延安時期中國共產(chǎn)黨自我革命的實踐探索及現(xiàn)實啟示

包沅鑫，劉純明

（重慶理工大學(xué)1.馬克思主義學(xué)院；2.西部國情研究中心，重慶 400054）

1935—1948 年中共中央在延安十三年，是中國共產(chǎn)黨歷史上的重要時期，更是中國共產(chǎn)黨推進黨的自我革命的重要時期。在此期間，即使面臨各方面的嚴峻挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨在延安時期依然十分重視黨內(nèi)建設(shè)，在各個方面開展了一系列豐富的實踐活動，推動了黨的自我革命的進程。黨在延安時期開展的工作為新時代開展全面從嚴治黨提供了豐富的經(jīng)驗借鑒。延安時期“使全黨在思想上、政治上、組織上達到了空前的統(tǒng)一和團結(jié)”［1］791。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”［2］。延安時期黨的建設(shè)的實踐經(jīng)驗，對新時代加強全面從嚴治黨具有深刻的現(xiàn)實意義。

一、延安時期中國共產(chǎn)黨自我革命的必要性

由于國民黨反動派的“圍剿”，中國共產(chǎn)黨在第五次反“圍剿”失敗后被迫實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，于1935 年抵達陜北。當時中國共產(chǎn)黨內(nèi)外交困，面臨著多重危機。中國共產(chǎn)黨面臨嚴峻的國內(nèi)外形勢，黨內(nèi)長期受到錯誤思想的腐蝕。因此，加強黨的自我革命迫在眉睫，推動黨的建設(shè)至關(guān)重要。

（一）應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境的客觀要求

延安時期，中國共產(chǎn)黨所面臨的國內(nèi)外環(huán)境異常復(fù)雜，在軍事形勢、生存環(huán)境和共產(chǎn)國際錯誤指導(dǎo)等各方面都面臨嚴峻挑戰(zhàn)，亟待推動黨的自我革命。第一，在軍事形勢方面，一方面，中日矛盾不斷激化，民族危機加深。日軍于1931 年發(fā)動震驚中外的九一八事變，1935 年日軍肆意制造了華北事變，并于1937 年進行全面侵華戰(zhàn)爭……這要求全國上下齊心、團結(jié)一致抵抗侵略者的殘酷暴行。另一方面，國民黨反動派對中國共產(chǎn)黨進行全面封鎖和限制，不僅采用暴力手段，還使用各種“糖衣炮彈”對中國共產(chǎn)黨進行內(nèi)部攻擊。第二，當時殘酷的周邊環(huán)境對中國共產(chǎn)黨生存斗爭造成了嚴峻挑戰(zhàn)。陜北自然環(huán)境異常惡劣，土壤貧瘠且水土流失嚴重，自然災(zāi)害頻發(fā)，無法自給自足，糧食供應(yīng)困難，戰(zhàn)士們?nèi)甜嚢ゐI、食不果腹，生活斗爭條件極差。第三，中國共產(chǎn)黨自成立以來長期接受共產(chǎn)國際的指揮，雖然在遵義會議后，已經(jīng)開始擺脫共產(chǎn)國際的束縛而獨立自主地探索符合國情的革命道路，確立了正確的軍事路線，黨和軍隊的面貌也發(fā)生了重大變化。但是，還未在全黨范圍內(nèi)對錯誤思想和經(jīng)驗教訓(xùn)進行系統(tǒng)總結(jié)，導(dǎo)致在黨內(nèi)仍然存在著主觀主義、教條主義等錯誤思想。因此，開展整風(fēng)運動，加強黨的自我革命在當時的形勢下至關(guān)重要。

