養(yǎng)老保障對(duì)我國(guó)老年人勞動(dòng)參與的影響研究
——基于CFPS2020數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

霍真慧 李 強(qiáng)

(河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院，河南 開(kāi)封 475000)

目前我國(guó)正處于人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期，老年人口占比迅速增長(zhǎng)。2020年第七次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果：全國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?8.7%，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?3.5%，明顯超過(guò)國(guó)際認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的人口老齡化警戒線。對(duì)比2010年第六次全國(guó)人口普查的結(jié)果，60歲和65歲及以上人口的比重分別上升了5.44%和4.63%[1]?？焖俚娜丝诶淆g化使“人口紅利”發(fā)揮的作用趨于消失，這一變化趨勢(shì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！丁笆奈濉眹?guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》提出，要鼓勵(lì)老年人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。隨著人口老齡化問(wèn)題日益惡化，給予老年人社會(huì)保障的同時(shí)，充分發(fā)揮其人力資源價(jià)值，鼓勵(lì)老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與，能夠有效緩解人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的一系列負(fù)面影響。有關(guān)老年人勞動(dòng)參與的影響因素研究十分廣泛，這些因素涵蓋社會(huì)方面，家庭方面以及個(gè)人方面。相比之下研究養(yǎng)老保障對(duì)于老年人勞動(dòng)參與的影響較為有限，且結(jié)論尚存爭(zhēng)議?；诖?，本文利用2020年度中國(guó)家庭追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)(CFPS)建立模型，考察養(yǎng)老保障對(duì)于我國(guó)老年人勞動(dòng)參與的影響。通過(guò)實(shí)證研究的方法，了解養(yǎng)老保障對(duì)于老年人勞動(dòng)參與的影響程度，分析養(yǎng)老保障政策在促進(jìn)老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與方面如何發(fā)揮積極作用，充分挖掘人力資源，為實(shí)施老齡化國(guó)家戰(zhàn)略提供參考。

一、研究綜述

就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中十分重要的一項(xiàng)民生問(wèn)題，而隨著勞動(dòng)年齡人口占比逐漸縮減，老年人口占比快速增長(zhǎng)，促進(jìn)老年人口參與勞動(dòng)，可以充分有效的利用人力資源。學(xué)界關(guān)于老年人勞動(dòng)參與的研究十分廣泛，?；哿盏日J(rèn)為在實(shí)際生活中，即使達(dá)到了退休年齡，仍有很多老年人進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)參與勞動(dòng)[2]。張翼、李江英研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)退休的老年人員，仍舊存在著再就業(yè)的較強(qiáng)意愿，再次參與勞動(dòng)的主要目的是為了增加收入，同時(shí)他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)主要是依賴(lài)周?chē)摹皬?qiáng)關(guān)系網(wǎng)”[3]。許多學(xué)者就影響老年人勞動(dòng)參與的諸多因素展開(kāi)分析，取得較多成果。個(gè)人因素方面：童玉芬等通過(guò)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)老年人的健康狀況對(duì)其勞動(dòng)參與呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)影響，健康狀況的下降會(huì)降低明顯老年人的勞動(dòng)參與率[4]。程朝陽(yáng)等通過(guò)抽樣調(diào)查和實(shí)證檢驗(yàn)的方法發(fā)現(xiàn)性別、學(xué)歷水平、工作技能職稱(chēng)等因素都會(huì)顯著影響老年人的勞動(dòng)參與行為[5]。家庭狀況方面：趙建國(guó)等利用CHARLS數(shù)據(jù)建立模型得出，“逆向反哺”對(duì)于老年人的勞動(dòng)參與具有顯著的影響作用，在子女結(jié)構(gòu)因素中，老年人參與勞動(dòng)的積極性隨著子女總數(shù)量增加而降低，但又隨著兒子數(shù)量的增加和性別結(jié)構(gòu)比的提高明顯提高[6]。林相森等實(shí)證研究了我國(guó)老年人退休行為的影響因素。其中家庭凈收入對(duì)于老年人的退休行為有顯著的激勵(lì)作用[7]。社會(huì)因素方面：龔紅等基于行業(yè)數(shù)據(jù)分析了技術(shù)進(jìn)步對(duì)老年人再就業(yè)產(chǎn)生的影響。結(jié)果顯示，技術(shù)進(jìn)步能夠明顯促進(jìn)老年人參與勞動(dòng)，進(jìn)行再次就業(yè)[8]。牟俊霖通過(guò)分析我國(guó)中老年人勞動(dòng)供給的特征發(fā)現(xiàn)影響城市中老年人勞動(dòng)參與的因素和影響農(nóng)村中老年人勞動(dòng)參與的因素之間存在著顯著的差異，他們所處的城鄉(xiāng)地區(qū)與其勞動(dòng)參與行為存在影響作用[9]。

