中國新型大一統(tǒng)的建構(gòu)邏輯及其基本特質(zhì)

張偉軍 蔣銳

[摘要]中國古典國家形態(tài)的基本結(jié)構(gòu)是大一統(tǒng)。中國從傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型本質(zhì)是從古典大一統(tǒng)向現(xiàn)代大一統(tǒng)的轉(zhuǎn)型。中國新型大一統(tǒng)國家形態(tài)最終由政黨領(lǐng)導(dǎo)革命建構(gòu)完成，決定了中國新型大一統(tǒng)的性質(zhì)、構(gòu)成和發(fā)展前景。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命勝利奠定新型大一統(tǒng)的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線完成協(xié)商建國事業(yè)，型構(gòu)新型大一統(tǒng)的制度架構(gòu)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)國家有效治理，新型大一統(tǒng)鞏固發(fā)展并創(chuàng)造形成政治文明新形態(tài)。與古典大一統(tǒng)和其他形態(tài)的國家形態(tài)比較，中國新型大一統(tǒng)具有顯著特質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)的大一統(tǒng)、人民主體的大一統(tǒng)、互惠和諧的大一統(tǒng)和開放包容的大一統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞]新型大一統(tǒng)；黨的領(lǐng)導(dǎo)；革命建國；基本特質(zhì)

[中圖分類號(hào)]D262.11 ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? [文章編號(hào)]1009—0274（2023）05—0056—11

[作者簡介]張偉軍，蘭州交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，法學(xué)博士，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)；蔣銳，山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所教授，山東大學(xué)·中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)一戰(zhàn)線研究中心主任，法學(xué)博士，歷史學(xué)博士后，研究方向：統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)。

大一統(tǒng)是中國傳統(tǒng)政治的基本價(jià)值與事實(shí)結(jié)構(gòu)。大一統(tǒng)理論是中國傳統(tǒng)思想的核心范疇。中國政治形態(tài)的發(fā)展具有連續(xù)性和繼承性，傳統(tǒng)的帝制國家向現(xiàn)代人民共和國家的轉(zhuǎn)型，是中國歷史演進(jìn)的必然結(jié)果，兩者之間具有關(guān)聯(lián)性。對大一統(tǒng)的繼承、堅(jiān)持和發(fā)展是傳統(tǒng)帝制國家與現(xiàn)代人民共和國家關(guān)聯(lián)性的核心體現(xiàn)。傳統(tǒng)帝制國家大一統(tǒng)與現(xiàn)代人民共和國家的大一統(tǒng)既具有內(nèi)在的聯(lián)系，同時(shí)存在本質(zhì)的區(qū)別。新型大一統(tǒng)是中國現(xiàn)代性革命建立起來的，是對古典大一統(tǒng)的揚(yáng)棄。古典大一統(tǒng)為新型大一統(tǒng)奠定歷史文化基礎(chǔ)，新型大一統(tǒng)為古典大一統(tǒng)注入現(xiàn)代性元素。新型大一統(tǒng)的形成具有強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制，蘊(yùn)涵深刻的歷史、理論和實(shí)踐邏輯。新型大一統(tǒng)是從中國傳統(tǒng)政治理論與政治事實(shí)中提煉概括出來的具有強(qiáng)大解釋力的本土化概念，對形成于西方政治學(xué)理論中的王朝國家概念、帝國概念、民族國家概念具有超越性，能夠較為準(zhǔn)確系統(tǒng)地概括中華人民共和國的國家類型。中國新型大一統(tǒng)的形成在中國歷史和世界歷史上都具有重大意義。新型大一統(tǒng)是中華人民共和國政治制度的底層結(jié)構(gòu)，是人類政治文明新形態(tài)的重要構(gòu)成。

一、從古典大一統(tǒng)到新型大一統(tǒng)

大一統(tǒng)觀念在中國源遠(yuǎn)流長。作為中國文明源頭的夏商周時(shí)代，產(chǎn)生大一統(tǒng)的觀念和實(shí)踐的萌芽。作為歷史上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的中央集權(quán)制王朝，秦代奠定中國古典大一統(tǒng)的基本政治結(jié)構(gòu)。經(jīng)過漢代儒家的經(jīng)典化，大一統(tǒng)作為中國儒家政治思想的核心得以完全確立，成為衡度歷代王朝政治合法性基本依據(jù)。[1]古典大一統(tǒng)的政治觀念和政治實(shí)踐是中國歷史演進(jìn)的主題脈絡(luò)，是中國歷史延續(xù)性的價(jià)值根基和命脈所系。進(jìn)入近代以來，維系古典大一統(tǒng)的政治觀念和政治制度與現(xiàn)代政治思想和政治制度發(fā)生沖突，在古典與現(xiàn)代的激烈沖突中古典大一統(tǒng)體系發(fā)生嚴(yán)重的總體性危機(jī)。在傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型中，大一統(tǒng)的政治觀念依然具有強(qiáng)大的思想文化根基，在國家劇烈轉(zhuǎn)型的歷史緊要時(shí)刻，對于維護(hù)中國傳統(tǒng)領(lǐng)土空間、民族團(tuán)結(jié)、文明延續(xù)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過艱難的歷史抉擇，中國古典大一統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代新型大一統(tǒng)轉(zhuǎn)型的歷史性變革。這一歷史性變革的成功實(shí)現(xiàn)，得益于多方面因素的綜合作用。其中，作為中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的主體領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨對中國歷史機(jī)遇的準(zhǔn)確把握和對國家民族前途的自覺規(guī)劃，發(fā)揮了決定性作用。

（一）古典大一統(tǒng)實(shí)踐的歷史與危機(jī)

大一統(tǒng)觀念在中國歷史早期就已經(jīng)顯現(xiàn)。中國歷史神話時(shí)代的三皇五帝明顯呈現(xiàn)政治一元化的邏輯。作為中國信史開元的夏商周三代，逐步聚合形成地域、政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，圍繞中心建構(gòu)形成差序政治治理體系，奠定中國古典大一統(tǒng)的最初形態(tài)。秦始皇統(tǒng)一六國，建立郡縣制為核心治理單元的中央集權(quán)制國家形態(tài)，為中國歷史的發(fā)展確立新范式，以后兩千年的政治形態(tài)都以秦制作為范本。從第一個(gè)大一統(tǒng)王朝秦到最后一個(gè)大一統(tǒng)王朝清，期間中國歷史呈現(xiàn)分合交替，以合為主，分中求合的特征，先后出現(xiàn)漢、唐、元、明、清等實(shí)現(xiàn)中國境內(nèi)大一統(tǒng)的歷史興盛時(shí)期，各個(gè)大一統(tǒng)王朝間隔期出現(xiàn)的分裂基本是為重新實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的戰(zhàn)爭，在戰(zhàn)爭分裂狀態(tài)中蘊(yùn)含著重新實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的動(dòng)力和理想。清朝作為中國歷史上最后一個(gè)古典大一統(tǒng)王朝，對于奠定中國最終的大一統(tǒng)格局發(fā)揮了重要作用。[2]清朝大一統(tǒng)提供了中國新型大一統(tǒng)的地理空間和人口民族基礎(chǔ)。

