周恩來因何十三個月五赴導(dǎo)彈試驗基地

1965年6月1日，周恩來和陳毅在出國訪問途中，在我國導(dǎo)彈試驗基地機場接見基地部以上領(lǐng)導(dǎo)同志，聽取了基地領(lǐng)導(dǎo)的匯報。此后，又于6月9日結(jié)束出國訪問回國途中、6月18日出國訪問、7月17日結(jié)束訪問回國途中，三次在機場作短暫停留并接見基地領(lǐng)導(dǎo)。1966年6月30日，周恩來結(jié)束國外訪問回國途中再次抵達基地，這是周恩來第五次和最后一次視察基地。

一個日理萬機的大國總理，在短短十三個月內(nèi)五次踏訪同一個基地，這在我國國防尖端事業(yè)發(fā)展史上是絕無僅有的。人們不禁要問，這里有什么不尋常之處？

親自檢查導(dǎo)彈基地準備工作

周恩來到基地的視察活動，給親歷者們留下了深刻印象。曾經(jīng)擔(dān)任基地政治委員13年的栗在山將軍回憶說：“總理每次路過基地，雖然時間很短，但他一分鐘也舍不得休息，總是認真聽取我們的匯報，了解基地的科研、試驗和建設(shè)情況，詢問干部戰(zhàn)士、職工、家屬的生活。有時還讓拿出基地的分布圖，詳細詢問，認真查看。即使在用餐中，總理也是邊吃邊問?！睓z查導(dǎo)彈基地發(fā)射準備工作做得如何，是周恩來視察基地的第一項使命任務(wù)。

1965年6月1日，周恩來和陳毅出訪途中第一次視察基地，在基地第二試驗部的接待室里聽取基地領(lǐng)導(dǎo)匯報。當聽說基地后勤部部長張志勇最早在紅軍西路軍時，周恩來說：“你們現(xiàn)在戰(zhàn)斗的戈壁灘就靠近河西走廊，是當年紅軍西路軍戰(zhàn)斗過的地方。你們掌握著我軍的尖端武器，一定要搞好。有了尖端武器，我軍就無敵于天下，紅軍西路軍烈士的鮮血就不會白流！”聽到基地副司令員張貽祥說文化程度不高，周恩來說：“我們共產(chǎn)黨人就是在實踐中增長才干。過去我們是小米加步槍，后來有了飛機大炮；過去你們誰見過導(dǎo)彈？現(xiàn)在你們親自發(fā)射導(dǎo)彈，還不都是在實踐中學(xué)來的嗎？今后我們還要發(fā)射人造衛(wèi)星。凡是外國有的，我們都要有！”講話中，周恩來用當年紅軍長征途中西路軍的戰(zhàn)史激勵官兵，用實踐出真知長才干的道理啟發(fā)官兵，用我國尖端事業(yè)成就和未來目標鼓舞官兵，使發(fā)射基地官兵受到很大教育，干勁更足了。

中央專委賦予東風(fēng)基地作為“兩彈結(jié)合”試驗發(fā)射首區(qū)的重要職能。1966年3月11日，周恩來主持中央專委第十五次會議，討論了國防科委關(guān)于地地導(dǎo)彈核彈頭試驗方案的報告。他要求東風(fēng)基地抓緊進行臨時發(fā)射陣地的勘察、建設(shè)和場區(qū)準備工作，并準備進行多發(fā)改進型中近程地地導(dǎo)彈發(fā)射，包括無線電遙控導(dǎo)彈自毀試驗和“冷”試驗、“熱”試驗。6月14日，周恩來主持召開部分專委委員參加的會議，會上關(guān)于“兩彈結(jié)合”任務(wù)議定如下：“同意在酒泉基地發(fā)射場以北約5公里處建設(shè)臨時發(fā)射場。”中央專委要求國防科委和二機部、七機部的各項試驗準備工作在8月底以前完成，抓緊安排好模擬核爆炸、“兩彈結(jié)合”自毀等各項安全試驗和操作訓(xùn)練計劃。