二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

(一)理論基礎(chǔ)

基于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的消費(fèi)者需求理論，個(gè)人勞動(dòng)供給模型將勞動(dòng)者視為時(shí)間的消費(fèi)者，將勞動(dòng)者的時(shí)間劃分為工作時(shí)間與閑暇時(shí)間，將閑暇時(shí)間視為商品，勞動(dòng)者對(duì)于閑暇時(shí)間的消費(fèi)需求會(huì)隨著勞動(dòng)者收入的增加而增加。因此，理性的勞動(dòng)者會(huì)基于收入預(yù)算，合理計(jì)算工作時(shí)間和閑暇時(shí)間，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用的最大化[10]。對(duì)于老年勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，如果養(yǎng)老金所得效用大于勞動(dòng)參與所得效用，老年人會(huì)更加傾向選擇享受閑暇的退休生活，而進(jìn)行勞動(dòng)參與的意愿相應(yīng)降低，這種效應(yīng)為“收入效應(yīng)”。相反地，如果勞動(dòng)參與所得效用大于養(yǎng)老金所得效用，老年人會(huì)為了獲得更大效用而選擇放棄閑暇時(shí)間，進(jìn)行勞動(dòng)參與，這種效應(yīng)為“替代效應(yīng)”。

在工作—閑暇模型的基礎(chǔ)上，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭科·莫迪利安尼于1935年提出著名的生命周期理論，將人的一生劃分成青年時(shí)期、中年時(shí)期和老年時(shí)期，且假設(shè)消費(fèi)者是理性人，該理論認(rèn)為，個(gè)人應(yīng)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)消費(fèi)和儲(chǔ)蓄行為進(jìn)行合理規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期內(nèi)消費(fèi)的最佳配置[11]。生命周期理論將消費(fèi)與個(gè)人生命周期中不同階段相聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，認(rèn)為消費(fèi)者會(huì)合理安排一生的收入、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，以實(shí)現(xiàn)其組合的效用最大化[12]。一般來(lái)說(shuō)，人們老年時(shí)期的消費(fèi)要遠(yuǎn)大于收入，所以在中年時(shí)期會(huì)選擇進(jìn)行儲(chǔ)蓄或者參與養(yǎng)老保險(xiǎn)，以期在退休后領(lǐng)到養(yǎng)老金，獲得生活保障，從而減小老年時(shí)期的生活壓力。

(二)研究假設(shè)

我國(guó)的養(yǎng)老保障政策，能夠滿足退休老年人的基本生活需求，保障老年人群體的民生福祉。根據(jù)個(gè)人勞動(dòng)供給的工作—閑暇理論，當(dāng)產(chǎn)生的收入效應(yīng)較大時(shí)，老年人退休以后則更加傾向于享受閑暇時(shí)光，而放棄進(jìn)行勞動(dòng)參與。當(dāng)產(chǎn)生的替代效應(yīng)較大時(shí)，老年人退休以后則會(huì)寧愿放棄享受閑暇時(shí)光，更加傾向于進(jìn)行勞動(dòng)參與，創(chuàng)造價(jià)值。另外由生命周期理論可知，人們?yōu)榱死夏陼r(shí)期時(shí)能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金，減輕經(jīng)濟(jì)壓力，會(huì)選擇在中年時(shí)期進(jìn)行儲(chǔ)蓄或者參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

