“雙碳”目標(biāo)下河南省旅游業(yè)碳排放脫鉤關(guān)系研究

王搖櫓

(河南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所, 鄭州 451464)

2020年9月中國(guó)提出力爭(zhēng)于“2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”(以下簡(jiǎn)稱“雙碳”目標(biāo))?！半p碳”目標(biāo)是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大戰(zhàn)略決策,黨的二十大報(bào)告再次提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)本質(zhì)上是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放逐漸脫鉤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系全面綠色升級(jí)。旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一,其上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多,增長(zhǎng)方式相對(duì)傳統(tǒng),能耗帶動(dòng)大,是碳減排的重要領(lǐng)域。

隨著全球氣候變化問題日益凸顯,旅游業(yè)發(fā)展所引致的能源與環(huán)境問題也越來越受到學(xué)者們關(guān)注。由于旅游活動(dòng)涉及多個(gè)環(huán)節(jié),旅游業(yè)碳排放途徑多元,精確計(jì)算旅游業(yè)碳排放是一個(gè)公認(rèn)的難題,學(xué)者們圍繞旅游業(yè)碳排放測(cè)算展開了廣泛研究。從測(cè)度方法來看,現(xiàn)有旅游業(yè)碳排放測(cè)算的主流方法有“自上而下”法[1]、“自下而上”法[2-5]和碳足跡法[6-7]。其中,“自上而下”法主要利用旅游衛(wèi)星賬戶以及區(qū)域的投入產(chǎn)出表來測(cè)算碳排放;“自下而上”法則是通過游客數(shù)據(jù)收集,測(cè)算出不同旅游部門的碳排放再進(jìn)行加總。從測(cè)度尺度看,學(xué)者們從全球?qū)用鎇8]、國(guó)家層面[4,9]、省域?qū)用鎇10]、市級(jí)層面[11-12]、生態(tài)地理區(qū)[5,13]、景區(qū)[14-15]等不同空間尺度對(duì)旅游碳排放進(jìn)行測(cè)算。從測(cè)度結(jié)構(gòu)看,對(duì)旅游交通、旅游住宿和旅游活動(dòng)碳排放的測(cè)算居多,且由于旅游交通在碳排放總量中占比較高,現(xiàn)有研究更關(guān)注于旅游交通碳排放問題[16-17]。關(guān)于旅游增長(zhǎng)與碳排放之間關(guān)系的研究也受到了越來越多學(xué)者關(guān)注。一些學(xué)者利用環(huán)境庫茲涅茨曲線來研究旅游增長(zhǎng)與碳排放之間的關(guān)系[18];更多的學(xué)者在旅游業(yè)碳排放進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建脫鉤模型,對(duì)全國(guó)或者部分省份的旅游業(yè)發(fā)展與碳排放間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行了研究[4-5,9-10,13]。

綜上所述,盡管眾多學(xué)者運(yùn)用多種方法從不同層面對(duì)旅游業(yè)碳排放問題進(jìn)行研究,但已有研究成果中針對(duì)河南省旅游業(yè)碳排放的系統(tǒng)研究比較缺乏。河南是中華文明的發(fā)源地,歷史文化底蘊(yùn)深厚,自然旅游資源豐富,截至2021年末共有A級(jí)旅游景區(qū)624家,其中4A級(jí)以上旅游景區(qū)218家,星級(jí)酒店359個(gè),旅行社1 195家。近年來河南省旅游業(yè)發(fā)展迅速,河南省旅游人數(shù)和旅游收入逐年增加,2020年河南旅游業(yè)受到新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,隨著疫情得到控制,2021年旅游行業(yè)逐漸復(fù)蘇,河南省共接待國(guó)內(nèi)外游客79 346.6萬人次,旅游總收入為6 078.87億元,整體來看旅游業(yè)發(fā)展獲得的經(jīng)濟(jì)效益明顯,推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民幸福指數(shù)提升。但與之相伴的大規(guī)模開發(fā)活動(dòng)和旅游活動(dòng)直接導(dǎo)致了碳排放量和能源消耗快速增長(zhǎng),旅游業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)面環(huán)境影響也不容忽視。立足“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵窗口期,采取積極的政策和行動(dòng)提升旅游業(yè)碳排放脫鉤水平,不僅有利于河南旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,也能發(fā)揮旅游業(yè)節(jié)點(diǎn)作用,帶動(dòng)眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同共治,促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；诖?在“雙碳”目標(biāo)背景下,以河南省為研究對(duì)象,采用“自下而上”法對(duì)2006—2020年河南省旅游業(yè)碳排放進(jìn)行測(cè)算,并分析旅游業(yè)碳排放脫鉤水平及其演化特征,以期豐富中國(guó)省域?qū)用娴穆糜螛I(yè)碳排放研究,并為河南省旅游業(yè)碳減排路徑研究提供參考。