按照中央專委指示，東風(fēng)基地研究提出了發(fā)射試驗方案，勘選、搶建了發(fā)射陣地及發(fā)射場坪，構(gòu)筑了地下指揮控制室和掩體等工程，并在技術(shù)陣地和發(fā)射陣地開展了操作訓(xùn)練。1966年6月30日，周恩來結(jié)束國外訪問回國，下午抵達基地。據(jù)栗在山回憶：“到基地后，周恩來不顧疲勞，在基地第一招待所接待室聽取了基地工作人員的匯報；然后與正在基地檢查工作的楊成武代總參謀長談了話，視察了導(dǎo)彈發(fā)射基地，觀看了導(dǎo)彈實彈發(fā)射?！碑攲?dǎo)彈噴著濃烈的火焰騰空飛起時，周恩來從座位上站起來，全神貫注地看著導(dǎo)彈在天空中飛翔。當導(dǎo)彈準確命中目標后，周恩來熱烈鼓掌，向陪同的基地領(lǐng)導(dǎo)表示祝賀，并預(yù)祝即將實施的導(dǎo)彈、原子彈“兩彈結(jié)合”試驗取得圓滿成功。

親身體驗導(dǎo)彈試驗飛行航道

“兩彈結(jié)合”試驗的導(dǎo)彈，由東風(fēng)首區(qū)向羅布泊落區(qū)飛行，航道下要經(jīng)過一個約有1萬多人口的紅柳園小鎮(zhèn)。為了保險起見，有關(guān)部門作了萬全準備方案，曾經(jīng)多次以防空襲名義進行相應(yīng)演練，疏散人員到安全地區(qū)。周恩來6月30日視察導(dǎo)彈基地的同時也到了核試驗基地上空，但由于沒有相應(yīng)檔案公布，此事鮮為人知。親身體驗導(dǎo)彈核武器試驗航道下居民安全問題，是周恩來基地視察活動的第二項使命。

關(guān)于周恩來的這次視察活動，原總裝備部作家彭繼超、伍獻軍在創(chuàng)作《核盾牌：國家最高決策》一書時，專門求證了原中央專門委員會辦公室副秘書長劉柏羅和原核試驗基地副司令員張英。劉柏羅回憶說：“總理是去了核試驗基地，我記得是乘飛機去的，在核試驗場上空看了看。周總理在中央專委會上不止一次地講，第一顆原子彈爆炸用的鐵塔彎彎曲曲地倒在地上，從空中看得很清楚?？偫磉€說，真是不到新疆，不知新疆之大?！睆堄⒁不卮鹫f：“對，是有這件事情。本來總理是準備降落在馬蘭機場的，后來考慮是從國外回來，機上人員多，對基地不方便，就沒降落，讓飛機到核試驗場空中轉(zhuǎn)了一圈，那里本就是飛機的一條航線……這事當時很保密，基地很少人知道。”兩位作者據(jù)此推測：“周總理專機很可能是沿導(dǎo)彈核試驗的飛行軌道到達導(dǎo)彈發(fā)射基地的。他要親眼看一看導(dǎo)彈核試驗沿途情況。以周總理那樣嚴肅認真、周到細致的作風(fēng)，這么做是件很自然的事情。”此后，紅柳園地區(qū)的安全問題作為一個重要議題，在中央專委的議事日程中屢有提及。從按時間線梳理的幾次討論試驗安全的會議和重要指示中可知，周恩來是把試驗中航區(qū)下人民群眾安全作為一項最重要的安全來考慮、來安排的。

根據(jù)周恩來關(guān)于萬無一失的指示要求，有關(guān)部門特別研究了導(dǎo)彈飛行經(jīng)過的紅柳園地區(qū)安全措施。1966年9月5日下午，聶榮臻在聽取國防科委領(lǐng)導(dǎo)，和二機部、七機部、導(dǎo)彈試驗基地、核試驗基地領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“兩彈結(jié)合”飛行試驗準備工作完成情況和試驗工作安排情況匯報時指示：“導(dǎo)彈核武器飛行經(jīng)過的紅柳園，試驗時居民必須疏散，一切工作停下來，以防萬一。否則，物資損失事小，出現(xiàn)人員傷亡問題就大了?！?月21日，聶榮臻接到導(dǎo)彈試驗基地對紅柳園居民區(qū)擬采取的安全措施計劃，批示：“同意來電計劃，保證紅柳園安全?！?月25日，在周恩來主持召開的中央專委第十六次會議上，研究布置了導(dǎo)彈飛行沿線居民的安全轉(zhuǎn)移措施，指示國防科委會同蘭州軍區(qū)、總后勤部、鐵道部、公安部及有關(guān)部門組成聯(lián)合小組，統(tǒng)一指揮辦理甘肅紅柳園地區(qū)約1萬余名人員臨時疏散到安全地區(qū)的工作。10月3日，聶榮臻審閱國防科委副主任張震寰寫給周恩來的《關(guān)于第四次核試驗準備情況的報告》。在報告中關(guān)于紅柳園居民點安全問題后面，加了“為防萬一，還應(yīng)采取些措施”一句。