回顧已有研究，關(guān)于養(yǎng)老保障的概念界定尚存分歧，主要包括由政府和企業(yè)建立的各種養(yǎng)老保險(xiǎn)及退休金，其測(cè)度方式主要包含是否參保以及享有的養(yǎng)老金水平這兩種指標(biāo)[13]。養(yǎng)老保障的目的是為了保障老年人即使退出勞動(dòng)市場(chǎng)也能保證正常生活。隨著我國(guó)老年人預(yù)期壽命的不斷增長(zhǎng)，老年人即使在達(dá)到退休年齡后，依舊有很長(zhǎng)的養(yǎng)老時(shí)間。很多身體和認(rèn)知機(jī)能正常的老年人在領(lǐng)取著養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，希望擴(kuò)大收入，減少子女的壓力，仍愿意參與到勞動(dòng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。然而養(yǎng)老金水平越高，老年人的生活質(zhì)量會(huì)隨之提高，并且老年人的身體素質(zhì)不及勞動(dòng)年齡人口，因此老年人勞動(dòng)參與的意愿會(huì)隨著養(yǎng)老金的水平的增加而降低，結(jié)合上述理論定義及養(yǎng)老保障測(cè)度指標(biāo)，本文做出以下假設(shè)：

假設(shè)1：養(yǎng)老金水平對(duì)我國(guó)老年人勞動(dòng)參與產(chǎn)生負(fù)相關(guān)影響；

假設(shè)2：是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)與我國(guó)老年人勞動(dòng)參與之間存在正相關(guān)關(guān)系。

三、數(shù)據(jù)、變量與描述性統(tǒng)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究選取數(shù)據(jù)來(lái)源于2020年度中國(guó)家庭追蹤調(diào)查(CFPS 2020)個(gè)人層面問(wèn)卷。該調(diào)查是一項(xiàng)全國(guó)性的追蹤調(diào)查項(xiàng)目，具有覆蓋范圍廣、樣本量巨大、多學(xué)科交叉等特點(diǎn)。該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)三個(gè)層面的數(shù)據(jù)進(jìn)行追蹤，反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)及人口等全方面的變遷。根據(jù)研究需要，選取年齡不小于60歲的目標(biāo)樣本，刪除缺失值后共得到6，672份有效樣本，并利用Stata 16.0建立二元Logistic模型進(jìn)行回歸分析。

(二)變量選取

1.被解釋變量。本文的被解釋變量為老年人勞動(dòng)參與。由于本文的研究對(duì)象是60歲及以上的老年人，因此文中的勞動(dòng)參與是指達(dá)到退休年齡后的老年人，仍然活動(dòng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)，且從事的勞動(dòng)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬[14]。該變量選取問(wèn)卷中“過(guò)去一周您是否至少工作了1個(gè)小時(shí)？(農(nóng)業(yè)工作、掙工資的工作、個(gè)體/私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都算工作，但不包括在家做家務(wù)和義務(wù)的志愿勞動(dòng)。)”這一問(wèn)題對(duì)老年人的勞動(dòng)參與狀態(tài)進(jìn)行界定。選擇“是”表示進(jìn)行勞動(dòng)參與，賦值為1；選擇“否”表示未進(jìn)行勞動(dòng)參與，賦值為0。

2.解釋變量。根據(jù)前文可知我國(guó)養(yǎng)老保障主要指由政府和企業(yè)所提供的各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)及相應(yīng)的退休金，主要由是否參保及享有的養(yǎng)老金水平兩種方式進(jìn)行測(cè)度。因此解釋變量選取問(wèn)卷中“包括離退休金、各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)及各種補(bǔ)貼，您現(xiàn)在稅后每月共領(lǐng)取多少元錢(qián)？”這一問(wèn)題對(duì)養(yǎng)老金水平進(jìn)行界定，并對(duì)不同水平養(yǎng)老金區(qū)間進(jìn)行賦值。另外選取問(wèn)卷中“您是否領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)(如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、老農(nóng)保、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等)？”這一問(wèn)題對(duì)老年人是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行界定，選擇“是”表示具有養(yǎng)老保險(xiǎn)，賦值為1；選擇“否”表示不具有養(yǎng)老保險(xiǎn)，賦值為0。