中國古典大一統(tǒng)具有三個(gè)層面的內(nèi)涵。在思想觀念上，大一統(tǒng)是中國傳統(tǒng)主流思想儒家思想體系的基礎(chǔ)范疇。儒家經(jīng)典的思想結(jié)構(gòu)是建構(gòu)和維護(hù)大一統(tǒng)觀念的，在《周易》中，建構(gòu)了天地人為基本主體的世界觀。在《詩經(jīng)》中，普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣，構(gòu)建以君王為核心的大一統(tǒng)政治秩序，形成大一統(tǒng)的政治觀。在《春秋》中，通過歷史書寫方式，建構(gòu)起大一統(tǒng)的歷史觀。在《尚書》中，提出大一統(tǒng)的政治制度設(shè)計(jì)。從漢武帝獨(dú)尊儒術(shù)開始，儒家思想成為中國教育和政治的經(jīng)典模式，大一統(tǒng)觀念深入到中國人的思想深處。[3]在政治制度建構(gòu)上，大一統(tǒng)是中國傳統(tǒng)政治制度核心價(jià)值追求和基本運(yùn)行邏輯。秦始皇廢封建而設(shè)郡縣，確立皇帝領(lǐng)導(dǎo)的官僚統(tǒng)治體系，皇帝制度作為政治大一統(tǒng)的核心政治機(jī)制始終受到維護(hù)，歷代地方政治體系名稱相異，但都是在皇帝制度下運(yùn)行的官僚制，中央具有領(lǐng)導(dǎo)地方的絕對權(quán)力，地方受皇帝和中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，必須維護(hù)皇帝和中央政府的權(quán)威。大一統(tǒng)觀念在融入中國傳統(tǒng)政治制度運(yùn)行之中。從社會(huì)生活上看，大一統(tǒng)觀念不僅是統(tǒng)治階層的政治信念，也是普羅大眾的一般文化心理，成為衡量王朝統(tǒng)治合法性的標(biāo)尺。

大一統(tǒng)是中國歷史的突出特征，是中國歷史保持延續(xù)性的重要保障。中國歷史的延續(xù)性有條不紊、層次清晰。語言文字統(tǒng)一是文化統(tǒng)一的基礎(chǔ)，中國通用文字從有記載的甲骨文開始，在五千年文字演進(jìn)中不斷形成獨(dú)特的漢字書寫模式，文字的統(tǒng)一和延續(xù)為歷史的延續(xù)提供了基本工具，形成系統(tǒng)性連續(xù)性的成文歷史記載，形成清晰的歷史發(fā)展演進(jìn)脈絡(luò)。大一統(tǒng)的政治觀念提供了政治穩(wěn)定的模式，同時(shí)在分裂時(shí)期提供了追求政治重新統(tǒng)一的動(dòng)力和目標(biāo)。中國歷史的興衰和統(tǒng)一分裂保持一致，大一統(tǒng)王朝往往是中國歷史興盛時(shí)代，反之，分裂時(shí)期大多是中國歷史發(fā)展的低落時(shí)期。[4]大一統(tǒng)的政治格局有助于民族、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)、文化等的交流融合，能夠降低生存和發(fā)展的制度成本。大一統(tǒng)與分裂相比，具有更強(qiáng)的凝聚力和動(dòng)員能力，能夠形成強(qiáng)大的抵御各種內(nèi)外災(zāi)害危機(jī)的能力，在面對外來侵略和自然災(zāi)害時(shí)具有足夠的應(yīng)對能力。因此，大一統(tǒng)對于中國歷史的發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。但是，也要看到中國古典大一統(tǒng)的政治結(jié)構(gòu)是皇帝官僚為核心和基礎(chǔ)的，大一統(tǒng)的建構(gòu)和維護(hù)具有強(qiáng)烈的專制特征，以權(quán)力專制、文化禁錮、思想鉗制與暴力震懾等作為維護(hù)大一統(tǒng)的基本手段，影響了中國思想學(xué)術(shù)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，固守傳統(tǒng)古典大一統(tǒng)也是中國在近代落后于西方的重要因素。

古典大一統(tǒng)在長期的歷史演進(jìn)中形成穩(wěn)定自洽的結(jié)構(gòu)，不僅自身變革非常緩慢，也失去對外部環(huán)境變化的敏感。清代經(jīng)過康雍乾三代的發(fā)展，古典大一統(tǒng)發(fā)展到一個(gè)非常完善的水平，但是這一時(shí)期正是人類第一次科技革命催生社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展，西歐社會(huì)從封建形態(tài)進(jìn)入資本主義形態(tài)。西歐資本主義大發(fā)展帶來生產(chǎn)力的快速提升，為尋求原材料市場和銷售市場，率先進(jìn)入資本主義的工業(yè)國家在全世界范圍內(nèi)開辟殖民地。處于東方的清王朝還處于古典大一統(tǒng)的思想體系中，未能意識(shí)到世界正在發(fā)生的巨大變革。在西方資本主義代表的工商業(yè)文明與東方傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的碰撞中，傳統(tǒng)中國遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，并在戰(zhàn)爭中淪為西方的半殖民地，古典大一統(tǒng)觀念及其制度體系因無法適應(yīng)工商業(yè)文明形成的現(xiàn)代國內(nèi)與國際政治體系而面臨崩潰危機(jī)。在外來勢力侵略的同時(shí)，內(nèi)部醞釀著變革的力量。在自身矛盾積累、革命力量積聚、內(nèi)部壓力臨界和外部潮流沖刷等綜合因素作用下，古典大一統(tǒng)觀念及其制度體系被終結(jié)，中國歷史進(jìn)入追求和建構(gòu)現(xiàn)代新文明的階段，古典大一統(tǒng)轉(zhuǎn)化為新型大一統(tǒng)的契機(jī)與任務(wù)已現(xiàn)。

（二）新型大一統(tǒng)建構(gòu)的契機(jī)與選擇

建構(gòu)新型大一統(tǒng)的契機(jī)蘊(yùn)藏在中國古典大一統(tǒng)解體過程中各派政治精英和一般民眾的立場和態(tài)度之中，蘊(yùn)含在中國歷史發(fā)展演進(jìn)的邏輯理路之中。中國最后一個(gè)古典大一統(tǒng)王朝隨著民主共和革命的潮流而終結(jié)，維系古典大一統(tǒng)的皇帝制度不復(fù)存在，古典大一統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化結(jié)構(gòu)解體，古典大一統(tǒng)秩序終結(jié)，中國政治秩序重構(gòu)面臨重大抉擇，迎來新的大一統(tǒng)建構(gòu)契機(jī)，但是這一過程充滿艱難曲折。古典大一統(tǒng)終結(jié)之后，中國經(jīng)歷長期的政治失序狀態(tài)，經(jīng)歷多次建立新大一統(tǒng)的選擇。[5]中國古典大一統(tǒng)終結(jié)過程是多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面民主共和革命派發(fā)起武裝革命，試圖推翻王朝統(tǒng)治秩序，建立民主共和政治體制，具有較為清晰的建立新政治秩序的目標(biāo)，但是政治力量并未取得絕對優(yōu)勢。另一方面，作為古典大一統(tǒng)政治秩序核心的清王朝在與各派政治勢力最后達(dá)成妥協(xié)，中國在不發(fā)生領(lǐng)土分裂的前提下實(shí)現(xiàn)了從君主制到共和制的形式轉(zhuǎn)變。雖然這一轉(zhuǎn)變具有不徹底性，但為中國建立新型大一統(tǒng)保全了完整領(lǐng)土空間。同時(shí)，各派政治力量政見分歧，乃至戰(zhàn)爭不斷，但是各派政治力量在維護(hù)國家統(tǒng)一和建立各自主導(dǎo)的新大一統(tǒng)政治秩序方面的追求是一致的，這為中國從古典大一統(tǒng)最終發(fā)展為新型大一統(tǒng)提供了基本思想根基。

中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的總體圖景是將中國建設(shè)成為現(xiàn)代文明國家，這是中國持不同學(xué)說政見精英的共識(shí)。但問題是對于中國現(xiàn)代化文明國家的理論建構(gòu)和道路選擇存在嚴(yán)重分歧。從理論建構(gòu)和道路選擇上看，主要分為三大主張。一是以西方現(xiàn)代資本主義作為建設(shè)現(xiàn)代文明國家的模本，主張走資產(chǎn)階級革命建國道路，將中國建設(shè)成為資本主義現(xiàn)代化國家。二是少部分持中國傳統(tǒng)文化本位知識(shí)分子試圖從中國傳統(tǒng)儒家文化中找到建設(shè)現(xiàn)代中國的資源。三是以馬克思主義作為理論指導(dǎo)，中國前途是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義。三種主張各有理由，在實(shí)踐中，主張走資產(chǎn)階級革命建國道路的以孫中山為代表，最后通過國民黨領(lǐng)導(dǎo)建立了名義上的黨國大一統(tǒng)。