1 測(cè)算方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 測(cè)算方法

眾多研究表明,旅游交通、旅游住宿和旅游活動(dòng)是旅游業(yè)碳排放的主要來源[19-20],參考現(xiàn)有研究成果,同時(shí)考慮數(shù)據(jù)的可得性,參考李振環(huán)等[4]、黃國(guó)慶等[5]計(jì)算碳排放的方法,采用“自下而上”法先分別測(cè)算河南省旅游業(yè)在旅游交通、旅游住宿和旅游活動(dòng)的碳排放量,再加總計(jì)算得到河南省旅游業(yè)總的碳排放量,模型如下:

C=CT+CH+CF

(1)

式中:C為河南省旅游業(yè)總的碳排放量;CT為旅游交通產(chǎn)生的碳排放量;CH為旅游住宿產(chǎn)生的碳排放量;CF為旅游活動(dòng)產(chǎn)生的碳排放量。

1.1.1 旅游交通碳排放測(cè)算

參考聯(lián)合國(guó)世界組織的計(jì)算方法[20],將旅游交通類型分為鐵路、公路、水運(yùn)和民航四類,通過四種交通方式旅客周轉(zhuǎn)量與相應(yīng)碳排放系數(shù)的乘積估算每種交通方式客運(yùn)交通的碳排放量。模型如下:

(2)

式中:Fi為乘坐i種交通類型的旅客周轉(zhuǎn)量;Gi為i類交通方式的客流量中旅游者的比例;βi為i類交通的碳排放因子。參考魏艷旭等[21]的研究,選取鐵路、民航、公路及水運(yùn)中旅游者分別占比31.60%、64.70%、13.80%和10.60%,選取鐵路、民航、公路和水運(yùn)的碳排放因子分別為27 g/pkm、137 g/pkm、133 g/pkm和106 g/pkm。

1.1.2 旅游住宿碳排放測(cè)算

由于中國(guó)旅游住宿業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有星級(jí)飯店數(shù)據(jù)較為完備,參考石培華和吳睿[2]把河南省星級(jí)飯店作為旅游住宿碳排放的測(cè)算對(duì)象,模型如下:

CH=PαμφT

(3)

式中:CH為旅游住宿碳排放量;P為河南省星級(jí)飯店床位數(shù);α為星級(jí)飯店客房出租率;μ為星級(jí)飯店每張床位每晚的能耗;φ為每床每晚的能耗與碳排放量轉(zhuǎn)換值;T一般取值為365 d。參考石培華和吳睿[2]、G?ssling等[22],選取星級(jí)飯店每床每晚的能耗值為155 MJ,能耗與碳排放量轉(zhuǎn)換值為43.2 g CO2/MJ。

1.1.3 旅游活動(dòng)碳排放測(cè)算

學(xué)者們普遍認(rèn)為不同類型旅游活動(dòng)碳排放特征是存在差異的[20,23],并將旅游活動(dòng)按照出游目的分為觀光旅游、休閑度假、商務(wù)出差、探親訪友以及其他五種類型,據(jù)此測(cè)算旅游活動(dòng)的碳排放情況。模型如下:

(4)

式中:Vj為第j種旅游活動(dòng)的人數(shù);λj為第j種旅游活動(dòng)所對(duì)應(yīng)的碳排放系數(shù)。參考石培華和吳睿[2]、Becken等[23],將以上五種類型對(duì)應(yīng)的碳排放系數(shù)分別設(shè)定為417 g/人、1 670 g/人、786 g/人、591 g/人、172 g/人。

1.2 脫鉤模型

旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤是衡量旅游業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要指標(biāo),Tapio模型是近年來學(xué)術(shù)界分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境等脫鉤關(guān)系的主流方法,為進(jìn)一步展現(xiàn)河南省旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變動(dòng)與旅游業(yè)碳排放增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系,基于脫鉤理論的內(nèi)涵,結(jié)合李振環(huán)等[4]、黃國(guó)慶等[5]的研究,以旅游收入表示旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,采用Tapio脫鉤模型構(gòu)建河南省旅游業(yè)碳排放脫鉤情況,全面分析2006—2020年河南省旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放的脫鉤關(guān)系演變特征。計(jì)算公式如下:

(5)

式中:θ為脫鉤彈性指數(shù);C、I分別為當(dāng)期碳排放量和旅游收入;ΔC、ΔI分別為相較前一年碳排放、旅游收入的變化量。參考羅芳等[13]的做法將脫鉤狀態(tài)分為脫鉤、連接和負(fù)脫鉤三種類型,并根據(jù)脫鉤彈性的取值范圍繼續(xù)細(xì)分為八種類型(表1)。

表1 旅游經(jīng)濟(jì)與碳排放脫鉤程度判定標(biāo)準(zhǔn)