（二）加強黨內(nèi)建設(shè)的現(xiàn)實需要

中共中央抵達陜北初期，黨內(nèi)存在嚴重的思想問題和紀律問題，在這種背景下肅清黨內(nèi)錯誤思想以加強黨的自我革命已刻不容緩。首先，中國共產(chǎn)黨在落戶延安之前雖然取得了一系列重大革命成就，逐步走向成熟，但此前長征時期黨內(nèi)出現(xiàn)的右傾投降主義錯誤、“左”傾冒險主義錯誤及“左”傾教條主義思想所帶來的負面影響深遠，使革命遭受了巨大損失。此外，由于當時革命形勢嚴峻，黨內(nèi)錯誤思想未得到徹底清算，使得黨內(nèi)長期遭受錯誤思想的侵蝕。其次，在國共合作和建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的背景下，延安吸引了一大批有志青年，大批農(nóng)民、小資產(chǎn)階級知識分子入黨，黨的隊伍不斷擴大，但其中大多數(shù)人都不是無產(chǎn)階級出身，具有階級局限性，在思想上沒有完全入黨，各種非無產(chǎn)階級思想充斥在黨內(nèi)，這就為宗派主義和黨八股等錯誤思想助長了風(fēng)氣，嚴重影響了黨的先進性和純潔性。為統(tǒng)一全黨思想，提高黨員隊伍質(zhì)量，中國共產(chǎn)黨不斷推動自我革命。最后，延安時期存在一段較為和平穩(wěn)定的時期，由于革命環(huán)境、經(jīng)濟、政治等方面的變化，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，陜甘寧邊區(qū)有些公職人員存在嚴重的作風(fēng)不良問題，發(fā)生了肖玉璧等革命功臣變質(zhì)貪污事件，嚴重浪費、貪污腐化、濫用職權(quán)的問題較為嚴重。因此，提高黨性教育并不斷加強黨的自我革命也是現(xiàn)實所需。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨自我革命的實踐探索

基于延安時期復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，為加強黨內(nèi)團結(jié)、鞏固黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨在思想、組織作風(fēng)和制度方面進行了一系列自我革命，通過肅清黨內(nèi)錯誤思想、加強干部教育、加強作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，解決了黨內(nèi)長期存在的問題，提高全體黨員的黨性修養(yǎng)。

（一）加強理論教育，筑牢思想防線

恩格斯曾指出：“我們黨有個很大的優(yōu)點，就是有一個新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”［3］10。理想信念是黨的靈魂，而堅定理想信念需要堅實的科學(xué)理論支撐，共產(chǎn)黨人的理想信念是建立在對馬克思主義的理論認同基礎(chǔ)上的，若不加強理論教育，黨的思想大廈便會隨之傾倒?！袄碚撘唤?jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”［4］9。馬克思主義是科學(xué)的理論，更是最具有人民性的真理，掌握該理論對加強和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。在當時黨內(nèi)仍存在各種非無產(chǎn)階級思想，黨內(nèi)理論素養(yǎng)較低，肅清錯誤思想并加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)至關(guān)重要。毛澤東強調(diào)：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量，并加速我們戰(zhàn)勝日本帝國主義的工作”［5］533。因此，加強馬列主義學(xué)習(xí)是當時革命所需。

中國共產(chǎn)黨在延安時期十分重視理論教育。首先，黨內(nèi)掀起一陣理論學(xué)習(xí)熱潮。1939 年2 月，中共中央設(shè)立干部教育部，在其指導(dǎo)下馬列主義理論學(xué)習(xí)運動在全黨開展；1941 年9 月，黨中央成立高級學(xué)習(xí)組，高級干部的理論素養(yǎng)得以提升；同年12 月，中央政治局通過了《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》，指出過去干部教育中的主要錯誤是主觀主義和教條主義，并強調(diào)要用馬克思主義的立場觀點解決實際問題、指導(dǎo)革命工作。同時，黨中央在馬列學(xué)院成立了編譯部，翻譯出版了30 多部馬列主義經(jīng)典著作，并在黨內(nèi)開展學(xué)習(xí)競賽，這些措施都極大激發(fā)了全黨理論學(xué)習(xí)積極性。其次，建立干部學(xué)校。1942 年建立“中共中央黨校”，在延安時期該校一直貫徹將馬列主義基本原理同中國革命實踐相結(jié)合的教學(xué)方針，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，為新中國成立和發(fā)展奠定了廣泛的干部基礎(chǔ)。此外，在延安時期，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了中國人民抗日紅軍大學(xué)、陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、馬列學(xué)院和延安大學(xué)等數(shù)所著名的干部學(xué)校，在當時創(chuàng)建的干部學(xué)校有20 幾所，其中不僅包括高等學(xué)府，也有培養(yǎng)工青婦等群眾工作干部的學(xué)校、培養(yǎng)文學(xué)藝術(shù)骨干和專業(yè)科學(xué)家的學(xué)校等等，極大提高了黨員隊伍的理論素養(yǎng)，推動了革命任務(wù)的進行。再次，在黨內(nèi)開展整風(fēng)運動。黨內(nèi)于1941年開展整風(fēng)運動，為提高全黨的理論水平，糾正各種非無產(chǎn)階級思想，毛澤東于1937 年在抗日軍政大學(xué)先后作了《實踐論》和《矛盾論》的報告，運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析了無產(chǎn)階級思想和各種非無產(chǎn)階級思想的矛盾。而后，分別于1941 年和1942 年，作了《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》和《反對黨八股》的報告。并在1942年提出了著名的“懲前毖后，治病救人”的方針。同年6 月，黨中央發(fā)布了《關(guān)于在全黨進行整頓三風(fēng)學(xué)習(xí)運動的指示》，從而掀起了整風(fēng)運動的熱潮。1945 年，中共六屆七中全會通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，對大革命失敗的經(jīng)驗教訓(xùn)作了系統(tǒng)總結(jié)，統(tǒng)一了全黨思想，為奪取抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎(chǔ)。通過整風(fēng)運動，提高了黨員的馬列主義理論水平，全黨達到空前的團結(jié)和統(tǒng)一。整風(fēng)運動清除了黨內(nèi)的教條主義錯誤思想，加強了全黨的理論教育，進一步堅定了全黨的理想信念。