國民黨建立的黨國大一統(tǒng)體制具有現(xiàn)代性的一些特點(diǎn)，但是黨國大一統(tǒng)存在內(nèi)部致命的缺陷，主要是黨國大一統(tǒng)缺乏現(xiàn)代民主自由法治的政治理念支撐，在政治結(jié)構(gòu)上采取一黨專制，不能建立包容性的政治架構(gòu)，不能有效有機(jī)整合國家政治板塊，維持黨國大一統(tǒng)主要依靠軍事、警察等強(qiáng)力系統(tǒng)和暴力恐怖統(tǒng)治手段，國民黨的黨國大一統(tǒng)是形式上的，缺乏實(shí)質(zhì)性的大一統(tǒng)認(rèn)同，注定了國民黨建立的黨國大一統(tǒng)無法長期維持。[6]以中國傳統(tǒng)文化為本位，試圖從傳統(tǒng)古典大一統(tǒng)的儒家思想中尋找建構(gòu)現(xiàn)代國家的資源，所謂以“新內(nèi)圣開出新外王”。[7]這種思潮缺乏具體的實(shí)踐，與現(xiàn)代性之間存在一定的斷裂，且停留在少數(shù)知識(shí)分子的思想建構(gòu)之中，顯然不能成為建構(gòu)新型大一統(tǒng)的主要力量。在嘗試各種建構(gòu)新型大一統(tǒng)國家的理論和路徑失敗之后，建構(gòu)新型大一統(tǒng)國家的任務(wù)歷史地落到以馬克思主義為思想指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨身上，中國共產(chǎn)黨自覺擔(dān)負(fù)起建構(gòu)新型大一統(tǒng)的歷史使命，開啟中國建構(gòu)新型大一統(tǒng)文明國家的歷程。

馬克思主義成為中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的指導(dǎo)理論和中國共產(chǎn)黨成為中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，具有深刻的理論、現(xiàn)實(shí)和發(fā)展邏輯。從理論邏輯視角看，中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的目標(biāo)是建立現(xiàn)代文明國家，馬克思主義建構(gòu)的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義是超越資本主義社會(huì)形態(tài)的新型社會(huì)形態(tài)，中國在選擇新的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，選擇超越資本主義的社會(huì)主義目標(biāo)具有理論必然性。從現(xiàn)實(shí)邏輯看，中國選擇通過資本主義道路走向現(xiàn)代文明國家在實(shí)踐中遇到極大困難，資本主義國家的目標(biāo)是維持中國的半殖民地地位，通過軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等各種手段侵略中國資源、阻撓中國現(xiàn)代化進(jìn)程。馬克思主義是對資本主義的深刻批判，中國要在國際資本主義的圍堵中找到抵抗資本主義國家侵略的理論武器，最合適最管用的即是馬克思主義。從發(fā)展邏輯看，中國是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，建設(shè)現(xiàn)代大一統(tǒng)文明國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建立強(qiáng)大的現(xiàn)代工業(yè)。馬克思主義以現(xiàn)代工業(yè)的主體無產(chǎn)階級作為運(yùn)用者，代表先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展方向。馬克思主義促使中國無產(chǎn)階級覺醒并建立強(qiáng)有力的無產(chǎn)階級政黨，為中國發(fā)展提供了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，馬克思主義是將中國從傳統(tǒng)擺渡到現(xiàn)代的可靠理論渡船，中國共產(chǎn)黨是將中國從傳統(tǒng)擺渡到現(xiàn)代的可靠領(lǐng)導(dǎo)舵手。

中國新型大一統(tǒng)的建構(gòu)以馬克思主義為主要理論指導(dǎo)，但古典大一統(tǒng)的優(yōu)秀遺產(chǎn)依然十分重要。古典大一統(tǒng)到新型大一統(tǒng)的轉(zhuǎn)型是中國歷史演進(jìn)的脈絡(luò)中展開的，是歷史的發(fā)展，而非歷史的斷裂。主要基于兩個(gè)理由。一是中國古典大一統(tǒng)優(yōu)秀遺產(chǎn)是建構(gòu)新型大一統(tǒng)的重要資源。新型大一統(tǒng)與古典大一統(tǒng)的本質(zhì)區(qū)別主要體現(xiàn)在政治價(jià)值、制度選擇以及社會(huì)思想的現(xiàn)代化上面，但是語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、民族結(jié)構(gòu)、地理空間等很多方面依然保持古典大一統(tǒng)的元素，且這些元素是歷史長期發(fā)展中形成的，是中國之所以為中國的特質(zhì)所在，是民族的象征，也是建構(gòu)新型大一統(tǒng)必不可少的基礎(chǔ)性要素。二是馬克思主義與中國古典大一統(tǒng)優(yōu)秀遺產(chǎn)之間存在高度契合。中國從西周開始，以禮樂文明代替鬼神信仰，確立人文主義的世界觀；統(tǒng)治合法性來源于保護(hù)民眾，建立統(tǒng)一的官僚體系進(jìn)行國家治理，確立人本主義的政治觀；中國人的精神結(jié)構(gòu)中普遍建立起以現(xiàn)實(shí)和人的關(guān)懷為核心的價(jià)值觀念。在經(jīng)濟(jì)分配觀念上，中國儒家經(jīng)典中提出的理想社會(huì)形態(tài)大同社會(huì)是普遍平等、普遍富足的社會(huì)，歷代思想家對大同觀念的闡釋從未間斷，大同社會(huì)圖景成為圣賢理想和百姓愿望，也成為歷代賢君能臣的努力方向。中國傳統(tǒng)思想中人文主義世界觀、人本主義價(jià)值觀和大同主義的理想圖景與馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理論建構(gòu)之間存在高度契合，這是馬克思主義在近代以來成為新型大一統(tǒng)建構(gòu)理論指導(dǎo)的另一重重要原因。植根于中國土壤的中國共產(chǎn)黨將馬克思主義現(xiàn)代化理論與中國古典大一統(tǒng)優(yōu)秀遺產(chǎn)創(chuàng)造性結(jié)合和創(chuàng)新性發(fā)展，形成新型大一統(tǒng)的思想理論框架和實(shí)踐推進(jìn)路徑。

二、中國新型大一統(tǒng)的建構(gòu)歷程

中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)實(shí)質(zhì)上是中國現(xiàn)代國家建構(gòu)的過程。通過建構(gòu)新型大一統(tǒng)，中國建立起獨(dú)立自主的人民共和國。中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的歷程，是中國人民開展反帝反封建的民主革命的過程。通過開展民主革命，中國從古典大一統(tǒng)的專制模式轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代新型大一統(tǒng)的民主共和模式，實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng)價(jià)值結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)換。中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的基本脈絡(luò)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命建國到鞏固發(fā)展人民共和的歷史演進(jìn)過程。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命掃除了分裂國家的國內(nèi)外政治勢力，為從思想上、政治上和國土空間上實(shí)現(xiàn)新型大一統(tǒng)奠定了政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線有效整合處于分散狀態(tài)的各黨派、各民族、各地區(qū)、各階級、各行業(yè)政治主體，通過政治協(xié)商方式達(dá)成建立新型大一統(tǒng)的政治共識(shí)，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)形成中國新型大一統(tǒng)的制度規(guī)范架構(gòu)，提供了新型大一統(tǒng)的國家制度框架和保障。在新型大一統(tǒng)建立之后，通過黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三位一體的人民共和治理模式選擇，中國新型大一統(tǒng)得到鞏固和發(fā)展，新型大一統(tǒng)成為人類新型國家文明形態(tài)。