3.控制變量?；仡櫼延醒芯课墨I(xiàn)，可將影響老年人勞動(dòng)參與的因素歸納為個(gè)人、家庭和社會(huì)方面。個(gè)人因素主要包括性別、年齡、健康狀況等；家庭因素包括家庭收入狀況、子女?dāng)?shù)量、家庭代際照料等；社會(huì)因素包括戶(hù)口類(lèi)型、城鄉(xiāng)地區(qū)、技術(shù)進(jìn)步。因此本研究對(duì)問(wèn)卷中影響老年人勞動(dòng)參與的個(gè)人、家庭及社會(huì)層面的因素予以控制，分別包括個(gè)體方面的性別、年齡、婚姻狀況、受教育程度及身體健康狀況；家庭方面的家庭人口，收入水平；社會(huì)方面的戶(hù)口類(lèi)型和城鄉(xiāng)地區(qū)變量，從而盡可能減少遺漏變量造成的不良影響。

(三)描述性統(tǒng)計(jì)

主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1?？芍?，老年人勞動(dòng)參與的均值為0.368，即樣本中老年人的勞動(dòng)參與率約占36.8%，勞動(dòng)參與水平較低，也說(shuō)明老年人力資源的利用不夠充分，仍有較大的挖掘空間。解釋變量方面，養(yǎng)老金水平的均值為2.213，標(biāo)準(zhǔn)差0.825，相較于其他變量的標(biāo)準(zhǔn)差較大，說(shuō)明大部分老年人的養(yǎng)老金水平在1,000左右，且不同老年人的養(yǎng)老金水平差距較大。養(yǎng)老保險(xiǎn)變量的均值為0.699，標(biāo)準(zhǔn)差較小，說(shuō)明樣本中超過(guò)一半的老年人具有至少一種養(yǎng)老保險(xiǎn)?？刂谱兞糠矫?，樣本中老年人的年齡在賦值的基礎(chǔ)上均值為1.948，且66～75歲區(qū)間內(nèi)老年人占比為49.42%，另外60～65歲之間老年人占比27.91%，即60～75歲這一適合勞動(dòng)參與年齡段之間的老年人共占比77.33%，樣本選取合適。不同性別的老年人約各占一半，相差不大，降低了性別變量造成偏差的可能性。婚姻狀況的均值為0.817，有配偶的老年人占比81.72%，喪偶占比15.67%，相對(duì)符合選取老年人年齡段的婚姻狀況。受教育程度均值為0.550，學(xué)歷在初中及以下的比例達(dá)84.66%，標(biāo)準(zhǔn)差不大，說(shuō)明選取樣本的老年人的受教育程度多集中于初中及以下，數(shù)據(jù)合理。自評(píng)健康狀況、戶(hù)口類(lèi)型、收入水平以及城鄉(xiāng)地區(qū)變量的樣本分布均衡。家庭成員1～2人占比42.5%，即有相當(dāng)一部分老年人家中只有自己或者配偶。家庭人口變量均值為1.622，說(shuō)明較大部分的老年人家庭成員在3～7人之間，符合當(dāng)代老年人家庭結(jié)構(gòu)，樣本選取合適。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

(續(xù)表1)

四、實(shí)證分析

(一)模型構(gòu)建

由于被解釋變量是二分類(lèi)變量，因此本文通過(guò)Stata軟件建立二元Logistic模型研究養(yǎng)老保障對(duì)老年人勞動(dòng)參與的影響。回歸基本方程如下：

ln[p/(1-p)]=b0+∑(bi×xi)

根據(jù)本研究，式中p表示老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與的概率，xi表示影響老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與的各解釋變量，b0和bi代表解釋變量對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù)。本文首先對(duì)控制變量進(jìn)行回歸，之后依次加入養(yǎng)老金水平、是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)解釋變量進(jìn)行回歸，最后將所有變量一起納入模型進(jìn)行回歸分析。

(二)實(shí)證檢驗(yàn)

1.基準(zhǔn)回歸分析

各個(gè)變量對(duì)老年人勞動(dòng)參與影響的回歸結(jié)果見(jiàn)表2。模型(1)對(duì)控制變量進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)選取的控制變量會(huì)對(duì)被解釋變量造成較為顯著的影響，因此選取這些變量作為控制變量會(huì)減小核心解釋變量與被解釋變量之間的影響偏差。