（二）加強干部教育，提升工作能力

“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的?！保?］526黨的組織是通過領(lǐng)導(dǎo)干部來發(fā)揮作用的，延安時期黨的干部數(shù)量從1937 年的4 萬多發(fā)展到1942 年的80 多萬，這為黨的革命事業(yè)的發(fā)展和新中國的成立提供了堅實的堡壘。延安時期高度重視加強黨的組織建設(shè)，尤其重視對黨員干部的教育和監(jiān)督。

第一，加強黨員干部教育和監(jiān)督。延安時期中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建了抗日軍政大學(xué)等干部學(xué)校，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)馬列主義理論以整頓思想，黨員干部逐漸認識到以往所犯的錯誤，理論素養(yǎng)得以提升，黨內(nèi)錯誤思想也逐步得到糾正。此外，還建立了完備的干部監(jiān)督體系，并針對抗戰(zhàn)勝利后黨內(nèi)出現(xiàn)的享樂厭戰(zhàn)情緒，于1946 年召開東北局擴大會議對不良思想進行了嚴肅批評，進一步加強了對黨員干部的教育和監(jiān)督。第二，確立德才兼?zhèn)涞母刹繕藴?。黨中央在選人用人方面反對任人唯親，主張任人唯賢，從而確立了公平公正的干部選拔標準，優(yōu)化了黨內(nèi)政治生態(tài)，第三，堅持民主集中制。為爭取抗戰(zhàn)勝利，1937 年，毛澤東寫下《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》一文，其指出：“目前階段里中心和本質(zhì)的東西，是民主自由”［5］253。這說明民主在當時實乃民心和形勢所向。此外，在六屆六中全會的重要報告對民主集中制進行了以“四個服從”為主要內(nèi)容的全面概括。1945 年黨的七大順利召開，總結(jié)了黨在民主革命時期自身建設(shè)的經(jīng)驗。這極大促進了民主集中制的發(fā)展，鞏固了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，為新中國成立后加強民主建設(shè)奠定了制度基礎(chǔ)。

（三）夯實作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)

在長期的革命實踐中形成了共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。在延安時期，中國共產(chǎn)黨繼承和發(fā)揚黨內(nèi)優(yōu)良作風(fēng)，全體黨員也逐步形成了優(yōu)秀革命品質(zhì)，良好的革命風(fēng)氣盛行，對奪取戰(zhàn)爭勝利提供了良好革命氛圍，也為中國共產(chǎn)黨后期執(zhí)政奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