1.3 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要來源于《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007—2021年)、《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》及其副本(2006—2017年)、《中國(guó)文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》(2018—2020年)、《旅游抽樣調(diào)查資料》(2009—2020年)、《中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料》(2007—2009年)、《入境游客抽樣調(diào)查資料》(2007—2009年)、《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(2006—2021年)等。為保證研究的真實(shí)性與連續(xù)性,對(duì)于個(gè)別年份缺失數(shù)據(jù),采用鄰近年份數(shù)值進(jìn)行線性插補(bǔ)。

2 河南省旅游業(yè)碳排放量測(cè)算及脫鉤分析

2.1 河南省旅游業(yè)碳排放量測(cè)算結(jié)果分析

根據(jù)式(2)～式(4),分別測(cè)算得到2006—2020年河南省旅游交通、旅游住宿和旅游活動(dòng)相應(yīng)的碳排放數(shù)據(jù),再根據(jù)式(1)將三者進(jìn)行加總,計(jì)算得出河南省旅游業(yè)總碳排放量,測(cè)算結(jié)果如表2所示。

由表2可知,剔除2020年新冠肺炎疫情影響,2006—2019年河南省旅游業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2019年旅游總收入達(dá)到9 606.96億元,是2006年的9.2倍。與此同時(shí),旅游業(yè)碳排放量也由2006年的199.10萬t增長(zhǎng)到2019年的499.29萬t,年增長(zhǎng)率約為6.8%,可以發(fā)現(xiàn)河南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在較高強(qiáng)度碳排放基礎(chǔ)上的。

分階段看,2006—2013年河南省旅游業(yè)碳排放呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),但隨著美麗中國(guó)戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的推進(jìn),旅游業(yè)碳排放問題逐漸受到重視,2014—2016年河南省旅游業(yè)碳排放呈現(xiàn)震蕩趨勢(shì),表明旅游業(yè)減污降碳取得了一定成效,2017—2019年,在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,旅游業(yè)碳排放雖繼續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增長(zhǎng)速度較2013年之前有所放緩。

從碳排放構(gòu)成來看,2006—2020年旅游交通碳排放平均占比約為86.88%,是河南省旅游業(yè)碳排放的主要來源,旅游住宿碳排放占旅游業(yè)碳排放的平均占比約為4.36%,呈現(xiàn)逐漸減小的趨勢(shì),旅游活動(dòng)碳排放占旅游業(yè)碳排放的平均占比約為8.76%,呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。由表3可知,在旅游交通碳排放構(gòu)成中,不同交通方式碳排放占旅游交通總碳排放平均占比從高到低依次為公路、民航、鐵路、水運(yùn),其中民航碳排放占比呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢(shì),公路碳排放占比則較之前有所下滑。

2.2 河南省旅游業(yè)碳排放脫鉤分析

根據(jù)式(5)計(jì)算河南省旅游業(yè)碳排放脫鉤指數(shù),結(jié)果如表4所示。從整體看,研究期間內(nèi)河南旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放量之間的弱脫鉤狀態(tài)占比達(dá)71%,全省旅游業(yè)碳排放脫鉤效應(yīng)總體偏弱,且多種脫鉤關(guān)系并存。2008年河南省旅游收入與碳排放同向聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng),且旅游業(yè)碳排放增速超過旅游經(jīng)濟(jì)增速,兩者脫鉤關(guān)系呈現(xiàn)增長(zhǎng)連接狀態(tài),此時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展伴隨著較高水平的碳排放;2014年和2016年河南旅游業(yè)碳排放呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài),旅游收入增加的同時(shí)碳排放量下降,表明在此期間碳排放得到了一定控制,旅游業(yè)表現(xiàn)出了低碳發(fā)展特征,2020年受疫情影響旅游收入和旅游業(yè)碳排放同時(shí)減少,但旅游業(yè)碳排放量減少幅度卻小于旅游收入下降幅度,呈現(xiàn)弱負(fù)脫鉤態(tài)勢(shì)。除了2008年、2014年、

表2 2006—2020年河南省旅游業(yè)碳排放及其構(gòu)成

表3 2006—2020年河南省旅游交通碳排放情況

表4 2007—2020年河南省旅游業(yè)碳排放脫鉤指數(shù)結(jié)果

2016年、2020年,研究期間的其他年份河南旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間都呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài),多種脫鉤狀態(tài)的出現(xiàn)一定程度上是受到政府宏觀調(diào)控政策影響的結(jié)果。