模型(2)加入養(yǎng)老金水平進(jìn)行回歸，結(jié)果顯示養(yǎng)老金水平會(huì)對(duì)老年人勞動(dòng)參與產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，且通過(guò)0.1%的顯著性水平檢驗(yàn)，顯著性較強(qiáng)。養(yǎng)老金水平更高，老年人退休后經(jīng)濟(jì)壓力更小，因此就會(huì)傾向享受閑暇時(shí)光，制約老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與，此時(shí)收入效應(yīng)相較于替代效應(yīng)更占優(yōu)勢(shì)，研究假設(shè)1得以驗(yàn)證。因此，養(yǎng)老金水平對(duì)老年人勞動(dòng)參與產(chǎn)生重要影響，為促進(jìn)老年人勞動(dòng)參與，發(fā)揮人力價(jià)值，合理設(shè)置養(yǎng)老金水平不顯得十分有必要。

模型(3)加入是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行回歸，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)與老年人勞動(dòng)參與之間顯著正相關(guān)，且通過(guò)了0.1%水平的顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明具有養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)顯著的促進(jìn)老年人勞動(dòng)參與，假設(shè)2得以驗(yàn)證?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)是較多數(shù)老年人選擇的參保類(lèi)型，其他種類(lèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)十分有限。據(jù)《2021年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可知，年末領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的為16,213萬(wàn)人，即退休老年人中大部分享受的是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取水平較低，將其作為生活的收入來(lái)源基本無(wú)法滿足當(dāng)代老年人的各類(lèi)需求，因此具有養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人仍會(huì)選擇放棄閑暇時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng)參與以獲取更多收入以維持生活開(kāi)支。

模型(4)將養(yǎng)老金水平和是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)兩個(gè)核心解釋變量同時(shí)納入到模型中進(jìn)行回歸分析，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金水平依舊與老年人勞動(dòng)參與呈現(xiàn)0.1%水平上的負(fù)向顯著影響，且效用值變化不大。但是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)與老年人勞動(dòng)參與之間的顯著性明顯下降，從0.1%水平上的顯著性降低到5%水平上的顯著性，效用值變化不大，此時(shí)是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)與老年人勞動(dòng)參與呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系，且通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn)。當(dāng)兩個(gè)核心解釋變量同時(shí)與老年人老年人勞動(dòng)參與回歸時(shí)，是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)相較于養(yǎng)老金水平對(duì)于老年人勞動(dòng)參與的影響作用有所減弱，兩者中養(yǎng)老金水平抑制勞動(dòng)參與的作用占據(jù)主導(dǎo)地位，收入效應(yīng)影響程度更強(qiáng)。原因可能是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額有限，而擁有職工退休金的老年人生活水平相對(duì)只擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人更加優(yōu)渥，這部分老年人是否進(jìn)行勞動(dòng)參與更大部分原因會(huì)根據(jù)養(yǎng)老金的水平做出選擇，因此是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)的顯著性水平發(fā)生變化合理。

表2 養(yǎng)老保障對(duì)老年人勞動(dòng)參與影響的回歸結(jié)果

(續(xù)表2)

2.進(jìn)一步分析

據(jù)前文研究，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金水平與是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)這兩個(gè)養(yǎng)老保障的測(cè)度指標(biāo)對(duì)于老年人勞動(dòng)參與呈現(xiàn)不同方向的顯著影響作用，而養(yǎng)老金水平的影響作用更強(qiáng)。因此本研究為探討不同養(yǎng)老金水平區(qū)間的影響作用，從而對(duì)養(yǎng)老金水平做進(jìn)一步討論分析。不同養(yǎng)老金水平區(qū)間的回歸結(jié)果見(jiàn)表3，以每月0～100元的養(yǎng)老金做為參照組，發(fā)現(xiàn)不同養(yǎng)老金水平區(qū)間對(duì)于老年人勞動(dòng)參與的影響均處于0.1%水平的顯著性，但是效應(yīng)值卻存在明顯差別。養(yǎng)老金水平處于每月1,000～5,000元之間老年人的效應(yīng)值十分明顯大于養(yǎng)老金水平處于每月100～1,000元之間的老年人，而與每月養(yǎng)老金超過(guò)5,000元的效應(yīng)值差距不大，即養(yǎng)老金在每月1,000元以上的老年人會(huì)明顯更加不愿參與勞動(dòng)。這說(shuō)明合理設(shè)置養(yǎng)老金水平的區(qū)間可以適當(dāng)提高老年人勞動(dòng)參與的意愿，更大空間的發(fā)揮老年人力資本。