首先，延安時期中國共產(chǎn)黨十分重視開展實地調(diào)查，發(fā)揚黨內(nèi)了“理論聯(lián)系實際”和“實事求是”的優(yōu)良作風(fēng)。毛澤東在當時曾多次強調(diào)開展調(diào)查研究的重要性，他指出：“應(yīng)用馬克思列寧主義的理論和方法，對周圍環(huán)境作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究”［5］800-801。毛澤東還親自參與社會調(diào)查，對許多村莊都進行了走訪調(diào)查。爾后中央成立中央調(diào)查研究局，各地方成立研究室。此外，黨中央創(chuàng)立了“延安農(nóng)村調(diào)查小組”，深入農(nóng)村和群眾進行了一年多的社會調(diào)查，由此加強了共產(chǎn)黨員對農(nóng)村情況的了解。其次，延安時期中國共產(chǎn)黨重視加強同群眾的聯(lián)系，繼承發(fā)揚了“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良作風(fēng)。延安時期是黨同人民群眾聯(lián)系緊密的典范時期。毛澤東特別關(guān)心延安農(nóng)民，經(jīng)常下基層觀察農(nóng)民群眾的生活狀況，并與延安農(nóng)民楊步浩結(jié)下了深厚友誼；黨員戰(zhàn)士張思德將黨和人民利益放首位，舍己為人，貢獻出了自己寶貴的生命；“人民的駱駝”任弼時始終將人民放心上，在延安時期強忍病痛進行調(diào)查走訪，推動了許多革命工作的順利進行，充分展現(xiàn)了革命黨人的人民情懷。再次，在當時批評與自我批評之風(fēng)在黨內(nèi)盛行，這是對中國共產(chǎn)黨善于開展“批評與自我批評”的生動寫照。1941 年在《中央關(guān)于增強黨性的決定》文件中指出：“要用自我學(xué)習(xí)的武器和加強學(xué)習(xí)的辦法來改造自己使適合于黨和革命的需要”［7］147。在周恩來和張聞天等領(lǐng)導(dǎo)人率先進行自我批評的帶動下，這一優(yōu)良作風(fēng)在全黨開展，對黨內(nèi)出現(xiàn)的多起腐敗案件進行了嚴肅處理，黃克功案和肖玉璧案便是當時從嚴治黨的典型案件。黃克功作為參加革命10 年的革命功臣，但在進延安時期作為抗大隊長因與女學(xué)員產(chǎn)生情感矛盾后將其開槍殺害，這在黨內(nèi)產(chǎn)生了極大的震撼。但黨中也毅然依法處決黃克功，反映的是中國共產(chǎn)黨嚴格的政治紀律和政治規(guī)矩。而肖玉璧作為紅軍英雄人物，卻也因在延安時期任延安貿(mào)易局副局長而蛻化變質(zhì)，貪污大洋3000 元，黨中央對此公正無私，將其也依法判處死刑。最后，在全黨范圍內(nèi)開展大生產(chǎn)運動，發(fā)揚了黨內(nèi)獨立自主、自力更生的優(yōu)良作風(fēng)。在日軍的攻擊和國民黨的經(jīng)濟封鎖的雙重壓力下，各根據(jù)地物資極度缺乏，中國共產(chǎn)黨發(fā)起以發(fā)展生產(chǎn)為目的的南泥灣大生產(chǎn)運動。黨內(nèi)許多領(lǐng)導(dǎo)人身先士卒，積極響應(yīng)號召，親自投身于田地中。朱德曾七次前往南泥灣進行指導(dǎo)，他與毛澤東、任弼時等人身體力行地參加生產(chǎn)勞動，親自墾荒種田，對廣大黨員干部起到了很好的激勵作用，推動了延安的生產(chǎn)發(fā)展，更促進了自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和弘揚。

（四）突出制度建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)

制度是關(guān)系黨的自身建設(shè)的根本保障。只有建立完善健全的黨內(nèi)法律制度，黨的建設(shè)才能擁有根本保障和剛性約束，才能防止黨變質(zhì)、變色和變味，黨內(nèi)政治生態(tài)才能得以優(yōu)化。在延安時期，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全黨制定了一系列政治法律制度，開展了制度層面的自我革命，取得了良好成就。

中國共產(chǎn)黨在延安時期十分重視加強黨的制度建設(shè)。第一，健全黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)制度。1938 年在六屆六中全會上通過了《中共中央擴大的六屆六中全會關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》和《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》等文件，這些文件不僅對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護黨中央權(quán)威作了詳細規(guī)定，而且對黨委和委員之間的關(guān)系作了明確規(guī)定?！稕Q定》規(guī)定：“全國黨代表大會休會期間中央委員會是黨的最高機關(guān)”［8］760。這些制度都在很大程度上維護了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二，建立報告制度。毛澤東在《關(guān)于建立報告制度》中要求各中央局和分局每兩個月向中央和中央主席作一次涵蓋“各地的軍事、政治、經(jīng)濟、文化等各項活動的動態(tài)”［9］12的綜合報告，并嚴肅批評了黨內(nèi)存在的不請示匯報的問題，這對加強黨性修養(yǎng)、提高全黨紀律性發(fā)揮了積極作用。第三，健全監(jiān)督制度。由于環(huán)境條件的變化，黨內(nèi)出現(xiàn)了一些貪污腐化問題，只有加強制約和監(jiān)督，才能保持黨的純潔性，才能更有力地維護黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。延安時期先后制定了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》《關(guān)于建立報告制度》和《關(guān)于健全黨委制》等監(jiān)督制度，形成了一整套嚴密的監(jiān)督機制。此外，針對黨員干部問題，建立了巡視檢查制度，這些制度都在當時被嚴格執(zhí)行，黨的自我革命得以擁有制度保障。