隨著“雙碳”目標(biāo)的有序推進(jìn),各行各業(yè)面臨的降碳任務(wù)艱巨。河南旅游業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng),行業(yè)用能成本高,隨著私家車的普及和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷完善,自駕游逐漸成為居民日常旅行的主要方式之一,作為旅游業(yè)碳排放主要來源的旅游交通碳排放將持續(xù)增加,考慮到人們消費(fèi)不斷升級(jí),旅游需求呈現(xiàn)多樣化,以及疫情得到控制后人員跨地區(qū)流動(dòng)不再受限等因素,預(yù)計(jì)河南旅游業(yè)總碳排放將繼續(xù)增長(zhǎng)。目前河南省旅游業(yè)相關(guān)制度未對(duì)單位旅游收入碳排放強(qiáng)度下降提出明確指標(biāo)要求,低碳發(fā)展政策激勵(lì)不到位,低碳旅游宣傳力度也有待加強(qiáng),旅游企業(yè)和社會(huì)公眾參與碳減排積極性不高,且缺乏碳減排方面專業(yè)人才,低碳技術(shù)創(chuàng)新水平也有待提高。因此,預(yù)計(jì)河南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放的弱脫鉤狀態(tài)還將持續(xù)一段時(shí)間,在日益嚴(yán)峻的控碳形勢(shì)下,亟須采取有力措施推動(dòng)河南旅游業(yè)向低碳化轉(zhuǎn)變。

3 對(duì)策建議

在“雙碳”目標(biāo)背景下,建議從加強(qiáng)政府引導(dǎo)監(jiān)督、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品、引導(dǎo)游客低碳消費(fèi)等方面著手,實(shí)現(xiàn)河南省旅游業(yè)碳排放的強(qiáng)脫鉤目標(biāo),提升旅游業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

1)加強(qiáng)政策引導(dǎo)監(jiān)督。完善旅游業(yè)低碳發(fā)展頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)文旅產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),制定旅游業(yè)節(jié)能減排綜合工作方案。加強(qiáng)監(jiān)督管理,采取行政命令引導(dǎo)旅游企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)起節(jié)能減排的責(zé)任,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式,加快景區(qū)低碳改革,增加低碳旅游發(fā)展約束力。完善激勵(lì)制度,制定旅游業(yè)碳達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)政策,以技術(shù)和資金扶持等方式,提高旅游企業(yè)參與低碳發(fā)展的積極性。

2)優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。提升旅游業(yè)對(duì)傳統(tǒng)能源的使用效率,加大清潔能源和低碳技術(shù)的使用,將綠色低碳環(huán)保技術(shù)和設(shè)備引入旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲等旅游活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)旅游交通電氣化改造,大量應(yīng)用低碳交通運(yùn)輸工具,提高運(yùn)輸效率,推進(jìn)綠色飯店發(fā)展,重視節(jié)能降耗、減少和避免浪費(fèi),提高綠色節(jié)能建筑覆蓋率,打造“全電景區(qū)”等,推動(dòng)旅游業(yè)能源使用的電氣化、清潔化、零碳化轉(zhuǎn)型。

3)鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)的應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)達(dá)到平衡的重要途徑。完善財(cái)稅政策,合理引導(dǎo)資本流向,為低碳技術(shù)開發(fā)提供資金支持。構(gòu)建旅游業(yè)碳中和“政產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái),探索建立碳排放監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)旅游地碳循環(huán)機(jī)制、旅游活動(dòng)以及碳源地和碳匯等研究,探索生態(tài)固碳、碳捕獲與封存技術(shù)的旅游業(yè)解決方案,為旅游業(yè)碳排放和碳管理提供支撐。加強(qiáng)碳減排領(lǐng)域?qū)I(yè)技能崗位人才培養(yǎng),為碳減排技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)水平提供人才保障。

4)開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品。作為低碳旅游的供應(yīng)者,旅游企業(yè)加快傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),將低碳理念體現(xiàn)在旅游線路組織、游客食宿選擇和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各個(gè)方面。借鑒國(guó)內(nèi)外低碳旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不斷推出、更新兼具經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的綠色低碳文旅產(chǎn)品,做到“減排不減體驗(yàn)感”,將低碳理念滲透到旅游活動(dòng)中的食、住、行、游、娛、購各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)游客實(shí)現(xiàn)從“觀光游”到“深度游”的轉(zhuǎn)變。

5)引導(dǎo)游客低碳消費(fèi)。廣泛開展線上、線下等多渠道多形式低碳旅游宣傳,倡導(dǎo)低碳旅游、綠色消費(fèi)、光盤行動(dòng)、垃圾分類等,提升游客低碳消費(fèi)意識(shí)。引導(dǎo)游客主動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí),將綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明思想教育納入全省教育體系,使低碳消費(fèi)意識(shí)成為居民的必備素質(zhì)和修養(yǎng)。探索建立個(gè)人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道,鼓勵(lì)游客積極參與旅游碳補(bǔ)償,對(duì)于執(zhí)行低碳項(xiàng)目的個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。