（一）民主革命奠定新型大一統(tǒng)政治基礎(chǔ)

古典大一統(tǒng)終結(jié)之后，中國內(nèi)部各派政治勢力相互爭斗，中央政治權(quán)威闕如，國家政治秩序陷入彌散狀態(tài)。因此，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，重建國家政治秩序成為建構(gòu)新型大一統(tǒng)的重要內(nèi)容。國家統(tǒng)一和秩序重建的前提是需要一個(gè)能為國內(nèi)各派政治勢力和全體人民接受的政治領(lǐng)導(dǎo)主體，這個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)主體要有足夠的政治能力實(shí)現(xiàn)國家政治整合。實(shí)現(xiàn)國家政治統(tǒng)一的政治整合有多種方式，意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)、戰(zhàn)爭暴力壟斷、建構(gòu)包容性的政治架構(gòu)都是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基本方法。在更多歷史條件下，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一需要綜合各種方式，包括軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等。古典大一統(tǒng)終結(jié)之后中國政治舞臺(tái)上出現(xiàn)兩種新型力量及其組織形式，一是掌握一定軍事力量的軍閥。二是作為新型政治主體的政黨。軍閥的主要代表是晚清遺留轉(zhuǎn)型的北洋軍閥，他們中部分人多次尋求通過武力統(tǒng)一國家，但都未能成功，主要原因是軍閥缺乏足夠的思想理論指導(dǎo)和政治能力。政黨是中國從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的新型政治參與主體，是近代以來建構(gòu)新型大一統(tǒng)的主體力量。資產(chǎn)階級政黨實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的努力實(shí)際上未能實(shí)現(xiàn)，而作為馬克思主義指導(dǎo)的新型無產(chǎn)階級政黨中國共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想、組織形式和政治能力等方面具備了實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)條件。

中國共產(chǎn)黨建構(gòu)新型大一統(tǒng)的基本邏輯是通過領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命，推翻內(nèi)外腐朽保守勢力的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主共和制國家。[8]這一基本邏輯根據(jù)實(shí)踐和中國的具體實(shí)際進(jìn)行不斷地總結(jié)完善，從中國共產(chǎn)黨成立到新型大一統(tǒng)確立前后經(jīng)過大約三十年的時(shí)間。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命建構(gòu)新型大一統(tǒng)的歷程，大致經(jīng)歷三個(gè)階段，三個(gè)階段分別解決了面臨的主要矛盾，對內(nèi)實(shí)現(xiàn)建立在人民民主基礎(chǔ)上的國家統(tǒng)一，對外擺脫外國各種勢力的控制，實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立。中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命取得徹底勝利，奠定了新型大一統(tǒng)的政治基礎(chǔ)，確立了新型大一統(tǒng)的政治特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了近代以來古典大一統(tǒng)向新型大一統(tǒng)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代國家建構(gòu)目標(biāo)。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義建構(gòu)新型大一統(tǒng)是全方位系統(tǒng)性的，基本方式是武裝斗爭、觀念塑造和政治建設(shè)。首先，中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)土地革命戰(zhàn)爭確立新型大一統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，工人階級領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，聯(lián)合其他革命階級，構(gòu)成新型大一統(tǒng)的基本政治構(gòu)成。中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)抗日民族戰(zhàn)爭，擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的政治影響力，提升了中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨的政治軍事實(shí)力，使得中國共產(chǎn)黨成為中國最具政治號(hào)召力的新型政黨。中國共產(chǎn)黨通過領(lǐng)導(dǎo)人民解放戰(zhàn)爭，推翻了國內(nèi)外各種落后腐朽反動(dòng)的政治勢力統(tǒng)治中國的局面，消除了中國自晚清大一統(tǒng)終結(jié)后出現(xiàn)的各類地方割據(jù)分裂勢力，實(shí)現(xiàn)了中國境內(nèi)完整系統(tǒng)徹底的政治整合，奠定了中國新型大一統(tǒng)的政治基礎(chǔ)條件。其次，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命過程中，推進(jìn)馬克思主義與中國具體實(shí)際相結(jié)合，與中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合，重新塑造了中國人的政治社會(huì)文化觀念，馬克思主義代表的現(xiàn)代性思想代替各種形形色色的思想觀念，成為中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)的指導(dǎo)思想，為新型大一統(tǒng)建構(gòu)夯實(shí)了全新的思想理論基礎(chǔ)。再次，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命進(jìn)程中，一體推進(jìn)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)，為最終建構(gòu)新型大一統(tǒng)提供了政治領(lǐng)導(dǎo)核心、政權(quán)組織形式和安全力量保障。

（二）協(xié)商建國型構(gòu)新型大一統(tǒng)制度架構(gòu)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命推翻中國舊的政治勢力及其建構(gòu)的政治制度以及政治秩序，與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持破立并舉，在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的過程中探索建構(gòu)新型大一統(tǒng)國家的制度模式選擇。建構(gòu)新大一統(tǒng)國家，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的既定目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命勝利后關(guān)于建立何種新型大一統(tǒng)制度架構(gòu)，需要結(jié)合中國的歷史、現(xiàn)實(shí)和民意綜合作出決定。從歷史實(shí)踐看，中國共產(chǎn)黨建構(gòu)新型大一統(tǒng)制度架構(gòu)，遵循了中國古典大一統(tǒng)的優(yōu)秀傳統(tǒng)和現(xiàn)代國家建設(shè)的一般原則，這是中國共產(chǎn)黨建構(gòu)新型大一統(tǒng)制度架構(gòu)能夠成功并穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東等提出一系列關(guān)于革命勝利后中國大一統(tǒng)秩序的理論和制度建構(gòu)思想。在《論聯(lián)合政府》《論人民民主專政》中，集中表達(dá)了關(guān)于新大一統(tǒng)的構(gòu)建方式及其制度設(shè)計(jì)。在新民主主義革命即將全面勝利的1948年5月，中國共產(chǎn)黨向全黨全國發(fā)布“五一口號(hào)”，提出建立新中國大一統(tǒng)政權(quán)的倡議和方案。中國共產(chǎn)黨“五一口號(hào)”提出建立新中國是各民主黨派、各社會(huì)賢達(dá)和全國人民的共同任務(wù)，基本程序是召開政治協(xié)商會(huì)議建立統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民民主政府。中國共產(chǎn)黨的政治倡議得到各民主黨派、各界代表人士和全國人民的擁護(hù)與支持。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和各民主黨派、各界代表人士、各民族代表人士等的共同參與下，召開中國人民政治協(xié)商會(huì)議，通過《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，成立中華人民共和國中央人民政府，新型大一統(tǒng)國家政權(quán)正式成立，新型大一統(tǒng)制度架構(gòu)形成。[9]

新型大一統(tǒng)政權(quán)成立后，確立人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)的政體。新型大一統(tǒng)的國體和政體以人民為中心，人民性是新型大一統(tǒng)的根本屬性。人民民主專政的基本內(nèi)涵是新型大一統(tǒng)的一切權(quán)力屬于人民，人民作為整體是新型大一統(tǒng)的建構(gòu)者、維護(hù)者和享有者，人民是統(tǒng)一的政治實(shí)體，在根本利益上是一致的，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾存在本質(zhì)區(qū)別，具有不同的處理方式，人民之外不允許其他各類主體破壞新型大一統(tǒng)政治秩序。人民代表大會(huì)是新型大一統(tǒng)的根本政治組織形式，人民通過民主選舉代表表達(dá)意志，行使權(quán)力，組織政府，實(shí)施治理。人民代表大會(huì)采取民主集中制，是廣泛的民主和有效的集中的統(tǒng)一，人民代表大會(huì)制度是自下而上與自上而下的有機(jī)結(jié)合，是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，一元化享有和行使國家一切權(quán)力。人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)的政體從國家根本權(quán)力配置開始決定了新型大一統(tǒng)是人民性基礎(chǔ)上的統(tǒng)一性，新型大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)中統(tǒng)一性的前提和基礎(chǔ)是人民性。