三、延安時期中國共產(chǎn)黨自我革命的現(xiàn)實啟示

延安時期開展的黨內(nèi)自我革命為新時代加強黨的建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗，對現(xiàn)階段加強全面從嚴治黨具有深遠的現(xiàn)實意義。在新的發(fā)展時期，全黨要繼續(xù)弘揚延安精神，重視理論學(xué)習(xí)以提高黨員理論水平，要堅持全面從嚴治黨以保持黨的先進性和純潔性，還要不斷加強黨員干部教育，建立健全黨內(nèi)制度體系，從而形成黨內(nèi)外一體化的廉政和監(jiān)督體系，提高黨員隊伍質(zhì)量，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（一）重視思想建設(shè)以強黨

“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。［10］科學(xué)理論的指導(dǎo)為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國提供了堅實的思想保障。延安時期通過開展學(xué)習(xí)馬克思主義理論教育學(xué)習(xí)，提高了全體黨員的理論素養(yǎng)，在延安整風(fēng)運動等清除黨內(nèi)錯誤思想的實踐上，王明等人的“左”傾錯誤思想被克服，取得了顯著成效。

在新時代加強黨的思想領(lǐng)域的自我革命，要把握以下幾個方面。第一，要使全黨牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想，堅守全心全意為人民服務(wù)的初心，加強對先進黨員和模范人物在全黨的宣傳，促使全體黨員形成統(tǒng)一的政治認同感，明確正確的政治方向，激發(fā)為黨和國家事業(yè)奮斗的熱情；第二，要增強全黨學(xué)習(xí)馬列主義的強度，通過有效措施激發(fā)黨員自覺學(xué)習(xí)理論知識的積極性，擺脫枯燥無味的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式，借鑒延安時期學(xué)習(xí)傳播馬列主義的方法，通過朗誦、表演等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，開展主題教育活動，加強對黨員的培訓(xùn)，在理論學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)黨性，提高黨員運用馬克思主義理論解決工作問題的能力，進而樹立理論自覺和理論自信使全黨形成良好的學(xué)習(xí)氛圍、新的政治風(fēng)貌和風(fēng)氣；第三，堅持理論聯(lián)系實際，堅持實事求是?！肮伯a(chǎn)黨員對任何事情都要問一個為什么，都要經(jīng)過自己頭腦的周密思考，想一想它是否合乎實際，是否真有道理，絕對不應(yīng)盲從，絕對不應(yīng)提倡奴隸主義”［5］827。全體黨員要自覺形成自我批評的主體意識，樹立社會主義核心價值觀，并以此來指導(dǎo)自身的社會實踐活動，自覺認真地學(xué)習(xí)黨的最新理論和習(xí)近平總書記的系列講話，堅持實事求是的工作態(tài)度，注重調(diào)查研究，從實際出發(fā)想問題辦事情，要遵循三嚴三實的工作基調(diào)，勇于堅持真理，敢于修正錯誤。

（二）加強干部教育以治黨

領(lǐng)導(dǎo)干部是全黨的骨干，在黨內(nèi)起模范帶頭作用，黨員干部理應(yīng)嚴格要求自己，從而促進黨內(nèi)形成良好的政治生態(tài)。延安時期有部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于革命環(huán)境的變化，經(jīng)不住名利物質(zhì)誘惑，貪污腐化問題嚴重，給黨內(nèi)造成了嚴重損失，其自身也身敗名裂，黃克功案件和肖玉璧案件便是典型。