表3 不同養(yǎng)老金水平區(qū)間回歸結(jié)果

3.異質(zhì)性分析

由表4可以發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老金水平對(duì)不同戶(hù)口類(lèi)型的老年人勞動(dòng)參與均具有顯著負(fù)向影響，均在0.1%水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，但效應(yīng)值具有一定差異。其中，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人的效應(yīng)值明顯大于農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人，也就意味著隨著養(yǎng)老金水平的提升，非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人更傾向于減少勞動(dòng)參與，即非農(nóng)業(yè)戶(hù)口類(lèi)型的老年人是否參與勞動(dòng)會(huì)更加容易受到養(yǎng)老金水平變動(dòng)的影響。原因可能是非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人相較于農(nóng)業(yè)戶(hù)口類(lèi)型的老年人更有機(jī)會(huì)參加穩(wěn)定工作，而獲得一定水平的養(yǎng)老金，同時(shí)他們不進(jìn)行務(wù)農(nóng)，退休生活基本依賴(lài)于養(yǎng)老金，所以他們是否進(jìn)行勞動(dòng)參與會(huì)隨著養(yǎng)老金的水平單位變動(dòng)更大。

是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人的勞動(dòng)參與僅僅呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而不存在顯著效應(yīng)，但對(duì)于農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人的勞動(dòng)參與呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，且在0.1%的水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，顯著水平較高。原因一方面可能在于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人無(wú)法進(jìn)行務(wù)農(nóng)，而基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額無(wú)法支撐城鎮(zhèn)中基本生活開(kāi)銷(xiāo)所需，另一方面可能在于非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人在勞動(dòng)年齡期間可能有一部分儲(chǔ)蓄，且部分曾經(jīng)擁有正式工作的老年人會(huì)有職工退休金，經(jīng)濟(jì)條件足以支撐養(yǎng)老生活，所以非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人是否選擇參與勞動(dòng)與他們是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系并不顯著。而農(nóng)業(yè)戶(hù)口具有養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人更傾向于參與勞動(dòng)原因可能是大多數(shù)農(nóng)業(yè)戶(hù)口老年人終身習(xí)慣于勞動(dòng)，有種閑不下來(lái)的勤勞精神，只要身體素質(zhì)還允許的情況下，老年人會(huì)更傾向于參與勞動(dòng)，減輕子女壓力的同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。

表4 戶(hù)口類(lèi)型異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果

五、研究結(jié)論與政策啟示

(一)研究結(jié)論

本文基于中國(guó)家庭追蹤調(diào)查2020年度個(gè)人層面問(wèn)卷(CFPS)數(shù)據(jù)建立二元Logistic模型，選取養(yǎng)老金水平和是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)作為養(yǎng)老保障的測(cè)度指標(biāo)，探討了養(yǎng)老保障對(duì)于我國(guó)老年人勞動(dòng)參與的影響，得出以下結(jié)論：養(yǎng)老金水平會(huì)對(duì)老年人勞動(dòng)參與產(chǎn)生顯著制約作用，養(yǎng)老金水平越高，產(chǎn)生較大收入效應(yīng)，老年人更傾向?qū)﹂e暇時(shí)間消費(fèi)。是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)對(duì)老年人勞動(dòng)參與產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用，即養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于老年人的影響中替代效應(yīng)更占優(yōu)勢(shì)，老年人更愿意放棄閑暇進(jìn)行勞動(dòng)參與。

通過(guò)更進(jìn)一步的異質(zhì)性分析發(fā)現(xiàn)，不同類(lèi)型戶(hù)口的老年人勞動(dòng)參與均會(huì)受到養(yǎng)老金水平的制約影響，且養(yǎng)老金水平單位變動(dòng)時(shí)會(huì)對(duì)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的老年人產(chǎn)生更大的影響。而是否具有養(yǎng)老保險(xiǎn)只對(duì)農(nóng)業(yè)戶(hù)口類(lèi)型的老年人勞動(dòng)參與存在顯著促進(jìn)作用。