在人民民主專政國體和人民代表大會(huì)政體的總體政治邏輯之下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定形成具體的承載和維護(hù)新型大一統(tǒng)的政治制度體系。其中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為新型政黨制度，直接淵源于協(xié)商建立新型大一統(tǒng)政權(quán)的過程中，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。中國新型政黨制度的結(jié)構(gòu)和性能邏輯與新型大一統(tǒng)政治秩序高度契合，主要表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨，其他八個(gè)民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民的根本利益，八個(gè)民主黨派分別代表各自聯(lián)系的群眾的利益，通過政黨之間的政治協(xié)商協(xié)調(diào)不同群體之間的利益，保證國家內(nèi)部不同利益群體之間利益協(xié)調(diào)，是維護(hù)新型大一統(tǒng)的根本制度保障。中國是一個(gè)多民族國家，不同民族之間在地理空間、語言文字、生活習(xí)慣、宗教信仰等方面存在差異。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民族人民創(chuàng)建民族區(qū)域自治制度，在單一制國家結(jié)構(gòu)內(nèi)部實(shí)行民族區(qū)域自治，一方面保證了國家大一統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，另一方面給予少數(shù)民族區(qū)域自治權(quán)力，科學(xué)合理地解決了中央與地方之間的關(guān)系和少數(shù)民族與多數(shù)民族之間的關(guān)系。新型大一統(tǒng)的另一大重要制度創(chuàng)新，是建立基層群眾自治制度。大一統(tǒng)的一個(gè)重要局限是限制了社會(huì)的自由，不利于社會(huì)創(chuàng)新和社會(huì)自由，中國共產(chǎn)黨通過創(chuàng)建基層群眾自治制度，在基層建立自治組織，賦予基層自治權(quán)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我發(fā)展，在大一統(tǒng)體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了充分的社會(huì)自主空間，解決了傳統(tǒng)大一統(tǒng)的弊端和局限。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線通過協(xié)商建國確立新型大一統(tǒng)的基本制度架構(gòu)，其后在實(shí)踐過程中不斷進(jìn)行改革完善，形成根本制度、基本制度、重要制度和其他制度構(gòu)成的新型大一統(tǒng)制度體系。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)商建國的內(nèi)在政治精神內(nèi)化為中國新型大一統(tǒng)的基本政治價(jià)值，不斷推陳出新，不斷釋放新的活力。在新型大一統(tǒng)主體制度架構(gòu)形成后，近代以來古典大一統(tǒng)終結(jié)過程中和新型大一統(tǒng)建國過程中尚未解決的兩大問題也提上中國共產(chǎn)黨政治議程。其中古典大一統(tǒng)終結(jié)過程中遺留的問題是香港和澳門問題。這一問題是古典大一統(tǒng)面臨未來挑戰(zhàn)的時(shí)刻產(chǎn)生的，新型大一統(tǒng)建構(gòu)過程中實(shí)現(xiàn)香港和澳門回歸新型大一統(tǒng)體系，是中國歷史發(fā)展和新型大一統(tǒng)建構(gòu)的必然要求。為解決這一問題，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性提出“一個(gè)國家、兩種制度”的理論，一方面尊重兩地在歷史中已經(jīng)形成的政治和社會(huì)事實(shí)，另一方面豐富和擴(kuò)展了新型大一統(tǒng)的內(nèi)容和形式。在建構(gòu)新型大一統(tǒng)過程中遺留臺(tái)灣問題，臺(tái)灣最終回到新型大一統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)中來，是中國新型大一統(tǒng)最終建構(gòu)完成的歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持臺(tái)灣是大一統(tǒng)中國不可分割一部分的基礎(chǔ)上，不斷提出解決臺(tái)灣問題的路徑方法，探索“一國兩制”的臺(tái)灣方案，這一方案尚在建構(gòu)階段，但是最終在一國框架下實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣回歸是新型大一統(tǒng)的必然趨勢。因此，在新型大一統(tǒng)的制度架構(gòu)中，“一國兩制”具有重要地位和價(jià)值。

（三）有效治理鞏固新型大一統(tǒng)整體格局

新型大一統(tǒng)是歷史發(fā)展的結(jié)果，是制度建構(gòu)的結(jié)果，同時(shí)是在具體的國家治理實(shí)踐中不斷鞏固的結(jié)果。在中華人民共和國成立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)中國新型大一統(tǒng)理論和實(shí)踐落實(shí)，通過確立社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)形態(tài)，不斷推進(jìn)改革開放，提升新型大一統(tǒng)的精神凝聚力，增強(qiáng)新型大一統(tǒng)的綜合勢力，提升新型大一統(tǒng)下人民的生活水平，從正向鞏固新型大一統(tǒng)整體格局。有效改革、消除和打擊不利于新型大一統(tǒng)的各類因素，中國新型大一統(tǒng)國家形態(tài)不斷鞏固并向前發(fā)展。

首先，推進(jìn)新型大一統(tǒng)時(shí)空治理。時(shí)間統(tǒng)一是中國大一統(tǒng)的重要標(biāo)志，中國傳統(tǒng)創(chuàng)造了以天干地支作為基礎(chǔ)的計(jì)時(shí)方法，同時(shí)建立大一統(tǒng)核心制度皇帝年號(hào)紀(jì)年的方法。中國新型大一統(tǒng)采用現(xiàn)代世界通行的公元紀(jì)念，采用現(xiàn)代科學(xué)為基礎(chǔ)的時(shí)間計(jì)算方法，確立首都北京所在地的時(shí)間作為全國統(tǒng)一時(shí)間?？臻g大一統(tǒng)是新型大一統(tǒng)的地理基礎(chǔ)，地理邊疆安全穩(wěn)定是國土大一統(tǒng)的重中之重。中國新型大一統(tǒng)是現(xiàn)代國際法意義上的國家內(nèi)部大一統(tǒng)，國界和邊界是新型大一統(tǒng)的地理空間界限。中華人民共和國成立以來，中國通過外交和軍事手段迅速清除了在境內(nèi)的各種外國殖民勢力，與鄰近國家劃定了中國大一統(tǒng)的邊界，建立起新型大一統(tǒng)的國界。在新中國成立初期，鎮(zhèn)壓了國內(nèi)危害統(tǒng)一的反動(dòng)土司、土匪等反動(dòng)勢力，在邊疆地區(qū)建立邊防和政權(quán)體系，通過政策引導(dǎo)大批青年到邊疆建功立業(yè)，發(fā)展邊疆教育文化經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)，改善邊疆地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)，奠定了邊疆安全基礎(chǔ)。[10]在國土空間內(nèi)部，建立中央政府領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一行政區(qū)劃，建立單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，劃定中央與地方權(quán)力關(guān)系。廢除具有民族和地域歧視的地名和行政管理體制，消除地域之間設(shè)置的隔離和障礙。開發(fā)建設(shè)國土空間交通基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路、航空等交通聯(lián)結(jié)全國，重點(diǎn)加強(qiáng)西北、西南邊界地區(qū)鐵路和公路體系建設(shè)，強(qiáng)化交通大一統(tǒng)保障新型大一統(tǒng)。