1966年10月8日下午，周恩來在中央專委會會議上指示，這次試驗事關(guān)重大，我們在自己的大陸上搞，不要出亂子。在討論時，聶榮臻再次提出：“為防萬一，正式試驗前，對紅柳園地區(qū)的居民應(yīng)組織疏散。”會議特別責(zé)成總參謀部、蘭州軍區(qū)、鐵道部組織好居民的疏散工作；要求彈著區(qū)的人員要撤離遠一些。10月20日，周恩來召集中央專委會議，著重研究分析了有關(guān)導(dǎo)彈核武器試驗中的安全問題，“如何保證導(dǎo)彈飛行彈道下面的居民安全”再次成為重要議題。七機部的同志匯報說，沿彈道50公里的寬度內(nèi)只有一個近萬名居民點紅柳園，導(dǎo)彈如若發(fā)生事故，落在紅柳園的可能性很小，并從最壞處著想，已經(jīng)組織了居民防空演習(xí)，在有準備的情況下，1小時內(nèi)全部居民可以進入安全的疏散地區(qū)。錢學(xué)森就安全問題向會議作匯報說：“飛行試驗有兩種失?。阂皇羌夹g(shù)水平不高，現(xiàn)在不能掌握的方案性、原理性的失誤；另一種是能夠做到，但粗心大意沒有做到的失敗?！卞X學(xué)森根據(jù)有關(guān)科研人員的測算結(jié)果，在會上詳細分析說：“飛行失誤落入甘肅紅柳園的概率為十萬分之六，其安全程度比總理乘坐荷蘭皇家航空公司的飛機，去非洲十國訪問的安全性還高，紅柳園是安全的?！敝芏鱽砺牶笾甘菊f，要把魯迅的那種俯首甘為孺子牛的精神用在這次試驗上。這充分體現(xiàn)了“科研試驗安全第一、人民生命安全至上”的價值理念。

親眼見證導(dǎo)彈部隊實彈發(fā)射

發(fā)展導(dǎo)彈核武器的目的，是為了將來對付帝國主義的核訛詐和核壟斷，因此必須把盡快裝備部隊作為首要任務(wù)。1963年8月20日，周恩來令秘書周家鼎到二機部傳達他的指示：“鑒于法國爆炸第一顆原子彈后很久，核武器并沒有裝備部隊，因此，考慮一下，我們可否不忙于爆炸第一顆原子彈，希望做到從爆炸到裝備部隊不要太久?！睂?dǎo)彈核武器馬上就要進行試驗，導(dǎo)彈部隊訓(xùn)練和使用導(dǎo)彈武器的情況如何，是周恩來視察導(dǎo)彈基地的第三項使命。

早在1958年，國防部五院就建立了炮兵教導(dǎo)大隊，用以培訓(xùn)導(dǎo)彈研制、導(dǎo)彈試驗和使用部隊的人員，其中就包括了地空導(dǎo)彈部隊和地地導(dǎo)彈部隊人員。培訓(xùn)結(jié)束后，陸續(xù)組建了相關(guān)部隊，先是裝備引進的導(dǎo)彈裝備，以后陸續(xù)裝備了我國科研人員仿制和研制的導(dǎo)彈。從1959年7月起至1961年間先后組建了五個地地導(dǎo)彈營，中心任務(wù)是通過嚴格的導(dǎo)彈專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，達到點火發(fā)射水平，隨時能夠遂行戰(zhàn)斗任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，導(dǎo)彈營擴編為導(dǎo)彈團。導(dǎo)彈部隊在訓(xùn)練實踐中總結(jié)出“以技術(shù)為基礎(chǔ)，以點火發(fā)射為中心，以干部為重點”的訓(xùn)練思路，成為導(dǎo)彈部隊軍事訓(xùn)練長期的一個重要指導(dǎo)。