步入新時代，人民生活水平不斷提升，黨內(nèi)誘惑更為多樣。因此，在新的發(fā)展階段更是要加強黨員干部的自我革命。領(lǐng)導(dǎo)干部在全黨居于領(lǐng)先地位，應(yīng)該起模范帶頭作用。在理論方面，黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)馬克思主義理論知識，用馬列主義武裝頭腦，提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”，堅持“兩個確立”思想，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，注重干部教育科學(xué)化，要在社會實踐中不斷加強自我鍛煉和自我提高。還要加強對黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅持實事求是的工作原則，開展批評與自我批評主題黨日活動。其次，要主動深入群眾。黨員干部要主動下基層，深入群眾了解群眾生活狀況，幫助群眾解決難題，滿足群眾所需，提高其生活質(zhì)量，增強人民群眾的幸福感，爭做忠誠干凈擔當?shù)摹八挠小备刹俊Ｔ俅?，要制定嚴格的干部選舉標準，不斷完善評價體系。各地區(qū)、各部門要始終堅持任人唯賢的干部選拔準則，把對其工作能力的考察放在突出位置。另一方面，要對任職干部進行全面考察和不定期考察，加強清正廉潔教育，優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。最后，促進黨內(nèi)外監(jiān)督，形成內(nèi)外閉合的監(jiān)督體系，制定監(jiān)督激勵機制，嚴厲打擊黨內(nèi)腐敗，落實責(zé)任問責(zé)機制，形成制度威懾，把從嚴治黨落到實處。我國實行人民民主專政，中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，人民群眾有權(quán)進行對黨員的監(jiān)督。要支持人民群眾加強對黨員干部的監(jiān)督，出臺一系列方針政策，建立舉報平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒新手段，創(chuàng)新群眾監(jiān)督舉報形式，制定相應(yīng)監(jiān)督獎勵機制，鼓勵群眾運用好手里的“尚方寶劍”，從而形成自上而下的制約和監(jiān)督體系，嚴厲打擊黨員干部違法犯罪行為。

（三）健全黨內(nèi)法規(guī)制度以管黨

延安時期正因為建立了包括《關(guān)于中央委員會工作規(guī)則與紀律的決定》《關(guān)于各級黨部工作規(guī)則與紀律的決定》在內(nèi)的一系列政治制度和黨規(guī)黨紀，加強了民主集中制的建設(shè)和完善，才能使腐敗分子得以迅速鏟除，使全體黨員保持高度的組織性和紀律性，確保了黨組織隊伍不斷發(fā)展壯大。

在新時代推進黨的自我革命，加強全面從嚴治黨，要吸收借鑒延安時期黨的自我革命的成功經(jīng)驗，加強制度約束，堅持依法治國治黨，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，將思想教育和制度約束雙管齊下，不斷改進黨風(fēng)和學(xué)風(fēng)。首先，要健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強廉政建設(shè)，制定嚴格的獎懲機制，形成嚴密的制度體系，制定對黨員干部監(jiān)督管理制度，不斷完善干部管理制度、考核評價制度、問責(zé)制度等，加強對黨員思想行為的約束，將黨員干部的權(quán)力關(guān)進制度的籠子，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證黨員干部清正廉潔，增強黨員的紀律意識，營造嚴格的紀律氛圍。其次，要對制度予以堅決實施。形成嚴密有力的制度體系還不足以形成對黨的制約和監(jiān)督，對黨內(nèi)制度予以堅決的貫徹執(zhí)行，提高中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政的能力。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨在推動制度建設(shè)方面取得了一系列顯著成效?，F(xiàn)階段，仍要堅決貫徹執(zhí)行“中央八項規(guī)定”《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等規(guī)章制度，健全“三會一課”制度，嚴格執(zhí)行《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等基本條例準則，對任何違反黨章和其他制度的黨員予以嚴肅處置和制裁，加強反腐敗斗爭，嚴肅懲治一切腐敗分子，嚴格打擊一切腐敗行為，使全黨形成“不能腐、不敢腐”的政治氛圍，進而達到“不想腐”的最高境界。最后，健全民主集中制，促進民主上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，堅持少數(shù)服從多數(shù)的黨內(nèi)原則，政策方針的制定要嚴格按照程序和規(guī)章制度制定執(zhí)行，對一切黨內(nèi)事務(wù)，要堅持民主集中制的原則，加強黨內(nèi)民主協(xié)商，擴大民主參與的范圍，保證全體黨員依法行使其自身權(quán)利。