其次，推進(jìn)新型大一統(tǒng)政治治理。新型大一統(tǒng)的指導(dǎo)政治意識(shí)形態(tài)是馬克思主義，包括馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的中國化馬克思主義。在憲法層面，明確馬克思主義的指導(dǎo)意識(shí)形態(tài)地位，建立大中小學(xué)統(tǒng)一的政治意識(shí)形態(tài)教育體系，統(tǒng)一人們的思想。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，中國共產(chǎn)黨組織體系全覆蓋，是新型大一統(tǒng)的基礎(chǔ)性組織保障。統(tǒng)一的憲法法律體系是新型大一統(tǒng)政治治理的規(guī)范保障。新中國成立后，中國已經(jīng)建立起以憲法為根本規(guī)范的統(tǒng)一適用的憲法法律體系。單一制的國家結(jié)構(gòu)形式保證中央思想、路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，形成集中力量辦大事的體制。民族區(qū)域自治享有自治權(quán)是在中國共產(chǎn)黨和中央政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一行使，民族區(qū)域自治不能危害和破壞大一統(tǒng)的國家行政體系。嚴(yán)厲打擊存在的破壞大一統(tǒng)的民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)這些地區(qū)維護(hù)大一統(tǒng)政治治理的基層基礎(chǔ)保障。

再次，推進(jìn)新型大一統(tǒng)經(jīng)濟(jì)治理。一定的物質(zhì)支撐和經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系是形成大一統(tǒng)的基礎(chǔ)，是維持大一統(tǒng)存在的必要條件。中國古典大一統(tǒng)的形成和維持，背后是較為強(qiáng)大的物質(zhì)保障和緊密的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角看，中國傳統(tǒng)形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)以及一定的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不同的區(qū)域之間形成貿(mào)易關(guān)系，互通有無，從而為大一統(tǒng)的形成和鞏固提供了內(nèi)生動(dòng)力。中國新型大一統(tǒng)的鞏固發(fā)展同樣需要物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)支持，與古典大一統(tǒng)相比，中國新型大一統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密、數(shù)量更為龐大、頻次類型更為復(fù)雜，主要表現(xiàn)為形成全國性的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和全國性的統(tǒng)一市場以及不同區(qū)域和要素之間的自由流通。全國統(tǒng)一大市場的形成將不同區(qū)域、要素、民族、個(gè)體、信息等利用經(jīng)濟(jì)利益的力量聯(lián)結(jié)成為流動(dòng)的共同體，[11]這種流動(dòng)的共同體由于利益關(guān)系形成維護(hù)大一統(tǒng)的自發(fā)自覺力量，成為新型大一統(tǒng)的自覺參與者和維護(hù)者。在市場大一統(tǒng)的力量之外，為維持不同區(qū)域、民族以及其他主體之間的公平，維護(hù)大一統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)分配正義，國家運(yùn)用法律政策手段支援少數(shù)民族區(qū)域、邊疆區(qū)域，推進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)各民族區(qū)域群眾共同脫貧，推進(jìn)各民族各區(qū)域群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕；制定資源、生態(tài)等公共資源提供者的補(bǔ)償機(jī)制，[12]保證少數(shù)民族、邊疆以及生態(tài)資源提供區(qū)域的利益，這種差異化的國家干預(yù)實(shí)質(zhì)上是保證大一統(tǒng)內(nèi)部的基本正義秩序，維護(hù)新型大一統(tǒng)能夠可持續(xù)發(fā)展，避免因內(nèi)部分配正義缺失導(dǎo)致的利益失衡和秩序崩潰的發(fā)生。

第四，推進(jìn)新型大一統(tǒng)社會(huì)治理。古典大一統(tǒng)是政治形態(tài)，同時(shí)具備深厚的社會(huì)基礎(chǔ)，大一統(tǒng)滲透和貫穿于中國社會(huì)的心理、風(fēng)俗、宗教、語言、教育等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。[13]從古典大一統(tǒng)根基上建構(gòu)和鞏固新型大一統(tǒng)，需要將新型大一統(tǒng)植入全社會(huì)的結(jié)構(gòu)之中，才能從根本上鞏固新型大一統(tǒng)的根基。新中國成立后建構(gòu)形成的新型大一統(tǒng)國家形態(tài)，以現(xiàn)代社會(huì)的基本思想觀念、生活方式、文化教育作為大一統(tǒng)的基礎(chǔ)，新型大一統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)建立并穩(wěn)定發(fā)展。新型大一統(tǒng)社會(huì)治理的方式和路徑主要有：推進(jìn)生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣現(xiàn)代化建設(shè)，中國共產(chǎn)黨從建政起，就開始推進(jìn)移風(fēng)易俗，建立高度現(xiàn)代化的生活方式，將中國從古典大一統(tǒng)的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣中提升為現(xiàn)代化的生活觀念、方式，同時(shí)保留部分優(yōu)秀的風(fēng)俗習(xí)慣并注入現(xiàn)代性的元素；推進(jìn)宗教中國化治理，建立統(tǒng)一的各宗教自治組織和政府對宗教的管理制度，將宗教置于國家的有效監(jiān)督管理之下，發(fā)揮宗教在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、凈化社會(huì)人心方面的積極作用，取締打擊非法宗教和邪教活動(dòng)；推進(jìn)語言文字治理，在全國推廣國家通用語言和文字的使用，建立基礎(chǔ)教育階段普遍接受通用語言文字教學(xué)的基本政策并有效實(shí)施；推進(jìn)各民族群眾之間交往交流交融，由于交通經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的聯(lián)系更為緊密，各民族平等得到嚴(yán)格落實(shí)，民族互嵌社區(qū)建設(shè)成效顯著，從根本上促進(jìn)了民族一體化融合發(fā)展。

三、中國新型大一統(tǒng)的基本特質(zhì)

中國新型大一統(tǒng)是復(fù)合型的大一統(tǒng)國家形態(tài)，由政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各方面有機(jī)組合而成，受到國家憲法的規(guī)定和保障，是體系化結(jié)構(gòu)化制度化的新型大一統(tǒng)文明形態(tài)，既繼承了古典大一統(tǒng)的優(yōu)秀遺產(chǎn)，更結(jié)合中國實(shí)際和世界現(xiàn)代化發(fā)展趨勢的要求，在新型大一統(tǒng)的建構(gòu)發(fā)展過程中，形成中國新型大一統(tǒng)的基本特質(zhì)。歸結(jié)起來，中國新型大一統(tǒng)的基本特質(zhì)呈現(xiàn)為政黨領(lǐng)導(dǎo)、人民主體、互惠和諧、開放包容等方面。中國新型大一統(tǒng)的基本特質(zhì)決定了其主要優(yōu)勢，這些基本特質(zhì)是關(guān)于中國建構(gòu)現(xiàn)代國家的基本原則，是中國創(chuàng)造新型人類文明形態(tài)的重要構(gòu)成要素。

（一）政黨領(lǐng)導(dǎo)的大一統(tǒng)

中國新型大一統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型大一統(tǒng)的本質(zhì)特征。[14]中國新型大一統(tǒng)是在近代古典大一統(tǒng)終結(jié)之后，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過新民主主義革命建構(gòu)完成的，中國共產(chǎn)黨是中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)成功的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國新型大一統(tǒng)與古典大一統(tǒng)的本質(zhì)區(qū)別，通過中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國新型大一統(tǒng)確立現(xiàn)代性的價(jià)值，中國共產(chǎn)黨將社會(huì)主義作為建構(gòu)新型大一統(tǒng)的根本原則，將民主、法治、平等、自由等現(xiàn)代性價(jià)值融入新型大一統(tǒng)價(jià)值體系之中，作為建構(gòu)新型大一統(tǒng)的價(jià)值根基。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國新型大一統(tǒng)將社會(huì)主義制度作為根本制度支撐，建立人民代表大會(huì)制度、民族區(qū)域自治制度、新型政黨制度、基層自治制度等作為新型大一統(tǒng)的制度架構(gòu)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)決定新型大一統(tǒng)的根本性質(zhì)是現(xiàn)代性基礎(chǔ)上的新型國家文明形態(tài)，將中國新型大一統(tǒng)與傳統(tǒng)皇帝、軍閥、官僚主導(dǎo)的古典大一統(tǒng)以及資本主義建立的民族國家體系區(qū)分開來。