(二)政策建議

目前我國(guó)處于人口老齡化快速加劇階段，老齡化程度已高于世界平均水平，且勞動(dòng)力市場(chǎng)供需越發(fā)不平衡。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)老年人力資源的充分利用，根據(jù)本次研究結(jié)論，提出以下建議：

第一，根據(jù)新時(shí)代社會(huì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)，積極探索彈性退休制度，并將養(yǎng)老金水平控制在合理區(qū)間內(nèi)?！丁笆奈濉惫卜?wù)規(guī)劃》顯示我國(guó)的人均預(yù)期壽命將于2025年增長(zhǎng)至78.3歲。按照我國(guó)目前規(guī)定的退休年齡，老年人在退休之后還有很長(zhǎng)一段時(shí)間處于閑暇，因此采取彈性退休制度可以盡可能利用有意愿參與勞動(dòng)的老年人力資源。許多國(guó)家為鼓勵(lì)退休人員進(jìn)行勞動(dòng)參與采取一系列激勵(lì)措施可供借鑒，在借鑒經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)需注意取其精華，結(jié)合我國(guó)新時(shí)代發(fā)展背景與國(guó)情，探索出一條適合我國(guó)的彈性退休制度，以迎接人口老齡化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí)，養(yǎng)老金水平的提高會(huì)降低老年人勞動(dòng)參與水平，并且不同養(yǎng)老金水平區(qū)間的抑制效果也有所區(qū)別。因此對(duì)養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整，控制在合理區(qū)間，不僅可以使老年人基本生活得到充分保障，而且可以促進(jìn)老年人更加主動(dòng)的選擇勞動(dòng)參與，將被動(dòng)的延遲退休變?yōu)橹鲃?dòng)選擇，而且在一定程度上能夠緩解國(guó)家在養(yǎng)老金方面的財(cái)政壓力。

第二，健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，并積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)，縮小制度差距?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。目前我國(guó)已初步構(gòu)建起“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，分別是以“第一支柱”基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以“第二支柱”企業(yè)(職業(yè))年金為補(bǔ)充并銜接“第三支柱”個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是養(yǎng)老保險(xiǎn)第二、三支柱的發(fā)展仍存在較大的進(jìn)步空間，尤其第三支柱的發(fā)展迫在眉睫。當(dāng)前，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度呈現(xiàn)出二元化的特點(diǎn)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展不均衡，亟需對(duì)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，減小城鄉(xiāng)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)制度差距。無(wú)論是養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率還是保險(xiǎn)待遇方面，采取相應(yīng)鼓勵(lì)政策，積極發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)于農(nóng)村老年人，政府積極引導(dǎo)使其充分了解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)其盡早參保，多繳費(fèi)。不僅可以使老年人們的生活得到更多保障，也可以利用養(yǎng)老保險(xiǎn)促進(jìn)老年人勞動(dòng)參與的效應(yīng)使其人力資源得到更大程度的利用，發(fā)揮更大的社會(huì)價(jià)值。

第三，完善老年人力資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，保障老年人勞動(dòng)合法權(quán)益，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)參與環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)與制度建設(shè)，為老年人勞動(dòng)參與時(shí)所面臨的一系列權(quán)益保護(hù)問(wèn)題制定相應(yīng)政策，使老年人的勞動(dòng)權(quán)益得到有效保護(hù)。政府相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為老年人進(jìn)行勞動(dòng)技能與知識(shí)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能的同時(shí)普及基礎(chǔ)的權(quán)益保護(hù)知識(shí)。部分老年人進(jìn)行勞動(dòng)參與時(shí)從事較為基層的工作，比如靈活就業(yè)、農(nóng)民工等，勞動(dòng)法也應(yīng)充分保護(hù)這些老年人的勞動(dòng)權(quán)益，使他們主動(dòng)提高勞動(dòng)參與的能動(dòng)性，愿意在有保障的環(huán)境中貢獻(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值。同時(shí)利用市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)化幼兒及高齡老人照護(hù)服務(wù)，使有能力參與勞動(dòng)的老年人沒(méi)有后顧之憂，減少家庭照料的負(fù)擔(dān)，自愿投身于勞動(dòng)市場(chǎng)中，踐行積極老齡觀。