經(jīng)過幾年建設(shè)發(fā)展，我國的導(dǎo)彈核武器試驗成功后能不能裝備部隊后盡快形成戰(zhàn)斗力？這是周恩來最為關(guān)切的問題。1966年6月30日，周恩來最后一次來導(dǎo)彈基地，《周恩來年譜》記載：“視察我國某導(dǎo)彈發(fā)射基地，觀看地對地導(dǎo)彈發(fā)射?！苯夥跑娍倕⒅\部楊成武代總參謀長、軍委炮兵向守志副司令員、試驗基地和導(dǎo)彈部隊的領(lǐng)導(dǎo)等迎接周恩來視察。據(jù)時任某導(dǎo)彈團團長的程志魁回憶，在發(fā)射前，周恩來仔細詢問了準備發(fā)射的“東風(fēng)一號”導(dǎo)彈的武器性能、發(fā)射精度以及部隊的技術(shù)狀況和練兵熱情等。他對戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊能在短短數(shù)年內(nèi)取得很大的進步，感到十分高興，并指示：“搞尖端技術(shù)，一定要從難從嚴要求部隊，切實做到嚴肅認真、周到細致、穩(wěn)妥可靠、萬無一失。”周恩來還向總參謀部和炮兵領(lǐng)導(dǎo)提出，要充分利用實彈發(fā)射的機會，多組織一些干部來參觀學(xué)習(xí)，提高干部的技術(shù)水平和組織指揮能力。搞一次實彈發(fā)射，就等于辦了一個學(xué)習(xí)班，一個部隊搞發(fā)射，大家共同來受益。

本次準備發(fā)射的“東風(fēng)一號”導(dǎo)彈，是在引進蘇聯(lián)P-2導(dǎo)彈基礎(chǔ)上仿制，1960年11月5日首飛成功；“東風(fēng)二號”導(dǎo)彈是1964年研制成功，定型后陸續(xù)裝備部隊。將要進行的“兩彈結(jié)合”試驗使用的導(dǎo)彈是“東風(fēng)二號”改進型。周恩來在聽取部隊相關(guān)介紹后說：“發(fā)展導(dǎo)彈核武器，我們走的是一條自力更生的道路，從無到有，從小到大。今天我們已經(jīng)有東風(fēng)一號、東風(fēng)二號導(dǎo)彈，明天我們就會有東風(fēng)三號、東風(fēng)四號，不久的將來我們還要有洲際導(dǎo)彈。”發(fā)展我國導(dǎo)彈路線圖在周恩來心里早就規(guī)劃成型，中國航天人和導(dǎo)彈部隊按照這個路線一步一步地把它變成了現(xiàn)實。6月30日18時10分，隨著轟隆一聲巨響，導(dǎo)彈拔地而起，直飛目標區(qū)。發(fā)射成功了！周恩來高興地站起來鼓掌，并代表毛澤東，代表黨中央、國務(wù)院和中央軍委向參加導(dǎo)彈武器研制、生產(chǎn)的工人、科技人員，向參加這次發(fā)射的指戰(zhàn)員同志們表示熱烈的祝賀。周恩來鼓勵大家說：“希望同志們認真總結(jié)經(jīng)驗，謙虛謹慎，再接再厲，爭取更大的勝利，為我國國防現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻?！敝芏鱽韺?dǎo)彈部隊官兵的殷切關(guān)懷，深深地刻記在官兵心中。

就在這次導(dǎo)彈發(fā)射的第二天，周恩來離開東風(fēng)基地當天的7月1日，由周恩來命名的中國人民解放軍“第二炮兵”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在北京宣告成立。在周恩來離開東風(fēng)基地后的第118天，即1966年10月27日，我國導(dǎo)彈、原子彈“兩彈結(jié)合”試驗成功。當晚，周恩來親自審定的新華社《新聞公報》向全世界播發(fā)，大標題是“我國發(fā)射導(dǎo)彈核武器試驗成功”。公報說：“中國在本國的國土上，成功地進行了導(dǎo)彈核武器的試驗。導(dǎo)彈飛行正常，核彈頭在預(yù)定的距離，精確地命中目標，實現(xiàn)核爆炸?！睆拇?，中國不僅有了“彈”，而且也有了“槍”，還有了能夠“扣扳機”的人。這次試驗的圓滿成功，表明中國有了可用于實戰(zhàn)的核導(dǎo)彈，對增強國防實力具有重要的作用。

（摘自《團結(jié)報》宋澤濱）