現(xiàn)場走訪駐村干部、村支兩委以及查閱資料等方式，看責任單位領(lǐng)導班子成員和駐村干部履職情況，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議28條，督促壓實責任單位和駐村干部強化履職擔當，護航鄉(xiāng)村振興項目的落地落實。

走進村寨訪群眾。打開有溫度的信訪窗口，紀檢干部走進供電轄區(qū)村寨接訪群眾334人次，對群眾反映的突出問題建立問題臺賬推動落實整改。

走進基層班站所訪員工。踐行群眾路線，積極拓寬渠道解決基層難題，走進班所訪員工409人次，在關(guān)懷員工的同時，加強基層員工的紀法教育，筑牢基層黨組織廉政防線。地、縣兩級紀檢干部開展“五進五訪”1 140次，主動發(fā)現(xiàn)并及時處理問題121個。

突出“準”的要求 強化首要職責抓監(jiān)督執(zhí)紀

堅持糾治“四風”不放松。堅持在重大節(jié)日前開展紀律提醒和逢節(jié)必查常態(tài)機制，向各級黨員干部發(fā)送廉潔提醒短信11萬余條次，統(tǒng)籌地、縣兩級紀檢干部開展節(jié)前監(jiān)督檢查，有力監(jiān)督持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。貫徹落實黨中央為基層減負要求，深化“本部機關(guān)化”問題專項治理，鞏固“基層減負年”成果，進一步壓減文件會議數(shù)量，優(yōu)化督查檢查考核事項，持續(xù)推進基層減負松綁。

執(zhí)紀問責準確把握尺度。規(guī)范信訪舉報、問題線索處置等各環(huán)節(jié)工作流程，嚴格程序?qū)徟?，持續(xù)提升問題線索研判處置質(zhì)效。嚴把黨風廉政意見回復關(guān)，規(guī)范辦理流程和回復口徑，對政治上有問題的一票否決，對廉潔上有硬傷的堅決擋住。

做實以案為鑒、以案促改、以案促治。堅持把查辦案件、堵塞制度漏洞、筑牢思想防線、促進治理貫通融合，發(fā)出監(jiān)督建議16份，督促職能部門舉一反三強化職能監(jiān)督。加強以案說紀，以“三會兩書兩公開”為抓手，組織辦案人到案發(fā)單位開展“以案釋紀”2場次，發(fā)揮查處一人、警示一批、教育一方的綜合效應。組織各級黨員干部、高廉潔風險崗位109人觀看警示教育片，921人參加反腐倡廉警示教育線上“云參觀”活動，教育引導各級黨員干部嚴以律己、廉潔齊家。

突出“深”的導向 聚焦目標任務抓巡視巡察監(jiān)督

主動扛起政治責任，強化巡視巡察整改日常監(jiān)督，以嚴的精神、實的作風、鐵的紀律，在全面落實紀檢領(lǐng)域問題整改的同時，督促各級黨組織履行巡視巡察整改主體責任，讓監(jiān)督直抵基層“神經(jīng)末梢”。

從嚴抓好紀檢領(lǐng)域巡視巡察整改。統(tǒng)籌推進，從思想上深挖問題根源，抓好“當下改”和“長久立”，把整改作為提升紀檢工作規(guī)范化水平的系統(tǒng)工程。針對巡視巡察反饋問題按照“建機制、嵌流程、見交付物”的要求，制定整改措施，以盯責任、強弱項、抓落實、促整改為目標，將每個反饋問題作為“政治必答題”，促進紀檢監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。

加強巡視巡察整改日常監(jiān)督。壓實監(jiān)督“3個環(huán)節(jié)”。在研究部署環(huán)節(jié)，對黨委巡視巡察整改機構(gòu)建立情況、“3張清單”等內(nèi)容逐項審核，確保問題認領(lǐng)無遺漏，措施責任到人到崗。在整改措施落實環(huán)節(jié)，對巡視巡察整改情況及時督促、提醒、通報，印發(fā)整改監(jiān)督工作周報、月報。在整改銷號環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行“兩審一評”，按照完成一項、認定一項、銷號一項的要求，嚴把銷號監(jiān)督關(guān)。運用“五項機制”、信息系統(tǒng)線上抽查等方式開展日常監(jiān)督，及時通報共性問題，下發(fā)整改工作提示函。建立由紀委委員和紀檢委員組成的5個督導組，對11家縣局開展現(xiàn)場督導。

突出“嚴”的作風 強化擔當有為抓隊伍建設(shè)

始終堅持打鐵還須自身硬的要求，聚焦政治能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務本領(lǐng)3個提升，鍛造紀檢隊伍履職能力和業(yè)務水平，為縱深推進全面從嚴治黨監(jiān)督責任提供有力的保障。

深學深悟篤行，提升政治能力。堅持先學一步、深學一層，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。定期采用“線上＋線下”方式，組織開展紀檢業(yè)務知識專題研討4期，紀檢隊伍集體學習127人次。常態(tài)化開展周學、月講、季考強化專職紀檢干部能力提升。

突出實務研學，提升專業(yè)素質(zhì)。以監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務知識學習應知應會、常用必備的相關(guān)黨紀法規(guī)和規(guī)章制度為重點，組織紀檢專班對中央及網(wǎng)省公司相關(guān)紀檢監(jiān)督工作有效制度、指導性文件進行全面梳理，對110個在用的制度繪編成監(jiān)督、執(zhí)紀、問責等10個方面、42份紀檢巡察專業(yè)制度圖譜和思維導圖，并不斷持續(xù)更新，幫助紀檢干部學懂弄通新型下監(jiān)督執(zhí)紀職責、權(quán)限、程序、要求，切實把履職盡責的基本功打牢。

強化實戰(zhàn)練兵，提升業(yè)務本領(lǐng)。針對紀檢干部隊伍業(yè)務知識欠缺，監(jiān)督執(zhí)紀能力經(jīng)驗不足等實際情況，根據(jù)工作需要和紀檢人員的不同組成，提供菜單式、小班制、點播式培訓服務。如在執(zhí)紀審查工作中，為初核組成員開展辦案安全培訓；在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督工作中，聚焦如何查找安全生產(chǎn)監(jiān)督問題及對策意見等進行交流研討，還通過跟班學習、跟崗輪訓、掛職鍛煉，多措并舉不斷提升紀檢干部履職意識和能力。

都勻供電局紀委突出“五個主陣地”，充分發(fā)揮協(xié)助引導推動功能，促進以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，深化監(jiān)督標本兼治作用，推動全局政治生態(tài)持續(xù)向好。