中國共產(chǎn)黨是中國新型大一統(tǒng)的核心政治樞紐，是中國新型大一統(tǒng)同質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性、穩(wěn)定性的政治保障。首先，新型大一統(tǒng)需要超越地理、民族、文化、階層等區(qū)分的跨體系思想組織制度體系，通過跨體系的思想組織制度體系實(shí)現(xiàn)高度的國家政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)整合。中國共產(chǎn)黨是代表全體人民和中華民族根本利益的組織，與傳統(tǒng)意義上的政黨代表一部分人的利益是完全不同的，同時(shí)，中國共產(chǎn)黨的組織結(jié)構(gòu)超越了地理、民族、文化、階層的局限，中國共產(chǎn)黨的組織構(gòu)成以先進(jìn)性作為根本標(biāo)準(zhǔn)，因而將中國內(nèi)部不同區(qū)域、民族、階層等元素有效納入黨的整合體系之中，[15]在先進(jìn)性這一根本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國家整合，奠定新型大一統(tǒng)的同質(zhì)性基礎(chǔ)。其次，中國新型大一統(tǒng)是結(jié)構(gòu)化制度化的大一統(tǒng)體系，解決了中國古典大一統(tǒng)的彌散狀態(tài)，這是得益于中國共產(chǎn)黨的政治能力、組織優(yōu)勢才能實(shí)現(xiàn)的。中國共產(chǎn)黨具有高度的組織紀(jì)律性，黨組織覆蓋國家政治社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層級，中國共產(chǎn)黨的政治能力和組織資源為新型大一統(tǒng)提供了將國家聯(lián)結(jié)起來的組織資源，有效解決了官僚體系聯(lián)結(jié)僵化、遲緩、松散等問題。再次，中國共產(chǎn)黨具有堅(jiān)定的馬克思主義信仰，具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃及其行動(dòng)落實(shí)能力，堅(jiān)持理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷推進(jìn)自我革命，因而能夠推進(jìn)新型大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)持續(xù)法治完善，避免新型大一統(tǒng)因僵化而陷入困境乃至崩潰現(xiàn)象的發(fā)生，確保新型大一統(tǒng)具有高度的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性。

（二）人民主體的大一統(tǒng)

與古典大一統(tǒng)以皇帝以及少數(shù)統(tǒng)治階級作為主體不同，新型大一統(tǒng)的主體是人民，人民性是新型大一統(tǒng)的根本價(jià)值屬性。在古典大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，存在統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的嚴(yán)格區(qū)分，統(tǒng)治階級享有大一統(tǒng)的絕大多數(shù)利益，而作為被統(tǒng)治階級的絕大多數(shù)人實(shí)際上并未享受到大一統(tǒng)帶來的利益。為維護(hù)古典大一統(tǒng)政治體系，絕大多數(shù)百姓付出各種代價(jià)，諸如龐大繁重的稅賦支撐大一統(tǒng)的治理體系運(yùn)轉(zhuǎn)，除此之外還有大量的兵役、徭役為維護(hù)大一統(tǒng)提供兵源等戰(zhàn)爭支持，修筑維護(hù)大一統(tǒng)的各種交通、防務(wù)設(shè)施。新型大一統(tǒng)是人民選擇的國家形態(tài)，人民是新型大一統(tǒng)的建構(gòu)主體、享有主體和保障主體，人民為新型大一統(tǒng)提供各種資源保障，同時(shí)享有大一統(tǒng)帶來的和平、穩(wěn)定、安全、交流、互惠、平等、公正等各種實(shí)際利益。

新型大一統(tǒng)的人民主體性具體表現(xiàn)為四個(gè)方面。一是新型大一統(tǒng)選擇的人民主體性。中國新型大一統(tǒng)是人民的選擇。近代中國古典大一統(tǒng)終結(jié)之后，中國關(guān)于建構(gòu)現(xiàn)代國家進(jìn)行了各種探索，最終中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型大一統(tǒng)建構(gòu)道路取得成功并為人民所接受和認(rèn)同。因此，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型大一統(tǒng)國家形態(tài)能夠成功，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是新型大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)的人民主體性。中國新型大一統(tǒng)的基本主體是人民。新型大一統(tǒng)的基礎(chǔ)是人民民主基礎(chǔ)上建構(gòu)起來的，人民性是新型大一統(tǒng)現(xiàn)代性的基礎(chǔ)。[16]三是新型大一統(tǒng)價(jià)值的人民主體性。中國新型大一統(tǒng)符合全體人民利益，通過建構(gòu)新型大一統(tǒng)制度和結(jié)構(gòu)體系，消除了各種不平等不合理的區(qū)別對待，消除各種制度政策歧視，實(shí)現(xiàn)了憲法法律基礎(chǔ)上的人民平等；通過建構(gòu)大一統(tǒng)的基礎(chǔ)硬件設(shè)施，加強(qiáng)各區(qū)域之間各種要素交流，貨暢其流，物盡其用，人盡其才，促進(jìn)了各種資源要素的流通利用，降低了社會(huì)交易成本，提升了國家治理效能。四是新型大一統(tǒng)運(yùn)行的人民主體性。中國新型大一統(tǒng)的動(dòng)力是人民，人民的廣泛深入?yún)⑴c提供了新型大一統(tǒng)的活力，將中國大一統(tǒng)從自在的古典大一統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的新型大一統(tǒng)，通過人民當(dāng)家作主制度體系，新型大一統(tǒng)具有維護(hù)和鞏固的自發(fā)性，成長為自為的動(dòng)態(tài)發(fā)展的有機(jī)共同體。

（三）互惠和諧的大一統(tǒng)

古典大一統(tǒng)的構(gòu)成主體之間在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面存在不平等、歧視和壓迫現(xiàn)象。作為典型古典大一統(tǒng)的漢唐元明清，內(nèi)部民族之間實(shí)際上是不平等的，政治地位存在很大的區(qū)別，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立的新型大一統(tǒng)遵循現(xiàn)代性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易原則，在國內(nèi)建構(gòu)統(tǒng)一的市場體系，實(shí)行互惠性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一是大一統(tǒng)體系內(nèi)各主體具有平等地位。新型大一統(tǒng)內(nèi)部主體之間在法律、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利是平等的，受到憲法和法律一體平等保護(hù)。[17]二是經(jīng)濟(jì)關(guān)系具有公平互惠性。在總體戰(zhàn)略上，大一統(tǒng)內(nèi)部具有共同的目標(biāo)和根本利益，按照國家總體發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)最低限度的發(fā)展目標(biāo)，如實(shí)現(xiàn)全體人民的擺脫絕對貧困，實(shí)現(xiàn)小康生活標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推進(jìn)共同富裕。為實(shí)現(xiàn)共同的底線目標(biāo)，國家制定針對性的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施對口幫扶支援政策，促進(jìn)民族實(shí)踐、區(qū)域之間、階層之間均衡發(fā)展。三是建立符合正義原則的利益分配機(jī)制。大一統(tǒng)秩序的維持和發(fā)展，需要建立內(nèi)部正義分配機(jī)制，只有基于正義原則的秩序才會(huì)具有長久的生命力量。正義有兩個(gè)基本原則，其一是面向所有個(gè)體的機(jī)會(huì)權(quán)利平等。其二是差別對待要基于保護(hù)和有利于弱者原則。中國新型大一統(tǒng)內(nèi)部制度安排貫徹落實(shí)和充分體現(xiàn)了正義的兩個(gè)基本原則，因而具有長久存在和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力。

中國新型大一統(tǒng)構(gòu)成主體之間關(guān)系的基本特質(zhì)是平等和諧，具體體現(xiàn)為五種關(guān)系內(nèi)在和諧。一是政黨關(guān)系和諧。中國政黨制度的基本結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的聚合結(jié)構(gòu)，中國共產(chǎn)黨和八個(gè)民主黨派之間歷史地形成“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的政黨關(guān)系形態(tài)，中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)地位，八個(gè)民主黨派是參政黨，具有參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督的權(quán)利及責(zé)任，中國共產(chǎn)黨和民主黨派之間相互協(xié)作、相互監(jiān)督，形成共同維護(hù)大一統(tǒng)政治秩序的和諧政黨關(guān)系。

二是民族關(guān)系和諧。中國新型大一統(tǒng)的民族基礎(chǔ)是中華民族共同體。新型大一統(tǒng)建構(gòu)形成后，實(shí)現(xiàn)了各民族平等，根據(jù)少數(shù)民族發(fā)展需要，長期實(shí)行對少數(shù)民族的保護(hù)性優(yōu)惠政策，極大地促進(jìn)了少數(shù)民族各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提升。在各民族交往交流交融進(jìn)程中，各民族相互之間形成離不開的命運(yùn)共同體，中國民族關(guān)系和諧融洽，中華民族共同體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是宗教關(guān)系和諧。政教分離基礎(chǔ)上的宗教信仰自由以及宗教維護(hù)大一統(tǒng)秩序是中國古典大一統(tǒng)的優(yōu)秀遺產(chǎn)。新型大一統(tǒng)建構(gòu)形成后，中國宗教事業(yè)有了新的發(fā)展，不斷推進(jìn)宗教中國化和與現(xiàn)代化社會(huì)主義相適應(yīng)，宗教界自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用，同時(shí)，宗教與世俗社會(huì)之間，不同宗教之間交流借鑒，保持和諧良好的狀態(tài)。

四是階層關(guān)系和諧。中國新型大一統(tǒng)的政治和社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的大一統(tǒng)，因而階級沖突已經(jīng)不復(fù)存在，但是階層作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象客觀存在，階層之間的關(guān)系直接關(guān)系新型大一統(tǒng)的穩(wěn)定性。新型大一統(tǒng)通過建立不同階層的利益代表和利益沖突協(xié)調(diào)解決機(jī)制，有效解決階層利益矛盾，保持不同階層直接的利益和諧。另外，建立和暢通各階層之間的流動(dòng)機(jī)制，暢通階層上升渠道，通過有效的制度設(shè)計(jì)，打破階層固化藩籬，保持階層流動(dòng)性，從根本上解決大一統(tǒng)結(jié)構(gòu)中階層固化帶來的不穩(wěn)定因素。

五是海內(nèi)外同胞關(guān)系。古典大一統(tǒng)建立朝貢體系解決中國外圍地區(qū)和國家之間的關(guān)系，古典大一統(tǒng)終結(jié)之后，同屬中華民族的一部分群體隨之加入長期生活的國家，也就是海外華人群體，還有一部分人通過移民等方式加入世界其他國家國籍，另外有一部分人保留中國國籍，但是長期生活工作在其他國家和地區(qū)。這些海外同胞基于血緣和文化聯(lián)系，大多數(shù)關(guān)心祖國的發(fā)展，在香港、澳門和臺(tái)灣社會(huì)具有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和影響力，在維護(hù)國家統(tǒng)一方面具有不可忽視的作用。維護(hù)、鞏固和發(fā)展新型大一統(tǒng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)海外華人華僑工作，在堅(jiān)持一般國際法的前提下，形成海外維護(hù)中國新型大一統(tǒng)的力量。

（四）開放包容的大一統(tǒng)

中國從上古、中古到近古時(shí)代形成古典大一統(tǒng)國家形態(tài)，是因?yàn)橹腥A文化保持開放包容的文化立場，對不同外來文化兼收并蓄和轉(zhuǎn)化融合，不斷推進(jìn)外來文化的中國化，不斷推進(jìn)固有文化的創(chuàng)新創(chuàng)造，在長期的歷史演進(jìn)中融匯古今中外，創(chuàng)造了豐富燦爛的中華傳統(tǒng)文化。因此，開放包容是中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的基本特質(zhì)。[18]中國新型大一統(tǒng)傳承古典大一統(tǒng)開放包容的基本文化立場，學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代文明開放創(chuàng)新基本方法，在堅(jiān)持馬克思主義基本原理基礎(chǔ)上，推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，借鑒吸收世界各民族優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)持洋為中用和古為今用的方法論，不斷豐富中國新型大一統(tǒng)的文明內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)中國新型大一統(tǒng)的適應(yīng)性。

改革開放是中國新型大一統(tǒng)開放包容的國家政策基礎(chǔ)。中華人民共和國成立標(biāo)志著中國新型大一統(tǒng)的確立，改革開放是在總結(jié)新型大一統(tǒng)體制下國家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出來的基本國策。在新型大一統(tǒng)確立后由于在指導(dǎo)思想上出現(xiàn)偏差和僵化保守，中國的現(xiàn)代化建設(shè)遭到重大的挫折。改革開放重新確立新型大一統(tǒng)開放包容的基本立場，解放思想，打破禁區(qū)，不斷推進(jìn)思想創(chuàng)新創(chuàng)造，開辟了新型大一統(tǒng)廣闊的思想理論前景。在實(shí)踐中廣泛借鑒吸收人類文明的先進(jìn)成果，包括科學(xué)技術(shù)人文藝術(shù)社科理論等，這些人類文明創(chuàng)造的先進(jìn)有益成果極大地提升了中國新型大一統(tǒng)的思想理論品質(zhì)，創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)和制度文明成果，為中國新型大一統(tǒng)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度保障。在開放包容的環(huán)境中，中國新型大一統(tǒng)的生命力被進(jìn)一步激發(fā)，在比較對照中，中國新型大一統(tǒng)不斷發(fā)展完善。

結(jié)語

中國新型大一統(tǒng)的建構(gòu)是中國從傳統(tǒng)國家向現(xiàn)代國家轉(zhuǎn)型的過程，是中國選擇現(xiàn)代化目標(biāo)和路徑選擇與實(shí)踐的過程。中國新型大一統(tǒng)的建構(gòu)是一個(gè)長期的歷史進(jìn)程，新型大一統(tǒng)的理想目標(biāo)將隨著中國現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展不斷清晰并不斷注入新的內(nèi)容。中國新型大一統(tǒng)建構(gòu)形成的基本經(jīng)驗(yàn)是中國推進(jìn)現(xiàn)代化國家建設(shè)需要遵循的基本原則，其中要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障新型大一統(tǒng)的政治基礎(chǔ)穩(wěn)固；堅(jiān)持馬克思主義與中國具體實(shí)際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在推進(jìn)理論創(chuàng)新中擴(kuò)展新型大一統(tǒng)的理論全景；要堅(jiān)持有效的符合正義原則的內(nèi)部治理，促進(jìn)大一統(tǒng)均衡發(fā)展，不斷夯實(shí)新型大一統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持新型大一統(tǒng)開放包容的立場，增強(qiáng)新型大一統(tǒng)的思想文化包容性，在一統(tǒng)中堅(jiān)持多樣性思想文化并行發(fā)展，在多樣性思想文化中強(qiáng)化共同性和一統(tǒng)性。要進(jìn)一步發(fā)展完善新型大一統(tǒng)的制度體系，進(jìn)一步改革建構(gòu)簡約有效的大一統(tǒng)制度框架體系，推進(jìn)新型大一統(tǒng)制度普適性，健全完善新型大一統(tǒng)的中觀和微觀機(jī)制，為新型大一統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)步提供制度機(jī)制保障。

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